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工廠(chǎng)項目建議書(shū)（精選3篇）
在當今社會(huì )生活中，需要使用建議書(shū)的場(chǎng)合越來(lái)越多，建議書(shū)是就某項工作提出某種建議時(shí)使用的一種常用書(shū)信，要求具體明確，有針對性。如何寫(xiě)一份恰當的建議書(shū)呢？下面是小編收集整理的工廠(chǎng)項目建議書(shū)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
工廠(chǎng)項目建議書(shū)篇1
第一章 總論
一、項目名稱(chēng)
桂林市平樂(lè )縣礦山開(kāi)采及石材加工項目
二、項目性質(zhì)
新建
三、項目建設單位、法人代表、所有制形式
1、項目建設單位：xx建材工業(yè)有限公司
2、法人代表：陳夢(mèng)
3、所有制形式：私營(yíng)法人獨資的有限責任公司
四、擬建地點(diǎn)
1、擬建地點(diǎn)
廣西省桂林市平樂(lè )縣，規劃用地范圍約200-300畝。
2、擬建地基本情況
平樂(lè )縣，位于廣西壯族自治區東北部，桂林市南部、桂江上游。全縣總面積1919.34平方公里，東臨鐘山縣，南接昭平縣，西靠荔浦縣，西北毗領(lǐng)陽(yáng)朔縣，東北與恭城縣交界，距廣西首府南寧439公里，距山水名城桂林只有118公里。
五、建設期限
1年
六、投資規模及資金構成
1、投資規模
項目投資規模為1567.8萬(wàn)元
2、資金構成
項目的總投資為1567.8萬(wàn)元，其中石材加工設備購置費為680萬(wàn)元，大型石材廠(chǎng)房廠(chǎng)房建設費用為789.8萬(wàn)元，采石廠(chǎng)建設費用為98萬(wàn)元。
七、資金籌備
以資金自籌為主。
八、主要經(jīng)濟技術(shù)指標
石材開(kāi)采中可達年產(chǎn)花崗巖15萬(wàn)立方米左右，實(shí)現銷(xiāo)售收入可達2250萬(wàn)元，稅費后利潤年可實(shí)現450萬(wàn)元。
九、勞動(dòng)崗位及帶動(dòng)能力
項目預計可以提供約60個(gè)勞動(dòng)崗位，同時(shí)帶動(dòng)周邊的餐飲、運輸行業(yè)的發(fā)展。
第二章 項目提出的背景、必要性及依據
一、項目提出的背景
石材是一種廣泛用于現代建筑裝飾的巖石材料。隨著(zhù)經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，人們對富有自然特性與現代美感的石材需求量不斷增大。同時(shí)，在石材市場(chǎng)上對較高檔次的優(yōu)質(zhì)石材的需求量也日益加大，有著(zhù)極大的潛力，且桂林市平樂(lè )縣境內巖石礦產(chǎn)資源儲量豐富，材質(zhì)與色彩俱佳，開(kāi)采方便。
通過(guò)對礦區石材資源地質(zhì)的實(shí)地考察，對平樂(lè )縣石材儲量進(jìn)行調查，對石材質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)后，確認平樂(lè )縣同安鎮一帶的花崗巖礦產(chǎn)資源儲量大，其存儲量約為11億立方米，花崗巖礦產(chǎn)資源主要是桂林紅、琥珀紅、芝麻黑等品種，具有較強的抗酸、堿、耐腐蝕性，質(zhì)地細膩，色彩美觀(guān)大方，可用做現代家庭高檔家具的理想用材和高級裝飾材料。
同時(shí)，為了使平樂(lè )縣豐富的礦產(chǎn)資源得以充分利用，并且改良現有礦產(chǎn)資源粗放的開(kāi)發(fā)方式及管理模式，有效合理利用境內石材資源，提高經(jīng)濟效率，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采、生態(tài)建設和環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展，因此，本公司在平樂(lè )縣境內擬建石材加工廠(chǎng)，投資規劃用地約200~300畝。
二、項目提出的依據和必要性
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策
根據國家發(fā)改委第40號令：產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄鼓勵類(lèi)第十項第16條規定，該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬鼓勵類(lèi)項目。
