審計報告質(zhì)量著(zhù)力點(diǎn)的思考
審計是指由專(zhuān)設機關(guān)依照法律對國家各級政府及金融機構、企業(yè)事業(yè)組織的重大項目和財務(wù)收支進(jìn)行事前和事后的審查的獨立性經(jīng)濟監督活動(dòng)。小編精心為你整理了審計報告質(zhì)量著(zhù)力點(diǎn)的思考,希望對你有所借鑒作用喲。
摘要:隨著(zhù)資本市場(chǎng)改革與發(fā)展,政府部門(mén)、監管機構對注冊會(huì )計師執業(yè)質(zhì)量提出了更高要求。然而,從實(shí)際情況來(lái)看,在審計的過(guò)程當中,由于受到各種因素的影響,當前審計報告撰寫(xiě)中存在立場(chǎng)錯位、約定書(shū)草率、委托越位等問(wèn)題,為降低審計風(fēng)險,在撰寫(xiě)審計報告中應從規范審計工作控制、堅持規范原則、把握審計標準、加強業(yè)務(wù)學(xué)習四方面來(lái)提高審計報告質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:審計報告;質(zhì)量保障;標準控制;審計風(fēng)險
審計報告的質(zhì)量就是指審計的最終產(chǎn)品的報告的可靠性,注冊會(huì )計師提供信息的準確程度,也就是說(shuō)以更少的錯報和漏報為基礎,沒(méi)有重大錯報的概率。[1]同時(shí),注冊會(huì )計師實(shí)際進(jìn)行審計業(yè)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程當中,需要對被審計單位會(huì )計政策選用,財務(wù)狀況經(jīng)營(yíng)成果是否公允反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現金流量做出評價(jià),得出相應的審計結論,最終提供審計意見(jiàn)書(shū)面文件。
一、審計報告質(zhì)量的現狀
不管是標準審計報告還是非標準審計報告,均有明確質(zhì)量標準,要求審計報告的溝通價(jià)值和審計工作的透明度,需要保證報告的真實(shí)性和可靠性,準確把握審計依據,衡量審計證據的尺度,對于審計發(fā)現的問(wèn)題做出全面的分析和職業(yè)判斷。[2]從實(shí)際情況來(lái)看,在審計的過(guò)程當中,由于受到各種因素的影響,審計證據業(yè)務(wù)鏈不緊密,從而影響審計風(fēng)險的評估,造成審計報告出現不真實(shí)、片面評價(jià)等情況,導致審計風(fēng)險明顯提高。隨著(zhù)資本市場(chǎng)改革與發(fā)展,政府部門(mén)、監管機構對注冊會(huì )計師執業(yè)質(zhì)量提出了更高要求,審計報告應具有信息含量和決策的相關(guān)性,隨審計工作的有序進(jìn)行,審計程序的有效應用,保證審計工作穩定有序的開(kāi)展。法律法規的完善,政府所制定和實(shí)施的規范制度得到落實(shí),為切實(shí)提升審計工作質(zhì)量發(fā)揮了作用,也正是因為如此,近些年來(lái),審計工作的質(zhì)量和效率都有了一定的提升。筆者根據多年審計活動(dòng)遇到的案例,在課題研究和分析的基礎上,系統歸納和總結審計報告撰寫(xiě)中經(jīng)常遇到的問(wèn)題,以降低審計風(fēng)險、提升審計報告質(zhì)量作為抓手和著(zhù)力點(diǎn),提出撰寫(xiě)審計報告應遵守的原則和規范,與審計同行共同探討,以達到共同提高的目的。
二、審計報告撰寫(xiě)中常見(jiàn)的問(wèn)題
1.立場(chǎng)錯位,加劇風(fēng)險
