認證認可條例
現行的認證認可條例根據2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》第一次修正，全文共七章七十八條，下面是詳細內容。
中華人民共和國認證認可條例
(2003年8月20日國務(wù)院第18次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，2003年9月3日中華人民共和國國務(wù)院令第390號公布施行 根據2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》第一次修正)
第一章 總 則
第一條 為了規范認證認可活動(dòng)，提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)認證，是指由認證機構證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規范、相關(guān)技術(shù)規范的強制性要求或者標準的合格評定活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)認可，是指由認可機構對認證機構、檢查機構、實(shí)驗室以及從事評審、審核等認證活動(dòng)人員的能力和執業(yè)資格，予以承認的合格評定活動(dòng)。
第三條 在中華人民共和國境內從事認證認可活動(dòng)，應當遵守本條例。
第四條 國家實(shí)行統一的認證認可監督管理制度。
國家對認證認可工作實(shí)行在國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)統一管理、監督和綜合協(xié)調下，各有關(guān)方面共同實(shí)施的工作機制。
第五條 國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)應當依法對認證培訓機構、認證咨詢(xún)機構的活動(dòng)加強監督管理。
第六條 認證認可活動(dòng)應當遵循客觀(guān)獨立、公開(kāi)公正、誠實(shí)信用的原則。
第七條 國家鼓勵平等互利地開(kāi)展認證認可國際互認活動(dòng)。認證認可國際互認活動(dòng)不得損害國家安全和社會(huì )公共利益。
第八條 從事認證認可活動(dòng)的機構及其人員，對其所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
第二章 認證機構
第九條 取得認證機構資質(zhì)，應當經(jīng)國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)批準，并在批準范圍內從事認證活動(dòng)。
未經(jīng)批準，任何單位和個(gè)人不得從事認證活動(dòng)。
第十條 取得認證機構資質(zhì)，應當符合下列條件：
(一) 取得法人資格;
(二) 有固定的場(chǎng)所和必要的設施;
(三) 有符合認證認可要求的管理制度;
(四) 注冊資本不得少于人民幣300萬(wàn)元;
(五) 有10名以上相應領(lǐng)域的專(zhuān)職認證人員。
從事產(chǎn)品認證活動(dòng)的認證機構，還應當具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認證活動(dòng)相適應的檢測、檢查等技術(shù)能力。
第十一條 外商投資企業(yè)取得認證機構資質(zhì)，除應當符合本條例第十條規定的條件外，還應當符合下列條件：
(一) 外方投資者取得其所在國家或者地區認可機構的認可;
(二) 外方投資者具有3年以上從事認證活動(dòng)的業(yè)務(wù)經(jīng)歷。
外商投資企業(yè)取得認證機構資質(zhì)的申請、批準和登記，還應當符合有關(guān)外商投資法律、行政法規和國家有關(guān)規定。
第十二條 認證機構資質(zhì)的申請和批準程序：
(一) 認證機構資質(zhì)的申請人，應當向國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)提出書(shū)面申請，并提交符合本條例第十條規定條件的證明文件;
(二) 國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)自受理認證機構資質(zhì)申請之日起45日內，應當作出是否批準的決定。涉及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)職責的，應當征求國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。決定批準的，向申請人出具批準文件，決定不予批準的，應當書(shū)面通知申請人，并說(shuō)明理由。
國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)應當公布依法取得認證機構資質(zhì)的企業(yè)名錄。
第十三條 境外認證機構在中華人民共和國境內設立代表機構，須向工商行政管理部門(mén)依法辦理登記手續后，方可從事與所從屬機構的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的推廣活動(dòng)，但不得從事認證活動(dòng)。
境外認證機構在中華人民共和國境內設立代表機構的登記，按照有關(guān)外商投資法律、行政法規和國家有關(guān)規定辦理。
第十四條 認證機構不得與行政機關(guān)存在利益關(guān)系。
認證機構不得接受任何可能對認證活動(dòng)的客觀(guān)公正產(chǎn)生影響的資助;不得從事任何可能對認證活動(dòng)的客觀(guān)公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)。
認證機構不得與認證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系。
第十五條 認證人員從事認證活動(dòng)，應當在一個(gè)認證機構執業(yè)，不得同時(shí)在兩個(gè)以上認證機構執業(yè)。
第十六條 向社會(huì )出具具有證明作用的數據和結果的檢查機構、實(shí)驗室，應當具備有關(guān)法律、行政法規規定的基本條件和能力，并依法經(jīng)認定后，方可從事相應活動(dòng)，認定結果由國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)公布。