2、是實(shí)施國家西部大開(kāi)發(fā)戰略決策的需要
在我國實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略，加快中西部地區發(fā)展的大好形勢下，平樂(lè )縣必須抓住這一大好歷史機遇，不失時(shí)機地加快地方經(jīng)濟建設，把地區的發(fā)展潛力轉換為現實(shí)生產(chǎn)力，把潛在市場(chǎng)轉換為現實(shí)市場(chǎng)，把資源優(yōu)勢轉換為經(jīng)濟優(yōu)勢，有效地推動(dòng)地方經(jīng)濟快速發(fā)展。國家西部大開(kāi)發(fā)戰略強烈要求產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整核心要放在工業(yè)結構升級上，以升級帶動(dòng)調整，逐步淘汰那些浪費資源、技術(shù)落后、污染嚴重、質(zhì)量低劣的企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展一批運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，能積極地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整，升級的支柱型企業(yè)。建材工業(yè)作為經(jīng)濟建設的基礎產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的市場(chǎng)前景。
3、是承接產(chǎn)業(yè)轉移、滿(mǎn)足市場(chǎng)供應的需要
經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)采加工，東部地區石材資源日漸枯竭，大規模開(kāi)采已不太現實(shí)，而平樂(lè )縣石材資源豐富，品質(zhì)優(yōu)良，裸露面大，易開(kāi)采，相對于東部地區開(kāi)采難度小、成本低，還不受環(huán)保的限制。所以，在近期對平樂(lè )縣石材資源進(jìn)行有序的開(kāi)發(fā)，是東部資源優(yōu)勢互補，技術(shù)、資金、人才合作的最佳時(shí)機。隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的不斷深入，建筑建材市場(chǎng)發(fā)展迅猛，石材產(chǎn)量尤其是優(yōu)質(zhì)石材滿(mǎn)足不了市場(chǎng)發(fā)展的需要，供需矛盾日益突出。
4、具有良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益
本項目的.建設不僅可以提高平樂(lè )縣第二產(chǎn)業(yè)的比重，加快工業(yè)化進(jìn)程，增加財稅收入，而且還可以提高資源利用，解決下崗職工再就業(yè)，安排農村富余勞動(dòng)力，增加農民收入，維護社會(huì )穩定等。
三、綜合評價(jià)和論證結論
1、綜合評價(jià)
該項目選項準確，符合國家產(chǎn)業(yè)政策規定，符合當地經(jīng)濟發(fā)展方向，符合十一五規劃，符合行業(yè)發(fā)展要求。項目投資見(jiàn)效快，回報率高，投資回收期短，抗風(fēng)險能力強，具有良好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益，發(fā)展前景廣闊。
2、論證結論
該項目工程建成后，對推動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展和有效保護、合理開(kāi)發(fā)花崗石資源產(chǎn)生積極作用。尤其是將更好地拉動(dòng)資源開(kāi)發(fā)，對于做大做強石材產(chǎn)業(yè)，打造地方優(yōu)勢品牌，擴大開(kāi)放，加快招商引資步伐，具有很好的推動(dòng)作用。該項目還有利于環(huán)保，能夠帶動(dòng)旅游、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大就業(yè)，促進(jìn)城鎮化建設。
項目實(shí)施后能使農民增收、企業(yè)增效、財政增稅。社會(huì )、經(jīng)濟、生態(tài)效益顯著(zhù)，符合我縣的縣情，可操作性強。
四、存在問(wèn)題及解決措施
1、存在問(wèn)題