實(shí)際進(jìn)行審計工作的過(guò)程中,作為雙向獨立審計人,承擔經(jīng)濟監督功能的主體作用,在參與審計工作的過(guò)程應保持高度的獨立性,假設審計人和被審計主體與委托主體當中具有利益關(guān)系或倫理關(guān)系,那么,必須申請回避。但是,事實(shí)上很多審計工作在開(kāi)展的時(shí)候并沒(méi)有做到這一點(diǎn),導致出現本不應該出現的錯位問(wèn)題。一些注冊會(huì )計師在進(jìn)行審計工作的'過(guò)程當中沒(méi)有嚴格遵循執業(yè)守則,進(jìn)行審計的時(shí)候立場(chǎng)傾向性極為顯著(zhù),如有的審計人員對企業(yè)重組并購事項資產(chǎn)價(jià)格合理性加以評論,提出這項費用過(guò)高、那項并購沒(méi)有必要等建議。過(guò)去發(fā)生的交易有當時(shí)的時(shí)代背景,這種評價(jià)容易造成領(lǐng)導層之間相互猜疑,導致審計風(fēng)險明顯提高。審計作為第三者不能置于管理者身份,注冊會(huì )計師的審計目標是確定關(guān)鍵的審計事項,關(guān)注持續經(jīng)營(yíng)有關(guān)信息,保持職業(yè)懷疑的執業(yè)態(tài)度,如果在審計中發(fā)現弄虛作假行為,要及時(shí)與管理層溝通,如果預期審計報告溝通某事項會(huì )造成公眾利益負面影響,應該在審計報告類(lèi)型選用上做出專(zhuān)業(yè)選擇。如果是管理中出現嚴重的薄弱環(huán)節,也不應該在審計報告中直接表達,應該換一種方式,通過(guò)管理建議書(shū)的形式,指出管理存在的缺陷,提出在漏洞處設置制控點(diǎn)等建設性意見(jiàn)。換個(gè)角度,換個(gè)方式,就有不同效果,看似麻煩,其效果會(huì )事半功倍。因此,注冊會(huì )計師在進(jìn)行審計工作的時(shí)候,需要嚴格遵循審計工作準則,嚴格規避立場(chǎng)偏移問(wèn)題,角色改變就是功能的改變,其評價(jià)不僅沒(méi)有任何價(jià)值,反而會(huì )招致更大的審計風(fēng)險。
2.約定書(shū)草率,留下隱患
在進(jìn)行審計工作之前,會(huì )計師事務(wù)所會(huì )和客戶(hù)簽訂《審計業(yè)務(wù)約定書(shū)》,明確雙方的責任和義務(wù),這是檢驗審計質(zhì)量和任務(wù)完成情況的標準,也是檢驗雙方責任和義務(wù)的履約依據。如果在后期出現糾紛,也能夠將其作為關(guān)鍵性的訴訟依據。然而,在實(shí)際開(kāi)展審計簽約活動(dòng)的過(guò)程當中,部分會(huì )計師事務(wù)所在和客戶(hù)簽約時(shí)候不夠重視,對于審計職責和審計范圍的界定不清晰不明確,最終導致各種問(wèn)題的出現。如某會(huì )計師事務(wù)所接受一家企業(yè)董事會(huì )委托企業(yè)領(lǐng)導換屆后對目前“家底”的現狀進(jìn)行資產(chǎn)審計,雙方協(xié)商確定了審計費用,臨走時(shí)口頭約定:審計前兩年經(jīng)營(yíng)管理狀況,并提些建設性意見(jiàn)。而工作人員在制定《審計業(yè)務(wù)約定書(shū)》時(shí)標明對三個(gè)年度資產(chǎn)負債等狀況進(jìn)行審計。簡(jiǎn)單的“年度”變化,卻翻倍增加了審計工作量。由于對三個(gè)年度的會(huì )計處理進(jìn)行了全面審核,審計范圍擴大、審計項目增多,因時(shí)間限制難以保證審計質(zhì)量,會(huì )計師事務(wù)所只好拿著(zhù)厚厚的審計工作底稿與兩屆領(lǐng)導交換意見(jiàn)。由于工作量大,審計報告中提出的意見(jiàn)過(guò)于復雜,也導致糾紛的出現。原本不是企業(yè)管理層委托的審計重點(diǎn)卻成為重點(diǎn)審查項目,非重點(diǎn)關(guān)注事項卻投入了主要的審計資源,致使會(huì )計師事務(wù)所出力不討好,嚴重影響審計聲譽(yù)。
