項目建議書(shū)范文集合7篇
現如今，建議書(shū)應用范圍愈來(lái)愈廣泛，建議書(shū)是就某項工作提出某種建議時(shí)使用的一種常用書(shū)信，也叫意見(jiàn)書(shū)。相信很多朋友都對寫(xiě)建議書(shū)感到非�？鄲腊�，以下是小編為大家收集的項目建議書(shū)7篇，希望對大家有所幫助。
項目建議書(shū) 篇1
編制單位：
定義及作用
定義：項目建議書(shū)又稱(chēng)立項報告，是由項目投資方向其主管部門(mén)上報的文件，從宏觀(guān)上論述項目設立的必要性和可能性，建議書(shū)內容包括項目的戰略、市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。
項目建議書(shū)通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見(jiàn)書(shū)，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項目建議書(shū)主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書(shū)的主要附件之一。
作用：項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。
項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書(shū)批準后，才可以開(kāi)展對外工作。
項目建議書(shū)批準后，可以著(zhù)手成立相關(guān)項目法人。民營(yíng)企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫(xiě)項目建議書(shū)，只有在土地一級開(kāi)發(fā)等少數領(lǐng)域，由于行政審批機關(guān)習慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項目方編寫(xiě)項目建議書(shū)。外資項目目前主要采用核準方式，項目
方委托智博睿等有資格的機構編寫(xiě)項目建議書(shū)即可。
項目建議書(shū)和可行性研究報告的區別
項目建議書(shū)和可行性研究是項目前期兩個(gè)不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。
項目建議書(shū)往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見(jiàn)書(shū)，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項目建議書(shū)主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說(shuō)，項目建議書(shū)的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時(shí)，條件已比較成熟，土地、規劃、環(huán)評、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)等基本具備，特別是項目資金來(lái)源完全是項目法人自籌，沒(méi)有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類(lèi)項目常常是項目建議書(shū)（代可行性研究報告），兩個(gè)階段合為一階段。
以上基本是在傳統的項目審批制環(huán)境下，項目建議書(shū)和可行性研究的大致要求和區別。
隨著(zhù)我國投資體制的改革深入，特別是隨著(zhù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實(shí)，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類(lèi)項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。
像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類(lèi)項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書(shū)和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(mén)（一般是當地發(fā)改委）進(jìn)行項目備案即可。
項目建議書(shū) 篇2
項目建議書(shū)
XXX企業(yè)集團
河北XX投資有限公司
20xx年7月28日
目 錄
一、項目背景
二、項目綜合改造建設優(yōu)劣分析（SWOT）
三、項目建設的可行性
四、項目建設改造的意義
五、項目整體規劃建設改造計劃
六、體育場(chǎng)項目整體規劃建設改造投資費用概況
七、投資合作意向及結論
前 言
保定體育產(chǎn)業(yè)在河北區域一直占有重要地位，并成為保定引以自豪的形象名片，為使保定體育產(chǎn)業(yè)這顆璀璨的明珠更加明亮更加奪目輝煌，加快提升保定體育產(chǎn)業(yè)硬件設施——“使保定體育場(chǎng)形象工程成為保定的一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)”，完善體育場(chǎng)周邊配套設施及體育場(chǎng)硬件升級現已刻不容緩，為打造保定“體育名城”建設體育名城形象工程，推動(dòng)保定體育產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展，我公司結合體育場(chǎng)整體情況，現對體育場(chǎng)項目提出以下綜合改造建設計劃。
一、項目背景
1、項目位置
項目區位本項目位于保定市裕華西路與河北電影院遙相呼應，項目所處地段為保定老城區商業(yè)圈地帶，周邊建筑物較為陳舊，體育場(chǎng)項目坐落于裕華西路南側，西公園路，東臨恒祥南大街。
2、項目基本數據
體育館可容納5300名觀(guān)眾，田徑場(chǎng)可容納13000名觀(guān)眾，占地135.435畝。
體育場(chǎng)南側417大院北側之間區域，家屬院產(chǎn)權屬體育局面積
1440 m2；田徑場(chǎng)南側廁所、平房產(chǎn)權屬體育局，面積525 m2 ；田徑場(chǎng)西南角產(chǎn)權屬房管，面積1500 m2。
3、周邊情況
1）東側鍋爐房、車(chē)庫產(chǎn)權屬體育局，面積400 m2；
2）家屬院產(chǎn)權屬體育局面積1440 m2；
3）田徑場(chǎng)南側廁所、平房產(chǎn)權屬體育局，面積525 m2；
4）田徑場(chǎng)西南角產(chǎn)權屬房管，面積1500 m2；
5）體育場(chǎng)西側是原地區公安處家屬院，產(chǎn)權屬公安局，面積6710 m2；
6）體育館東側旱冰館產(chǎn)權屬體育場(chǎng)，面積2630 m2（包括旱冰場(chǎng)）；
4、項目改造動(dòng)向
體育場(chǎng)項目本著(zhù)完善體育場(chǎng)周邊配套設施及提升體育場(chǎng)硬件品質(zhì)，通過(guò)項目的科學(xué)開(kāi)發(fā)、統一規劃、協(xié)調運作，開(kāi)拓運動(dòng)員公寓、全民健身廣場(chǎng)、體育休閑娛樂(lè )會(huì ) 、體育商城、體育賓館等業(yè)務(wù)
在促進(jìn)保定體育產(chǎn)業(yè)硬件設施形象工程建設的同時(shí)帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，打造“體育名城”，開(kāi)創(chuàng )“體育產(chǎn)業(yè)文化中心”（包括“體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈+體育休閑娛樂(lè )+體育活動(dòng)組織”）的發(fā)展模式。
