城鎮集體工業(yè)聯(lián)合社年度工作總結范文
今年以來(lái), 城鎮集體工業(yè)聯(lián)合社在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在市城鎮集體工業(yè)聯(lián)合社的具體指導下,以黨的十七大和十七屆四中、五中、六中、七中全會(huì )精神為指導,深入貫徹落實(shí)學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),以開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)、保持黨的純潔性教育活動(dòng)為契機,緊緊圍繞“轉型發(fā)展、跨越發(fā)展”主線(xiàn),以“發(fā)揮資產(chǎn)優(yōu)勢,維護系統穩定” 為根本,以引深六化建設,加速五大趕超,全面建設和諧幸福新沁源為目標,在全體干部職工的共同努力下,全系統總體平穩發(fā)展,確保了安全穩定。
一、以資產(chǎn)為依托帶動(dòng)項目建設
今年以來(lái),聯(lián)社繼續在“抓改革、重民生、保穩定、謀發(fā)展”為主題的服務(wù)縣域集體經(jīng)濟工作中做了扎實(shí)的工作,以聯(lián)社資產(chǎn)優(yōu)勢帶動(dòng)項目為紐帶,積極推進(jìn)集體企業(yè)改革,以轉型發(fā)展增強聯(lián)社實(shí)力為抓手,資產(chǎn)效益得以更大程度發(fā)揮。一是依托金屬配件廠(chǎng)地理優(yōu)勢,挖掘房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)效益,壯大商貿經(jīng)營(yíng)規模,提高了企業(yè)經(jīng)濟收入。二是以城關(guān)服裝廠(chǎng)投資建設的錦繡山莊林牧養殖農業(yè)開(kāi)發(fā)項目為基礎,依托以煤補農,興辦非煤產(chǎn)業(yè)支持,引進(jìn)資金發(fā)展壯大莊園產(chǎn)業(yè),在黃土坡公司的大力扶持下完成投資1500萬(wàn)元,種植面積500余畝,野豬養殖初具規模,同時(shí)積極引進(jìn)羊肚菌栽培技術(shù),初步形成了莊園經(jīng)濟模式。項目完成后年收入280余萬(wàn)元,將形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。三是利用陶瓷廠(chǎng)閑置場(chǎng)地引資上項,發(fā)展新型建材業(yè),投資建設元昌特種建材項目,該項目已完成投資4000萬(wàn)元,完成土建等基礎設施,主要設備已安裝到位,將于年底投產(chǎn)達效,形成年產(chǎn)5萬(wàn)噸石油壓力支撐劑的規模。四是服裝廠(chǎng)合作聯(lián)營(yíng)的鑫運煤礦,正在完善地面配套設施和井下工程,年底將建成年產(chǎn)90萬(wàn)噸的標準化礦井,實(shí)行股份制管理模式,股份收入年可達50余萬(wàn)元。
二、以服務(wù)為抓手,積極發(fā)展壯大現代物業(yè)管理
依托金屬配件廠(chǎng)出資成立具有資質(zhì)的金明物業(yè)服務(wù)有限公司,拓展了寫(xiě)字樓、賓館、住宅小區、辦公場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)務(wù)。同時(shí)拓寬經(jīng)營(yíng)理念,形成規模,占領(lǐng)市場(chǎng)走向規范化運作,服務(wù)于縣城住宅小區,逐步發(fā)展壯大。目前已接手經(jīng)營(yíng)四家住宅小區。
三、以穩定為根本,確保企業(yè)職工“兩金”足額繳納
聯(lián)社充分利用企業(yè)的地理位置優(yōu)勢和資產(chǎn)優(yōu)勢,把握發(fā)展機遇,積極尋求生存發(fā)展路徑,在現有資產(chǎn)搞活盤(pán)活的基礎上,在增值增效上下功夫拓寬經(jīng)營(yíng)渠道穩步發(fā)展,使資產(chǎn)運行逐步走向良性發(fā)展趨勢。繼續加強管理,確實(shí)解決了系統企業(yè)職工的養老保險、醫療保險的續交問(wèn)題,使企業(yè)職工切實(shí)做到“老有所養、病有所醫”,為系統的整體穩定奠定堅實(shí)的基礎。
工作計劃及具體措施
20**年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規劃的關(guān)鍵之年,是為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎的重要一年?h城鎮集體工業(yè)聯(lián)合社將全面貫徹落實(shí)“十八大”會(huì )議精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),以“提升發(fā)展質(zhì)量、提高管理水平”為兩大工作任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,做大做強集體經(jīng)濟;進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強聯(lián)社實(shí)力;進(jìn)一步改善民生,提升幸福指數;進(jìn)一步加強黨的建設,提高科學(xué)化管理水平,把建設科學(xué)發(fā)展縣域集體經(jīng)濟的宏偉事業(yè)繼續推向前進(jìn)。
