項目建議書(shū)(14篇)
在社會(huì )發(fā)展不斷提速的今天，我們都可能會(huì )用到建議書(shū)，建議書(shū)是面對有關(guān)部門(mén)或上級領(lǐng)導提建議時(shí)使用的一種書(shū)面材料，具有較強的文本性特點(diǎn)。那要怎么寫(xiě)好建議書(shū)呢？下面是小編幫大家整理的項目建議書(shū)，希望能夠幫助到大家。
項目建議書(shū) 篇1
國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目可行必研究報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)可行性研究報告）是根據國防科技工業(yè)長(cháng)遠發(fā)展規劃的要求，對擬建項目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟上是否合理和可行，進(jìn)行全面分析、論證，作多方案比較，提出評價(jià)，為項目決策提供可靠的依據和可行的建議。一般可行性研究報告的主要內容和要求如下：
�。ㄒ唬┗厩闆r：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)、法定地址、宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和規模；合營(yíng)各方名稱(chēng)、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍；企業(yè)總投資、注冊資本股本額（自有資金額、合營(yíng)各方出資比例、出資方式、股本交納期限）；合營(yíng)期限、合營(yíng)方利潤分配及虧損分擔比例；項目建議書(shū)的審批文件；可行性研究報告的負責人名單；可行性研究報告的概況、結論、問(wèn)題和建議。
�。ǘ┊a(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據。要說(shuō)明國內外市場(chǎng)需求情況和市場(chǎng)預測的情況，以及國內外目前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。
�。ㄈ┪锪瞎⿷才牛ò茉春徒煌ㄟ\輸）及其依據。
�。ㄋ模╉椖康刂愤x擇及其依據。
�。ㄎ澹┘夹g(shù)裝備和工藝過(guò)程的`選擇及其依據（包括國內外設備分批交貨的安排）。
�。┥a(chǎn)組織安排（包括職工總數、構成、來(lái)源和經(jīng)營(yíng)管理）及其依據。
�。ㄆ撸┉h(huán)境污染治理和勞動(dòng)安全保護、衛生設施及其依據。
�。ò耍┙ㄔO方式、建設進(jìn)度安排及其依據。
�。ň牛┵Y金籌措及其依據（包括廠(chǎng)房、設備入股計算的依據）。
�。ㄊ┩鈪R收支安排及其依據。
�。ㄊ唬┚C合分析（包括經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)和法律方面的分析）。要采用動(dòng)態(tài)法和風(fēng)險法（或敏感度分析法）等方法分析項目效益和外匯收支等情況。
�。ㄊ┍匾母郊�。如合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執照副本；法定代表人證明書(shū)；合營(yíng)各方的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況資料；上及主管部門(mén)的意見(jiàn)
項目建議書(shū) 篇2
國家收費標準
1、項目建議書(shū)國家收費標準
按建設項目估算投資額分檔收費標準（單位：萬(wàn)元）
注：
1、建設項目估算投資額是指項目建議書(shū)或者可行性研究報告的估算投資額。 2、建設項目的具體收費標準，根據估算投資額在相對應的區間內用插入法計算。 3、根據行業(yè)特點(diǎn)和各行業(yè)內部不同類(lèi)別工程的復雜程度，計算咨詢(xún)費用時(shí)可分別乘以行業(yè)調整系
數和工程復雜程度調整系數(見(jiàn)下表)。
按建設項目估算投資額分檔收費的.調整系數
2、項目建議書(shū)經(jīng)略智到編制時(shí)間及費用
(1)編制時(shí)間：項目建議書(shū)經(jīng)略智到的編制時(shí)間通常為15天左右，具體根據項目情況而定。
(2)編制費用：詳見(jiàn)下表。
項目建議書(shū)經(jīng)略智到定價(jià)一覽表（僅供參考）
注：
上表所述價(jià)格僅供參考，根據具體項目確定最終報價(jià)。定價(jià)主要影響因素有： (1)項目類(lèi)別、行業(yè)特點(diǎn)及項目工程復雜程度; (2)項目方資料完整程度;
(3)報告完成時(shí)間需求，如時(shí)間緊迫，價(jià)格相應上升; (4)報告完整程度，如只需要報告簡(jiǎn)版，價(jià)格相應降低
項目建議書(shū) 篇3
一、項目簡(jiǎn)述
1、項目名稱(chēng)：xx縣xx鎮中心小學(xué)第二教學(xué)樓
2、項目性質(zhì)：xx
3、項目資助單位：XX企業(yè)
4、項目建設單位：xx縣教育局
5、項目主管單位：xx縣人民政府
6、項目規模：建設面積700平方米
7、項目總投資：84萬(wàn)元
8、項目負責人：周萬(wàn)隆
二、項目建設必要性
xx縣位于xx壯族自治區中部偏西南，居xx下游，土地面積2277平方公里。南百二級公路及高速公路、南昆鐵路及建設中高速鐵路、xx航道過(guò)境，交通便利。全縣轄有10個(gè)鄉鎮，1個(gè)經(jīng)濟區；有118個(gè)行政村，13個(gè)社區，1240個(gè)自然村（屯），總人口為38。95萬(wàn)人，其中農業(yè)人口34。82萬(wàn)人，是多民族聚居的地方，其中壯族人口占全縣人口的94。6%。
全縣2277平方公里土地面積中，石山區面積1892平方公里，占總面積的80。3%。全縣耕地面積僅有3。43萬(wàn)公頃。
xx是國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，主要是以農業(yè)為主，各項經(jīng)濟指標均列xx中下水平，地方財政收入困難，農民人均純收入低，基礎設施落后是xx縣的基本縣情。
xx鎮xx村距離縣城2公里，距南百二級公路路口3公里，距南百高速公路小林出口站4公里，交通便捷。村民收入來(lái)源主要靠種養殖業(yè)及外出打工，但因人口多耕地少，收入偏低。
xx鎮中心小學(xué)的前身是xx鎮xx村小學(xué)，20xx年根據學(xué)校當時(shí)辦學(xué)的規模及撤站并校管理管理工作需要，經(jīng)過(guò)上級的反復認證，把它升格為xx鎮中心小學(xué)，服務(wù)范圍由原來(lái)的xx村延伸到本鎮的四興、xx、震東、那可、xx、大林、小林、旺中共9個(gè)行政村96個(gè)自然屯，轄區人口達29883人，轄區內行政村屯比較分散，離學(xué)校最遠的村屯有23公里。20xx年春季學(xué)期全校共有14個(gè)教學(xué)班，在校生587人，其中小學(xué)一到六年級共13個(gè)教學(xué)班527個(gè)學(xué)生；1個(gè)學(xué)前班60人；全校有內宿生465人，教職工42人。一直以來(lái)，學(xué)校能以教書(shū)育人為宗旨，認真貫徹落實(shí)黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。在上級黨委、政府以及教育主管部門(mén)的正確領(lǐng)導和大力支持下，學(xué)校的辦學(xué)條件得到不斷的改善，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高。
目前學(xué)校有教學(xué)樓一棟，建筑面積824平方米，設有9間教室；綜合樓一棟，建筑面積為832平方米，設有六間教室，一間實(shí)驗室、一間會(huì )議室；男生宿舍樓一棟，建筑面積為576。4平方米；女生宿舍樓一棟，建筑面積為702平方米；學(xué)生食堂一間筑面積為150平方米。幾年來(lái)，學(xué)校生源增長(cháng)的主要因素有三個(gè)，一是轄區內學(xué)齡兒童的自然增長(cháng)，二是大量外出務(wù)工子女回鄉就讀，三是因學(xué)校毗鄰縣城，大量進(jìn)城務(wù)工子女前來(lái)就讀。由于學(xué)生數逐年增多，造成目前校舍十分緊缺。一些功能室只能合并使用，導致“五室”不全；教師辦公地方狹窄，44名教師只能擁擠在3間總面積為60平方米的隔音室里辦公；學(xué)生宿舍床鋪擁擠，中低年級內宿生全部為兩人合鋪；各年級教室及全校公共廁所均處于超負荷使用狀態(tài)。校舍的緊缺將無(wú)法滿(mǎn)足轄區內今明兩年及今后生源自然增長(cháng)而增班的需求，大量進(jìn)城務(wù)工子女只能舍近求遠，回原籍就讀，重做留守兒童。