項目的能耗主要是電力、水資源。電力、水受外部資源影響較大，在供應緊張的情況下，將對正常生產(chǎn)產(chǎn)生一定程度的影響。
目前花崗石材銷(xiāo)售市場(chǎng)競爭激烈，低檔石材對本公司產(chǎn)品有一定沖擊力。
產(chǎn)品銷(xiāo)售受房地產(chǎn)、建筑行業(yè)發(fā)展水平的影響較大。建筑行業(yè)施工受氣候條件限制；另外，建筑行業(yè)不景氣可能會(huì )使銷(xiāo)售資金回籠困難。
花崗巖屬不可再生的自然資源。在以銷(xiāo)定產(chǎn)的市場(chǎng)條件下，荒料品種及質(zhì)量在很大程度上決定了產(chǎn)品的市場(chǎng)，因此產(chǎn)品具有嚴重依賴(lài)自然資源的風(fēng)險。
近年來(lái)，石材行業(yè)發(fā)展較快，國內市場(chǎng)整體上供大于求，行業(yè)內部競爭十分激烈。
產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生廢水，噪音及粉塵，對周?chē)h(huán)境及職工身體均有一定程度的影響。
2、解決措施
供水方面，采用自循環(huán)凈化系統合理使用循環(huán)用水，使耗水量保持較低水平。在供電方面，與本地供電部門(mén)簽訂用電協(xié)議，優(yōu)先保證正常生產(chǎn)所需電量。
對礦山資源進(jìn)行合理開(kāi)采，有效利用。嚴格控制產(chǎn)品制造成本，減少損耗，提高荒料出材率。同時(shí)，依托先進(jìn)的設備及加工工藝，充分發(fā)揮設備、人員及資源優(yōu)勢，提高產(chǎn)品檔次及質(zhì)量，同時(shí)不斷開(kāi)發(fā)適應市場(chǎng)需求的新品種。
針對建筑行業(yè)的施工特點(diǎn)，合理安排生產(chǎn)及庫存，盡量減少資金占壓，同時(shí)，努力開(kāi)拓市場(chǎng)潛力巨大的石材產(chǎn)品市場(chǎng)。盡量減少賒銷(xiāo)，加大貨款回籠力度。
嚴格執行國家頒布的有關(guān)環(huán)保政策，加大環(huán)保投入，加強職工勞動(dòng)保護，生產(chǎn)符合國家環(huán)保標準的花崗巖石材產(chǎn)品。
礦山開(kāi)采、石材加工的安全衛生等，根據國家規定的非煤礦山安全生產(chǎn)的法律法規及有關(guān)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規的規定，石材加工產(chǎn)將嚴格按照有關(guān)安全生產(chǎn)檢查評定標準要求監督、檢查，同時(shí)接受有關(guān)部門(mén)的監督和管理。
工廠(chǎng)項目建議書(shū)篇2
1、項目摘要
項目名稱(chēng)：XX蔬菜工廠(chǎng)XX項目
項目主管單位：
項目實(shí)施單位：
項目法人：
項目性質(zhì)：改擴建
項目建設年限：1年
項目建設地點(diǎn)及范圍：XX村。
1.1項目建設目標
改擴建工廠(chǎng)化育苗中心1處，新建育苗日光溫室30棟，占地50畝。30棟育苗日光溫室年育苗3茬，可提供各種蔬菜種苗2700萬(wàn)株，可滿(mǎn)足9000畝大田蔬菜生產(chǎn)所需種苗。按照15％的增產(chǎn)增收效益估算，畝增收150元，年凈增收135萬(wàn)元。
2、項目背景
近年來(lái)，固原市委、市政府把蔬菜作為調整農業(yè)結構、增加農民收入和帶動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)、實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)來(lái)抓，依靠政府引導、政策扶持、科技推動(dòng)和市場(chǎng)帶動(dòng)，通過(guò)建基地、抓示范、促流通，基本實(shí)現了鮮菜由季節性生產(chǎn)到周年生產(chǎn)、周年供應的歷史性跨越，促使了蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現出強勁的發(fā)展勢頭。
