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四川離婚冷靜期通知書(shū)
四川發(fā)出第一份離婚冷靜期通知書(shū)，相關(guān)內容，希望對大家有幫助。
近日，四川省資陽(yáng)市安岳縣人民法院針對一對“85后”夫妻鬧離婚的訴訟，發(fā)出了四川省首份“離婚冷靜期”通知書(shū)，限定這對夫妻冷靜3個(gè)月，其間不得向對方提出離婚。北京青年報記者查詢(xún)發(fā)現，在家事審判改革這一背景下，全國已有多地在進(jìn)行建立離婚冷靜期制度的探索。
85后夫妻離婚被喊停
今年2月，一名年輕女子前往安岳縣法院起訴，要求與丈夫離婚。法院調查發(fā)現，這對夫婦均為85后，結婚后因為帶小孩等瑣事時(shí)常發(fā)生糾紛，后來(lái)在一次糾紛中女方離家出走。女方外出務(wù)工兩年后，回到安岳縣并向法院提起離婚訴訟。
經(jīng)法院了解，這對夫妻發(fā)生糾紛，主要原因在于雙方年輕、脾氣大，都堅持自己個(gè)性，離婚可能出于一時(shí)沖動(dòng)。在今年3月的案件審理過(guò)程中，女方放棄了訴訟的意愿。開(kāi)庭結束后，法院決定對這對夫妻發(fā)出“離婚冷靜期”通知書(shū)。
據安岳縣法院家事少年審判庭庭長(cháng)蔣新儒介紹，雖然此前外地也有過(guò) “離婚冷靜期”的探索，但因為在四川省還是首次，并沒(méi)有可以參照的文書(shū)，也沒(méi)有通知書(shū)的格式和措辭，他們經(jīng)過(guò)一天時(shí)間仔細推敲才最終形成最后的樣子。“在里面我們用了大段的文字來(lái)勸解這對夫妻，特別提到雙方的小孩，希望能挽回雙方的婚姻。”
通知書(shū)限夫妻冷靜3個(gè)月
記者在這份通知書(shū)上看到，法院用了大段的篇幅勸解當事人珍惜婚姻家庭，“‘執子之手與子偕老’、‘家和萬(wàn)事興’是人們對婚姻家庭生活的共同愿望，用耐心和真情去溫暖子女，珍惜身邊人”。
這份通知書(shū)給這對夫妻的冷靜期限是三個(gè)月，從3月8日起到6月8日止，通知書(shū)中也提出了冷靜期間的基本要求和注意事項，“冷靜期限內，雙方均應保持鎮靜和理智，三思而后行，原則上不得向對方提出離婚。冷靜期對雙方具有法律約束力，無(wú)正當理由不得拒絕。冷靜期滿(mǎn)前7日內，雙方可根據有關(guān)情況向法院申請適當延長(cháng)。冷靜期限內，若雙方已和好或形成一致意見(jiàn)，也可到法院家事少年審判庭簽署協(xié)議書(shū)或者申請撤回起訴”。
已有多地在進(jìn)行此項探索
2016年，最高人民法院在全國推行家事審判方式和工作機制的改革試點(diǎn)工作，并下發(fā)《最高人民法院關(guān)于開(kāi)展家事審判方式和工作機制改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，隨后最高法選擇了118個(gè)中基層法院開(kāi)展這項工作。
按照《意見(jiàn)》的要求，試點(diǎn)法院要在最高法確定的改革方向和原則下，大膽探索，銳意創(chuàng )新，積極推進(jìn)改革試點(diǎn)各項工作。“要在診斷婚姻狀況的基礎上，注意區分婚姻危機和婚姻死亡，積極化解婚姻危機，正確處理保護婚姻自由與維護家庭穩定的關(guān)系”。
記者查詢(xún)發(fā)現，在此之前，全國各地法院相繼開(kāi)展了探索，離婚冷靜期便是形式之一。
據報道，在廣州中山市，所有的離婚案件在開(kāi)庭前必須進(jìn)行調解，調解形式不限，可當庭調解、可電話(huà)調解。調解成功的，當庭出具調解協(xié)議;調解不能當即成功的，給予一個(gè)月的冷靜期(或和解期)。在上海，靜安區法院就在離婚判決中引入了“冷靜期”，在已進(jìn)入“冷靜期”的67起離婚案件中，成功挽回了27個(gè)瀕臨破碎的婚姻家庭。在河南，部分法院開(kāi)展家事審判改革試點(diǎn)工作，一些基層法院在離婚訴訟中，嘗試實(shí)行3至6個(gè)月的離婚冷靜期制度。
對話(huà)
離婚冷靜期防沖動(dòng)型離婚
問(wèn)：為什么會(huì )發(fā)出“離婚冷靜期通知書(shū)”?
蔣新儒(安岳縣法院家事少年審判庭庭長(cháng))：從去年開(kāi)始，最高人民法院推進(jìn)家事審判方式改革，選擇了118個(gè)中基層法院開(kāi)展試點(diǎn)工作，根據四川省的情況，四川高院最后確定了27家法院作為試點(diǎn)。安岳縣在四川是人口大縣，每年的離婚案件大概在1000件左右，于是安岳縣法院成為四川家事審判改革的試點(diǎn)法院。
問(wèn)：能簡(jiǎn)單介紹一下“離婚冷靜期通知書(shū)”是怎么出來(lái)的嗎?