無(wú)論是從目前正常運轉還是從將來(lái)長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看，解決校舍緊缺問(wèn)題已經(jīng)成為當前學(xué)校任何一個(gè)辦學(xué)者不容回避的現實(shí)問(wèn)題。而建設第二教學(xué)樓，配備教室，完善“五室”及解決教師辦公場(chǎng)所則是重中之重，可以緩解未來(lái)三年內新增班級的壓力。
三、項目建設內容及規模
項目主要建設內容為xx一棟四層的第二教學(xué)樓，建設面積700平方米，設6間教室，2間辦公室。
四、項目資金籌措
第二教學(xué)樓建設造價(jià)每平方米1200元，總投資約84萬(wàn)元。
資金來(lái)源：XX企業(yè)資助資金及縣財政投入。
五、項目建設地點(diǎn)及條件
項目建設地址在校園內，場(chǎng)地平整，水電具備，交通方便，建設用的各種建筑材料在市場(chǎng)上均可購買(mǎi)。
六、項目設計方案
教學(xué)樓墻體采用磚混結構。內設教室6間，辦公室2間，建筑面積700平方米。施工圖紙由具有相應資質(zhì)的設計單位設計。平面規劃圖、施工圖紙由有相應資質(zhì)的設計單位設計完成。建筑設計按《農村普通中小學(xué)校建設標準》（建標〔20xx〕109號）、《中小學(xué)校建筑設計規范》（GBJ99—86）等標準和規范來(lái)執行，把師生安全放在首位，符合新頒布的《建筑工程抗震設防分類(lèi)標準》（GB50223—20xx）和《建筑抗震設計規范》（GB50011—20xx）等國家標準與規范規定，滿(mǎn)足抗震設防和其他綜合防災要求。
七、項目組織實(shí)施
項目由縣教育局負責組織實(shí)施，縣人民政府及企業(yè)對項目進(jìn)行監督，確保項目順利完成并發(fā)揮出最大的社會(huì )效益。
在工程立項、勘察設計、政府采購、施工監理、資金管理、竣工驗收、預算審計、檔案管理等方面，都要嚴格執行國家有關(guān)法律、法規和部門(mén)規章、行業(yè)標準。
設立工程資金專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格財務(wù)支出管理。
工程建設堅持先勘察、后設計、再施工的原則，嚴禁邊搞勘察、邊設計、邊施工的“三邊工程”。項目實(shí)行項目法人責任制、工程監理制、合同管理制。工程質(zhì)量安全由縣工程質(zhì)量安全監督站全程監督。
對工程進(jìn)展情況進(jìn)行監測，定期上報工程進(jìn)展情況，及時(shí)反映工程實(shí)施中出現的情況和問(wèn)題并及時(shí)整改、完善，保證項目工程的'順利運行。
八、項目實(shí)施進(jìn)度安排建議
4月，完成項目規劃、設計。
5月，完成項目采購并開(kāi)始動(dòng)工建設。
6月，完成主體建設。
7月，裝修。
8月，竣工驗收并交付學(xué)校使用。
九、項目社會(huì )效益初步評價(jià)
在XX企業(yè)的愛(ài)心資助下，到20xx年9月，xx鎮中心小學(xué)第二教學(xué)樓的落成，有效的緩解解決校舍緊缺的困難，受益師生650人。這將極大的改善學(xué)校的辦學(xué)條件，提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)也為推動(dòng)全縣學(xué)校布局調整實(shí)現教育均衡發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。
xx縣教育局
二○一一年三月十五日
項目建議書(shū) 篇4
第一章 申報單位及項目概括
一、項目申報單位概括
包括姓名申報單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負債、股東構成、主要投資項目、現有生產(chǎn)能力等內容。
二、項目概括
包括擬建項目的建設背景、建設地點(diǎn)、主要建設內容和規模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設備選型和配套工程、投資規模和資金籌措方案等內容。
第二章 發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析
一、發(fā)展規劃分析
擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃等要求，項目目標與規劃內容是否銜接和協(xié)調。
二、產(chǎn)業(yè)政策分析
擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
三、行業(yè)準入分析
項目建設單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準入標準的規定。
第三章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析
一、資源開(kāi)發(fā)方案
資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開(kāi)發(fā)，應分析擬開(kāi)發(fā)資源的開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等，評價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案
包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來(lái)源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過(guò)對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評價(jià)項目建設是否會(huì )對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節約措施
闡述項目方案中作為原材料的各類(lèi)金屬礦、非金屬礦及水資源節約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節約和有效利用的相關(guān)要求。
第四章 節能方案分析
一、用能標準和節能規范
闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節能設計規范。
二、能耗狀況和能耗指標分析
闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類(lèi)和數量。根據項目特點(diǎn)選擇計算各類(lèi)能耗指標，與國際國內先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，闡述是否符合能源準入標準的要求。
三、節能措施和節能效果分析
闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結構、滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)政策和設計標準而采用的主要節能降耗措施，對節能效果進(jìn)行分析論證。
第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析
一、項目選址及用地方案
包括項目建設地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會(huì )造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設施等。
項目申請報告書(shū)_立項報告范文
二、土地利用合理性分析
分析擬建項目是否符合土地利用規劃要求，占地規模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規劃方案
