道路運輸管理工作規范

　　今天，CN人才網(wǎng)小編給大家介紹的是道路運輸管理工作規范，希望對大家有幫助。

　　道路運輸管理工作規范

　　第一章 總 則

　　一、為貫徹執行《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》及《道路旅客運輸及客運站管理規定》、《道路貨物運輸及站場(chǎng)管理規定》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《機動(dòng)車(chē)維修管理規定》、《機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理規定》、《國際道路運輸管理規定》、《道路運輸從業(yè)人員管理規定》、《道路客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權招標投標管理辦法》等法規、規章，履行道路運輸管理職責，嚴格道路運輸管理程序，規范道路運輸管理行為，提高依法行政的能力和水平，制定本規范。

　　二、本規范適用于縣級以上道路運輸管理機構。

　　三、道路運輸管理機構應根據本規范制定和落實(shí)各個(gè)崗位的職責和具體要求。

　　第二章　道路運輸管理人員行為規范

　　一、職業(yè)道德

　　道路運輸管理人員應當熱愛(ài)人民，愛(ài)崗敬業(yè)，甘當公仆，依法行政，團結協(xié)作，廉潔奉公。

　　二、儀表舉止

　　道路運輸管理人員應當做到：

　　(一)衣著(zhù)整潔得體。上班時(shí)間不赤腳，不穿拖鞋。

　　(二)舉止端莊大方，坐立姿態(tài)文雅。

　　(三)禮貌待人，互相尊重。

　　(四)接待來(lái)人時(shí)，應起立迎接，面帶微笑，主動(dòng)請坐。

　　(五)使用文明用語(yǔ)，表達準確、通俗簡(jiǎn)潔。

　　(六)耐心回答當事人的有關(guān)咨詢(xún)。

　　三、文明用語(yǔ)

　　道路運輸管理人員在工作中應當使用以下文明用語(yǔ)：

　　(一)您好，這里是××××(單位名稱(chēng))，請講……(用于接電話(huà)時(shí))。

　　(二)請您稍候再來(lái)電話(huà)。

　　(三)請進(jìn)。

　　(四)您好，請問(wèn)您找哪位/請問(wèn)我可以幫什么忙/請問(wèn)您有什么事?

　　(五)請您不要著(zhù)急，有事慢慢說(shuō)。

　　(六)這件事請您到××科(股、室、大隊)辦理。

　　(七)請稍等!

　　(八)對不起/很抱歉，讓您久等了。

　　(九)請您自覺(jué)遵守法律規定。

　　(十)這是法律規定的，請您配合。

　　(十一)多謝您的合作!

　　(十二)不客氣，這是我應該做的。

　　(十三)請您多提寶貴意見(jiàn)。

　　(十四)謝謝您的提醒。

　　(十五)謝謝。

　　(十六)再見(jiàn)。

　　四、服務(wù)忌語(yǔ)

　　道路運輸管理人員在工作中不得使用以下用語(yǔ)：

　　(一)找誰(shuí)!

　　(二)沒(méi)上班呢，等一會(huì )兒再說(shuō)/下班啦，明天再來(lái)。

　　(三)沒(méi)看見(jiàn)上面寫(xiě)著(zhù)呢，問(wèn)什么問(wèn)。

　　(四)正忙著(zhù)呢，等著(zhù)。

　　(五)真麻煩!

　　(六)急什么?就你的事重要。

　　(七)你找我，我找誰(shuí)呢?

　　(八)看誰(shuí)態(tài)度好找誰(shuí)去。

　　(九)我不管，問(wèn)領(lǐng)導去。

　　(十)開(kāi)會(huì )呢，外邊等著(zhù)。

　　五、禁止行為

　　道路運輸管理人員不得有下列行為：

　　(一)違反規定實(shí)施行政許可和行政處罰;

　　(二)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益;

　　(三)參與或變相參與道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù);

　　(四)濫用職權;

　　(五)在工作期間喝酒;

　　(六)拖延時(shí)間或超過(guò)規定期限辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　第三章 道路貨物運輸管理工作規范