此項目的資源開(kāi)發(fā)，不僅能給保定帶來(lái)發(fā)展機遇，提升保定城市品質(zhì)，同時(shí)也能解決當地一大部分群眾工作就業(yè)的問(wèn)題。
二、項目綜合改造建設優(yōu)劣分析（SWOT）
1、項目的優(yōu)勢
1）“文化軟件”優(yōu)勢：保定體育產(chǎn)業(yè)基礎建設雄厚，體育文
化氛圍豐富，先后為國家培養了錢(qián)紅、郭晶晶、張晶、王浩、高軍等十幾名世界冠軍，并分別被國家體育總局及項目運動(dòng)管理中心命名為
“全國游泳之鄉”、“全國乒乓球重點(diǎn)城市”、“中國田徑高水平后備人才培訓基地”、“中國青少年籃球重點(diǎn)訓練單位”、“中國游泳、花樣游泳訓練基地”、“中國青少年短式網(wǎng)球培訓基地”、“全國籃球城市”等榮譽(yù)。保定體育產(chǎn)業(yè)文化的優(yōu)勢起到由無(wú)形的“軟性口碑”形成了“有形的硬性市場(chǎng)”，在發(fā)展改造體育場(chǎng)項目中起到潤滑劑的作用；
2）地理優(yōu)勢：體育場(chǎng)項目位于裕華路西路，火車(chē)站東側300
米與河北電影院遙遙相對，此項目區域商業(yè)氣氛、文化氛圍濃郁是一條融長(cháng)江之浩然、生機、活力及人氣、財氣于一體的優(yōu)勢地脈，經(jīng)政府對河北電影院附近區域整體改造，此區域將成為保定裕華路的龍頭地脈之地，在體育文化產(chǎn)業(yè)方面將孕育出無(wú)限商機；
保定距離北京、石家莊、天津均在一個(gè)半小時(shí)里，交通區域條件非常優(yōu)越，為以后體育場(chǎng)項目改造升級承接大型文化體育活動(dòng)起到一定的積極作用。
3）自身硬件優(yōu)勢：體育場(chǎng)現體育設施相對集中，除體育場(chǎng)體
育館外，還有乒乓球訓練館、國跤館、室內田徑訓練館、體育幼兒園等體育設施，在以后改造建設中起到事半功倍的作用；
2、項目的劣勢
1）體育場(chǎng)大部分硬件設施比較陳舊，不能適應時(shí)代的發(fā)展，
在現代化、科技化體育產(chǎn)業(yè)運營(yíng)發(fā)展中起到一定的阻礙作用；
2）體育場(chǎng)自身體育主題性配套設施幾近空白，如體育主題化
住宿、飲食、娛樂(lè )等設施匱乏。在現代化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，周?chē)涮自O施主題化建設在“體育產(chǎn)業(yè)文化中心”、“大體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈”
項目建議書(shū) 篇3
格式：
項目名稱(chēng)、項目的主辦單位及負責人。中外合作各方的名稱(chēng)、國別和資金信用情況、業(yè)務(wù)范圍、規模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷(xiāo)售情況等。興辦合資企業(yè)的理由。從國內技術(shù)上的差距，產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，外引內聯(lián)市場(chǎng)的需要，銷(xiāo)售渠道和利用國外資金等方面來(lái)說(shuō)明興辦合資企業(yè)項目的重要性和必要性。
項目主要內容：
1.生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的規模和范圍;
2.合資經(jīng)營(yíng)的年限;
3.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(包括新建、改建或擴建);
4.合資企業(yè)所需的職工人數，包括技術(shù)人員和管理人員;
5.投資總額、注冊資本和各方出資比例;
6.投資方式和資金來(lái)源;
7.產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷(xiāo)售方向：
合資企業(yè)道口技術(shù)性能達到的水平，在國內外所具有競爭能力，產(chǎn)品是內銷(xiāo)售為主還是外銷(xiāo)為主;
8.主要原材料、燃料、動(dòng)力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求與已具備的條件;
9.初步的技術(shù)、經(jīng)濟效益分析。
如屬一次規模分期實(shí)施項目，應列出分期工程的時(shí)間安排。
主要附件：
1.合營(yíng)各方合作的意向書(shū);
2.外商資信調查情況表;
3.國內外
市場(chǎng)需求情況的初步調研和預測報告，或有關(guān)主管部門(mén)對產(chǎn)品 安排的意見(jiàn);
4.有關(guān)主管部門(mén)對主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向書(shū);
5.有關(guān)部門(mén)對資金安排的意向書(shū)。
范例：
中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)項目建議書(shū)
一、項目名稱(chēng)：合資生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))××××產(chǎn)品項目
項目主辦單位：(企業(yè)名稱(chēng))××××××
單位負責人：(廠(chǎng)長(cháng)或經(jīng)理)
二、興辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的理由：
從國內外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養人才、增加收益等方面，說(shuō)明興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的必要性和重要性。
三、中方合營(yíng)者的情況：
介紹中方合營(yíng)者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)(國營(yíng)或集體)、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導班子、固定資產(chǎn)、設備、場(chǎng)地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、產(chǎn)品出口等情況。
四、外國合營(yíng)者的情況：
外國合營(yíng)者公司名稱(chēng)、國別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷(xiāo)售情況等。
五、合資經(jīng)營(yíng)主要內容：
(一)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))范圍和規模。
(二)合營(yíng)年。
(三)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴建、改造)。
(四)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的職工總數和構成(工人、技術(shù)人員、管理人員)。
(五)投資總額、注冊資本和各方出資比例。