對擬建項目的征地拆遷影響進(jìn)行調查分析，依法提出拆遷補償的原則、范圍和方式，制定移民安置規劃方案，并對是否符合保障移民合法權益、滿(mǎn)足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。
第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析
一、環(huán)境和生態(tài)現狀
包括項目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析
包括排放污染物類(lèi)型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區域環(huán)境及生態(tài)系統的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施
按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的'政策法規要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。
四、地址災害影響分析
在地質(zhì)災害易發(fā)區建設的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災害的項目，要闡述項目建設所在地的地質(zhì)災害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災害的風(fēng)險，提出防御的對策和措施。
五、特殊環(huán)境影響
分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀(guān)等可能造成的不利影響，并提出保護措施。
第七章 經(jīng)濟影響分析
一、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析
從社會(huì )資源優(yōu)化配置的角度，通過(guò)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，評價(jià)擬建項目的經(jīng)濟合理性。
二、行業(yè)影響分析
闡述行業(yè)現狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導致壟斷等進(jìn)行論證。
三、區域經(jīng)濟影響分析
對于區域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目，應從區域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當地財政收入、社會(huì )收入分配、市場(chǎng)競爭結構等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀(guān)經(jīng)濟影響分析
投資規模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，應進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目，應分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響，提出維護經(jīng)濟安全的措施。
第八章 社會(huì )影響分析
一、社會(huì )影響效果分析
闡述擬建項目的建設及運營(yíng)活動(dòng)對項目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì )影響和社會(huì )效益。
二、社會(huì )適應性分析
項目申請報告書(shū)分析擬建項目能否為當地的社會(huì )環(huán)境、人文條件所接納，評價(jià)該項目與當地社會(huì )環(huán)境的相互適應性。
三、社會(huì )風(fēng)險及對策分析
針對項目建設所涉及的各種社會(huì )因素進(jìn)行社會(huì )分析，提出協(xié)調項目與當地社會(huì )關(guān)系、規避社會(huì )風(fēng)險、促進(jìn)項目順利實(shí)施的措施方案。
項目建議書(shū) 篇5
XXX市作為寧夏新興的旅游城市，隨著(zhù)旅游經(jīng)濟的快速崛起，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中衛的城市建設也步入了發(fā)展的快車(chē)道，為中衛的房地產(chǎn)市場(chǎng)提供了廣闊的發(fā)展空間。寧夏懿鑫煤業(yè)作為從中衛走出去的企業(yè)，為了回報家鄉的關(guān)心與厚愛(ài)，積極投身到XXX市的城市建設中，就懿鑫煤業(yè)取得開(kāi)發(fā)權的土地，我們提出如下開(kāi)發(fā)建議：
一、屬性描述
(一)地段屬性：
1、本宗土地為原XXX市一中校址，地處XXX市鼓樓東街，在XXX市最繁華的鼓樓東北拐角逸興大酒店的東邊，南臨鼓樓東街，臨街地界長(cháng)度約50米，其它三面均未直接臨街。
2、南、北、西臨街建筑均為近年來(lái)新開(kāi)發(fā)的二層以上商業(yè)用房，導致本宗土地均無(wú)法直接臨街，并無(wú)法拆遷;東邊有一條南北貫通的小街巷，臨本宗土地街巷邊有土木結構民房30多間和一幢二層磚混結構的村級辦公樓，可拆遷。
3、北面留有一約6米寬的大門(mén)，通XXX市步行街。
(二)周邊業(yè)態(tài)：
1、四周商業(yè)氛圍濃厚，主要以經(jīng)營(yíng)日用百貨為主。
2、比較高檔的有開(kāi)盛商場(chǎng)、新華百貨中衛店，有2個(gè)中小規模的輕工業(yè)品市場(chǎng)和1個(gè)農副產(chǎn)品市場(chǎng)，2個(gè)中型商場(chǎng)，環(huán)衛在鼓樓北、西、南三面。
3、其它為分散經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)，以百貨、餐飲等行業(yè)為主。
4、在其周邊正在興建的有鼓樓南街的.世紀朝陽(yáng)購物廣場(chǎng)，建筑面積為4.2萬(wàn)平方米;女人街，建筑面積約為2萬(wàn)平方米。主要以日用百貨類(lèi)為主，業(yè)態(tài)重疊。
(三)圍繞鼓樓，已形成XXX市傳統的購物休閑中心。本宗土地處于該中心，作為商業(yè)用地開(kāi)發(fā)，價(jià)值更大。
二、項目建議
(一)定位建議：
商業(yè)樓盤(pán)，與周邊業(yè)態(tài)形成呼應勢態(tài)。
1、品牌入住定位：能夠邀請寧夏新華百貨入住，復制一個(gè)新華百貨銀川東方紅店到XXX市，帶動(dòng)本樓盤(pán)的銷(xiāo)售。原新華百貨中衛店規模太小。
2、小商品及輕工業(yè)品市場(chǎng)：原XXX市該市場(chǎng)比較分散，而且經(jīng)營(yíng)規模小，檔次低，而小商品及輕工業(yè)品市場(chǎng)需求穩定，適合于建設在城市中心，迎合市民的消費習慣，前景看好。
3、餐飲文化美食休閑廣場(chǎng)，發(fā)展前景看好，但近幾年經(jīng)營(yíng)困難大，而且物業(yè)管理和招商難度大。
(二)其它定位：
高檔高層住宅，市場(chǎng)前景好、潛力大;但是，可開(kāi)發(fā)建設面積小，市場(chǎng)價(jià)格偏低，投資成本大，開(kāi)發(fā)利潤低。
(三)開(kāi)發(fā)建議：
1、沿鼓樓東街8套營(yíng)業(yè)房采取置換的形式納入開(kāi)發(fā)范圍。
2、東邊的民房和村部辦公樓必須納入總體規劃內，必須拆遷。
3、北邊原有的大門(mén)拆高拆寬。
4、東北角的6層多媒體教學(xué)樓可以保留，采取招商或轉讓的形式，減少開(kāi)發(fā)成本。
(四)規劃建議：
1、沿東邊南北向的街巷東邊的民房、村部辦公樓，原商業(yè)局的住宅、商場(chǎng)等建筑必須納入規劃內。
2、沿原校門(mén)東邊的8套二層營(yíng)業(yè)房必須納入規劃內。
3、整體可以考慮規劃為十字型內置式商業(yè)街。
4、盡可能協(xié)調規劃部門(mén)，多批規劃建設面積，降低開(kāi)發(fā)成本。
三、其它建議
就本宗土地，進(jìn)行整體轉讓?zhuān)嵢∫欢ǖ耐恋夭顑r(jià)，退出本宗土地的開(kāi)發(fā)，另選開(kāi)發(fā)項目，介入開(kāi)發(fā)。