3.委托越位,誘導審計意見(jiàn)偏移
鑒證業(yè)務(wù)是社會(huì )審計工作的內容,知識面廣,行業(yè)多,涉及的都是難度大的焦點(diǎn)問(wèn)題,由于行業(yè)和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),在委托中都使用專(zhuān)業(yè)語(yǔ)言,最容易使審計人員“順拐”進(jìn)入陷阱。例如,某法院領(lǐng)導去外地海關(guān)購買(mǎi)拍賣(mài)的進(jìn)口車(chē)輛作為業(yè)務(wù)用車(chē),價(jià)格便宜驚人,他貪婪作怪,多開(kāi)了發(fā)票回單位報賬。[3]多開(kāi)報銷(xiāo)部分自己揣入腰包,數額較大,隨行司機舉報檢察院。檢察院委托會(huì )計師事務(wù)所鑒定經(jīng)濟事項:“某人假開(kāi)發(fā)票報賬數萬(wàn)元,是否構成貪污?”這是很清楚的事實(shí),腐敗發(fā)生在司法機構內部,檢察院尋求外部證據可以理解。簡(jiǎn)單的問(wèn)題復雜處理,考驗的是中介機構的專(zhuān)業(yè)能力、自身素質(zhì)和職業(yè)判斷。注冊會(huì )計師出具經(jīng)濟案件鑒定報告,用“報賬事實(shí)清楚,資金所有權改變”作為回應,沒(méi)有采用“貪污”術(shù)語(yǔ),有效地避免了“順拐”造成的錯位鑒定的陷阱。假設注冊會(huì )計師在參與審計的過(guò)程當中,原則性存在缺失,就不利于風(fēng)險的管理和控制,假設注冊會(huì )計師所出具的審計報告表明犯罪嫌疑人存在貪污的情況,報告的意見(jiàn)就構成貪污。但是,“貪污”為司法意義上的概念,審計人員對其進(jìn)行分析和判定的時(shí)候無(wú)疑超出了審計范疇。假設注冊會(huì )計師在審計報告當中得出不存在貪污情況的判定結果,那么,就是一種越位行為。在這種情況下,注冊會(huì )計師的責任隨之增加,也會(huì )導致會(huì )計師事務(wù)所面臨更高的風(fēng)險。這個(gè)案例突顯審計符合的重要性、越位危害的嚴重后果和質(zhì)量控制的必然結果。
三、提高審計報告質(zhì)量著(zhù)力點(diǎn)的思考
1.規范審計工作,控制審計質(zhì)量
。ǎ保┍3知毩,不能錯位。審計工作的核心就是經(jīng)濟活動(dòng)有效監督,作為監督者必須始終保持獨立的本色,盡職盡責做好本職工作。參加審計活動(dòng),關(guān)注企業(yè)環(huán)境,不僅要做到形式上獨立,還要保持實(shí)質(zhì)上獨立。做到形式上獨立容易,做到實(shí)質(zhì)上獨立很難,做到熟練掌握專(zhuān)業(yè)技能,發(fā)現、辨別信息真偽,指出問(wèn)題要害就更難做到,需要長(cháng)期的歷練和永恒的堅持。在發(fā)表審計意見(jiàn)時(shí)不能感情用事,更不能以管理者身份指手畫(huà)腳,應嚴格按照審計工作程序,執行行業(yè)規定,發(fā)揮職業(yè)特長(cháng),從企業(yè)發(fā)展和可持續經(jīng)營(yíng)角度,發(fā)掘經(jīng)濟信息的真偽,確保經(jīng)濟信息的準確可靠,為信息使用者提供可信賴(lài)的審計報告。
