鄉鎮年度清潔工程工作總結范文
鄉鎮年度清潔工程工作總結范文一
xx鄉位于縣城以南22公里處,屬兩省三縣交界處。全鄉轄8個(gè)行政村,37村小組,46個(gè)自然村,國土面積30.84平方公里,全鄉2327戶(hù),10853人。今年我鄉以縣委縣政府大力推進(jìn)城鄉清潔工程為契機,鄉村干部統一思想,加大投入,全民動(dòng)員,切實(shí)抓好各項措施的督促落實(shí),衛生環(huán)境有了翻天覆地的變化,F將一年來(lái)的工作總結如下:
一、深入宣傳,營(yíng)造氛圍。
兵家云:兵馬未動(dòng),糧草先行。清潔工程也是如此,要打好這場(chǎng)全民攻堅戰,首先要讓政策家喻戶(hù)曉,為此我鄉在宣傳方面下足功夫。一是在縣委縣政府的統一部署下,鄉村及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì ),組織鄉村干部到茶陵的東首、吉川參觀(guān)學(xué)習,以村小組為單位召開(kāi)村民大會(huì )進(jìn)行大力宣傳;二是鄉統一印發(fā)了4000份《清潔工程致農戶(hù)的一封信》和《垃圾處理流程圖》,全面介紹了推進(jìn)農村清潔工程的意義、目標任務(wù)及工作要求,明確我鄉的垃圾處理模式,積極倡導群眾自覺(jué)搞好家庭衛生,切實(shí)從源頭控制垃圾的流出;三是鄉干部為全鄉37個(gè)村小組配備了衛生督導員,采取入戶(hù)走訪(fǎng)的辦法逐戶(hù)宣講垃圾處理辦法,及時(shí)督促整改衛生問(wèn)題,確保全鄉不漏一戶(hù)農戶(hù),不留一處死角;四是建立鄉村干部微信平臺和農戶(hù)短信平臺,把發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)上傳,督促整改,對農戶(hù)每月至少發(fā)送一條短信,溫馨提醒垃圾處理的利弊;五是學(xué)校每周開(kāi)好一次清潔衛生主題班會(huì ),杜絕學(xué)生隨地丟垃圾的習慣;六是在各村的主干道邊共設立了75塊宣傳牌、24條永久性的宣傳標語(yǔ)、24條宣傳橫幅,時(shí)刻提醒村民和過(guò)往人員清潔家園從我做起。
二、明確目標,夯實(shí)基礎
結合我鄉實(shí)際情況,確定了“農戶(hù)垃圾分類(lèi)處理、組保潔員清運保潔、村中轉站轉運填埋”的垃圾處理體系。鄉財政投入50萬(wàn)元首先用于完善村級清潔工程基礎設施。一是統一采購了6000個(gè)垃圾桶,發(fā)至3000余戶(hù)農戶(hù)和商店,在物質(zhì)上激勵農戶(hù)參與清潔家園的積極性;二是定制了1100個(gè)垃圾焚燒爐分發(fā)至各村,確保1-3戶(hù)農戶(hù)一個(gè),讓農戶(hù)分類(lèi)焚燒,在源頭上減少垃圾的存量;三是購置40部垃圾清運車(chē)、40套保潔工具(一鏟、一鉗、一帚、一網(wǎng)),確保每個(gè)保潔員設施到位;四是高標準統一建設了60座垃圾池、8座垃圾中轉站,確保不易焚燒的垃圾有地方存放;五是建設了2座垃圾填埋場(chǎng),對焚燒后的殘渣和不可回收的無(wú)害垃圾進(jìn)行填埋。同時(shí)各村對垃圾的轉運實(shí)行社會(huì )化管理,每個(gè)村聘請一個(gè)有機動(dòng)三輪車(chē)或小四輪的保潔員負責垃圾中轉站的清運。
三、強化措施,確保運轉
清潔工程能否真正推動(dòng),關(guān)鍵在于各項措施能否落到實(shí)處,為此鄉黨委加強組織,明確分工,責任到人,抓好落實(shí)。