項目建議書(shū) 篇6
一、工業(yè)項目背景
1 工業(yè)項目名稱(chēng)
企業(yè)或工程的全稱(chēng)，應和工業(yè)項目建議書(shū)所列的名稱(chēng)一致。
2 工業(yè)項目承辦單位
承辦單位系指負責工業(yè)項目籌建工作的單位(或稱(chēng)建設單位)，應注明單位的全稱(chēng)和總負責人。 3 工業(yè)項目主管部門(mén)
注明工業(yè)項目所屬的主管部門(mén)�；蛩鶎偌瘓F、公司的名稱(chēng)。中外合資工業(yè)項目應注明投資各方所屬部門(mén)。集團或公司的名稱(chēng)、地址及法人代表的姓名、國籍。
4 工業(yè)項目擬建地區、地點(diǎn)
5 承擔可行性研究工作的單位和法人代表
如由若干單位協(xié)作承擔工業(yè)項目可行性研究工作，應注明各單位的名稱(chēng)及其負責的工程名稱(chēng)、總負責單位和負責人。如與國外咨詢(xún)機構合作進(jìn)行可行性研究的工業(yè)項目，則應將承擔研究工作的中外各方的單位名稱(chēng)、法人代表以及所承擔的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等，分別說(shuō)明。6 研究工作依據
在可行性研究中作為依據的法規、文件、資料、要列出名稱(chēng)、來(lái)源、發(fā)布日期。并將其中必要的部分全文附后，作為可行性研究報告的附件，這些法規、文件、資料大致可分為四個(gè)部分：
(1)工業(yè)項目主管部門(mén)對工業(yè)項目的建設要求所下達的指令性文件;對工業(yè)項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復文件。
(2)可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。
(3)國家和擬建地區的工業(yè)建設政策、法令和法規。
(4)根據工業(yè)項目需要進(jìn)行調查和收集的設計基礎資料。
7研究工作概況
(1)工業(yè)項目建設的必要性。簡(jiǎn)要說(shuō)明工業(yè)項目在行業(yè)中的地位，該工業(yè)項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;工業(yè)項目擬建的理由與重要性。(2)工業(yè)項目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述工業(yè)項目的提出及可行性研究工作的進(jìn)展概況，其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠(chǎng)址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的撰寫(xiě)情況、涉外工作的準備及進(jìn)展情況等等，要求逐一簡(jiǎn)要說(shuō)明。
二、 可行性研究結論(工業(yè)項目建議書(shū)范本中重點(diǎn)部分)
在可行性研究中，對工業(yè)項目的產(chǎn)品銷(xiāo)售、原料供應、生產(chǎn)規模、廠(chǎng)址技術(shù)方案、資金總額及籌措、工業(yè)項目的財務(wù)效益與國民經(jīng)濟、社會(huì )效益等重大問(wèn)題，都應得出明確的結論，本節需將對有關(guān)章節的研究結論作簡(jiǎn)要敘述，并提出最終結論。
1 市場(chǎng)預測和工業(yè)項目規模
(1)市場(chǎng)需求量簡(jiǎn)要分析。
(2)計劃銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售方向。
(3)產(chǎn)品定價(jià)及銷(xiāo)售收入預測。
(4)工業(yè)項目擬建規模(包括分期建設規模)。
(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。
2 原材料、燃料和動(dòng)力供應
(1)工業(yè)項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動(dòng)力數量、規格、質(zhì)量和來(lái)源。
(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱(chēng)、規格、需用量及來(lái)源等。
(3)進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱(chēng)、規格、年用量、來(lái)源及必要性。
3 廠(chǎng)址
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
4 工業(yè)項目工程技術(shù)方案
(1)工業(yè)項目范圍，即主要的生產(chǎn)設施、輔助設施、公用工程、生活設施內容。
(2)采用的'生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。
(3)主要設備的來(lái)源，如需向國外引進(jìn)，則簡(jiǎn)要說(shuō)明引進(jìn)的國別、技術(shù)特點(diǎn)、型號等。5 環(huán)境保護
排放污染物的種類(lèi)、數量，是否達到國家規定的排放標準。
主要治理設施及投資。
6 工廠(chǎng)組織及勞動(dòng)定員
工廠(chǎng)組織形式和勞動(dòng)制度。
全廠(chǎng)總定員及各類(lèi)人員需要量。
勞動(dòng)力來(lái)源。
7 工業(yè)項目建設進(jìn)度
8 投資估算和資金籌措
(1)工業(yè)項目所需總投資額。分別說(shuō)明工業(yè)項目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調節稅、建設期利息)、流動(dòng)資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。
(2)資金來(lái)源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資工業(yè)項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。
9 工業(yè)項目財務(wù)和經(jīng)濟評論
(1)工業(yè)項目總成本、單位成本。
(2)工業(yè)項目總收入，包括銷(xiāo)售收入和其它收入。
(4)經(jīng)濟內部收益率，經(jīng)濟凈現值、經(jīng)濟換匯(節匯)成本等指標計算結果。
10工業(yè)項目綜合評價(jià)結論
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論章中，可將研究報告各章節中的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對工業(yè)項目全貌有一個(gè)綜合了解。
主要技術(shù)指標表根據工業(yè)項目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規模、全年生產(chǎn)數、全廠(chǎng)總定員，主要原材料、燃料、動(dòng)力年用量及消耗定額、全廠(chǎng)綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠(chǎng)占地面積、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內部收益率，借款償還期，經(jīng)濟內部收益率，投資回收期等。四、 存在問(wèn)題及建議
對此工業(yè)項目建議書(shū)范本中可行性研究中提出的項目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。 工業(yè)項目建議書(shū)不僅是中方合資者向自己主管部門(mén)呈報準備同外國合營(yíng)者興辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的建議性文件.而且它是在調查研究、收集資料、勘察建設地點(diǎn)、初步分析投資效果的基礎上,論述擬辦項目的必要性和可能性. 工業(yè)項目建議書(shū)范文的目的在于爭取批準立項.