　　第一節 道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可

　　一、道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可事項及實(shí)施主體

　　縣級道路運輸管理機構負責實(shí)施本轄區內道路普通貨運、道路貨物專(zhuān)用運輸、道路大型物件運輸的行政許可。

　　未設縣級道路運輸管理機構的，由上一級的道路運輸管理機構負責實(shí)施本轄區內道路普通貨運、道路貨物專(zhuān)用運輸、道路大型物件運輸的行政許可。

　　二、道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可條件

　　道路運輸管理機構受理道路普通貨運、道路貨物專(zhuān)用運輸、道路大型物件運輸經(jīng)營(yíng)許可申請，應當審查申請人是否具備以下條件：

　　(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應并經(jīng)檢測合格的運輸車(chē)輛

　　1.車(chē)輛技術(shù)性能應當符合國家標準《營(yíng)運車(chē)輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB 18565)的要求;

　　2.車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應當符合國家標準《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的要求;

　　3.從事大型物件運輸經(jīng)營(yíng)的，應當具有與所運輸大型物件相適應的超重型車(chē)組。超重型車(chē)組是指運輸長(cháng)度在14米以上或寬度在3.5米以上或高度在3米以上的貨物的車(chē)輛，或者運輸重量在20噸以上的單體貨物或不可解體的成組(捆)貨物的車(chē)輛;

　　4.從事冷藏保鮮、罐式容器等專(zhuān)用運輸的，應當具有與運輸貨物相適應的專(zhuān)用車(chē)輛，專(zhuān)用容器、設備、設施應當固定在專(zhuān)用車(chē)輛上;

　　5.從事集裝箱運輸的，應當具有與運輸集裝箱相適應的車(chē)輛，車(chē)輛還應當有固定集裝箱的轉鎖裝置。

　　(二)有符合規定條件的駕駛人員

　　1.取得相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證;

　　2.年齡不超過(guò)60周歲;

　　3.取得相應的`從業(yè)資格證。

　　(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度

　　安全生產(chǎn)管理制度包括以下幾個(gè)方面：

　　1.安全生產(chǎn)操作規程;

　　2.安全生產(chǎn)和崗位責任制;

　　3.安全生產(chǎn)監督檢查制度;

　　4.從業(yè)人員安全管理制度;

　　5.安全例會(huì )制度;

　　6.安全培訓和教育學(xué)習制度;

　　7.車(chē)輛、設施、設備安全管理制度;

　　8.事故處理應急預案等。

　　三、道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可程序

　　(一)要求提交的申請材料

　　申請從事道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)的，道路運輸管理機構應當要求申請人提供以下材料：

　　1.《道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)申請表》;

　　2.負責人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書(shū);

　　3.已購置車(chē)輛的，應提供機動(dòng)車(chē)輛行駛證、機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測報告單和車(chē)輛技術(shù)等級評定表;擬投入車(chē)輛的，應提供投入運輸車(chē)輛的承諾書(shū)，承諾書(shū)應當包括車(chē)輛數量、類(lèi)型、技術(shù)性能、投入時(shí)間等內容;

　　4.聘用或擬聘用駕駛員的機動(dòng)車(chē)駕駛證、從業(yè)資格證及其復印件;

　　5.安全生產(chǎn)管理制度文本;

　　6.法律、法規規定的其他材料。

　　(二)申請材料形式審查及處置

　　道路運輸管理機構應當按照以下要求對申請材料的完整性進(jìn)行審查：

　　1.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當要求申請人當場(chǎng)補全或者更正;當場(chǎng)不能補全或者更正的，應當場(chǎng)或在5個(gè)工作日內出具注明日期且加蓋道路運輸管理機構專(zhuān)用印章的《交通行政許可申請補正通知書(shū)》，一次性告知需補正的全部?jì)热荨?/p>

　　2.申請材料齊全有效的，應出具《交通行政許可申請受理通知書(shū)》。

　　3.申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機構職權范圍的，應出具《交通行政許可申請不予受理決定書(shū)》。

　　(三)許可決定

　　1.道路運輸管理機構對申請人提交的材料進(jìn)行審查后，應當自受理之日起20個(gè)工作日內，根據公開(kāi)、公平、公正的原則，除當場(chǎng)作出許可決定的，應當經(jīng)集體研究討論，作出許可或不予許可的決定：對符合法定條件的道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)申請作出準予行政許可決定的，向申請人出具《道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可決定書(shū)》，明確許可事項;

　　2.對不予行政許可的，向申請人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》，并說(shuō)明理由;

　　3.因需要延長(cháng)許可申請處理時(shí)間的，須經(jīng)道路運輸管理機構負責人批準，向申請人出具《延長(cháng)交通行政許可期限通知書(shū)》，并說(shuō)明理由，但延長(cháng)時(shí)間不得超過(guò)10個(gè)工作日。