(六)投資方式和資金中方以土地使用權、建筑物、房屋、機器設備等作價(jià)的估算，現金投資(外匯、人民幣)和來(lái)源(自籌、貸款、租賃);外國合營(yíng)者以現金、機器設備、工業(yè)產(chǎn)權(專(zhuān)利權和商標權)或專(zhuān)有技術(shù)等作為出資，對其作價(jià)、估價(jià)方法和估算金額。
(七)產(chǎn)品技術(shù)性能及銷(xiāo)售方向
合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品擬達到的技術(shù)水平，在國內外具有競爭能力，產(chǎn)品內外銷(xiāo)比例的估計。
(八)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))條件
合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所需主要原材料、燃料、動(dòng)力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。
(九)初步的技術(shù)、經(jīng)濟效益分析。
產(chǎn)品的性能和價(jià)格(內外銷(xiāo))、成本、收益估算。生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。 能源和原材料的節約效果。中外雙方經(jīng)濟收益匡算：合營(yíng)期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。社會(huì )經(jīng)濟效益分析：合營(yíng)期間的稅收、勞動(dòng)就業(yè)人數、技術(shù)水平的提高等。
六、項目實(shí)施計劃：
何時(shí)進(jìn)行技術(shù)交流、出國考察、編寫(xiě)可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車(chē)和投產(chǎn)等。
如屬一次規劃、分期實(shí)施項目，應列出分期工程的時(shí)間安排。
附件：
(一)邀請外國合營(yíng)者來(lái)華技術(shù)交流計劃。
(二)出國考察計劃。
(三)可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排;如須聘請外國專(zhuān)家指導或委托咨詢(xún)的，要附計劃。
注：報批項目建議書(shū)時(shí)，附件要齊全。
項目建議書(shū) 篇4
1、什么是項目建議書(shū)
項目建議書(shū)又稱(chēng)立項報告，是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長(cháng)期規劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場(chǎng)、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見(jiàn)書(shū)，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項目建議書(shū)主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
項目建議書(shū)是由項目投資方向其主管部門(mén)上報的文件，目前廣泛應用于項目的`國家立項審批工作中。它要從宏觀(guān)上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書(shū)的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。
對于大中型項目和一些工藝技術(shù)復雜、涉及面廣、協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告。項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書(shū)批準后，才可以開(kāi)展對外工作。
2、項目建議書(shū)的主要內容
1、項目投資方名稱(chēng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)概況，法定地址，法人代表姓名、職務(wù)，主管單位名稱(chēng)；
2、項目建設的必要性和可行性；
3、項目產(chǎn)品的市場(chǎng)分析；
4、項目建設內容；
5、生產(chǎn)技術(shù)和主要設備。說(shuō)明技術(shù)和設備的先進(jìn)性、適用性和可靠性，以及重要技術(shù)經(jīng)濟指標；
6、主要原材料及水、電、氣，運輸等需求量和解決方案；
7、員工數量、構成和來(lái)源；
8、投資估算，需要說(shuō)明需要投入的固定資金和流動(dòng)資金；
9、投資方式和資金來(lái)源；
10、經(jīng)濟效益初步估算。
3、項目建議書(shū)的編報程序
項目建議書(shū)由政府部門(mén)、全國性專(zhuān)業(yè)公司以及現有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。其中，跨地區、跨行業(yè)的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目，應由有關(guān)部門(mén)和地區聯(lián)合提出；中外合資、合作經(jīng)營(yíng)項目，在中外投資者達成意向性協(xié)議書(shū)后，再根據國內有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項目建議書(shū)；大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書(shū)時(shí)，應附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢(xún)公司編制。
4、編制項目建議書(shū)的目的
1、機會(huì )研究或規劃設想的效益前途是否可信，是否可以在此階段闡明的資料基礎上伸出投資建議的決策；
2、建設項目是否需要和值得進(jìn)行可行性研究的詳盡分析；
3、項目研究中有哪些關(guān)鍵問(wèn)題，是否需要作專(zhuān)題研究；
4、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過(guò)；
5、在已獲資料基礎上，是否可以決定項目有無(wú)足夠吸引力和可行度。
1、什么是項目申請報告
項目申請報告，是企業(yè)投資建設應報政府核準的項目時(shí)，為獲得項目核準機關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。編寫(xiě)項目申請報告時(shí)，應根據政府公共管理的要求，對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門(mén)對企業(yè)投資項目進(jìn)行核準提供依據。至于項目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內容，不必在項目申請報告中進(jìn)行詳細分析和論證。
2、項目申請報告的由來(lái)
《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》：對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目，一律不再實(shí)行審批制，區別不同情況實(shí)行核準制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類(lèi)項目從維護社會(huì )公共利益角度進(jìn)行核準，其他項目無(wú)論規模大小，均改為備案制。