項目建議書(shū) 篇7
南縣交通運輸局:
報來(lái)關(guān)于請求審批平南縣綜合客運樞紐站項目建議書(shū)的請示收悉。經(jīng)研究，現批復如下：
一、為了改善我縣交通條件，同意平南縣綜合客運樞紐站項目建議。
二、項目建設規模及主要建設內容：項目規劃用地55畝，建設客運大樓、汽車(chē)維修間、汽車(chē)棚、下客區風(fēng)雨廊、公寓、商鋪等，配套建設站前廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、發(fā)車(chē)位、站內道路場(chǎng)地硬化、污水預處理、室外電力、給排水、綠化、亮化、商業(yè)及服務(wù)業(yè)配套設施、購置安裝設備等，建筑總面積8347平方米。
三、項目總投資及資金來(lái)源：項目總投資10507.26萬(wàn)元。
接文后，請按平南縣人民政hu辦公室《關(guān)于印發(fā)平南縣政府性投資項目審批程序規定的通知》（平政辦發(fā)150號）要求辦理有關(guān)事項，并在接文后二十日內在政府站公開(kāi)項目立項信息，及時(shí)動(dòng)態(tài)公開(kāi)項目施工、竣工驗收等建設階段信息。
項目建議書(shū) 篇8
一、項目概述
項目名稱(chēng)：__村__公路建設工程
建設地點(diǎn)：__村民組
項目責任單位：__鄉人民xx
項目責任人：___
二、項目建設的必要性
__村民組位于鄉東南部，東北與__市及本縣__鄉相接，東南毗鄰____市__鄉，該村民組現有農戶(hù)___戶(hù)，人口___人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專(zhuān)家及旅游開(kāi)發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門(mén)森林資源調查該地森林覆蓋達到__%，木材儲藏量__m。再是上核桃年產(chǎn)量__噸，人均____多公斤。新種的山核桃約___多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。
__公路的建成將成為以鄉通道為主干線(xiàn)，與全鄉__個(gè)村民組形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò )。是實(shí)現縣委提出的“一年一個(gè)樣，三年大變樣”戰略目標，加快當地農村奔小康步伐，切實(shí)擺脫貧困村落后面貌的現實(shí)需要。當地群眾改路修路積極性很高，愿意集資、投勞。建設__公路極大改善該區的交通條件，促進(jìn)深山地區農民群眾的經(jīng)濟發(fā)展，增加農民收入，實(shí)現共同富裕。
三、項目建設綜合條件評價(jià)
1、地形
項目區屬山丘區，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤(pán)地形狀。整個(gè)項目區地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線(xiàn)與公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長(cháng)__公里，路基寬_m，行車(chē)道寬_m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農戶(hù)，溪水匯入__河流入__省屬__江流域。
該地區屬亞熱帶季風(fēng)濕潤區，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無(wú)霜期180天。
項目區沿線(xiàn)大量分布花崗巖、石灰巖、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡(jiǎn)易。
3、筑路材料及運輸條件
保養不規范以及現場(chǎng)臟、亂、差等缺點(diǎn)，是國家鼓勵的投資項目。隨著(zhù)人們生活水平的提高，城市居民對生活環(huán)境的要求越來(lái)越高，建筑工地的混凝土攪拌以及運輸水泥、石料、沙子產(chǎn)生的噪音、粉塵污染給人們的正常生活帶來(lái)嚴重的`影響，決定了集中供應商品混凝土在目前城市建設過(guò)程中無(wú)可替代的位置，與傳統的現場(chǎng)攪拌混凝土相比較，商品混凝土具有節約原材料、質(zhì)量穩定可靠、提高水泥散裝率、提高工作效率、減輕勞動(dòng)強度、減少環(huán)境污染等特點(diǎn)。目前，我縣原有的三家商混站已經(jīng)全部被__公司收購，形成了一家壟斷的局面。為確保建設工程質(zhì)量，維護縣內市場(chǎng)穩定和健康發(fā)展，有必要在我縣新建一家商品混凝土攪拌企業(yè)。
三、建設條件
隨著(zhù)縣域經(jīng)濟的發(fā)展和招商引資規模的不斷壯大，加之城市新區及城市綜合開(kāi)發(fā)等一批新上工程的建設和老城改造等市政、商用和房地產(chǎn)建設規模將有大幅度提高，混凝土的需求量越來(lái)越大，商品混凝土具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間，預計年混凝土用量達__萬(wàn)m?。原有商混企業(yè)生產(chǎn)能力為_(kāi)_萬(wàn)m?，不能滿(mǎn)足我縣城市建設的需要。我縣及周邊具有較豐富的砂石資源，生產(chǎn)原料、水電供應方便充足。此項目一旦建立，我縣將嚴格控制工地現場(chǎng)攪拌，推廣使用成品混凝土。項目擬建地址位于我縣工業(yè)園區內，以減少噪音污染，對當地生態(tài)環(huán)境沒(méi)有不良影響。
四、投資估算
項目總投資2800萬(wàn)元。其中征用土地50畝;建設投資1800萬(wàn)元，建成生產(chǎn)車(chē)間、倉庫、辦公及其它鋪助設施3578㎡;購置混凝土生產(chǎn)線(xiàn)2條及運輸車(chē)8輛;鋪底流動(dòng)資金及其它費用1000萬(wàn)元。
五、預計經(jīng)濟效益
項目建成投產(chǎn)后，年加工商品混凝土50萬(wàn)m?，按混凝土單價(jià)300元計，銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元，年實(shí)現稅金125萬(wàn)元，利潤500萬(wàn)元。
六、結論
預拌混凝土的推廣使用不但能夠保護環(huán)境，提高城市形象和品位，而且可降低工人勞動(dòng)強度，滿(mǎn)足現代化施工要求，有利于推廣新技術(shù)，還可以縮短工期，大大提高建筑工程質(zhì)量，減少維護保修費用，節約社會(huì )總成本，具有良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
項目建議書(shū) 篇9
一、發(fā)展趨勢與戰略意義
1.項目背景：城鄉一體化發(fā)展
了解和把握社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展趨勢，有助于項目高起點(diǎn)規劃和實(shí)施。根據十八大報告精神，城鎮化未來(lái)將成為中國全面建設小康社會(huì )的重要載體，更是撬動(dòng)內需的最大潛力所在。
快速發(fā)展的新型城鎮化，正在成為中國經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展的強大引擎。新型城鎮化以城鄉統籌、城鄉一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮化。
這是具有國家戰略意義的轉變：如果說(shuō)改革開(kāi)放前20多年是我國大、中型城市高速發(fā)展的黃金時(shí)期，那么，未來(lái)20年將是以鄉鎮為中心的“城鄉統籌”一體化發(fā)展的重要時(shí)期。
