項目建議書(shū)與可行性研究報告的區別是什么
在日常的工作過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)現有些客戶(hù)弄不清楚項目建議書(shū)和可研報告到底有什么區別。下面就由小編為你介紹一下吧!
一、兩者的定義及目的。
項目建議書(shū):由項目投資方向其主管部門(mén)上報的文件,目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀(guān)上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書(shū)的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎。
可研報告:是從事一種經(jīng)濟活動(dòng)(投資)之前,雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷(xiāo)直到社會(huì )各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會(huì )效果程度,為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。
二、申報對象、用途。
項目建議書(shū):擬增上項目單位向發(fā)改局項目管理部門(mén)申報的項目申請 。是項目建設籌建單位或項目法人,根據國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長(cháng)期規劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場(chǎng)、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
可研報告:1.企業(yè)融資、對外招商合作2. 國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項3. 銀行貸款4.申請進(jìn)口設備免稅5. 境外投資項目核準。是項目可行性,以及項目成功率的研究。
三、內容方面。
項目建議書(shū):主要依據是國家的長(cháng)遠規劃、行業(yè)及地區規劃、產(chǎn)業(yè)政策,與擬建項目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,項目主管部門(mén)的有關(guān)批文,初步的市場(chǎng)預測資料,1.項目的必要性 2.項目的市場(chǎng)預測 3.產(chǎn)品方案或服務(wù)的'市場(chǎng)預測 4.項目建設必需的條件。項目建議書(shū)只要求一個(gè)大概的輪廓,內容概略簡(jiǎn)潔。
可研報告:除了以批準的項目建議書(shū)作為依據外,還有詳細的設計資料和經(jīng)過(guò)深入調查研究后掌握的比較翔實(shí)確鑿的數據與資料作為依據,必須詳細深入,分析細致,內容翔實(shí)。
然而兩者又有一定的聯(lián)系。項目建議書(shū)的批復是可行性研究報告的重要依據之一;可行性研究報告是項目建議書(shū)的后續文件之一。一個(gè)項目要獲得政府有關(guān)扶持,首先必須先有項目建議書(shū),項目建議書(shū)通過(guò)篩選通過(guò)后,再進(jìn)行項目的可行性研究,可行性研究報告經(jīng)專(zhuān)家論證后,才最后審定。這實(shí)際上也是一種常見(jiàn)的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據。項目建議書(shū)和初步可行性研究報告經(jīng)批準后,
才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項工作。對于一些小的項目,有時(shí)直接用項目建議書(shū)代替了后期的可研報告,或者有的直接寫(xiě)可研報告,項目建議書(shū)省去了。
項目建議書(shū)(又稱(chēng)立項申請)是擬增上項目單位向發(fā)改局項目管理部門(mén)申報的項目申請 。
是項目建設籌建單位或項目法人,根據國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長(cháng)期規劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場(chǎng)、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型項目,有的工藝技術(shù)復雜,涉及面廣,協(xié)調量大的項目,還要編制可行性研究報告,作為項目建議書(shū)的主要附件之一。項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段,是國家選擇項目的依據,也是可行性研究的依據,涉及利用外資的項目,在項目建議書(shū)批準后,方可開(kāi)展對外工作。
可行性研究報告,簡(jiǎn)稱(chēng)可研,是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計劃的前期,通過(guò)全面的調查研究,分析論證某個(gè)建設或改造工程、某種科學(xué)研究、某項商務(wù)活動(dòng)切實(shí)可行而提出的一種書(shū)面材料。
項目可行性研究報告主要是通過(guò)對項目的主要內容和配套條件,如市場(chǎng)需求、資源供應、建設規模、工藝路線(xiàn)、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等,從技術(shù) 、經(jīng)濟、工程等方面進(jìn)行調查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會(huì )影響進(jìn)行預測,從而提出該項目是否值得投資和如何進(jìn)行建設的咨詢(xún)意見(jiàn),為項目決策提供依據的一種綜合性的分析方法?尚行匝芯烤哂蓄A見(jiàn)性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。
區別在于建議書(shū)是客觀(guān)的,可行性研究報告是主觀(guān)的
編制可行性研究報告的重要依據是批準的項目建議書(shū)。由項目建設單位法人代表,通過(guò)單位法人代表,通過(guò)招投標或委托等方式,確定有資質(zhì)的和相應等級的設計或咨詢(xún)單位承擔,項目法人應全力配合,共同進(jìn)行這項工作?尚行匝芯繄蟾,是項目建設程序中十分重要的階段,必須達到規定要求,為組織審查、咨詢(xún)金融等單位評估提供政策、技術(shù)、經(jīng)濟、科學(xué)的依據,為投資決策提供科學(xué)依據。
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