一是加強組織領(lǐng)導。鄉成立了清潔工程領(lǐng)導小組,把清潔工程作為鄉黨委政府20xx年的一號工程,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了書(shū)記親自抓、親自調度、親自檢查督促,鄉村干部的思想高度統一。在鄉清潔辦設立了專(zhuān)門(mén)負責清潔工程的環(huán)衛所,切實(shí)做到有專(zhuān)人管,每天有專(zhuān)職人員對各村進(jìn)行檢查督促。
二是配齊保潔隊伍。各村對責任心不強的保潔員進(jìn)行了調整,重新聘請了一批保潔員,目前簽訂合同的保潔員42人,保證了每個(gè)村小組至少有一名保潔員,在工資、設備上給予充分的保障,通過(guò)督促落實(shí)和檢查評比,增強他們的`積極性。
三是健全管理制度。鄉在網(wǎng)格化管理的基礎上,把各網(wǎng)格的網(wǎng)格長(cháng)明確為衛生督導員,每月給予100元衛生督導通信補助;對各村制定了考核評比辦法,明確縣每月對鄉檢查評比的獎勵全部平均分配給各村,如縣對鄉處罰也平均分攤到各村,把8個(gè)行政村捆綁在一起,相互監督、齊抓共管;各村制定和完善了清潔衛生村規民約,對保潔員和農戶(hù)的清潔衛生工作進(jìn)行了獎懲規定,每月進(jìn)行一次“清潔衛生戶(hù)”評比,并將評比結果在各村小組的宣傳欄上進(jìn)行公示,對評為好的農戶(hù)給予物資上的獎勵,評為差的農戶(hù)給予經(jīng)濟上的處罰并在享受政府優(yōu)惠政策時(shí)給予一定的約束。
四是創(chuàng )新工作機制。各村成立了30人以上的義務(wù)保潔隊伍,每月中旬開(kāi)展一次全民清潔活動(dòng);鄉開(kāi)通了微信平臺,清潔辦每周把巡查的結果圖文并茂地在微信平臺曝光,并在每周一的例會(huì )上下發(fā)督查通報,第二周再進(jìn)行回訪(fǎng),督促村干部和保潔員進(jìn)行及時(shí)整改。同時(shí)加強與掛點(diǎn)單位的信息共享?h政府辦、發(fā)改委、農業(yè)局、統計局、農工部等掛點(diǎn)單位先后派出300余人次到村入戶(hù)走訪(fǎng),對村莊存在的問(wèn)題和農戶(hù)反映的問(wèn)題及時(shí)反饋給鄉主要領(lǐng)導,由鄉清潔辦會(huì )同各掛村領(lǐng)導和包村干部進(jìn)行整改落實(shí)。
四、嚴明紀律,用好專(zhuān)項資金
按照規定,縣為各村撥付2萬(wàn)元,鄉配套2萬(wàn)元,已全部到村級代理室賬戶(hù),各村做到專(zhuān)款專(zhuān)用,保潔員工資按月及時(shí)發(fā)放,對清潔工程的支出實(shí)行財政報賬清潔辦備案制度,確保每筆錢(qián)的合理支出。
由于環(huán)衛設施齊全,保潔人員到位,垃圾及時(shí)清運,村莊環(huán)境衛生得到了徹底的整治。通過(guò)控源頭、抓治理,在垃圾流通與處理上嚴把“四道防線(xiàn)”(農戶(hù)兩桶、焚燒爐、垃圾池、中轉站),基本做到了家庭垃圾不出戶(hù)、公共衛生有人管、入池垃圾有人清、入爐焚燒不亂倒。清潔工程的做法和效果得到了縣委縣政府的高度肯定,在全縣開(kāi)展明查暗訪(fǎng)的評比中,獲得了6次第一名,1次第二名,1次第四名的好成績(jì)。
我鄉農村清潔工程雖然取得了一定的效果,但也存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一是群眾環(huán)保意識不強,仍有在路邊亂丟垃圾現象,垃圾分類(lèi)不科學(xué),可再生資源隨意丟棄。二是長(cháng)效機制還不是很完善。對保潔員的管理辦法還不是很科學(xué),對他們的約束力不是很多,村干部對這種經(jīng)常性工作有厭煩情緒。三是垃圾分類(lèi)回收難度大。目前酒瓶、玻璃、舊衣、舊靯、銹鐵等本可再生利用的資源因為回收成本較高,被村民隨意丟棄,增加了垃圾處理的難度。