XX特別是近幾年，利用財政扶貧資金，把冷涼蔬菜確定為本縣區域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以來(lái)，農業(yè)效益和農民收入有了較快增長(cháng)，已成為農業(yè)和農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。按照“科學(xué)規劃，因勢利導，重點(diǎn)培育，集中連片”的原則，大力調整種植業(yè)結構，將冷涼蔬菜作為區域優(yōu)勢特色扶貧產(chǎn)業(yè)積極培育。通過(guò)幾年的努力，已形成了一定的規模和優(yōu)勢，種植面積在逐年擴大。規模種植優(yōu)勢顯現，但由于受季風(fēng)氣候制約，春暖遲，晚霜影響大。冷涼蔬菜主要以地膜覆蓋栽培種植，一般于5月上旬開(kāi)始移栽，上市晚，不能有效利用早春和晚秋蔬菜市場(chǎng)出現季節性差價(jià)。因此，建設蔬菜育苗中心以及開(kāi)展塑料拱棚生產(chǎn)基地，實(shí)行露地覆膜種植和塑料拱棚提早育苗相結合，不僅能保證蔬菜周年供應，搶占外地市場(chǎng)季節差價(jià)，而且使全縣蔬菜生產(chǎn)逐步走上外向型大規模的產(chǎn)業(yè)化之路，不斷提高在外地市場(chǎng)競爭力具有重要作用。
按照自治區蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，在以固原市為核心，大力開(kāi)發(fā)冷涼氣候資源發(fā)展夏季冷涼露地蔬菜生產(chǎn)。固原市以其海拔高、夏季冷涼，小區域灌溉條件優(yōu)越，環(huán)境無(wú)污染等特點(diǎn)，是我區發(fā)展夏季無(wú)公害、綠色特需綠葉菜、果類(lèi)菜、食用菌的優(yōu)勢區域。圍繞固原市的氣候特點(diǎn)和區域特色，種植6-9月份我國南方市場(chǎng)需求的特種葉菜（菜花、西蘭花、白菜、甘藍、菜心、芥蘭、生菜等）和根莖類(lèi)（蘿卜、胡蘿卜、萵筍等）蔬菜，實(shí)施“夏菜南下”戰略，把我市建成為“西菜東調”生產(chǎn)基地。
一是面積迅速擴大，在全區蔬菜生產(chǎn)中處于優(yōu)勢地位。受蔬菜種植比較效益高的拉動(dòng)作用，近年來(lái)我縣蔬菜生產(chǎn)保持了一個(gè)快速發(fā)展的良好勢頭。蔬菜產(chǎn)值上升較快，在農業(yè)增效、農民增收中占有較大比重。二是優(yōu)勢區域逐步形成，季節優(yōu)勢更加明顯。我縣氣候多樣，生產(chǎn)、交通運輸等條件差異較大，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷完善，按照市場(chǎng)效益原則和農民增收要求，確定當地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了不同作物的優(yōu)勢區域。
蔬菜產(chǎn)業(yè)農業(yè)集約化程度高，成為吸納農村剩余勞動(dòng)力的重要產(chǎn)業(yè)之一。三是蔬菜在全縣特色產(chǎn)業(yè)建設中開(kāi)始呈現出先導產(chǎn)業(yè)的作用。蔬菜主產(chǎn)區大都分布在交通便利的郊區和生產(chǎn)條件較好的.川道地區，是全縣農業(yè)生產(chǎn)的精華地帶，農民收入相對較高，全縣大部分試點(diǎn)村都選擇以蔬菜產(chǎn)業(yè)為支撐。四是產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)聯(lián)度進(jìn)一步增強，產(chǎn)地直銷(xiāo)市場(chǎng)初步形成。在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)中，堅持一手抓生產(chǎn)，一手抓市場(chǎng)，全縣銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)基本形成。
蔬菜生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題：一是生產(chǎn)基地規模小而分散，蔬菜育苗工作幾乎空白，集中連片少，集約化程度低，規模效益難以實(shí)現，效益差；二是蔬菜營(yíng)銷(xiāo)組織化程度十分薄弱�；緵](méi)有建立和形成市場(chǎng)與基地掛鉤，產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟、產(chǎn)銷(xiāo)直掛、城市配送、企業(yè)連鎖營(yíng)銷(xiāo)等現代產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式；三是蔬菜產(chǎn)后銷(xiāo)售基本上是未經(jīng)預冷儲藏、整理、包裝、保鮮的原始產(chǎn)品，產(chǎn)品損耗大，增殖低。四是龍頭企業(yè)的拉動(dòng)力不強，沒(méi)有建立起與生產(chǎn)規模相適應的加工、貯藏、保鮮企業(yè)。五是蔬菜生產(chǎn)科技含量低，農民科技文化素質(zhì)差，生產(chǎn)管理技術(shù)水平低。品種更新慢，單產(chǎn)低，質(zhì)量不穩定。