一、繼續加強結構調整,增強集體企業(yè)活力和競爭力
聯(lián)社今后將繼續在利用企業(yè)的優(yōu)勢地理位置方面,把握發(fā)展機遇,積極尋求生存發(fā)展路徑,發(fā)揮地理優(yōu)勢和資產(chǎn)優(yōu)勢,在現有資產(chǎn)搞活盤(pán)活的基礎上,在增值增效上下功夫拓寬經(jīng)營(yíng)渠道穩步發(fā)展,使資產(chǎn)運行逐步走向良性發(fā)展趨勢,重點(diǎn)確保職工“兩金”的繳納,積極穩妥地保障職工生活安定,進(jìn)一步維護企業(yè)的安全穩定,增強企業(yè)活力和競爭力。
二、繼續創(chuàng )新工作思路,完善聯(lián)社職能
要切實(shí)履行好“指導、維護、監督、協(xié)調、服務(wù)”的職能,積極主動(dòng)為促進(jìn)集體經(jīng)濟的保護和發(fā)展提供服務(wù),維護集體企業(yè)和職工的合法權益,防止集體資產(chǎn)的流失,探索集體資產(chǎn)保值增值的有效方式,及時(shí)了解、反映情況,進(jìn)一步解放思想、擴大視野、拓寬服務(wù)范圍。壯大聯(lián)社隊伍,發(fā)展多種形式的城鎮集體經(jīng)濟。努力推動(dòng)我縣集體經(jīng)濟在“十二五”期間取得更大發(fā)展。
三、解決集體企業(yè)改革發(fā)展問(wèn)題
一是深入調查研究,掌握一線(xiàn)情況。聯(lián)社將加大調查研究力度,深入企業(yè),著(zhù)重研究企業(yè)結構調整,資產(chǎn)重組,企業(yè)轉制等相關(guān)問(wèn)題。
二是幫助企業(yè)解決改革中的突出問(wèn)題。我們更要組織力量,向上爭取政策支持,向下提高服務(wù)能力,明確職責,摸清家底,盤(pán)活有效資產(chǎn),為企業(yè)發(fā)展提供有力的服務(wù)支撐。
三是進(jìn)一步抓緊落實(shí)系統企業(yè)職工社會(huì )保障問(wèn)題。聯(lián)社要繼續加強管理,認真落實(shí)系統企業(yè)職工的養老保險、醫療保險的續交問(wèn)題,千方百計加以解決,使企業(yè)職工切實(shí)做到“老有所養、病有所醫”,為系統的整體穩定奠定堅實(shí)的基礎。
四、因地制宜抓好新型項目建設
一是郭道農機配件廠(chǎng)現有臨街房產(chǎn)二、三層年內實(shí)施改造和建設,投資150余萬(wàn)元,建成具有規模型的餐飲、賓館服務(wù)業(yè),具備接納200人的餐飲住宿接待能力,為客戶(hù)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境,服務(wù)于郭道周邊地區,解決企業(yè)職工再就業(yè),提高企業(yè)收入。
二是服裝廠(chǎng)鑫運煤礦要加快建設力度,上半年底形成年產(chǎn)90萬(wàn)噸的標準化礦井,實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng),為職工生活穩定提供資金保障。
三是服裝廠(chǎng)利用陶瓷廠(chǎng)閑置土地開(kāi)發(fā)“淘粒沙”項目二期工程年內投產(chǎn)達效。
四是金屬配件廠(chǎng)下屬的金明物業(yè)有限公司要拓寬經(jīng)營(yíng)理念,形成規模,占領(lǐng)市場(chǎng)走向規范化運作,服務(wù)于縣城小區,逐步發(fā)展壯大。
在今后的工作中,我們要針對存在的問(wèn)題,積極尋求發(fā)展之策,爭取上級部門(mén)的支持,解決好聯(lián)社今后的發(fā)展問(wèn)題,積極完成好上級安排的各項工作任務(wù),為聯(lián)社穩定發(fā)展做出我們積極的'努力。
縣地震局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市地震局的業(yè)務(wù)指導下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì )精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞引深“六化建設”、推進(jìn)“五大趕超”總體發(fā)展思路,以提高全縣震害綜合防御能力為目標,牢固樹(shù)立“震情第一”觀(guān)念,切實(shí)加強地震部門(mén)自身能力和社會(huì )防御地震災害能力建設,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng )新,各項工作成效顯著(zhù),有力地推動(dòng)了我縣防震減災事業(yè)的發(fā)展,現就全年工作總結如下:
一、主要工作
今年以來(lái),我局防震減災工作按照年初確定的目標任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)防震宣傳、震害防御、應急演練等體系建設,較好地完成了全年各項工作任務(wù)。