在今后的工作中,我們將圍繞這幾個(gè)方面的問(wèn)題展開(kāi)工作,在這幾個(gè)方面爭取有新的突破,使我鄉的農村清潔工程工作有新的進(jìn)步
鄉鎮年度清潔工程工作總結范文二
近年來(lái),我縣衛生計生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,深入推進(jìn)醫藥衛生體制改革,堅持計劃生育基本國策,全面落實(shí)“十二五”衛生計生規劃,衛生計生服務(wù)管理水平不斷提升,F將過(guò)去五年工作及今年工作情況總結如下。
一、全面完成十二五衛生計生規劃任務(wù)
認真編制并組織實(shí)施“十二五”衛生計生規劃,規劃任務(wù)全面完成。新型農村合作醫療制度不斷完善;I資標準逐年提高,參合率逐年增長(cháng),基本實(shí)現全員參合。20xx年至20xx年,共籌集資金26.53億元,共支付補償21.94億元,受益人次達990萬(wàn)人次。醫療服務(wù)條件明顯改善。以縣級醫療單位為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為網(wǎng)底和民營(yíng)醫療機構為補充覆蓋城鄉的醫療衛生服務(wù)體系已經(jīng)形成?h級醫院床位每千人口0.91張,鄉鎮衛生院每千人口0.7張,每千人口擁有衛生技術(shù)人員2.1人。預防保健工作成效明顯。全面加強傳染病、慢性病的防治,結核病、病毒性肝炎、流腦、乙肝、甲流感、艾滋病、麻疹、手足口病等重大傳染病發(fā)病率逐年下降。全面實(shí)施擴大國家免疫規劃工作,以鄉鎮為單位接種率達95%以上。群眾健康水平得到提升。全縣平均期望壽命達74.5歲,與“十一五”末相比,孕產(chǎn)婦死亡率由16/10萬(wàn)下降到6/10萬(wàn),嬰兒死亡率由7.5‰ 降至2.7 ‰,5歲以下兒童死亡率由10.5‰降至 6.3 ‰,艾滋病疫情上升勢頭得到有效遏制。計劃生育工作成效明顯。適度的低生育水平穩定,出生人口性別比綜合治理成效明顯,完成逐年下降目標。十二五期間,我縣計劃生育總政策符合率78%,二多孩政策符合率達到78%,總性別比下降到110以下,二多孩性別比下降到120以下、早孕發(fā)現率達到63%。
完成機構整合。按照中央、省以及市里的部署,縣級都要進(jìn)行衛生計生行政部門(mén)機構整合。自4月份開(kāi)始,我縣正式啟動(dòng)機構整合工作,完成了三定方案的報送。6月份,明確了領(lǐng)導班子成員和內設機構負責人,兩部門(mén)實(shí)現合署辦公。在實(shí)施這項工作過(guò)程中,兩部門(mén)人員嚴格按照要求,保證了工作的連續性和隊伍的穩定性,做到“人心不散、隊伍不亂、工作不斷、標準不降”,通過(guò)半年的運行,部門(mén)工作全面融合,真正實(shí)現了一加一大于二的效果。
二、不斷深化縣級公立醫院改革
認真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫藥衛生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)文件精神,縣成立改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導組、公立醫院管理委員會(huì )和改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導組辦公室,具體負責相關(guān)改革事宜。實(shí)施藥品帶量采購。