就蔬菜產(chǎn)業(yè)而言，雖然發(fā)展速度快、規模大、效益高，深受農民歡迎。但生產(chǎn)中種苗質(zhì)量差；采用拱棚育苗或大田直播出苗時(shí)間延后、是最佳上市交易時(shí)間錯過(guò)，這一問(wèn)題已經(jīng)成為限制蔬菜產(chǎn)業(yè)快速高效發(fā)展的瓶頸，也成為XX委、政府首選的解決蔬菜產(chǎn)業(yè)的突出問(wèn)題。
3、項目建設的必要性和可行性
3.1必要性
1）可相對延長(cháng)蔬菜生產(chǎn)時(shí)間，提早上市。XX無(wú)霜期短，春季晚霜結束遲，秋季早霜來(lái)臨早，極大地制約著(zhù)露地蔬菜的生產(chǎn)。建設育苗溫室，通過(guò)設施提前育苗，待露地氣溫、地溫等條件適宜時(shí)移栽定植，可相對延長(cháng)蔬菜生產(chǎn)時(shí)間，提前采收上市，搶占市場(chǎng)空檔，提高市場(chǎng)占有率。通過(guò)試驗，示范蔬菜育苗移栽較直播田提前上市20天-30天，辣椒、甜椒單株增加產(chǎn)量0.5公斤，畝增產(chǎn)量1900公斤，畝增產(chǎn)值950元。
2）可提高間套、復種比例，增加單位面積產(chǎn)量。項目區年平均氣溫6.5-7.5℃，有效積溫2500-3200℃，無(wú)霜期135-160天，氣候特點(diǎn)是一年一作光溫有余，一年兩作光溫條件不足。依托相對冷涼的氣候資源，充分利用育苗移栽技術(shù)，可提高間套復種比例，提高單位土地面積產(chǎn)量，增加農民收入。
3.2可行性
3.2.1氣候資源條件優(yōu)越。一是我縣地處黃土高原氣候，境內成雨機會(huì )少，夏季氣候干燥、涼爽，適宜多種蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已成為全區重要的“西菜東調”基地。二是冬季光照資源豐富，在西北乃至全國發(fā)展日光溫室生產(chǎn)條件最為優(yōu)越。三是我縣大部分地區為雨養農業(yè)區，工業(yè)發(fā)展相對落后，農業(yè)環(huán)境面原污染較輕，農區畜牧業(yè)發(fā)達，有機肥源充足，發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢明顯。
3.2.2有發(fā)展的良好社會(huì )環(huán)境。一是政策扶持力度大。從20XX年開(kāi)始，自治區上安排專(zhuān)項資金，扶持包括蔬菜產(chǎn)業(yè)在內的農業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。20XX年，區政府下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》和《寧夏優(yōu)勢特色農產(chǎn)品區域布局及發(fā)展規劃》等文件，將蔬菜產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)之一，出臺了優(yōu)惠政策，加大了扶持力度。按照有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前景、帶動(dòng)能力強的原則，選擇扶持一批蔬菜加工、流通企業(yè)。農牧廳成立了農產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室，這都為全省蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的社會(huì )環(huán)境和項目資金扶持。
按照自治區蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，以固原市為核心，大力開(kāi)發(fā)冷涼氣候資源發(fā)展夏季冷涼露地蔬菜生產(chǎn)。該地以其海拔高、夏季冷涼，小區域灌溉條件優(yōu)越，環(huán)境無(wú)污染等特點(diǎn)，是我區發(fā)展夏季無(wú)公害、綠色特需綠葉菜、果類(lèi)菜、食用菌的優(yōu)勢區域。圍繞固原市的氣候特點(diǎn)和區域特色，種植6-9月份我國南方市場(chǎng)需求的特種葉菜（菜花、西蘭花、白菜、甘藍、菜心、芥蘭、生菜等）和根莖類(lèi)（蘿卜、胡蘿卜、萵筍等）蔬菜，實(shí)施“夏菜南下”戰略，把我縣建成為“西菜東調”生產(chǎn)基地。