今后，城市的許多資源將向鄉鎮快速擴散，一批現代化新城鎮將迅速崛起，以縮小大、中型城市與鄉鎮的差別。橫店無(wú)疑是這些新城鎮中最閃亮的一個(gè)星。
2.項目立意：新興現代化“鎮級市”中央核心商務(wù)圈
基于上述對國家建設發(fā)展的戰略意義和橫店現狀的認識，我們對玫瑰星城大二期項目在“城鄉一體化”發(fā)展進(jìn)程中有了一個(gè)新的認知，并需要賦予它更深刻的涵義。
我們的基本闡述是：一個(gè)新興的現代化“鎮級市”的中央核心商務(wù)圈，集購物、休閑、娛樂(lè )、觀(guān)光、居住、文化為一體。它將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設有機互動(dòng)的一個(gè)典范
引領(lǐng)橫店現代商貿業(yè)的發(fā)展潮流，成為支撐橫店新生態(tài)、新文化、新生活的城市地標。在傳統鄉鎮向現代小城鎮華麗“蛻變”的過(guò)程中，玫瑰星城大二期項目將起到一個(gè)里程碑的歷史意義。
3.項目布局：奠定項目在橫店的核心地位
在新型城鎮化建設發(fā)展中，商貿業(yè)一定充當領(lǐng)軍的作用。因此，在我們的概念中，不是做一般的商業(yè)街，而是做一個(gè)與人民生活密切相關(guān)的新興現代城市商業(yè)綜合體。
它在橫店的商業(yè)布局中要起到標桿作用，成為橫店市場(chǎng)繁華、商貿文明的重要引擎。以玫瑰星城大二期七萬(wàn)方以上的商業(yè)建筑體量，足以構成橫店這樣的中心小城鎮的核心商務(wù)區的空間。通過(guò)這樣重量級的布局，一舉奠定項目在橫店的核心地位。
4.項目運作：肩負小城鎮裂變的歷史使命
項目推廣上的運作，希望能在一個(gè)比較高的層次上進(jìn)行，積極爭取政府資源，肩負傳統小城鎮向新型城鎮化裂變的歷史使命，而不完全是開(kāi)發(fā)商的功利性商業(yè)運作。立足這樣的高度，有利于大二期項目的全方位推進(jìn)。
二、項目理念與商業(yè)模式
1.項目理念：開(kāi)創(chuàng )后商業(yè)街時(shí)代的典范之作
商業(yè)街是城市生活的一種特定商業(yè)形態(tài)。中國商業(yè)街歷史源遠流長(cháng)，從漢代洛陽(yáng)街市的鼎盛到唐代長(cháng)安大街的喧鬧，從xx南宋御街的繁榮到明朝南京鼓樓大街的熙攘……商業(yè)街成為城市歷史經(jīng)濟文化發(fā)展的見(jiàn)證。她講述著(zhù)城市的故事、演繹著(zhù)城市的'歷史、承載著(zhù)城市的夢(mèng)想。
從某種意義上講，我國商業(yè)的發(fā)展已經(jīng)從傳統的商店與商店之間的競爭，發(fā)展到商街與商街的競爭及商圈與商圈的競爭，甚至城市與城市的競爭。
商業(yè)街在城市中的經(jīng)濟形象和商業(yè)地位日益突出，商業(yè)街經(jīng)濟正強力助推著(zhù)城市經(jīng)濟的發(fā)展，從而成為城市商貿發(fā)展、市容風(fēng)貌和綜合競爭力的代表，成為城市文明的重要窗口和名片。
商業(yè)特色街作為城市商業(yè)綜合體的一種表現形態(tài)，是商貿服務(wù)業(yè)最集中的區域，對于推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)集聚、商貿流通、旅游觀(guān)光、休閑購物乃至于城市品牌形象具有重要作用。
現代商業(yè)街與傳統商業(yè)街不同之處在于，完全摒棄了單純的購物功能，向著(zhù)全方位一站式多元化的功能發(fā)展，以滿(mǎn)足消費者物質(zhì)與精神全面需求為目標。這是后商業(yè)街時(shí)代的重要特征。
在電商迅猛發(fā)展的時(shí)代，玫瑰星城大二期項目將容納各種元素，形成可游可玩可賞可體驗的新格局，從而打造成后商業(yè)街時(shí)代的典范之作。
2.商業(yè)模式：開(kāi)啟橫店第五代商業(yè)模式
創(chuàng )新和差異化經(jīng)營(yíng)是商業(yè)發(fā)展的永恒主題，也是商業(yè)地產(chǎn)和商業(yè)業(yè)態(tài)提升競爭力的核心，更是商家通過(guò)商業(yè)模式賺取最大利潤或價(jià)值的過(guò)程。商業(yè)價(jià)值的取向，一般從商業(yè)發(fā)展的規律來(lái)看，商業(yè)地產(chǎn)和商業(yè)展貿業(yè)態(tài)必須與時(shí)俱進(jìn)。
中國的商業(yè)發(fā)展模式經(jīng)歷了許多種的方式方法，歸結為主流商業(yè)模式：第一代供銷(xiāo)社商業(yè)模式；第二代百貨商業(yè)模式；第三代大賣(mài)場(chǎng)式的超市連鎖經(jīng)營(yíng)模式；第四代城市生活休閑中心模式；第五代供應鏈商業(yè)模式。
第五代商業(yè)模式，是建立在第四代城市生活休閑中心模式基礎上的一種電子商務(wù)、物流和金融相結合的新商業(yè)模式，在大規模橫向供應鏈商業(yè)的基礎上，在理念上強調投資運營(yíng)商的主導權，提供優(yōu)質(zhì)資源平臺和訊息共享的融匯商品流、運輸流、資金流、信息流于一體，同時(shí)，完成顧客的體驗式消費、商家的參與式經(jīng)營(yíng)，投資商和參與者共贏(yíng)的一站式運營(yíng)和服務(wù)中的多方共贏(yíng)。
在滿(mǎn)足人們一站式購物需求的同時(shí)進(jìn)行升級，增加體驗式消費。購物已不再是商業(yè)模式最重要的功能，它是集消費、休閑、文化、運營(yíng)、體驗、服務(wù)、參與、共贏(yíng)八大功能于一體，其中運營(yíng)、體驗、服務(wù)、參與、共贏(yíng)成了經(jīng)營(yíng)者的核心；消費、休閑、文化成了顧客的核心。體驗式購物中心既是購物中心，也是休閑中心，同時(shí)還是社交中心。
一站式的體驗消費和服務(wù)，構成元素主要有金融、貿易、服務(wù)、文化、娛樂(lè )、電子商務(wù)、餐飲、交通、停車(chē)場(chǎng)、物流等現代商業(yè)提倡的“一站式”消費和服務(wù)應運而起。
3.xx茶易餐飲管理有限公司
隸屬臺灣xx餐飲集團，公司管理運營(yíng)團隊均來(lái)自臺灣，在大陸從事臺灣餐飲業(yè)策劃、招商服務(wù)和培訓已逾十年。公司注冊資本100萬(wàn)元。（詳見(jiàn)公司介紹）
項目建議書(shū) 篇10
尊敬的浙江大稻啟運集團：
很高興收到集團關(guān)于杭州望京項目的簡(jiǎn)介，杭州黃龍飯店管理服務(wù)有限公司與集團相關(guān)負責人關(guān)于望京項目進(jìn)行商洽，以下是我公司提出的合作模式及相關(guān)商務(wù)條款：
1.項目合作方式和相關(guān)款項（詳細條款會(huì )在進(jìn)入合同流轉階段提出）
�。�1）項目顧問(wèn)咨詢(xún)工作：
大堂水吧臺、接待區功能規劃、頂層會(huì )所包廂配置、空間布置和施工配合及合理化建議，符合黃龍飯店品質(zhì)要求，達到操作及各方面安全標準。
方案和設計配合、裝修方案指導和設計優(yōu)化、項目前期咨詢(xún)顧問(wèn)。
項目產(chǎn)品定位，展現并提升望京品牌的理念及品質(zhì)。
�。�2）開(kāi)業(yè)籌備期管理：
人力資源規劃及招聘支持，高效管理及服務(wù)人員的招聘。
管理標準和服務(wù)標準支持、服務(wù)產(chǎn)品及設備設施的`方案支持、共享杭州黃龍飯店中央支持系統，包括培訓、采購的配合。
�。�3）項目運營(yíng)管理：
首層大堂接待區服務(wù)接待把控。
各項黃龍服務(wù)標準以及管理制度的落實(shí)。
黃龍品質(zhì)產(chǎn)品的輸出，品質(zhì)的把控。