組建以縣為單位的帶量采購聯(lián)合體?h級、基層公立醫療機構為一個(gè)藥品帶量采購單元,其中包括6個(gè)子單元,分別為:縣級3家公立醫療機構為3個(gè)子單元,葉集實(shí)驗區公立醫療機構為1個(gè)子單元、基層衛生醫療機構為2個(gè)子單元?h采購聯(lián)合體通過(guò)招標確定了藥品配送企業(yè),全面完成藥品帶量采購工作。落實(shí)高值醫用耗材網(wǎng)上采購要求。今年1至11月,三家縣級公立醫院共采購高值醫用耗材333.44萬(wàn)元,配送金額294.28萬(wàn)元,配送率88.26%。推進(jìn)人事薪酬制度改革。認真貫徹落實(shí)《關(guān)于完善公立醫院人事薪酬制度的實(shí)施意見(jiàn)》(皖人社發(fā)〔20xx〕29號)文件精神,制定全縣完善公立醫院人事薪酬制度方案。建立全員聘用制和崗位聘用制管理制度,實(shí)行定編定崗不定人,形成能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機制。對緊缺、高層次人才,根據醫院年度工作需求,縣招聘領(lǐng)導組統一安排招聘。推行同工同酬制度。今年1至11月,全縣醫院醫務(wù)人員和后勤人員工資福利支出較同期分別增加2.47%和1.15%。建立績(jì)效管理制度?h級公立醫院通過(guò)績(jì)效考核對員工工作業(yè)績(jì)進(jìn)行評估,并根據評估結果進(jìn)行績(jì)效工資分配。建立醫聯(lián)(共)體?h一院分別與安徽省立醫院、安醫二附院、省立兒童醫院和市人民醫院建立醫聯(lián)體,還與北京清華一附院建立先心病專(zhuān)病醫聯(lián)體。專(zhuān)病醫聯(lián)體為我縣先天性心臟病兒童進(jìn)行免費手術(shù)治療。目前,已篩查患兒450人次,被確定為先心的66名患兒將分批進(jìn)行手術(shù),已完成手術(shù)34例,取得良好效果?h二院也與省二院建立了醫聯(lián)體。按自愿組合、雙向選擇的原則,3家縣級公立醫院已與32所鄉鎮衛生院簽訂了醫療服務(wù)共同體合作協(xié)議書(shū)。實(shí)施先住院后付費。選擇9所鄉鎮中心衛生院和3家縣級醫院開(kāi)展先住院后付費試點(diǎn)工作。今年3月實(shí)施以來(lái),共有10221名患者享受到了先住院后付費的優(yōu)惠政策,發(fā)生住院費用3321.3萬(wàn)元。提升中醫藥服務(wù)能力?h中醫院新醫療綜合樓計劃20xx年6月投入使用,屆時(shí)醫院床位數將增加到400張。27所鄉鎮衛生院和12個(gè)社區衛生服務(wù)機構能運用中醫藥適宜技術(shù)方法,開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病醫療保健服務(wù)。21家鄉鎮衛生院配置了中醫藥設施設備,18家鄉鎮衛生院有標準化中醫科室、中藥房。425個(gè)村衛生室中有312個(gè)能夠提供中醫藥服務(wù)。
三、完善基層醫藥衛生體制綜合改革
通過(guò)5年多的努力,基層醫藥衛生體制綜合改革成效顯著(zhù),基層醫療衛生機構“堅持公益性、調動(dòng)積極性、保障可持續”的體制機制初步建立,基本實(shí)現了“基層醫療機構回歸公益性,醫務(wù)人員待遇有保障,人民群眾普遍得實(shí)惠”的改革目標。20xx年在鞏固完善以下幾方面工作。取消收支兩條線(xiàn)。印發(fā)了《xx縣基層醫療衛生機構財務(wù)管理辦法(試行)的通知》(霍衛〔20xx〕79號)以及由縣財政局等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《xx縣基層醫療衛生機構預算管理暫行辦法》(財社〔20xx〕125號),全面取消收支兩條線(xiàn),全面推行財政經(jīng)費定向補助政策。