　　(四)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放

　　1.道路運輸管理機構在作出行政許可決定后，應當在10個(gè)工作日內向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并在《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》上注明經(jīng)營(yíng)范圍。

　　2.《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》實(shí)行“一戶(hù)一證”，堅持誰(shuí)許可誰(shuí)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》的原則。

　　3.經(jīng)營(yíng)范圍涉及道路危險貨物運輸的，由設區的市級道路運輸管理機構核發(fā)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》�？h級道路運輸管理機構已核發(fā)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》的，設區的市級道路運輸管理機構在核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)，應當收回原《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》的道路運輸管理機構，存入道路運輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的管理檔案中。

　　4.對已取得道路危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可的，縣級道路運輸管理機構應在其《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》的“經(jīng)營(yíng)范圍”中增加“道路貨運"。

　　(五)監督履行投入車(chē)輛承諾

　　被許可人作出投入車(chē)輛承諾的，道路運輸管理機構應當監督被許可人按照承諾書(shū)的承諾期限投入運輸車(chē)輛。超過(guò)承諾期限未履行投入車(chē)輛承諾的，道路運輸管理機構應當通知被許可人6個(gè)月內投入車(chē)輛;超過(guò)承諾期限6個(gè)月不履行投入車(chē)輛承諾的，其經(jīng)營(yíng)條件已不具備，自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)，道路運輸管理機構應當撤銷(xiāo)其相應的道路運輸經(jīng)營(yíng)許可，并收回《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　(六)配發(fā)《道路運輸證》

　　道路運輸管理機構應當核實(shí)被許可人投入的車(chē)輛或者已有的車(chē)輛，符合條件的，配發(fā)《道路運輸證》。

　　四、設立子公司許可程序

　　道路貨物運輸企業(yè)設立子公司的，應當向設立地的道路運輸管理機構提出申請，道路運輸管理機構應當按照許可程序予以辦理。

　　五、設立分公司報備程序

　　(一)道路貨物運輸企業(yè)設立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運輸管理機構管轄的，按照以下程序辦理：

　　1.道路貨物運輸企業(yè)應當向原《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)機關(guān)報備。

　　2.道路運輸管理機構在原《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本“分支機構”欄中予以注明，同時(shí)向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本，并出具分公司備案證明。

　　3.道路貨物運輸企業(yè)憑備案證明、總公司的《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本復印件、分公司《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續。

　　(二)道路貨物運輸企業(yè)設立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運輸管理機構管轄的，按照以下程序辦理：

　　1.道路貨物運輸企業(yè)應當向分公司注冊地的道路運輸管理機構報備，并提供總公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本復印件和《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本(原件)。

　　2.經(jīng)核實(shí)，道路貨物運輸企業(yè)提供的材料真實(shí)，且符合從事道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)條件的，道路運輸管理機構應當予以報備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本，同時(shí)函告總公司注冊地的道路運輸管理機構。

　　3.道路貨物運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本復印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續。

　　4.分公司需新增運輸車(chē)輛的，分公司所在地的道路運輸管理機構審核車(chē)輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運輸證》。

　　六、經(jīng)營(yíng)許可變更

　　(一)道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者變更許可事項、擴大經(jīng)營(yíng)范圍的，按照有關(guān)許可規定辦理。

　　(二)道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者變更法人代表、名稱(chēng)、地址等，兩個(gè)及以上道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者兼并、重組的，向作出原許可決定的道路運輸管理機構備案。

　　(三)許可變更后，原發(fā)證的道路運輸管理機構應當按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運輸證》，同時(shí)收回原證件。

　　七、終止經(jīng)營(yíng)

　　(一)道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者擬終止經(jīng)營(yíng)的，應當在終止經(jīng)營(yíng)之日起提前30日告知原許可的道路運輸管理機構。

　　(二)如屬核減經(jīng)營(yíng)范圍的，道路運輸管理機構應當為道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者換發(fā)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本等證件。

　　(三)如屬終止經(jīng)營(yíng)的，道路運輸管理機構應當收回道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者的《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本和《道路運輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續。

　　八、建檔

　　道路運輸管理機構對道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)申請作出行政許可決定后，應當將有關(guān)材料存入業(yè)戶(hù)檔案中，條件具備的，可同時(shí)存電子檔案。具體應包括以下內容：