黃龍管家服務(wù)培訓，餐飲服務(wù)培訓，飲品出品培訓，安全生產(chǎn)培訓。
項目公司以及VIP客戶(hù)的服務(wù)標準，項目活動(dòng)的服務(wù)協(xié)助以及保障工作。
�。�4）項目管理費用：
管理公司收取人民幣120萬(wàn)（壹佰貳拾萬(wàn)）元作為黃龍品牌使用，前期顧問(wèn)咨詢(xún)服務(wù)，開(kāi)業(yè)籌備期管理，項目現場(chǎng)管理的費用（合同周期為2年）。所有物資、開(kāi)辦費用、管理公司派駐到現場(chǎng)負責營(yíng)運管理服務(wù)人員薪資、服裝、日常消耗品及各項雜費、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)生的收入與支出均由委托方負責。
2、委托方公司享受以下權利：
�。�1）杭州黃龍飯店在旗下酒店及會(huì )所共同推廣該項目產(chǎn)品。
�。�2）委托方在杭州黃龍飯店旗下連鎖酒店舉辦活動(dòng)享受協(xié)議價(jià)。
�。�3）共享杭州黃龍飯店管理公司旗下所有高端客戶(hù)資源。
�。�4）開(kāi)放所有杭州黃龍飯店具有自主知識產(chǎn)權的品牌、政策與程序資料。
�。�5）業(yè)主方享受黃龍一卡通會(huì )員服務(wù)和相應折扣。
項目建議書(shū) 篇11
目 錄
第 一 章 項目總論
第 二 章 項目背景和發(fā)展概況
第 三 章 市場(chǎng)分析與建設規模
第 四 章 建設條件與廠(chǎng)址選擇
第 五 章 工廠(chǎng)技術(shù)方案
第 六 章 環(huán)境保護與勞動(dòng)安全
第 七 章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
第 八 章 項目實(shí)施進(jìn)度安排
第 九 章 投資估算與資金籌措
第 十 章 財務(wù)效益、經(jīng)濟與社會(huì )效益評價(jià)
第十一章 結論與建議
第一章 項目總論
總論作為報告的首章，要綜合敘述報告中各章節的主要問(wèn)題和研究結論，總論章可根據項目的具體條件，參照下列內容編寫(xiě)。
1.1 項目背景
1.1.1 項目名稱(chēng)
企業(yè)或工程的全稱(chēng)，應和項目建議書(shū)所列的名稱(chēng)一致。
1.1.2 項目承辦單位
承辦單位系指負責項目籌建工作的單位（或稱(chēng)建設單位），應注明單位的全稱(chēng)和總負責人。
1.1.3 項目擬建地區、地點(diǎn)
1.1.4 承擔項目工作的單位和法人代表
如由若干單位協(xié)作承擔項目工作，應注明各單位的名稱(chēng)及其負責的工程名稱(chēng)、總負責單位和負責人。
1.1.5概況
�。�1）項目建設的必要性。簡(jiǎn)要說(shuō)明項目在行業(yè)中的地位，該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求；項目擬建的理由與重要性。
1.2結論
本節需將對有關(guān)章節的結論作簡(jiǎn)要敘述，并提出最終結論。
1.2.1 市場(chǎng)預測和項目規模(簡(jiǎn))
�。�1）市場(chǎng)需求量簡(jiǎn)要分析。
�。�2）計劃銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售方向。
�。�3）產(chǎn)品定價(jià)及銷(xiāo)售收入預測。
�。�4）項目擬建規模（包括分期建設規模）。
�。�5）主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。
1.2.2 原材料、燃料和動(dòng)力供應(簡(jiǎn))
�。�1）項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動(dòng)力數量、規格、質(zhì)量和來(lái)源。
�。�2）需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱(chēng)、規格、需用量及來(lái)源等。
�。�3）進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱(chēng)、規格、年用量、來(lái)源及必要性。
1.2.3 廠(chǎng)址(簡(jiǎn))
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
1.2.4 項目工程技術(shù)方案(簡(jiǎn))
�。�1）項目范圍，即主要的生產(chǎn)設施、輔助設施、公用工程、生活設施內容。
�。�2）采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。
�。�3）主要設備的來(lái)源，如需向國外引進(jìn)，則簡(jiǎn)要說(shuō)明引進(jìn)的國別、技術(shù)特點(diǎn)、型號等。
1.2.5 項目建設進(jìn)度(簡(jiǎn))
1.2.6 投資估算和資金籌措(簡(jiǎn))
�。�1）項目所需總投資額。分別說(shuō)明項目所需固定資產(chǎn)投資總額（包括投資方向調節稅、建設期利息）、流動(dòng)資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。
�。�2）資金來(lái)源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。
1.2.7 項目財務(wù)和經(jīng)濟評論(簡(jiǎn))
�。�1）項目總成本、單位成本。
�。�2）項目總收入，包括銷(xiāo)售收入和其它收入。
1.2.8項目綜合評價(jià)結論(簡(jiǎn))
1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論章中，可將報告各章節中的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對項目全貌有一個(gè)綜合了解。
主要技術(shù)指標表根據項目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規模、全年生產(chǎn)數、全廠(chǎng)總定員，主要原材料、燃料、動(dòng)力年用量及消耗定額、全廠(chǎng)綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠(chǎng)占地面積、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內部收益率，借款償還期，經(jīng)濟內部收益率，投資回收期等。
1.4 存在問(wèn)題及建議
對提出的項目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。
第二章 項目背景和發(fā)展概況
2.1 項目提出的背景
2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規劃
說(shuō)明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項目是否符合這些宏觀(guān)經(jīng)濟要求。
2.1.2 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由
�。�1）寫(xiě)明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱(chēng)。如為中外合資項目，則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況。