第三章 認 證
第十七條 國家根據經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要，推行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認證。
第十八條 認證機構應當按照認證基本規范、認證規則從事認證活動(dòng)。認證基本規范、認證規則由國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)制定;涉及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)職責的，國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
屬于認證新領(lǐng)域，前款規定的部門(mén)尚未制定認證規則的，認證機構可以自行制定認證規則，并報國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)備案。
第十九條 任何法人、組織和個(gè)人可以自愿委托依法設立的認證機構進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認證。
第二十條 認證機構不得以委托人未參加認證咨詢(xún)或者認證培訓等為理由，拒絕提供本認證機構業(yè)務(wù)范圍內的認證服務(wù)，也不得向委托人提出與認證活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件。
第二十一條 認證機構應當公開(kāi)認證基本規范、認證規則、收費標準等信息。
第二十二條 認證機構以及與認證有關(guān)的檢查機構、實(shí)驗室從事認證以及與認證有關(guān)的檢查、檢測活動(dòng)，應當完成認證基本規范、認證規則規定的程序，確保認證、檢查、檢測的完整、客觀(guān)、真實(shí)，不得增加、減少、遺漏程序。
認證機構以及與認證有關(guān)的檢查機構、實(shí)驗室應當對認證、檢查、檢測過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存。
第二十三條 認證機構及其認證人員應當及時(shí)作出認證結論,并保證認證結論的客觀(guān)、真實(shí)。認證結論經(jīng)認證人員簽字后，由認證機構負責人簽署。
認證機構及其認證人員對認證結果負責。
第二十四條 認證結論為產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合認證要求的，認證機構應當及時(shí)向委托人出具認證證書(shū)。
第二十五條 獲得認證證書(shū)的，應當在認證范圍內使用認證證書(shū)和認證標志，不得利用產(chǎn)品、服務(wù)認證證書(shū)、認證標志和相關(guān)文字、符號，誤導公眾認為其管理體系已通過(guò)認證，也不得利用管理體系認證證書(shū)、認證標志和相關(guān)文字、符號，誤導公眾認為其產(chǎn)品、服務(wù)已通過(guò)認證。
第二十六條 認證機構可以自行制定認證標志。認證機構自行制定的認證標志的式樣、文字和名稱(chēng)，不得違反法律、行政法規的規定，不得與國家推行的認證標志相同或者近似，不得妨礙社會(huì )管理，不得有損社會(huì )道德風(fēng)尚。
第二十七條 認證機構應當對其認證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調查，認證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續符合認證要求的，認證機構應當暫停其使用直至撤銷(xiāo)認證證書(shū)，并予公布。
第二十八條 為了保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動(dòng)植物生命或者健康、保護環(huán)境，國家規定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)認證的，應當經(jīng)過(guò)認證并標注認證標志后，方可出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
第二十九條 國家對必須經(jīng)過(guò)認證的產(chǎn)品，統一產(chǎn)品目錄，統一技術(shù)規范的強制性要求、標準和合格評定程序，統一標志，統一收費標準。
統一的產(chǎn)品目錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄)由國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調整，由國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)發(fā)布，并會(huì )同有關(guān)方面共同實(shí)施。
第三十條 列入目錄的產(chǎn)品，必須經(jīng)國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)指定的認證機構進(jìn)行認證。
列入目錄產(chǎn)品的認證標志，由國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)統一規定。
第三十一條 列入目錄的產(chǎn)品，涉及進(jìn)出口商品檢驗目錄的，應當在進(jìn)出口商品檢驗時(shí)簡(jiǎn)化檢驗手續。
第三十二條 國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)指定的從事列入目錄產(chǎn)品認證活動(dòng)的認證機構以及與認證有關(guān)的檢查機構、實(shí)驗室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指定的認證機構、檢查機構、實(shí)驗室)，應當是長(cháng)期從事相關(guān)業(yè)務(wù)、無(wú)不良記錄，且已經(jīng)依照本條例的規定取得認可、具備從事相關(guān)認證活動(dòng)能力的機構。國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)指定從事列入目錄產(chǎn)品認證活動(dòng)的認證機構，應當確保在每一列入目錄產(chǎn)品領(lǐng)域至少指定兩家符合本條例規定條件的機構。