二是農民生產(chǎn)積極性高。蔬菜種植比較效益較高，菜農生產(chǎn)積極性高，隨著(zhù)全國產(chǎn)業(yè)結構的調整，蔬菜產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，必然向西北農村勞動(dòng)力資源比較豐富的地區轉移，發(fā)展生產(chǎn)的區位優(yōu)勢明顯。
3.2.3生產(chǎn)技術(shù)條件可行。XX農業(yè)技術(shù)部門(mén)經(jīng)過(guò)近年的試驗、示范和研究，參照我國《無(wú)公害農產(chǎn)品規范化管理與生產(chǎn)標準》實(shí)施手冊，結合當地的生產(chǎn)條件，總結出無(wú)公害冷涼蔬菜栽培技術(shù)規程，并且根據區內外市場(chǎng)需求，篩選出具有一定的區域優(yōu)勢，適合當地條件，市場(chǎng)前景看好的蔬菜品種。為項目實(shí)施做好了技術(shù)貯備。
近年來(lái)XX與寧夏回族自治區農技推廣總站、自治區蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì )等單位合作引進(jìn)蔬菜新品種與多項新技術(shù)，這就為蔬菜生產(chǎn)提供了有力的技術(shù)保證。因此，完全具備了組織實(shí)施的技術(shù)力量。
因此，建設XX蔬菜工廠(chǎng)化育苗中心，進(jìn)一步擴大塑料拱棚生產(chǎn)基地，實(shí)行露地覆膜種植和塑料拱棚提早育苗相結合，不僅能保證蔬菜周年供應，搶占外地市場(chǎng)季節差價(jià)，而且使全縣蔬菜生產(chǎn)逐步走上外向型大規模的產(chǎn)業(yè)化之路，不斷提高在外地市場(chǎng)競爭力具有重要作用。
工廠(chǎng)項目建議書(shū)篇3
一、總則
�。ㄒ唬└鶕䥽谊P(guān)于編報項目建議書(shū)和項目建議書(shū)主要內容要求，結合化工建設項目的特點(diǎn)，為進(jìn)一步搞好建設前期工作，特將（87）化規字第1034號文發(fā)布的《化工建設項目建議書(shū)內容和深度的規定》修訂補充為本規定。
�。ǘ┓擦腥虢ㄔO前期工作計劃的項目，均應有批準的項目建議書(shū)。項目建議書(shū)獲批準即為立項。
�。ㄈ╉椖拷ㄗh書(shū)，由企事業(yè)單位、部門(mén)等根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展長(cháng)遠規劃，國家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)、地區發(fā)展規劃，以及國家的有關(guān)投資建設方針、政策編報。其中大中型和限額以上新建及大型擴建項目，在上報項目建議書(shū)時(shí)一般須附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告的內容，可參照可行性研究報告的內容，而對其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報告由項目建議書(shū)編報單位委托有資格的規劃、設計單位或工程咨詢(xún)單位編制。
�。ㄋ模┚巿箜椖拷ㄗh書(shū)內容要完整，文字要簡(jiǎn)練。要堅持實(shí)事求是的原則，對擬建項目的各要素進(jìn)行認真的調查研究，并據實(shí)進(jìn)行測算分析。
�。ㄎ澹╉椖拷ㄗh書(shū)的經(jīng)濟和社會(huì )效益祿步評價(jià)，一般應按財務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟評價(jià)初步分析兩個(gè)互相銜接、互相驗證的步驟進(jìn)行。特別是涉及國民經(jīng)濟重大項目（包括重大技術(shù)改造項目），有關(guān)稀缺資源開(kāi)發(fā)利用的項目，涉及產(chǎn)品、原料、燃料進(jìn)出口或代替進(jìn)口的項目，除要進(jìn)行財務(wù)評價(jià)的初步分析外，還要進(jìn)行國民經(jīng)濟評價(jià)的初步分析，以便于上級領(lǐng)導機關(guān)對擬建項目是否深入進(jìn)行可行性研究做出宏觀(guān)決策。
�。╉椖拷ㄗh書(shū)中建設投資估算誤差控制指標，在國家現有規定尚未明確前，暫定為±20％。
�。ㄆ撸┍疽幎ㄟm用于大、中型化工建設項目的項目建議書(shū)的編報。對于老廠(chǎng)改建。擴建和技術(shù)改造項目可根據本規定的要求，結合項目的原有基礎條件和可利用的設施等情況進(jìn)行編報。