(一)領(lǐng)導重視,地震工作經(jīng)費列入年初預算
按照《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強防震減災工作意見(jiàn)》(晉政發(fā)[2011]10號和《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強防震減災工作的意見(jiàn)》長(cháng)政發(fā) [2011]123號)的要求,縣委、縣政府年初把地震工作經(jīng)費列入財政預算,按照上年財政一般預算收入的萬(wàn)分之三列支,預算經(jīng)費22萬(wàn)元已足額到帳。
(二)依法行政,切實(shí)搞好建設工程抗震設防管理
我局以 “預防為主、防御與救助相結合”的工作方針,嚴格按照法律、法規的要求,規范行政審批程序,嚴把建設工程抗震設防要求審批關(guān),保障了建設工程的安全性、經(jīng)濟性。為此我局進(jìn)一步加強抗震設防要求管理工作,加大抗震設防要求管理的執法力度,認真執行抗震設防要求審批和農居地震安全示范工程統計定期報告制度,努力把好建設工程抗震設防要求的管理與監督關(guān),以此規范我縣抗震設防要求審批工作,今年共審批工程項目1個(gè),正在督促落實(shí)的安評復核工程項目7個(gè)。
(三)精心組織,扎實(shí)舉辦防震減災科普宣傳
為切實(shí)開(kāi)展好宣傳活動(dòng),提高全縣廣大人民群眾的防震減災意識,增強全社會(huì )的防災減災能力,我們以“5.12”、“7.28”等防震減災紀念日及 “3.1”、 “安全生產(chǎn)月”、“法制宣傳日”等特殊時(shí)段,依托防震減災科普教育基地、防震減災科普示范學(xué)校、地震安全示范社區等陣地,通過(guò)“進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)家庭”的“六進(jìn)”宣傳形式,大力加強防震減災宣傳力度,開(kāi)展了一系列的宣傳活動(dòng)。宣傳活動(dòng)共累計展出以防震自救為主要內容的展板共計30張;發(fā)放《防震避震常識》、《農村民居地震安全常識》、《地震知識問(wèn)答》、《學(xué)校防震避險模擬設計》等4個(gè)類(lèi)型讀本共計5100余冊;發(fā)放自制宣傳資料9900余份。同時(shí),縣地震局與縣電視臺聯(lián)合在沁源電視臺開(kāi)展了地震法律法規防震避險知識專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。每期宣傳內容連續播放三天,每三天更換一期宣傳內容。全力開(kāi)展防震減災科普宣傳,著(zhù)力提高全民的防震減災意識和應急避險能力。
(四)加強防范,及時(shí)應對地震等突發(fā)事件
一是在我縣原有4支地震應急救援分隊的基礎上,將縣森林消防大隊納入我縣地震應急救援隊伍中,成為第五支應急救援伍隊,該隊伍納入縣地震應急力量之后,仍然和原來(lái)的四支專(zhuān)業(yè)地震應急分隊一樣,采取“一隊多用、平震結合”的工作方式,平時(shí)從事行業(yè)工作,震時(shí)投入搶險救災。
二是根據《中華人民共和國防震減災法》和《山西省防震減災條例》,在市地震局的關(guān)心指導下,我們把預案修訂工作作為應急管理工作的重點(diǎn)內容,集中人力物力,在現有地震應急預案的基礎上,認真開(kāi)展地震應急預案的修訂完善工作,加強對社區、學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所地震應急預案的指導和管理,進(jìn)一步充實(shí)和完善應急數據庫。目前新修訂的《XX縣地震應急預案》已經(jīng)縣政府批準出臺。
三是在我縣原有5個(gè)應急避險場(chǎng)所的基礎上,新增縣職業(yè)中學(xué)應急避險場(chǎng)地,該場(chǎng)地占地7500 m2,可供5000人進(jìn)行臨時(shí)避險,進(jìn)一步滿(mǎn)足了我縣城鎮化建設的需求。
(五)群測群防,不斷加強人員隊伍建設
一是為了進(jìn)一步加強我縣地震群測群防宏觀(guān)觀(guān)測工作的普及,擴大地震宏觀(guān)觀(guān)測點(diǎn)的觀(guān)測范圍。我縣在原有兩個(gè)動(dòng)物宏觀(guān)觀(guān)測點(diǎn)的基礎上,經(jīng)過(guò)實(shí)地考察、細致研究,新增王和鎮王和村動(dòng)物宏觀(guān)觀(guān)測點(diǎn)?紤]到原有監測點(diǎn)相對集中在縣域偏南的縣城,這次新增的宏觀(guān)觀(guān)測點(diǎn)選址在縣域最北面的王和鎮,使我縣宏觀(guān)觀(guān)測縱向延伸一百多公里,提高了宏觀(guān)觀(guān)測的覆蓋面。
二是自我縣2010年配備鄉(鎮)防震減災助理員和村級地震災情速報員后,每年均按時(shí)發(fā)放崗位津貼,今年我們又根據鄉鎮村換屆后鄉鎮人員調整情況,重新對鄉鎮防震減災助理員和村級災情速報員進(jìn)行了調整落實(shí)和摸底登記,并集中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。防震減災助理員和宏觀(guān)觀(guān)測員今年的崗位津貼也已全部足額兌現發(fā)放,提高了基層防震減災工作人員的工作積極性。