國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)指定前款規定的認證機構、檢查機構、實(shí)驗室，應當事先公布有關(guān)信息，并組織在相關(guān)領(lǐng)域公認的專(zhuān)家組成專(zhuān)家評審委員會(huì )，對符合前款規定要求的認證機構、檢查機構、實(shí)驗室進(jìn)行評審;經(jīng)評審并征求國務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，按照資源合理利用、公平競爭和便利、有效的原則，在公布的時(shí)間內作出決定。
第三十三條 國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)應當公布指定的`認證機構、檢查機構、實(shí)驗室名錄及指定的業(yè)務(wù)范圍。
未經(jīng)指定，任何機構不得從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關(guān)的檢查、檢測活動(dòng)。
第三十四條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者、進(jìn)口商，均可自行委托指定的認證機構進(jìn)行認證。
第三十五條 指定的認證機構、檢查機構、實(shí)驗室應當在指定業(yè)務(wù)范圍內，為委托人提供方便、及時(shí)的認證、檢查、檢測服務(wù)，不得拖延，不得歧視、刁難委托人，不得牟取不當利益。
指定的認證機構不得向其他機構轉讓指定的認證業(yè)務(wù)。
第三十六條 指定的認證機構、檢查機構、實(shí)驗室開(kāi)展國際互認活動(dòng)，應當在國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)或者經(jīng)授權的國務(wù)院有關(guān)部門(mén)對外簽署的國際互認協(xié)議框架內進(jìn)行。
第四章 認 可
第三十七條 國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)確定的認可機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)認可機構)，獨立開(kāi)展認可活動(dòng)。
除國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)確定的認可機構外，其他任何單位不得直接或者變相從事認可活動(dòng)。其他單位直接或者變相從事認可活動(dòng)的，其認可結果無(wú)效。
第三十八條 認證機構、檢查機構、實(shí)驗室可以通過(guò)認可機構的認可，以保證其認證、檢查、檢測能力持續、穩定地符合認可條件。
第三十九條 從事評審、審核等認證活動(dòng)的人員，應當經(jīng)認可機構注冊后，方可從事相應的認證活動(dòng)。
第四十條 認可機構應當具有與其認可范圍相適應的質(zhì)量體系，并建立內部審核制度，保證質(zhì)量體系的有效實(shí)施。
第四十一條 認可機構根據認可的需要，可以選聘從事認可評審活動(dòng)的人員。從事認可評審活動(dòng)的人員應當是相關(guān)領(lǐng)域公認的專(zhuān)家，熟悉有關(guān)法律、行政法規以及認可規則和程序，具有評審所需要的良好品德、專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
第四十二條 認可機構委托他人完成與認可有關(guān)的具體評審業(yè)務(wù)的，由認可機構對評審結論負責。
第四十三條 認可機構應當公開(kāi)認可條件、認可程序、收費標準等信息。
認可機構受理認可申請，不得向申請人提出與認可活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件。
第四十四條 認可機構應當在公布的時(shí)間內，按照國家標準和國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)的規定，完成對認證機構、檢查機構、實(shí)驗室的評審，作出是否給予認可的決定，并對認可過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存。認可機構應當確保認可的客觀(guān)公正和完整有效，并對認可結論負責。
認可機構應當向取得認可的認證機構、檢查機構、實(shí)驗室頒發(fā)認可證書(shū)，并公布取得認可的認證機構、檢查機構、實(shí)驗室名錄。
第四十五條 認可機構應當按照國家標準和國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)的規定，對從事評審、審核等認證活動(dòng)的人員進(jìn)行考核，考核合格的，予以注冊。
第四十六條 認可證書(shū)應當包括認可范圍、認可標準、認可領(lǐng)域和有效期限。
第四十七條 取得認可的機構應當在取得認可的范圍內使用認可證書(shū)和認可標志。取得認可的機構不當使用認可證書(shū)和認可標志的，認可機構應當暫停其使用直至撤銷(xiāo)認可證書(shū)，并予公布。
第四十八條 認可機構應當對取得認可的機構和人員實(shí)施有效的跟蹤監督，定期對取得認可的機構進(jìn)行復評審，以驗證其是否持續符合認可條件。取得認可的機構和人員不再符合認可條件的，認可機構應當撤銷(xiāo)認可證書(shū)，并予公布。
取得認可的機構的從業(yè)人員和主要負責人、設施、自行制定的認證規則等與認可條件相關(guān)的情況發(fā)生變化的，應當及時(shí)告知認可機構。
第四十九條 認可機構不得接受任何可能對認可活動(dòng)的客觀(guān)公正產(chǎn)生影響的資助。
第五十條 境內的認證機構、檢查機構、實(shí)驗室取得境外認可機構認可的，應當向國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)備案。