小型項目的項目建議書(shū)可參照本規定有關(guān)內容要求，在滿(mǎn)足上級審批需要的前提下適當簡(jiǎn)化，可不報初步可行性研究報告。
本規定的內容的深度隨工程項目不同而有所差別，根據工程項目條件的不同而各有所側重可根據擬建項目具體情況確定。
橡膠行業(yè)可根據本規定的要求，結合行業(yè)特點(diǎn)制定實(shí)施細則。
�。ò耍┓矆笏偷捻椖拷ㄗh書(shū)內容和深度不符合本規定要求的，審批機關(guān)不予審批，由報送單位另行補報或重報。
二、項目建議書(shū)內容和深度
�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO目的和意義
項目提出的背景（改建、擴建和技術(shù)改造項目要簡(jiǎn)要說(shuō)明企業(yè)現有概況）和依據，投資的必要性及經(jīng)濟意義。
�。ǘ┦袌�(chǎng)初步預測
1、產(chǎn)品國內、外市場(chǎng)供需情況的現狀和近期、遠期需要量及主要消費去向的初步預測。
2、國內、外相同或可替代產(chǎn)品近幾年已有和在建的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況及變化趨勢的初步預測。
3、近幾年產(chǎn)品進(jìn)出口情況。
4、產(chǎn)品的銷(xiāo)售初步預測，競爭能力和進(jìn)入國際市場(chǎng)的前景初步估計。
5、國內、外產(chǎn)品價(jià)格的現狀及銷(xiāo)售價(jià)格初步預測。
�。ㄈ┊a(chǎn)品方案和生產(chǎn)規模
1、產(chǎn)品和副產(chǎn)品的'品種、規格、質(zhì)量指標及擬建規模（以日和年生產(chǎn)能力計）。
2、論述產(chǎn)品方案是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規劃、技術(shù)政策和產(chǎn)品結構的要求。
3、對生產(chǎn)規模的初步分析。
老廠(chǎng)改、擴建和技術(shù)改造項目產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規模要結合企業(yè)現有內部和外部條件，擬定初步比較方案，進(jìn)行優(yōu)選。
�。ㄋ模┕に嚰夹g(shù)初步方案
1、簡(jiǎn)要概述原料路線(xiàn)和生產(chǎn)方法。
2、工藝技術(shù)（軟件）來(lái)源的選擇與初步比較。
3、需要引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設備的項目，要說(shuō)明引進(jìn)和進(jìn)口的范圍、內容及理由。提出引進(jìn)和進(jìn)口的國別、廠(chǎng)商的設想。
�。ㄎ澹┰牧�、燃料和動(dòng)力的供應
1、主要原材料、輔助材料、燃料的種類(lèi)、規格、年需用量及供應來(lái)源。
2、資源儲量、品位、成份等情況，闡述資源供給的可能性和可靠性。
3、水、電、汽和其他動(dòng)力小時(shí)用量及年需用量，并說(shuō)明供應方式和供應條件。
�。┙◤S(chǎng)條件和廠(chǎng)址初步方案
1、建設地點(diǎn)的自然條件和社會(huì )經(jīng)濟條件。
2、建設地點(diǎn)是否符合地區布局的要求。
3、廠(chǎng)址方案選擇的初步意見(jiàn)。附廠(chǎng)址區域位置和廠(chǎng)址初步方案示意圖。
對老廠(chǎng)改、擴建和技術(shù)改造項目，應簡(jiǎn)要說(shuō)明承辦企業(yè)基本情況，建設的有利條件和廠(chǎng)址方案初步意見(jiàn)。
�。ㄆ撸┕霉こ毯洼o助設施初步方案
1、公用工程初步方案和原則確定。
2、輔助設施初步方案和原則確定。
3、土建（建筑與結構）初步方案的原則確定。
老廠(chǎng)改、擴建技術(shù)和改造項目的公用工程和輔助設施初步方案中，應簡(jiǎn)要說(shuō)明那些可利用原有的設施，那些需相應地改造和改建。擴建。
�。ò耍┉h(huán)境保護
1、擬建廠(chǎng)地區環(huán)境現狀初步分析。
2、初步預測擬建項目對環(huán)境的影響。
3、提出環(huán)境保護治理“三廢”的原則和綜合利用初步意見(jiàn)。
老廠(chǎng)改、擴建和技術(shù)改造項目的環(huán)境保護應簡(jiǎn)要說(shuō)明現有工廠(chǎng)或車(chē)間（裝置）的環(huán)境現狀。
�。ň牛┕S(chǎng)組織和勞動(dòng)定員估算
1、簡(jiǎn)要說(shuō)明工廠(chǎng)體制及主管理機構設置的原則。