(六)加強黨建,充分發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用
局黨支部黨建工作以“創(chuàng )建學(xué)習型黨組織”、創(chuàng )建“五好黨支部”為載體,充分發(fā)揮地震局的戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧、服務(wù)人民群眾、加強黨組織建設的實(shí)踐中建功立業(yè)。
一是組織召開(kāi)的專(zhuān)題民主生活會(huì )。我局黨支部以“加強黨的建設,保持黨性純潔,促進(jìn)趕超跨越”為主題,并邀請系統黨委領(lǐng)導參會(huì )指導。與會(huì )同志實(shí)事求是地查擺問(wèn)題,深入開(kāi)展批評與自我批評,系統黨委領(lǐng)導就我支部上半年純潔性教育活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行充分肯定。通過(guò)領(lǐng)導點(diǎn)評,進(jìn)一步明確了黨支部存在的問(wèn)題及今后的努力方向,使廣大黨員干部在今后工作中更有目標、有動(dòng)力、有競爭力。
二是參加主題教育活動(dòng)。以“繼承革命傳統,永葆黨的純潔性”為主題,就近參觀(guān)太岳軍區司令部舊址,瞻仰先烈遺跡,重溫黨的光榮歷史和奮斗歷程。同時(shí)通過(guò)人民網(wǎng)專(zhuān)題頁(yè)面,集中學(xué)習了“信仰——慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大型人物系列采訪(fǎng)”報道系列內容,通過(guò)集中學(xué)習營(yíng)造了人人學(xué)習優(yōu)秀、人人爭當先進(jìn)的良好氛圍。
三是認真組織開(kāi)展落實(shí)包村增收活動(dòng)。開(kāi)展專(zhuān)題調研5次以上,住村工作日達28天以上,受到當地黨委、政府的好評,村干部群眾非常滿(mǎn)意。三是落實(shí)對象。局領(lǐng)導班子共幫扶6名貧困戶(hù),每名幫戶(hù)領(lǐng)導深入農戶(hù)進(jìn)行了解情況。定出方案、定出內容、定出項目。做到幫戶(hù)干部每月兩次到農戶(hù)走訪(fǎng)、慰問(wèn)。形成親民愛(ài)民、真抓實(shí)干、勤政廉潔、恪盡職守的工作作風(fēng),推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。
二、存在的問(wèn)題和不足
回顧我局全年各項工作,盡管開(kāi)展的比較順利,有的甚至超額完成。但也存在著(zhù)一定的不足。一是地震監測能力較為薄弱、觀(guān)測手段還很落后,目前仍停留在宏觀(guān)監測階段,遠不能滿(mǎn)足地震監測預報的需要。二是地震管理工作人員配置少,防震減災工作開(kāi)展難以得心應手。面對防震減災事業(yè)面臨的現實(shí)形勢和問(wèn)題,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下和市地震局指導下,認真學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),深入研究地震工作的長(cháng)遠發(fā)展,使各種困難和問(wèn)題逐步得以克服和解決。
三、20**年工作安排
20**年,我縣防震減災工作要根據上級的部署和要求,堅持以人為本、民生為重,切實(shí)強化監測預報、抗震設防、應急救援工作,全面提升地震災害綜合防范應對能力,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民安居樂(lè )業(yè)提供有力保障。我局要正確認識當前的防震減災工作形勢與要求,做到多措并舉,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),力爭在宣傳培訓、行政審批、科普示范、體系建設、防震安居上有所突破,為防震減災事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出應有的貢獻。主要思路是:
(一)完善防震減災宣傳工作機制,宣傳普及上有新突破。加強防震減災法律、法規的宣傳力度,開(kāi)展有針對性的宣傳活動(dòng),著(zhù)重開(kāi)展好“3.1”、“5.12”、“7.28”等宣傳活動(dòng),從我縣的實(shí)際情況出發(fā),通過(guò)印制防震減災宣傳資料,制作宣傳版面等多種形式的宣傳活動(dòng),充分提高廣大干部群眾的防震減災意識和抗震避震能力。同時(shí)繼續開(kāi)展防震減災科普示范學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng),新建1所縣級防震減災科普示范學(xué)校,申報1所市級防震減災科普示范學(xué)校。