。ǎ玻┘訌姕贤,陽(yáng)光審計。審計過(guò)程的目的在于收集審計證據,這些證據的真偽需要查證、核對、復合等大量的具體工作,在形成審計報告前必須做好與被審單位管理層和治理層的溝通,在相關(guān)事項與會(huì )計政策、相關(guān)事項與錯報的嚴重程度等方面,統一認識,讓審計工作在陽(yáng)光下運行,保持審計工作的透明度。只有交換意見(jiàn),相互溝通,才能辨別信息的真偽,才能把收集的證據落實(shí)到工作底稿上。具備溝通能力是審計人員必備的業(yè)務(wù)要求,養成溝通習慣是職業(yè)操守。審計報告出現紕漏多數是因為不善于溝通交流,自以為是造成的。審計權威體現在實(shí)事求是和審計標準的熟練應用上,而不是審計唯我獨大的神秘化。最終的審計目的是讓這些虛假信息得到整改,保證會(huì )計信息的真實(shí)性和可靠性,保證會(huì )計信息公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現金流量。[4]
。ǎ常┱J真約定,嚴格履約!秾徲嫎I(yè)務(wù)約定書(shū)》是對審計范圍、審計收費和雙方責任與義務(wù)的約定,也是檢驗審計完成工作的書(shū)面合同,不能認為這是格式化手續,僅作為收費的依據。簽約前,必須做好審計的前期準備工作,包括對企業(yè)環(huán)境的了解,行業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險評估等,根據自身能力的評估決定是否承接,特別是要對審計目標和審計范圍做好預估和研判。選擇有經(jīng)驗的人員參與協(xié)商,了解行業(yè)的特殊性,考慮審計程序的運用等,制訂周全的審計計劃,根據審計資源配備,測算審計的合理收費數額。認真對待約定書(shū)的前期簽訂工作,確保供需雙方嚴格履約。
。ǎ矗⿲訉影殃P(guān),認真復核。審計工作最終成果集中體現在審計報告上,報告的質(zhì)量關(guān)系到會(huì )計師事務(wù)所的聲譽(yù)和可持續發(fā)展問(wèn)題。[5]必須建立報告復核機制和責任追究制度,嚴格執行三級復核制的復核程序,做到層層把關(guān),不留死角,主要復核審計結論證據是否充分,定性、定量是否準確;審計目標是否實(shí)現預先的設定,發(fā)表的審計意見(jiàn)與審計目標關(guān)聯(lián)程度;審計報告描述是否清楚,用詞是否恰當,特別是關(guān)鍵事項和重點(diǎn)問(wèn)題要重點(diǎn)復核,確保審計質(zhì)量得到有效控制。
。玻畧猿忠幏对瓌t,提高審計質(zhì)量
。ǎ保⿲徲嬜C據相關(guān)性的基本原則。對于審計證據而言,相關(guān)性至關(guān)重要,要想切實(shí)提升審計證據的質(zhì)量,需要保證其足夠的相關(guān)與可靠。同時(shí),依據相應的標準對其進(jìn)行類(lèi)別界定和劃分,保證所撰寫(xiě)的報告主次分明,這樣審計意見(jiàn)最終形成的審計報告的質(zhì)量才會(huì )得到提升。
。ǎ玻⿲徲嬕罁䦟哟涡缘幕驹瓌t。在對審計證據對象進(jìn)行分析和判定的時(shí)候,離不開(kāi)審計依據的支持,要根據實(shí)際情況以及實(shí)際需要,熟練掌握審計標準,做出準確的分析和判定。
。ǎ常╆P(guān)鍵事項影響性的原則。在進(jìn)行審計的過(guò)程當中,必須對于其中所涉及的關(guān)鍵事項有足夠的重視,需要在對其進(jìn)行類(lèi)別界定和劃分的基礎上,合理開(kāi)展各項審計工作。關(guān)鍵事項和審計風(fēng)險等具有緊密的關(guān)聯(lián),在這個(gè)基礎上,才能夠更加及時(shí)全面地對各種審計風(fēng)險進(jìn)行管理和控制。
。ǎ矗┲匾运竭x型原則。審計重要性水平是注冊會(huì )計師選擇發(fā)表審計意見(jiàn)類(lèi)型的重要因素,若超出審計重要性水平除了要增加評估外,還要對審計意見(jiàn)類(lèi)型進(jìn)行重新選擇。