2、工廠(chǎng)班制和勞動(dòng)定員的估算。
對老廠(chǎng)改、擴建和技術(shù)改造項目，應說(shuō)明從老廠(chǎng)可能調劑的職工人數。
�。ㄊ╉椖繉�(shí)施初步規劃
1、簡(jiǎn)要說(shuō)明建設工期初步規劃。
2、項目實(shí)施初步進(jìn)度以表。
老廠(chǎng)改、擴建技術(shù)改造項目，項目實(shí)施初步規劃應與原有裝置（車(chē)間）、設施結合的密切程度而定。安排項目實(shí)施初步規劃的原則應是把車(chē)間、設施停產(chǎn)或減產(chǎn)損失減少到最低限度。
�。ㄊ唬┩顿Y估算和資金籌措方案
1、投資估算。
�、沤ㄔO投資估算。
�、僦黧w工程和協(xié)作配套工程所需的建設投資估算。
�、谕鈪R需要量估算（均折算為美元計算，使用非美元外的要注明折算率）。
�、乒潭ㄙY產(chǎn)投資方向調節稅估算。
�、浅醪接嬎憬ㄔO期利息。
�、裙潭ㄙY產(chǎn)投資包括：建設投資、固定資產(chǎn)投資方向調節稅、建設期利息。
�、闪鲃�(dòng)資金估算。
�、式ㄔO項目總投資額由固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金兩部分組成。
老廠(chǎng)改、擴建和技術(shù)項目，要簡(jiǎn)要說(shuō)明利用原有固定資產(chǎn)原值、凈值情況或重估值情況及可利用原有流動(dòng)資金情況。
2、資金籌措方案。
�、殴潭ㄙY產(chǎn)投資資金來(lái)源。
�、偃嗣駧刨Y金來(lái)源渠道和貸款條件。
�、谕鈪R資金來(lái)源渠道和貸款條件。
�、屏鲃�(dòng)資金來(lái)源。
�、侵鹉曩Y金籌措指數額和安排使用方案。
�。ㄊ┙�(jīng)濟效益和社會(huì )效益的初步評價(jià)
1、產(chǎn)品成本估算。
2、財務(wù)評價(jià)的初步分析。
�、澎o態(tài)指標。
�、偻顿Y利潤率。
�、谕顿Y利稅率。
�、弁顿Y凈產(chǎn)值率。
�、芡顿Y回收期（自建設開(kāi)始年算起，如從投產(chǎn)時(shí)算起應予注明）。
�、莩杀纠麧櫬�。
�、奕珕T勞動(dòng)生產(chǎn)率（按凈產(chǎn)值計算）。
�、苿�(dòng)態(tài)指標
�、儇攧�(wù)內部收益率（FIRR）。
�、谪攧�(wù)凈現值（FNPV）。
�、墙杩顑斶�初步預算。
�、韧鈪R償還能力初步分析。
�、刹淮_定性分析。
老廠(chǎng)改、擴建和技術(shù)改造項目財務(wù)評價(jià)初步分析，原則上宜采用“有無(wú)對比法”，計算改、擴建后與不改、擴建相對應的增量效益和增量費用，從而計算增量部分的分析指標。根據項目的具體情況有時(shí)也可計算改、擴建后的分析指標。必要時(shí)應計算改造方案總量效益。根據項目的具體情況有時(shí)也可計算改、擴建后的分析指標。
3、國民經(jīng)濟評價(jià)的初步分析。
國民經(jīng)濟評價(jià)是從國家整體角度考察項目的效益的費用，計算分析項目給國民經(jīng)濟帶來(lái)的凈效益。
�、沤�(jīng)濟內部收益率（EIRR）。
�、平�(jīng)濟凈現值（ENPV）。
4、社會(huì )效益初步分析。
社會(huì )效益初步分析的內容可根據項目具體情況確定，一般包括：
�、艑澞艿挠绊�；
�、茖Νh(huán)境保護和生態(tài)平衡的影響；
�、翘岣弋a(chǎn)品抽量對用戶(hù)的影響；
�、葘μ岣邍�、地區和部門(mén)科技進(jìn)步的影響；
�、蓪澕s勞動(dòng)力或提供就業(yè)機會(huì )的影響；
�、蕦p少進(jìn)口節約外匯和增加出口創(chuàng )匯的影響；
�、藢Πl(fā)展地區或部門(mén)經(jīng)濟的影響等。
�。ㄊ┙Y論與建議
1、結論。
綜述對項目各方面的初步研究，作出結論。
2、存在問(wèn)題。
3、建議。
項目建議書(shū)應有的主要附件：
1、項目初步可行性研究報告；
2、廠(chǎng)址選擇初步方案報告（新建項目）；
3、主要原材料、燃料、動(dòng)力供應及運輸等初步意向性文件或意見(jiàn)；
4、資金籌措方案初步意向性文件；
5、有關(guān)部門(mén)對建廠(chǎng)地址或征用土地的初步意見(jiàn)；
6、建設項目可行性研究工作計劃；
7、邀請外國廠(chǎng)商來(lái)華進(jìn)行初步交流計劃。
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