(二)加大抗震設防管理審批力度,依法管理上有新突破。繼續加強抗震設防要求管理工作,建立完善相應的配套制度,明確把抗震設防要求作為項目可行性論證、工程設計、施工審批和竣工驗收的必備內容,納入基本建設管理程序,從源頭上加大對抗震設防要求的監督管理力度?h內一般建設工程抗震要求審批率力爭達95%以上,重大工程安評力爭達90%以上,積極推進(jìn)我縣一般工程抗震設防要求審批工作。
(三)完善地震救援救助體系建設,應急響應上實(shí)現新突破。建立健全地震應急、救援指揮網(wǎng)絡(luò )系統,完善我縣指揮系統和地震現場(chǎng)指揮系統;建立地震與其它突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)和資源共享平臺,為政府提供地震應急、救援服務(wù),為社會(huì )提供震情和災情服務(wù)。充分依靠武警、公安消防部隊、各專(zhuān)業(yè)搶險、搶修、救護隊、醫療隊等,按照資源整合、平震結合的原則,組建縣級綜合地震救援隊伍,推進(jìn)地震救助志愿者隊伍建設。加強應急救災物資儲備體系建設,利用市民廣場(chǎng)、綠地、公園、露天場(chǎng)所建設應急避難場(chǎng)所和緊急疏散通道,配置必要的避險救生設施。逐步建立和完善政府投入、地震災害保險、社會(huì )捐贈相結合的多渠道災后恢復重建與救助補償機制。
(四)積極推進(jìn)三網(wǎng)一員體系建設,群測群防上實(shí)現新突破。積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設,開(kāi)展地震宏觀(guān)異常觀(guān)察,充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預報、災情速報和普及地震知識中的重要作用。強化對各鄉(鎮)防震減災工作的指導,大力提高防震減災助理員、群測群防聯(lián)絡(luò )員的防震知識業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定我縣地震群測群防網(wǎng)絡(luò )建設方案,制定群測群防工作管理辦法,穩定群測群防工作隊伍。在原有3個(gè)宏觀(guān)站點(diǎn)的基礎上再建設1個(gè)地震宏觀(guān)觀(guān)測站點(diǎn)。
(五)逐步實(shí)施地震安全農居工程,防震安保上實(shí)現新突破。加強農村民居防震抗震知識宣傳教育和抗震設防技術(shù)指導,采用各種方式,向農民群眾宣傳住宅建設防震抗震基本知識,積極推廣使用地震安全農居示范工程技術(shù),把農居防震抗震知識普及到鄉村及農戶(hù);作為地震重點(diǎn)監視防御區組織開(kāi)展好農村建筑工匠抗震設防技術(shù)培訓,使其掌握農村民居建設基本防震抗震技術(shù)措施,提高農居建設施工質(zhì)量;抓好新建農居工程典型示范戶(hù)的建設工作。繼續推進(jìn)農村民居地震安全示范工程建設,新建1處農村民居地震安全示范工程并完成掛牌驗收。
交口鄉的應急管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在鄉黨委、政府的正確決策下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,以黨的十七屆五中、六中全會(huì )精神為動(dòng)力,緊密?chē)@全鄉工作大局,卓有成效地開(kāi)展了大量的基礎性工作,對做好新形勢下應急管理工作進(jìn)行了有益的探索,切實(shí)提高應對突發(fā)公共事件的能力,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害,有效維護全鄉的社會(huì )政治穩定和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,較好地完成了各項工作任務(wù),促進(jìn)了全鄉經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。
一、20**年應急管理工作總結
(一)高度重視,加強應急管理隊伍建設。為了確保有效控制和依法、及時(shí)、有序、妥善地處置好轄區內的突發(fā)公共事件,消除突發(fā)公共事件的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,我鄉切實(shí)加強對應急工作的組織領(lǐng)導,進(jìn)一步完善了應急機制建設的領(lǐng)導責任制、工作責任制和責任追究制。調整了應急管理工作領(lǐng)導組,由黨委書(shū)記任組長(cháng),其他黨政領(lǐng)導任副組長(cháng),各站所負責人任應急管理成員。并充分發(fā)揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用,按照“一專(zhuān)多能、一隊多用”的要求,抓好專(zhuān)業(yè)隊伍建設,做好人力資源的統籌規劃,形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備,確保應急物資隨時(shí)調用,便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。