按“一院一賬、分賬核算”的原則,縣級衛生財務(wù)核算中心代理核算基層醫療衛生機構的收入和支出;鶎俞t療衛生機構的醫療服務(wù)收入扣除成本,結余資金的50%用于人員的獎勵,50%用于基層醫療機構事業(yè)發(fā)展。開(kāi)展績(jì)效管理試點(diǎn)。我縣被省衛生計生委列入績(jì)效管理試點(diǎn)縣后,制定了實(shí)施方案。選擇孟集鎮中心衛生院做為績(jì)效管理試點(diǎn)單位,于6月份實(shí)行績(jì)效管理,目前進(jìn)展情況良好,在9月9日全省基層績(jì)效管理創(chuàng )新試點(diǎn)座談會(huì )上,我縣的實(shí)施方案得到省衛生計委相關(guān)領(lǐng)導的充分肯定。近期我們將認真總結試點(diǎn)經(jīng)驗,在全縣推開(kāi)。核定人員經(jīng)費?h財政按照編制內實(shí)有人數全額核撥人員經(jīng)費。20xx年預算安排基本工資1283萬(wàn)元,績(jì)效工資3131萬(wàn)元、離退休人員經(jīng)費1766萬(wàn)元。社會(huì )保障經(jīng)費267萬(wàn)和住房公積金610萬(wàn),全年預算安排資金7057萬(wàn)元。20xx年預算安排公共衛生服務(wù)經(jīng)費3734萬(wàn)元,實(shí)際預撥基本公共衛生服務(wù)資金2150萬(wàn)元。所有項目資金實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。全面落實(shí)村衛生室藥品零差率補償、一般診療費、基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費、日常運行經(jīng)費補助等相關(guān)政策。全面落實(shí)村醫政策。落實(shí)政府購買(mǎi)服務(wù)各項政策,公共衛生服務(wù)項目新增經(jīng)費全部用于購買(mǎi)村醫服務(wù)。落實(shí)村衛生室每室每年3600元的辦公經(jīng)費補助。加強對村衛生室基本公共衛生服務(wù)數量及質(zhì)量、基本藥物統一采購及零差率銷(xiāo)售等情況的考核,考核結果與當年補助總額和下年補助經(jīng)費預撥比例掛鉤。20xx年,對到齡退出村醫進(jìn)行了身份認定,首批578名符合條件到齡村醫從20xx年元月起享受每月300元的生活補助。今年,我縣按省里統一要求,對退出村醫身份、工作年限進(jìn)行再次認定,目前工作正在推進(jìn)之中,預計20xx年元月全面完成。
四、醫療衛生服務(wù)能力不斷增強
醫療質(zhì)量管理水平顯著(zhù)提高。結合醫藥衛生體制綜合改革,認真開(kāi)展以提高醫療質(zhì)量為主題的“醫院管理年”及“中醫院管理年”活動(dòng),建設“三好一滿(mǎn)意”形象醫院,同時(shí)強化醫療管理核心制度的落實(shí)。切實(shí)加強醫療衛生機構醫療報務(wù)監管,著(zhù)力提升院感管理工作水平。開(kāi)展中央補助縣級醫院對口支援鄉鎮衛生院工作,不斷提升鄉鎮衛生院的綜合服務(wù)能力?h醫患糾紛調解委員會(huì )常態(tài)化運行,調處醫患矛盾43起,及時(shí)有效化解醫患糾紛,維護人民群從和醫護人員的合法權益。衛生執法監督水平明顯增強。依法行政,嚴格監督檢查,加大衛生監督執法力度。今年以來(lái)分別開(kāi)展了春節期間公共場(chǎng)所和飲用水衛生安全專(zhuān)項檢查、學(xué)校春季傳染病和飲用水衛生專(zhuān)項監督檢查、旅游景區住宿衛生專(zhuān)項檢查、放射衛生專(zhuān)項調查、醫療機構依法執業(yè)和傳染病管理專(zhuān)項監督檢查等。