總結：企業(yè)投資項目：核準制：重大項目、限制類(lèi)項目(《政府核準的投資項目目錄》)向政府提交項目申請報告。備案制：備案制的具體實(shí)施辦法由省級人民政府自行制定。/3、3、項目申請報告的性質(zhì)及研究思路
按照投資體制改革的要求，政府不再審批企業(yè)投資項目的可行性研究報告，項目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策。項目申請報告，是企業(yè)投資建設應報政府核準的項目時(shí)，為獲得項目核準機關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。項目申請報告應重點(diǎn)闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經(jīng)濟安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等內容。
4、項目申請報告編制要點(diǎn)
項目申請報告應重點(diǎn)闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經(jīng)濟安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等內容。編寫(xiě)項目申請報告時(shí)，應根據政府公共管理的要求，對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門(mén)對企業(yè)投資項目進(jìn)行核準提供依據。至于項目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內容，不必在項目申請報告中進(jìn)行詳細分析和論證。
項目建議書(shū) 篇5
為了優(yōu)化部隊水陸兩棲運兵車(chē)保障訓練方法，促進(jìn)以信息化帶動(dòng)現代化的部隊建設，落實(shí)軍隊現代變革 “保障有力”的目標，（甲方）與（乙方），經(jīng)友好協(xié)商，本著(zhù)優(yōu)勢互補、互惠互利的精神，達成如下合作協(xié)議。
一、 合作項目名稱(chēng)：研制兩棲裝甲運兵車(chē)保障訓練設備。
二、 項目合作方式：以甲方為主，乙方為輔。甲方負責項目設計框架、技術(shù)規范，由乙方配合甲方具體落實(shí)設計制作。
三、 項目技術(shù)要求：外形相近，操縱儀表全真，視景主動(dòng)式生成，動(dòng)感力求逼真，能滿(mǎn)足兩棲運兵車(chē)保障有關(guān)訓練課程。具體指標為：
1、 仿真物理模型幾何尺寸：造型前視與真車(chē)近似，寬3。5M;長(cháng)擬截取真車(chē)前面部分，約4。8m;高度2。5m。
2、 乘員：6人。
3、 動(dòng)感：
a。動(dòng)感自由度：6只液壓缸交叉組成六自由度動(dòng)感平臺; b�？v向搖擺角度：±13°，沿x坐標軸移動(dòng)±400 mm; c。橫向俯仰角度：±13°，沿 y坐標軸移動(dòng)±380 mm; d。沿z坐標軸轉動(dòng)角度±15°，上下移動(dòng)指標：+290mm; e。隨機響應時(shí)間：≤1″。
4、 視景系統：
a。潛望鏡數：3個(gè);
b。視景主動(dòng)式實(shí)時(shí)生成;
c。圖像分辨率：1024×768;
d。幀頻：≥25幀/秒;
e。視場(chǎng)角：水平75°±5°，上下30°±5°;
f。圖像數據庫：包含靜海駕駛、中浪駕駛、大浪駕駛﹑與登陸艦對接救護等內容。
5、 運行條件：
a。環(huán)境溫度：+5℃— 35℃;
b。相對濕度：40﹪—80﹪;
c。大氣壓力：86kpa—106kap;
d。使用電壓：200—242∨，50±1Hz;
e。工作方式：能連續8小時(shí)不間斷工作。
6、 安全性：
a。電氣安全：符合GB/T4064規定;
b。電磁兼容：符合GB/T9813規定。
四、 項目技術(shù)方案：
兩棲運兵車(chē)保障仿真訓練設備系以控制論、系統論、相似形原理、信息技術(shù)以及仿真領(lǐng)域的其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)為基礎，以計算機和應用物理模型——兩棲運兵車(chē)仿真駕駛艙為工具的多學(xué)科綜合性系統技術(shù)。本項目主要技術(shù)設計方案：
1、 計算機控制技術(shù)方案方框圖：
2、 動(dòng)感液壓控制方框圖：
3、 三維視景生成方框圖：
五、 項目進(jìn)程時(shí)間安排：
本項目從XXX年4月1日開(kāi)始至XXX年8月31日完成，研發(fā)時(shí)間總計為5個(gè)月（具體工作進(jìn)程見(jiàn)附件1）。若經(jīng)費到帳時(shí)間推遲，完成項目時(shí)間順延。
六、 項目經(jīng)費：
本項目經(jīng)費額度68。5168萬(wàn)元，（預算明細具體見(jiàn)附件2）。 經(jīng)費自協(xié)議簽訂后的三天內，由甲方支付乙方總費用50℅的啟動(dòng)資金;至6月底，由甲方再支付乙方總費用30℅;余款20℅，在設備交付甲方驗收后，一次性付清。
七、 甲方應協(xié)助乙方完成事項：
1、 甲方需提供乙方圖像建模的原始資料，包括：真實(shí)車(chē)輛外型圖片，與對接的運輸艦、登陸艦圖片，訓練場(chǎng)海況的資料圖片等。
2、 甲方需提供乙方真實(shí)車(chē)輛音源，以便乙方加工制作仿真音響。
3、 甲方需提供乙方項目發(fā)動(dòng)機動(dòng)力特性曲線(xiàn)，陸地行駛阻力特性，水中行駛阻力特性。
4、 甲方負責購買(mǎi)真車(chē)全套操縱系統、儀表系統，并需在5月30日前提供乙方。
八、 售后服務(wù)：
1、 乙方對參與研制的項目產(chǎn)品，由乙方免費保修一年，一年后隨時(shí)提供維護，僅收取成本費。
2、 乙方協(xié)助甲方培訓維修人員。
九、 技術(shù)成果歸屬：
1、 本項目研制的技術(shù)成果歸甲方所有，研制人員前五人為甲方人員。
2、 在本項目中使用乙方的專(zhuān)利技術(shù)，已得到乙方認可，但并不代表乙方已提供專(zhuān)利技術(shù)轉讓。
3、 在國家、軍隊對項目成果實(shí)施獎勵時(shí)，應說(shuō)明乙方系共同研制單位。
4、 該項目成果對非甲乙雙方的第三方具有排他性。
十、 其他事項
1、 本項目若被上級部門(mén)認可推廣、列裝，授權量化生產(chǎn)時(shí)，甲方應委托乙方組織生產(chǎn)，不應委權第三方生產(chǎn)。量化生產(chǎn)所得利潤由甲乙雙方按3：7比例分成，即甲方占30﹪，乙方占70﹪。
2、 本項目合作協(xié)議不明之處，經(jīng)雙方協(xié)商可再簽補充協(xié)議，補充協(xié)議與主協(xié)議具有同等法律效力。若發(fā)生爭議，以《合同法》為依據協(xié)商解決。
3、 項目合作有效期：自合作協(xié)議簽訂之日起至XXX年3月31日止。
建議人：XXX
XXXX年XX月XX日
項目建議書(shū) 篇6
一、 目前概況
“九潤綠色生態(tài)谷”項目坐落于北京市懷柔區西部的九渡河鎮四渡河村，南離懷柔城區20公里，北距延慶縣龍慶峽80公里，東距慕田峪長(cháng)城20公里，西臨昌平區十三陵40公里，項目建設區沿“懷四路”北上至小西湖和即將開(kāi)發(fā)的黃花城長(cháng)城景區16公里，平均海拔高度201米，四面山石奇特，“懷九”河水四季長(cháng)流，有4公里的河道環(huán)抱該村，植被面積達80%，擁有宜人的溫帶半濕潤氣候，年平均氣溫9—11攝氏度，平均降水600—700毫米，年均日照2980小時(shí)，年平均濕度42。8%，無(wú)霜期150—180天，四季分明，具有優(yōu)于國家一級空氣質(zhì)量標準的清新空氣，該地區現仍存有古時(shí)的尼姑庵、寺廟、道觀(guān)舊址，村域所屬總面積 26415畝，現有人口380戶(hù)1100人，20xx年人均收入為4900元，農作物收入的產(chǎn)值占人均收入的25%，主產(chǎn)板栗，農、林品種單一，相當多的果木面臨更新?lián)Q代，糧食產(chǎn)量不夠全村人的口糧，荒山、荒灘資源沒(méi)有得到合理利用，綠色生態(tài)谷旅游開(kāi)發(fā)項目建議書(shū)。