。ǎ担┞殬I(yè)判斷專(zhuān)業(yè)化原則。實(shí)現審計目標是審計人員的追求,在錯綜復雜經(jīng)濟事項中辨別真偽要靠審計人員的職業(yè)判斷,而職業(yè)判斷來(lái)源于長(cháng)期的審計實(shí)踐,來(lái)源于不同領(lǐng)域知識的積累。在審計工作中,利用職業(yè)判斷敏銳性的特點(diǎn),捕捉審計目標相關(guān)信息,保證會(huì )計信息的真實(shí)性。
。ǎ叮⿲(shí)事求是真實(shí)性原則。實(shí)際審計工作的過(guò)程當中面臨著(zhù)一系列的風(fēng)險,同時(shí),審計有著(zhù)自身的基本屬性,因此,所出具的審計報告需要保證真實(shí)全面,需要將事實(shí)作為最基本的參考和指導,切實(shí)做到實(shí)事求是,在始終堅持這項基本原則的前提下,對審計對象的運營(yíng)和發(fā)展狀況等做出真實(shí)全面的分析和判定。如果審計人員在工作的過(guò)程中盡職盡責,能夠順利完成各項任務(wù),取得十分理想的績(jì)效,就要給予鼓勵。同時(shí),如果發(fā)現存在問(wèn)題,就需要進(jìn)行深入研究和分析,找到導致問(wèn)題出現的原因,在這個(gè)基礎上因地制宜地拿出相關(guān)應對舉措和辦法,保證各個(gè)問(wèn)題都能夠及時(shí)地得到應對和處理。在嚴格遵循各項規范和標準的情況下,保證所出具的審計報告真實(shí)全面,做出公正的審計結論。
3.把握審計標準,提升審計質(zhì)量
審計標準就是衡量審計證據的尺度,把握法規層次,問(wèn)題精準定性十分重要。我國政策法規和制度是多層次性的結構體系,各種政策法規制度既有層次之分,又有相互聯(lián)系,從而構成一個(gè)龐大的政策法規制度效力體系。[6]這些效力層次大致劃分為,國家層次的法律法規、地方層次的行政法規、企業(yè)的規章制度等。在處理審計證據的過(guò)程中,一定要把握審計標準,運用層次性的結構體系指導審計工作,提升審計質(zhì)量。
4.加強業(yè)務(wù)學(xué)習,確保審計質(zhì)量
審計人員自身能力素質(zhì)的提高是拉動(dòng)審計質(zhì)量提升的重要因素。因此,審計人員要不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,補充和更新專(zhuān)業(yè)知識,提升自身專(zhuān)業(yè)技能水平。在技能水平不斷獲得提升、經(jīng)驗不斷實(shí)現積累的情況下,審計人員能夠更加及時(shí)全面地應對各種審計風(fēng)險,進(jìn)行風(fēng)險管理和控制;能夠更加順利地了解和把握行業(yè)專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)和看法,及時(shí)形成一致的意見(jiàn),保證審計工作順利開(kāi)展,最終得出準確全面的審計結論。審計報告出現的質(zhì)量問(wèn)題在很大程度上都反映了審計人員自身綜合素質(zhì)和分析能力的欠缺,提高審計人員歸納能力,培養其思維方式,才能提高審計報告的條理性和清晰度。此外,審計人員還要加強文字基本功的訓練,避免因用詞不當、語(yǔ)言表述不清影響信息使用者的判斷,從而確保審計報告的質(zhì)量。綜上所述,為了保證和提升審計報告質(zhì)量,必須要規范審計工作,堅持相關(guān)原則,把握審計標準,同時(shí),審計人員必須加強業(yè)務(wù)學(xué)習,不斷接受教育和培訓,補充和更新專(zhuān)業(yè)知識,提升自身專(zhuān)業(yè)技能水平?傊,重視審計報告質(zhì)量管理,常抓不懈,警鐘長(cháng)鳴,才能保證審計質(zhì)量目標的順利進(jìn)行,最終得出準確全面的審計結論。
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