同時(shí)開(kāi)展職業(yè)病防治法、生活飲用水宣傳周集中宣傳活動(dòng),廣泛宣傳衛生法律法規和衛生安全知識。認真實(shí)施衛生計生民生工程。新型農村合作醫療制度。20xx年,全縣參合1454668人,參合人數較20xx年增加20213人,參合率為99.74%。進(jìn)一步調整完善新農合補償方案,實(shí)施了新農合大病保險試點(diǎn)工作,對大病患者給予再補償,減輕了大病群眾負擔。繼續實(shí)施我縣五保戶(hù)免費就醫民生工程。 婦女兒童健康水平提升工程。今年1-11月份,參與婚前醫學(xué)檢查、婚前衛生咨詢(xún)、婚前衛生指導的人數共11637對,完成任務(wù)數的106%。20xx年下達全年孕產(chǎn)婦住院分娩補助任務(wù)數12700人,今年1-11月份完成補助14557人,補助資金400.65萬(wàn)元, 完成任務(wù)數的115%;竟残l生服務(wù)。20xx年,我縣基本公共衛生和重大公共衛生服務(wù)機制得到完善,三級網(wǎng)絡(luò )得到加強,村級網(wǎng)底進(jìn)一步夯實(shí),公共衛生人員積極性充分調動(dòng)。截止11月底,共為110萬(wàn)人建立健康檔案,規范管理老年人、高血壓患者、糖尿病患者、重性精神病患者分別為115750人、76440人、14392人和4392人,均完成年度下達任務(wù)。為20721名6歲以下兒童新建預防接種證,接種一類(lèi)疫苗共434073劑次,超額完成年度任務(wù)計劃生育家庭特別扶助。20xx年度我縣獨生子女死亡或傷殘特別扶助對象年度為357人,其中獨生子女死亡240人、獨生子女傷殘117人;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥特別扶助對象為260人,其中二級3人,三級257人。重大傳染病醫療救治。開(kāi)展艾滋病檢測31279人次,確診hiv抗體陽(yáng)性11人,11人均得到規范干預治療。超額完成重大傳染病病人醫療救治任務(wù),補助資金46.45萬(wàn)元。兒童營(yíng)養改善項目規范實(shí)施,1-11月全縣共發(fā)放營(yíng)養包160736盒,受益兒童12354人;增補葉酸、母嬰阻斷、學(xué)生營(yíng)養改善等項目完成或超額完成任務(wù)。醫改以來(lái),我縣所有藥品全部網(wǎng)上采購,并全面實(shí)施藥品零差率銷(xiāo)售,對零差率銷(xiāo)售所產(chǎn)生的虧損由財政補助,截止目前,全年共補助縣級三家公立醫院藥品零差率銷(xiāo)售補助款1150萬(wàn)元。衛生應急工作全面加強。完成省衛生應急示XX縣創(chuàng )建,縣政府編制《xx縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》和《xx縣突發(fā)公共事件醫療衛生救援預案》,縣直部門(mén)協(xié)調配合,信息互通?h直醫療衛生單位和各鄉鎮衛生院均成立了衛生應急隊伍,覆蓋到所在單位和鄉村?h衛計委聯(lián)合教育、宣傳等部門(mén)成功舉辦霍亂疫情防控應急演練、地震災害避險和醫療衛生救援應急演練,各鄉鎮均開(kāi)展貼合實(shí)際的衛生應急演練,應急隊伍得到加強,衛生應急知識得到普及。
五、切實(shí)加強計劃生育工作