二、項目規劃符合社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)條件
1、符合鎮域總體規劃隨著(zhù)九渡河鎮黨委、政府努力打造“懷柔西部生態(tài)綠色富民長(cháng)廊”進(jìn)程及鎮域總體規劃的快速進(jìn)行，新型九渡河、富民九渡河即將呈現在世人的面前：黨委、政府為充分挖掘資源優(yōu)勢，充分在山水資源上做文章，以發(fā)展板栗作為主導產(chǎn)業(yè)，搞綠色養殖業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的集聚帶動(dòng)人口的集聚，促進(jìn)農民增收致富。以堅持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，建設環(huán)保九渡河：集中體現在開(kāi)展治村、治路和治河“三治”活動(dòng)，實(shí)施懷四路美化工程，加大懷九河的整治力度，提升全鎮環(huán)境水平，結合黃花城長(cháng)城的人文底蘊和地區特色文化，加快黃花城長(cháng)城開(kāi)發(fā)進(jìn)度。位于四渡河村的九潤綠色生態(tài)谷工程正是符合這一發(fā)展戰略的特點(diǎn)，在治河、開(kāi)通旅游路方面先行，實(shí)現治村，農民致富思路明確。
2、符合農村城市化發(fā)展的需要無(wú)論是經(jīng)濟可持續發(fā)展還是社會(huì )可持續發(fā)展，在所有的發(fā)展中國家內，都涉及農村城市化問(wèn)題，因為農村城市化是一個(gè)不可避免的發(fā)展趨勢。走經(jīng)濟可持續發(fā)展道路，拓寬市場(chǎng)經(jīng)濟，為農民提供新的就業(yè)機會(huì )，走環(huán)保的路子，發(fā)展便利交通模式，提高能源效率實(shí)現節能，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，合理使用土地，以盡快消除貧困，建立防治自然災害的系統。為了推進(jìn)農村經(jīng)濟向農村城市化方向前進(jìn)，我們在綜合治理上下功夫，教育引導廣大群眾從思想觀(guān)念、思維方式、工作和生活方式等方面盡快適應推進(jìn)農村城市化的需要；我們?yōu)榱嗽陂_(kāi)發(fā)利用自然的同時(shí)，從保護自然、保護生態(tài)環(huán)境入手，盡量提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使發(fā)展建立在生態(tài)系統良性循環(huán)的基礎上來(lái)發(fā)展我們的經(jīng)濟，這是與當前的大氣候相適應的，符合城市化建設的需要。
三、項目開(kāi)發(fā)的深遠意義
項目開(kāi)發(fā)是在“三治”的框架下進(jìn)行的，不僅符合農村城市化發(fā)展要求，更切合鎮域發(fā)展實(shí)際，對推動(dòng)鎮整體經(jīng)濟發(fā)展具有深遠意義：
1、項目建成后，可極大地提高該村整體生態(tài)環(huán)境標準，提高民俗旅游業(yè)配套基礎設施建設水平，實(shí)現旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護有機結合的雙重目標。
2、通過(guò)項目的全面實(shí)施，可以有效地整合項目區內的旅游資源，提高現有旅游資源質(zhì)量，可以把荒灘治理成林地500余畝，整合零散土地200余畝，優(yōu)化更新果樹(shù)品種5000余棵，搞規模經(jīng)營(yíng)，規范項目區內各種旅游接待項目的開(kāi)發(fā)行為，使項目區內旅游資源得到有效和可持續開(kāi)發(fā)利用，達到珍惜保護利用資源的目標。
3、該項目的實(shí)施，將有利地推動(dòng)民俗接待的規模和數量，進(jìn)一步改善提高該村民俗旅游業(yè)的檔次、規模，促進(jìn)本村農民就地由一產(chǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉移，增加農民收入起到重要的作用，可實(shí)現民俗旅游戶(hù)再增加70戶(hù)，達到110戶(hù)。
4、項目建成后，可解除“懷四路”上的交通壓力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、彎急，是交通事故易發(fā)區，特別是主要因該路段的原因，使這條路雪天不能通車(chē)，鑒于該段頻頻發(fā)生交通事故，我們在項目開(kāi)發(fā)中，從保護人民生命財產(chǎn)安全上考慮，在沿河道開(kāi)通一條安全系數高、便于農產(chǎn)品運輸、可實(shí)現觀(guān)光旅游具有多用途的旅游公路，既可以緩解該段公路的交通壓力，又可以開(kāi)通四渡河地區的致富路。
四、項目建設思路及內容
1、采取生態(tài)治河，保證河道寬90米，形成1。5米深的水面，即涵養了水源，且具有很高的觀(guān)賞價(jià)值。
2、在河道北岸，沿河道開(kāi)通一條適合發(fā)展要求的符合國家二級標準的公路，沿途綠化，栽種優(yōu)質(zhì)品種樹(shù)木，即緩解趕路交通，又形成集旅游觀(guān)賞、采摘為一體的綜合區域。
3、結合旅游路的開(kāi)通，將危害四渡河村的村南河道修建護村壩，打通進(jìn)山旅游寺廟的道路基礎。
五、項目資金籌措
整個(gè)項目的實(shí)施，共需要692萬(wàn)元，鎮、村兩級自籌資金192萬(wàn)元，需申請上級政策資金500萬(wàn)元。九潤綠色生態(tài)谷項目的實(shí)施，本著(zhù)走可持續化發(fā)展的道路，對促進(jìn)該村農民解決思想，更新觀(guān)念，增加農民收入具有重要作用，項目實(shí)施可實(shí)現人均收入可逐年增加1000元以上；對實(shí)現生態(tài)綜合治理、涵養水源，保護水資源不受污染將做出積極貢獻。所以，該項目是屬于就地發(fā)展的富民工程，是深入落實(shí)中央“三農”精神的深刻體現，是推進(jìn)農村城市化的關(guān)鍵環(huán)節，其現實(shí)意義和歷史意義是不可估量的。
項目建議書(shū) 篇7
第一章 總論
一、項目名稱(chēng)：
xx”XXXX ”老年公寓
二、項目地點(diǎn)：
xx市沙坪壩區歌樂(lè )山龍洞灣
三、項目投資單位：
1、xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院：占51%;
2、德國社會(huì )福利保障聯(lián)合會(huì )：占49%。
四、建設內容：
1、改建學(xué)生公寓4棟、專(zhuān)家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;
2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;
3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;
4、環(huán)境建設（一期、二期） 。
五、建設規模：
1、建設用地：350畝。其中：原XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂(lè )山校區用地15畝，新征土地315畝;