蔣新儒：這個(gè)并不是我們憑空想象出來(lái)的，因為在家事審判改革中有涉及到離婚冷靜期的要求，要防止沖動(dòng)型離婚，維系婚姻家庭關(guān)系穩定。我們當時(shí)在看到這個(gè)案子的時(shí)候，承辦法官發(fā)現原告不是那么堅定地要求離婚，雙方的親人也希望雙方能夠和好，法官一開(kāi)始調解沒(méi)調解下來(lái)，恰好我們院在搞家事審判試點(diǎn)，于是決定根據這個(gè)案子的情況給他們一個(gè)離婚冷靜期。在發(fā)出這個(gè)通知書(shū)之前，我們也查閱了一些資料，發(fā)現有些法院已經(jīng)做過(guò)了，雖然有爭議，但我們最后還是決定發(fā)出這個(gè)通知書(shū)。
問(wèn)：這個(gè)冷靜期通知書(shū)發(fā)出之后，也出現了一些爭議的聲音，認為沒(méi)有法律依據。
蔣新儒：之前外地法院做這種嘗試的時(shí)候已經(jīng)出現過(guò)爭議，我們當時(shí)在發(fā)這個(gè)通知書(shū)的時(shí)候已經(jīng)預想到了也會(huì )引起爭議，特別是在一些法律界人士中間，他們認為違法干涉了婚姻自由。
但是根據目前的情況，每年都有上百萬(wàn)的人離婚，牽涉的人太多，引起了很多社會(huì )問(wèn)題，比如未成年人犯罪中，不少孩子都是離婚家庭的，老人沒(méi)人贍養，這種現象引起了社會(huì )的關(guān)注，我們覺(jué)得這種改革是非常必要的。對于法律依據，最高人民法院《關(guān)于開(kāi)展家事審判方式和工作機制改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中，有維護婚姻家庭關(guān)系穩定等改革目標的相關(guān)要求，也有一些文件精神。
問(wèn)：怎么看待這種爭議?
蔣新儒：我覺(jué)得有爭議很正常，一個(gè)政策或者做法，總會(huì )有人覺(jué)得好有人覺(jué)得不好，越是有爭論越能推進(jìn)工作，越能完善我們的工作。
問(wèn)：案件當事人怎么看這個(gè)冷靜期通知書(shū)?
蔣新儒：他們并沒(méi)有感到很詫異，我們現在也在跟蹤這個(gè)案子，因為原告已經(jīng)出去打工了，我們已經(jīng)通過(guò)電話(huà)跟他們作了交流，原告很快就會(huì )回來(lái)跟我們面談，到時(shí)候我們會(huì )了解他們對這個(gè)通知書(shū)到底什么態(tài)度，是不是覺(jué)得對他們好。
問(wèn)：什么類(lèi)型的案件會(huì )發(fā)冷靜期通知書(shū)?
蔣新儒：肯定不是所有的婚姻案子都會(huì )發(fā)，離婚案件分為兩種情況：婚姻危機和婚姻失望，對于婚姻失望的肯定要保證他們離婚自由，那種情況不可能發(fā)通知書(shū)，而在婚姻危機中，比如有和好可能的、年輕沖動(dòng)離婚的、性格差異、當事人或者親屬提出讓法官多勸勸，在這些情況中，我們根據情況才會(huì )發(fā)。
問(wèn)：發(fā)通知書(shū)時(shí)法官跟當事人有交流嗎?
蔣新儒：這個(gè)肯定會(huì )有，法官會(huì )對他們進(jìn)行勸解，告訴他們冷靜期的基本要求，就像我們在通知書(shū)中所寫(xiě)的那樣。
問(wèn)：當事人如果不接受怎么辦，或者在冷靜期內如果出事了怎么辦?
蔣新儒：因為我們也還在進(jìn)行試點(diǎn)改革，如果不同意可以不執行，這種情況我們也考慮過(guò)，因為現在還是試點(diǎn)改革，沒(méi)有具體的指導意見(jiàn)，沒(méi)有什么經(jīng)驗可以借鑒，如果出現緊急情況可以不用實(shí)施馬上終止，按法律該怎么處理就怎么處理，這種做法并不是千篇一律的，而是根據案件情況的。
問(wèn)：有種觀(guān)點(diǎn)認為，按照婚姻法的規定，感情確已破裂應準予離婚，但現在卻不讓他們離婚，婚姻冷靜期通知書(shū)也是浪費司法資源。
蔣新儒：我們并不是禁止離婚，只是暫停他們離婚，在這個(gè)問(wèn)題上，外地法院探索過(guò)這種做法，有成功的案例，也有失敗的，也都引起了爭議，但我們覺(jué)得這件事要從正面來(lái)看，要看到這種做法也起到了作用，挽救了一些家庭和婚姻。
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