(二)認真研究,加強應急預案體系建設。在完善和修訂預案過(guò)程中,緊緊圍繞各類(lèi)突發(fā)公共事件的特點(diǎn),認真研究各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規律,充分借鑒周邊兄弟鄉鎮的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓,加強調研,廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家、管理部門(mén)和一線(xiàn)工作同志的意見(jiàn),不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我鄉先后制定了《交口鄉突發(fā)公共事件應急預案》、《交口鄉處置安全生產(chǎn)事故應急預案》、《交口鄉處置森林火災應急預案》等一系列應急預案。并針對各個(gè)時(shí)期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,組織了有關(guān)領(lǐng)導、干部和應急專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展了相應的應急教育培訓工作和預案演練,同時(shí)按照這些應急預案的要求,積極做好有關(guān)人員、物資準備工作,為這些應急預案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動(dòng)實(shí)施做好充分準備。這一系列突發(fā)公共事件應急預案的制定和落實(shí),構成了我鄉應急管理預案體系,為我鄉處置突發(fā)公共事件做到統一領(lǐng)導、統一指揮,依法、及時(shí)、有序、有效地開(kāi)展提供了保障。
(三)強化監督,加強應急管理機制建設。進(jìn)一步加強對各村、學(xué)校、河堤等重要部位的應急管理工作,建立和完善了監測預測、預報預警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現、早報告、早處置,切實(shí)提高應急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應和協(xié)同應對能力,全面提高應急管理工作水平。認真做好日常值守應急和信息匯總工作,進(jìn)一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作,通過(guò)良好值班制度的執行以及及時(shí)上報應急管理工作信息來(lái)保障特發(fā)事件應急管理工作的有效落實(shí)。
(四)精心組織,加強宣傳應急管理力度。著(zhù)力抓好《突發(fā)事件應對法》和國家相關(guān)法規及管理規章制度的學(xué)習宣傳和貫徹實(shí)施,鄉主要領(lǐng)導在帶頭學(xué)習《突發(fā)事件應對法》的同時(shí),采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、寓教于樂(lè )的方式,利用電臺、廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體,主動(dòng)開(kāi)展應急管理宣傳教育工作,積極動(dòng)員社會(huì )各界參與。一是利用會(huì )議宣傳,把應急管理工作納入經(jīng)常性工作機制,逢會(huì )必講,時(shí)刻提醒大家,警鐘長(cháng)鳴。二是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品,進(jìn)一步擴大知識宣傳面。三是利用學(xué)校教育宣傳,每所學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展不少于 5個(gè)課時(shí)的應急知識宣傳活動(dòng),四是運用宣傳車(chē)、條幅、發(fā)放宣傳資料等手段,擴大宣傳范圍,加大宣傳力度,營(yíng)造學(xué)習貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應對法》的濃厚氛圍。
(五)提高認識,加強宣教培訓演練力度。一是積極開(kāi)展應急管理宣傳教育,在交口、正中等六個(gè)學(xué)校每個(gè)班級每學(xué)期開(kāi)展不少于5個(gè)課時(shí)的應急知識宣傳活動(dòng),各學(xué)校每周一在全校范圍內開(kāi)展安全教育講座,做到警鐘長(cháng)鳴。二是演練突發(fā)事件處置辦法,各學(xué)校每學(xué)期組織不少于2次的地震、火災等突發(fā)的自然災害疏散、撤離、安置的演練。三是加強對安全隱患的排查與預防,各學(xué)校每周對學(xué)校食堂、小店、宿舍進(jìn)行全面的檢查一次,發(fā)現隱患及時(shí)解決,限時(shí)定人,強化責任,確保隱患及時(shí)發(fā)現及時(shí)消除。