加強計劃生育工作的領(lǐng)導。始終堅持計劃生育工作一把手親自抓、負總責,班子成員共同抓、共同負責。實(shí)行縣領(lǐng)導班子成員聯(lián)系鄉鎮、領(lǐng)導組成員單位聯(lián)系幫扶重點(diǎn)村制度。認真落實(shí)人口目標管理責任制,兌現 “一票否決”。強化利益導向體系建設。20xx年縣政府《關(guān)于完善人口和計劃生育利益導向機制的實(shí)施意見(jiàn)》(霍政〔20xx〕11號)出臺了25項具體獎勵優(yōu)惠政策。20xx年縣政府制定《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見(jiàn)》(霍政辦〔20xx〕26號)對計劃生育家庭特殊困難家庭從五個(gè)方面進(jìn)行扶助、慰藉。20xx年,44772 名計生家庭人員在參加城鄉居民社會(huì )養老保險時(shí)給予 296萬(wàn)元優(yōu)待,為14名計劃生育節育手術(shù)并發(fā)癥三級以上人員代繳養老保險 7000 元;為23名獨生子女死亡及三級以上傷殘的特別扶助對象代繳養老保險 2.48萬(wàn)元。強化流動(dòng)人口服務(wù)管理。加強流動(dòng)人口區域協(xié)作工作,按“統一布局、區域設點(diǎn)”的原則,建立32個(gè)流動(dòng)人口“黨支部+協(xié)會(huì )”。浙江省XX市“協(xié)會(huì )+黨支部”已升格為全省流動(dòng)人口工作站。8月,樂(lè )清黨支部升格為黨委,并在工作站基礎上成立“皖江紅新居民綜合服務(wù)中心”,承接政府購買(mǎi)服務(wù),促進(jìn)了流動(dòng)人口均等化服務(wù)的落實(shí)。6月23日,《中國人口報》頭版頭條報道了我縣創(chuàng )新流動(dòng)人口服務(wù)的做法。9月,縣衛生計生委在全國流動(dòng)人口基本公共衛生計生均等化化服務(wù)培訓會(huì )進(jìn)行經(jīng)驗交流。12月1日,我縣在六安召開(kāi)的全國流動(dòng)人口區域協(xié)作工作會(huì )議上進(jìn)行經(jīng)驗交流。
六、存在不足及工作打算
十二五期間,我們雖然做了一些工作,取得了一定成效,但是衛生計生工作服務(wù)能力與人群眾的需求仍然存在一定差距,特別是疾病預防控制體系、醫療救治體系還不夠健全,農村醫療服務(wù)供給總體能力和服務(wù)質(zhì)量仍然偏低,計劃生育基層基礎依然相對薄弱。
認真謀劃“十三五”衛生計生規劃。按照“;、強基層、建機制”的基本要求XX縣、鄉、村一體化發(fā)展思路,緊緊圍繞“小病不出村、大病不出縣”的目標,加強以全科醫生為重點(diǎn)的基層醫療衛生隊伍、信息化建設。通過(guò)加大投入力度,改善基本服務(wù)條件,推進(jìn)縣第一人民醫院XX區建設和第一人民醫院老區改造,實(shí)施xx縣第二人民醫院住院部綜合樓建設,完成xx縣中醫院整體遷建。加快開(kāi)發(fā)區醫院建設,改擴建姚李等9所中心衛生院。加強醫療衛生服務(wù)體系建設,全面建XX縣鄉兩級、鄉村一體、防治結合、分工合理的醫療衛生服務(wù)體系,構建分級醫療、急慢分治、雙向轉診的診療模式。不斷提XX縣域醫療服務(wù)能力,充分發(fā)揮縣域醫療服務(wù)便捷、價(jià)廉的優(yōu)勢,引導人民群眾“首診在基層、大病到醫院、康復回基層”,更好地滿(mǎn)足城鄉居民在縣域享受醫療保健服務(wù)的需求,實(shí)現90%的患者在縣域內就診的目標。
積極開(kāi)展健康教育與促進(jìn)工作,通過(guò)實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)項目和重大公共衛生服務(wù)項目,使城鄉居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務(wù)。加強婦幼保健機構體系建設。加大婦女病普查、婚前醫學(xué)檢查、托幼機構衛生保健管理力度,強化對流動(dòng)、留守、孤殘婦女、兒童的保健服務(wù),提高全縣婦女兒童健康水平。