2、建筑面積：160000平方米（其中：原XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓、專(zhuān)家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;
3、床位：4000個(gè)（其中：原XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個(gè)，綜合樓300個(gè)，新建老年公寓3700個(gè)） 。
4、人均居住面積：40平方米。
六、項目總投資：
項目預計總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬(wàn)元; 二期投資約：42250萬(wàn)元） 。
七、項目籌資方式：
1、項目法人自籌資金：40%
2、信貸融資：60%
第二章 項目背景
一、 建設單位概況：
1、xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院
xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以xx兵器職工大學(xué)為基礎改制、經(jīng)xx市政府批準、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。
學(xué)院教學(xué)科研隊伍實(shí)力雄厚、結構合理、現有專(zhuān)、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質(zhì)教師220人。目前學(xué)院已開(kāi)設機電、汽車(chē)、信息技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟管理、建筑等六大類(lèi)的26個(gè)專(zhuān)業(yè)。擁有17000平米的實(shí)驗大樓、15000平米實(shí)訓廠(chǎng)房、價(jià)值近3309。5萬(wàn)元的各種配套設備，汽車(chē)、機電類(lèi)實(shí)驗室在同類(lèi)院校中處于領(lǐng)先地位，充分保證了專(zhuān)業(yè)教學(xué)的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進(jìn)設備、設施和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。
學(xué)院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作，參照加方培養方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認課程學(xué)分，該院滿(mǎn)足合作要求的學(xué)生在修完專(zhuān)科規定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院，用一年時(shí)間繼續攻讀相關(guān)專(zhuān)業(yè)的本科學(xué)位，取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書(shū); 與意達豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司達成合作，培訓高端家政服務(wù)人才，由意達豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司負責學(xué)生申請加拿大移民簽證; 與愛(ài)因斯特——中國（IAESTE—CHINA）達成合作，每年接受3—5名愛(ài)因斯特國外大學(xué)生來(lái)校實(shí)訓，并安排在英語(yǔ)教學(xué)崗位，讓該院學(xué)生感受?chē)H文化，提升外語(yǔ)水平; 與德國社會(huì )福利保障聯(lián)合會(huì )合作辦學(xué)，引進(jìn)國外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養模式。其管理及服務(wù)培訓流程一直處于世界領(lǐng)先水平，有利于增強家政專(zhuān)業(yè)學(xué)生的能力競爭和就業(yè)實(shí)力。
學(xué)院璧山新校區已正式投入使用。新校區占地1000畝，規劃建筑面積34萬(wàn)平方米，新校區現有新生3000余人。開(kāi)發(fā)學(xué)院的創(chuàng )業(yè)科技園區，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的科技發(fā)展項目，形成產(chǎn)學(xué)培養模式，探索高校產(chǎn)學(xué)研結合的新路，為學(xué)生提供深度的實(shí)訓基地、切實(shí)的創(chuàng )業(yè)平臺，將為璧山打造“硅谷”，拉動(dòng)GDP ，服務(wù)地方經(jīng)濟，實(shí)現“優(yōu)勢資源整合、校地共同繁榮”。
2、德國社會(huì )福利保障聯(lián)合會(huì )
德國社會(huì )福利保障聯(lián)合會(huì )，建于1919年，是六大從事與社會(huì )保障相關(guān)的社會(huì )、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會(huì )之一，總部設在波恩，總部工作人員140多人。下屬實(shí)體為多個(gè)康復醫院，老人院和培訓機構。
二、項目建議書(shū)編制依據：
《中華人民共和國老年人權益保障法》;
《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計劃綱要》;
《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書(shū);
《中華人民共和國土地管理法》;
《中華人民共和國行業(yè)標準—老年人社會(huì )福利機構基本規范》;
《社會(huì )福利機構管理暫行辦法》;
《城市社會(huì )福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;
《老年人建筑設計規范》;
《城市道路和建筑物無(wú)障礙設計規范》;
《xx市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃民政事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)項規劃》;
《xx市城鄉養老機構服務(wù)管理辦法》;
《xx市關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)》。
三、項目提出的理由與過(guò)程：
1、xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院璧山新校區已正式投入使用，歌樂(lè )山校區的部分專(zhuān)業(yè)將搬入新校區，校區的15畝土地和部分學(xué)生公寓將空置出來(lái)，需要進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用;
2、項目所在地歌樂(lè )山素有xx市主城區“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽(yù)，是xx市建設養老機構最理想之地，目前歌樂(lè )山已成為全國50個(gè)養老產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)之一，是xx市政府和沙坪壩區政府重點(diǎn)打造的高標準養老產(chǎn)業(yè)示范園區。