(六)突出亮點(diǎn),推進(jìn)應急管理上新臺階。一是堅持預防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度,確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實(shí)事求是。對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、區域分類(lèi)管理,加強監控,通過(guò)建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò ),多渠道、多方面收集信息,建立預警機制,特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時(shí)期重點(diǎn)加強防范。三是堅持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生,立即起動(dòng)相應的應急預案,在第一時(shí)間組織力量深入現場(chǎng)調查處置。四是堅持統一領(lǐng)導和統一指揮。堅持鄉黨委、政府統一領(lǐng)導、統一指揮,主要領(lǐng)導靠前指揮,部門(mén)密切配合,根據突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時(shí)作出處置方案,確保相關(guān)工作有序展開(kāi),使事件得到及時(shí)有效的控制和逐步化解
二、存在的問(wèn)題
(一)雖然制定了各類(lèi)應急預案,建立了應急組織體系,但是還不夠完善,組織體系還不很健全。
(二)應急物資儲備不足。
(三)應急救援演練做的不夠。
(四)應急避難難場(chǎng)所規劃建設工作做的不夠。
(五)廣大群眾的應急知識、意識淡薄。他們應對自然災害,公共衛生等方面的知識主要來(lái)源于不多的書(shū)本或宣傳資料以及電視、廣播等有限的范圍,對自然災害、公共衛生防疫等將造成的危害性并沒(méi)有深刻的認識,防災抗災意識十分淡薄。
三、20**年應急管理工作安排
(一)繼續完善各類(lèi)應急預案體系建設。按照國家、省、市、縣有關(guān)要求,充分發(fā)揮預案在預防和應對突發(fā)公共事件中的重要作用,切實(shí)加強應急預案的編制、修訂和完善工作,逐步形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。一是繼續加快預案編制進(jìn)度,建立“縱向到底,橫向到邊”的應急預案體系。切實(shí)做到各村都有預案,所有種類(lèi)的突發(fā)公共事件都制訂相應預案,相關(guān)預案間互相銜接,不留空檔,確保預案層級分明、規定具體、科學(xué)規范。二是認真研究,充分論證,注重預案的可操作性。在完善和修訂預案過(guò)程中,要圍繞各類(lèi)突發(fā)公共事件的特點(diǎn),認真研究各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規律,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓,加強調研,廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家和管理部門(mén)同志的意見(jiàn),不斷提高預案的合理性和可操作性,推進(jìn)應急管理工作的規范化、制度化和程序化。
(二)認真做好突發(fā)事件信息報告工作。堅持落實(shí)好值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作,進(jìn)一步提高信息報告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據國家、省、市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件信息報告工作的要求,完善突發(fā)公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素、時(shí)限、渠道和責任主體,強化對重要值班信息的查詢(xún)、跟蹤和匯總,規范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。
(三)加快推進(jìn)應急管理各項制度建設。抓好應急管理的制度建設,推進(jìn)應急管理工作規范化、程序化、法制化。在應急預案的基礎上,逐步建立完善各項應急工作制度。確定工作重點(diǎn),制定工作措施,為突發(fā)公共事件的預防和處置打下良好基礎。
(四)認真做好應急管理科普宣教工作。多層次、多角度進(jìn)行應急管理科普宣傳教育工作,深入宣傳應急體系建設規劃和政策措施,宣傳應急預案和應急知識,營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。提高公眾應急綜合素質(zhì)。按照災前、災中、災后的不同情況,分類(lèi)宣傳普及應急知識,使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強公眾的憂(yōu)患意識、法制意識。推動(dòng)全鄉開(kāi)展面向村和企事業(yè)單位的宣傳教育工作,大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。
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