　　(一)《道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)申請表》;

　　(二)負責人、經(jīng)辦人的身份證明復印件;

　　(三)委托辦理的，需存檔授權委托書(shū);

　　(四)投入車(chē)輛情況。已購置車(chē)輛的，需存檔機動(dòng)車(chē)輛行駛證復印件、機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測報告單和車(chē)輛技術(shù)等級評定表;擬投入車(chē)輛的，需存檔擬投入車(chē)輛的承諾書(shū);

　　(五)聘用或擬聘用駕駛員的機動(dòng)車(chē)駕駛證、從業(yè)資格證復印件;

　　(六)安全生產(chǎn)管理制度文本;

　　(七)需補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書(shū)》;

　　(八)《交通行政許可受理通知書(shū)》;

　　(九)道路運輸管理機構的審核意見(jiàn)(包括同意或不同意的意見(jiàn));

　　(十)《道路貨物運輸行政許可決定書(shū)》或《不予交通行政許可決定書(shū)》; (十一)道路運輸行政許可文書(shū)(證件)送達回證;

　　(十二)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》復印件;

　　(十三)《道路運輸證》復印件;

　　(十四)其他存檔材料。

　　第二節 道路貨物運輸車(chē)輛管理

　　一、車(chē)輛技術(shù)管理

　　(一)道路運輸管理機構應當督促道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者建立車(chē)輛技術(shù)管理制度，按照《汽車(chē)維護、檢測、診斷技術(shù)規范》(GB 18344)等有關(guān)標準對貨物運輸車(chē)輛進(jìn)行定期維護和檢測，確保貨物運輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好。

　　(二)道路運輸管理機構應當督促道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者每年按時(shí)到符合國家標準要求的機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測站進(jìn)行檢測，并依據檢測報告，對照《營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T 198)評定車(chē)輛技術(shù)等級。

　　(三)對達到國家規定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家標準要求的道路貨物運輸車(chē)輛，道路運輸管理機構應當及時(shí)收回《道路運輸證》。

　　二、道路貨物運輸車(chē)輛審驗

　　道路貨物運輸車(chē)輛實(shí)施定期審驗制度，審驗工作由縣級以上道路運輸管理機構實(shí)施。

　　(一)審驗時(shí)間

　　道路貨物運輸車(chē)輛每年審驗一次，具體審驗時(shí)間由各省自行確定。

　　(二)審驗內容

　　道路運輸管理機構應當對貨物運輸車(chē)輛審驗以下內容：

　　1.車(chē)輛技術(shù)狀況;

　　2.車(chē)輛技術(shù)檔案;

　　3.定期維護和檢測情況;

　　4.車(chē)輛結構及尺寸變動(dòng)情況;

　　5.違章記錄;

　　6.其他按規定需審驗的內容。

　　(三)審驗程序

　　1.道路運輸管理機構發(fā)布車(chē)輛審驗公告。

　　2.道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者應按照規定填寫(xiě)《道路運輸車(chē)輛審驗表》，該表可向車(chē)籍地縣級或設區的市級道路運輸管理機構領(lǐng)取，或在機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在道路運輸管理機構網(wǎng)站上下載。

　　3.道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者應當在規定時(shí)間內到機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測站對貨物運輸車(chē)輛進(jìn)行檢測。

　　4.機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測站按照國家標準《營(yíng)運車(chē)輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB 18565)和《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的規定進(jìn)行檢測，出具全國統一式樣的檢測報告。

　　5.貨運車(chē)輛的技術(shù)等級達到經(jīng)營(yíng)范圍所要求的等級，且其他設施、設備完好，沒(méi)有重大違法行為的，則車(chē)輛審驗合格，道路運輸管理機構應當在《道路運輸證》“車(chē)輛審驗及技術(shù)等級記錄”欄內加蓋注有相應車(chē)輛技術(shù)等級的年度審驗專(zhuān)用章;不符合要求的，應當責令限期改正或者辦理變更手續;車(chē)輛技術(shù)等級達不到三級車(chē)要求的，應收回《道路運輸證》。

　　6.審驗結束后，縣級或設區的市級道路運輸管理機構應當及時(shí)在審驗臺賬中作相應記錄，對審驗資料進(jìn)行整理并存入車(chē)輛管理檔案�！兜缆愤\輸證》上有違章記錄的，應當將違章記錄轉登至道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者的業(yè)戶(hù)檔案中。

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