3、XX 學(xué)院與德國社會(huì )福利保障聯(lián)合會(huì )合作開(kāi)辦的高級家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)，每年有大量出國的高級家政護理人才，需要進(jìn)行護理實(shí)訓，由于xx沒(méi)有高檔老年公寓，學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進(jìn)行實(shí)訓，無(wú)形中增加了實(shí)訓成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)的實(shí)訓基地。
4、xx目前城鎮養老服務(wù)機構缺口很大，目前的床位只能滿(mǎn)足社會(huì )需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒(méi)有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點(diǎn)扶持。
基于以上幾方面的原因，xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國社會(huì )福利保障聯(lián)合會(huì )經(jīng)過(guò)多次考察協(xié)商，決定利用xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂(lè )山校區的15畝土地和部分空置出來(lái)的學(xué)生公寓為基礎，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補xx高檔老年公寓的空白，又滿(mǎn)足XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)訓的需要。該項目的設想提出來(lái)以后，得到了xx市政府和沙坪壩區政府的高度贊賞和鼓勵，希望能夠盡快立項。目前沙坪壩區政府已把該項目列為歌樂(lè )山養老產(chǎn)業(yè)園區的高標準示范企業(yè)。
第三章 市場(chǎng)預測
一、xx市城鎮養老服務(wù)機構供應現狀：
1、目前xx市城鎮60歲以上的老年人口有190多萬(wàn)，據調查，大約有3%的老人有入住養老服務(wù)機構的愿望，也就是說(shuō)大約需要6萬(wàn)張床位。而據調查，目前xx市城鎮養老服務(wù)機構只有203所，床位23983張，差缺3。6萬(wàn)張床位。也即目前xx市城鎮養老服務(wù)機構的床位只能滿(mǎn)足社會(huì )需求的40%，缺口高達60%。需求與供給嚴重失衡，導致養老需求市場(chǎng)趨熱，特別在夏季酷熱時(shí)節，xx市城鎮養老服務(wù)機構的床位更是供不應求，xx市城鎮養老服務(wù)機構的入住率多數能達到85。0%以上;
2、目前xx市城鎮國有養老服務(wù)機構約占總數的15%左右，規模較大，歷史較長(cháng)，但都是屬于非贏(yíng)利性的社會(huì )福利院，如市屬的一、二、三社會(huì )福利院和各區屬社會(huì )福利院，屬于中低檔次為主，主要是解決社會(huì )無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養監護人的老年人（即“三無(wú)”） 和低保對象等困難老年人的養老;
3、目前xx市城鎮民營(yíng)養老服務(wù)機構占85%以上，多為100張床位以?xún)鹊男⌒宛B老公寓，
規模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規范，服務(wù)項目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務(wù)設施不健全，如生活、娛樂(lè )、休閑、健身、學(xué)習、醫療等方面的條件還不齊全，只有一個(gè)養老的作用;
4、目前xx市城鎮養老服務(wù)機構，特別是民營(yíng)養老服務(wù)機構的服務(wù)和護理人員多農民和下崗人員，素質(zhì)不高，文化程度偏低，加上沒(méi)有接受過(guò)正規系統培訓，知識結構不合理，專(zhuān)業(yè)性不強，只能做些簡(jiǎn)單的日常生活護理工作，缺乏專(zhuān)業(yè)性的管理和人才，難以滿(mǎn)足“三高”老年人群的需求;
5、目前xx市城鎮的高檔養老服務(wù)機構還是空白，更沒(méi)有中外合資、按照國際化的管理水平和服務(wù)標準進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長(cháng)，施展才華，貢獻余熱的老年公寓。
二、xx市城鎮養老服務(wù)機構供應預測：
1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現有城鎮國有福利院進(jìn)行改擴建：
1） 由國家民政部專(zhuān)項資金投入1億元，地方配套資金和社會(huì )捐贈資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會(huì )福利院，建設國家級養老示范機構。新增床位數900張，使該院總床位數為1500張。
2） 將在3年內新建和改擴建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬(wàn)張，確保20xx年，全市五保集中供養率達到50%。
3） 今年xx要在20個(gè)社區建100個(gè)托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類(lèi)似于養老院的“全托”形式。
但政府投資改擴建的養老院是非盈利性質(zhì)的，以中低檔次為主，主要是收養社會(huì )無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養監護人的老年人（即“三無(wú)”） 和低保對象等困難老年人。無(wú)法滿(mǎn)足高端老年人群的需求。
2、民營(yíng)資本對投入養老服務(wù)機構持謹慎態(tài)度。
由于投建養老服務(wù)機構，特別是高檔老年公寓投入較大、風(fēng)險較高、資金回收周期較長(cháng)，大多數民營(yíng)企業(yè)對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵和支持民營(yíng)資本投建養老服務(wù)機構，也出臺了相關(guān)鼓勵政策，但大多數民營(yíng)資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營(yíng)資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規模孝檔次低的農家樂(lè )式的養老公寓。
據調查，xx市今后幾年內有意愿大投入建設高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、養生、休閑、度假、觀(guān)光、旅游等產(chǎn)業(yè)來(lái)。如：
由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀(guān)鎮xx農谷生態(tài)農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區，聯(lián)合打造渝碚頤老養生休閑生態(tài)園，項目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內動(dòng)工，重點(diǎn)建設高端養老服務(wù)社區及公共配套設施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外，該項目還具有養生、休閑、度假、觀(guān)光等綜合服務(wù)功能。