完善突發(fā)公共事件衛生應急體系,進(jìn)一步加強衛生應急工作制度建設和能力建設。全面落實(shí)扶持中醫藥發(fā)展政策,大力推廣中醫藥適宜技術(shù),實(shí)現中醫藥服務(wù)在社區和農村衛生服務(wù)機構全覆蓋。加強衛生監管和衛生監督隊伍建設。鞏固發(fā)展新型農村合作醫療制度,實(shí)現參合全覆蓋。完善國家基本藥物制度,實(shí)行零差率銷(xiāo)售。
落實(shí)全面放開(kāi)二孩政策,加強人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設,推進(jìn)流動(dòng)人口計生服務(wù)管理均等化,確保穩定適度的低生育水平,努力提高出生人口素質(zhì),統籌人口數量、素質(zhì)、結構、分布的均衡發(fā)展。
重點(diǎn)抓好以下工作:
一是完善縣域醫聯(lián)(共)體建設。滿(mǎn)足群眾不同層次的醫療服務(wù)需求,保障最大享受醫保政策,促進(jìn)基層首診、分級診療制度的建立。
二是加強計劃生育基層基礎。20xx年度,隨著(zhù)中央實(shí)施全面二孩生育政策的調整,重新制定新《村為主考評方案》藍本,并充分利用衛生計生大數據,從孕情、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾滿(mǎn)意度、轉型發(fā)展、全員數據質(zhì)量等方面著(zhù)手,建立孕期保健、住院分娩等信息共享機制,提升全員數據質(zhì)量,加快計生轉型發(fā)展。
三是提升群眾滿(mǎn)意度。進(jìn)一步做好“先住院、后付費”診療服務(wù)工作,逐步完善和規范服務(wù)流程,方便群眾就醫,切實(shí)解決廣大患者的就醫經(jīng)濟負擔。委托第三方,開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度調查,結果定期通報。完XX縣婦幼保健所XX縣計生服務(wù)站的整合,成立縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心,提升婦幼保健計劃生育服務(wù)能力。
四是全面推行績(jì)效管理。堅持激勵與制約相結合的原則,對基層醫療服務(wù)和公共衛生服務(wù)的數量、質(zhì)量以及滿(mǎn)意度等因素進(jìn)行考核管理,逐步建立按崗取酬、按工作業(yè)績(jì)取酬的分配機制,調動(dòng)基層醫療機構和工作人員積極性,推動(dòng)基層醫療機構健康發(fā)展。
五是繼續實(shí)施簽約服務(wù)。為轄區內居民提供常見(jiàn)病、多發(fā)病診療和雙向轉診服務(wù)、基本公共衛生服務(wù)及健康管理等全科服務(wù)。
六是規范基層醫療機構預算管理。規范政府購買(mǎi)服務(wù),健全運行補償機制,完善財政定項補助,落實(shí)基層財務(wù)自主權,進(jìn)一步調動(dòng)醫務(wù)人員積極性。
七是加強鄉村醫生隊伍建設。完善鄉村醫生服務(wù)模式和激勵約束機制,健全完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策,穩定鄉村醫生隊伍,提高鄉村醫生整體素質(zhì),加強醫療衛生服務(wù)監管,全面提升村級醫療衛生服務(wù)水平。進(jìn)一步加快退出村醫身份和工作年限認定及生活補助發(fā)放工作,解決村醫后顧之憂(yōu)。
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