據悉，位于長(cháng)壽沙田柚之鄉鄰封鎮境內的長(cháng)壽十里柚香生態(tài)旅游度假區，現在準備籌建風(fēng)情山寨和主題風(fēng)情村等項目，建設適合老年人度假、養老的文化、娛樂(lè )配套設施。預計建成后可提供數千人的中老年養老服務(wù)。
三、xx市養老服務(wù)機構需求預測：
1、xx已成為老齡化城市，養老服務(wù)機構需求巨大。
據調查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達到492萬(wàn)，占全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬(wàn)人的速度“跑步進(jìn)入”嚴重老齡化社會(huì )，權威部門(mén)預計，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達到1084萬(wàn)，三四個(gè)xx人中就有一個(gè)老年人。
按照預測到xxxx年，xx市60歲以上的老年人將超過(guò)500萬(wàn)，按平均每百名老人擁有床位3張計算，全市福利機構床位數需要15萬(wàn)張，而目前xx市的養老服務(wù)機構的床位只有7萬(wàn)張，缺口高達8萬(wàn)張;
而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過(guò)600萬(wàn)，全市福利機構床位數還需要增加11萬(wàn)張。
而隨著(zhù)人們生活水平的提高和觀(guān)念的改變，老年人入住養老服務(wù)機構的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標準，到xxxx年，缺口將高達23萬(wàn)張。所以xx市養老服務(wù)機構的建設顯得十分重要和緊迫。
2、養老觀(guān)念改變，養老服務(wù)機構需求將會(huì )越來(lái)越大
1） 據調查，xx市的“421”式家庭結構所占比例越來(lái)越大，子女隨著(zhù)工作生活節奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時(shí)間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現實(shí)的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿(mǎn)足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強烈。
2） 現代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價(jià)值觀(guān)念方面差異，越來(lái)越多的老年夫婦開(kāi)始選擇和已婚子女分居的方式，調查顯示，xx城鎮有60%以上的中老年人選擇與子女分開(kāi)居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開(kāi)過(guò);80歲以上的，有30%選擇獨居。從職業(yè)比例看，醫生、干部、教師中多數人愿與子女分開(kāi)過(guò); 工人和農民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數量不斷上升，據統計，目前xx市空巢老人已達180萬(wàn)。未來(lái)10年，空巢老人的數量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。
因此，隨著(zhù)人們思想觀(guān)念、生活水平及家庭結構等因素的變化，入住養老服務(wù)機構已被越來(lái)越多的人所接受。投建養老服務(wù)機構將有更大的市場(chǎng)發(fā)展空間。
3、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養老機構養老
中國是一個(gè)重視鄰里關(guān)系的國家，但是隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，隨著(zhù)傳統社區的消失，更多的人屬于關(guān)上門(mén)就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個(gè)不可逆轉的趨勢。媒體時(shí)常有報道老人死在家中無(wú)人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習慣獨居的寂寞，有越來(lái)越多的老年人將選擇到養老機構養老。
4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大
1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續提高退休人員的退休金，預計到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據中國老齡科學(xué)研究中心的一項調查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔高檔養老服務(wù)機構的費用。
2） 隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步，物質(zhì)生活水平的提高，老年人越來(lái)越注重生活質(zhì)量，在物質(zhì)生活得到保證以后，他們更加追求精神生活的需要。他們入住養老院，已不再只看重價(jià)格，而是更加注重環(huán)境、服務(wù)、配套設施、人際交流等軟硬件條件。據調查，老年人希望養老服務(wù)機構配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場(chǎng)地（56。6%）、農貿市場(chǎng)（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮大多數的養老服務(wù)機構，難以達到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒(méi)有選擇入住養老服務(wù)機構的原因，所以高檔老年公寓的建設大有可為;
3） 隨著(zhù)老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當充沛，據調查，老年人對能發(fā)揮自身余熱和體現人生價(jià)值的活動(dòng)和工作的參與度非常高，據調查，老年人選擇組織集體活動(dòng)（63。5%）、參加老年協(xié)會(huì )（48。0%）、參與教育和培訓（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過(guò)良好的教育，工作經(jīng)驗豐富，有一技之長(cháng)，退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或專(zhuān)業(yè)骨干，退休后都希望能繼續發(fā)揮特長(cháng)，貢獻余熱，但目前社會(huì )上缺乏這樣的平臺，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業(yè)的機會(huì )，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺，讓老年人在這里不但能夠享受到養老機構的養老服務(wù)，還能讓自己夠繼續發(fā)揮特長(cháng)，貢獻余熱，甚至再創(chuàng )業(yè)，必定會(huì )受到“三高”老年人群的追捧。
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