�。�2）提出項目的理由及投資意向，如資源豐富、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、出口換匯、該類(lèi)產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現有的基礎設施等。
2.2.1 已進(jìn)行的調查研究項目及其成果
1、資源調查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調查。
2、市場(chǎng)調查，包括全國性和地區性市場(chǎng)情況調查；出口產(chǎn)品國際市場(chǎng)供需趨勢調查。
2.3 投資的'必要性
�。�1）企業(yè)獲得的利潤情況。
�。�2）企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強市場(chǎng)競爭力。
�。�3）擴大生產(chǎn)能力，改變產(chǎn)品結構。
�。�4）采用新工藝，節約能源，減少環(huán)境污染，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
�。�5）產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)的優(yōu)越條件和競爭力。
�。�6）對當地經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。
第三章 市場(chǎng)分析與建設規模
3.1 市場(chǎng)調查
3.1.1 擬建項目產(chǎn)出物用途調查
本產(chǎn)品的主要用途，可否有替代其他產(chǎn)品的用途，如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料，應分別說(shuō)明本項目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。
產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。調查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟壽命周期的哪一個(gè)階段，更新?lián)Q代的可能時(shí)間。
3.1.2 產(chǎn)品現有生產(chǎn)能力調查
�。�1）本項目產(chǎn)品國內現有生產(chǎn)能力總量，現有生產(chǎn)能力開(kāi)工率；主要生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)能力利用率。
�。�2）國內現有生活能力總量在本地區的分布數量與比例。
�。�3）本產(chǎn)品目前在建項目的生產(chǎn)能力及其在地區間的分布、數量與比例。
�。�4）已批擬開(kāi)工建設項目的生產(chǎn)能力，預計投產(chǎn)年月。
在建設項目和已批待開(kāi)工建設項目，目前雖然沒(méi)有形成綜合生產(chǎn)能力，但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。
3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷(xiāo)售量調查
�。�1）全國或地區目前的產(chǎn)量總數。
�。�2）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的產(chǎn)量變化情況。
�。�3）本產(chǎn)品國內保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較，以了解國內保有量是多還是少，說(shuō)明本產(chǎn)品市場(chǎng)需求滿(mǎn)足程度。
�。�4）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的進(jìn)口量及進(jìn)口來(lái)源，主要來(lái)自哪些國家或地區；占國內生產(chǎn)量或銷(xiāo)售量的比例；進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格等。
�。�5）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的出口量及出口去向，占國內生產(chǎn)量的比例；主要向哪些國家或地區出口，出口產(chǎn)品的價(jià)格。
3.1.4 替代產(chǎn)品調查
�。�1）可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。
�。�2）可替代產(chǎn)品的國內生產(chǎn)能力、產(chǎn)量；可作替代用途的比例；價(jià)格分析。
�。�3）可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價(jià)格。
3.1.5 產(chǎn)品價(jià)格調查
�。�1）產(chǎn)品的定價(jià)管理辦法，是由國家控制價(jià)格，還是由市場(chǎng)定價(jià)。
�。�2）產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格，價(jià)格變動(dòng)趨勢，最高價(jià)格和最低價(jià)格出現的時(shí)間、原因。
3.1.6 國外市場(chǎng)調查
�。�1）產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區。
�。�2）國外主要生產(chǎn)廠(chǎng)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷(xiāo)售量。
�。�3）產(chǎn)品國際市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格及其變動(dòng)趨勢
�。�4）我國進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。
3.2 市場(chǎng)預測
市場(chǎng)預測是市場(chǎng)調查在時(shí)間和空間商的延續，是利用市場(chǎng)調查所得到的信息資料，根據市場(chǎng)信息資料分析報告的結論，對本項目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在研究工作中，市場(chǎng)預測的結論是制訂產(chǎn)品方案、確定項目建設規模所必須的依據。
3.2.1 國內市場(chǎng)需求預測
應對下述各項與市場(chǎng)預測有關(guān)的因素加以說(shuō)明：
�。�1）本產(chǎn)品的消耗對象。
�。�2）本產(chǎn)品的消費條件。消費條件因產(chǎn)品特點(diǎn)性能而異，如汽車(chē)的消費需要具備相應的道路交通條件；電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預測某一種產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量時(shí)，應將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。
�。�3）本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn)，說(shuō)明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟壽命的長(cháng)短。
�。�4）可能出現的替代產(chǎn)品，即代用品。
�。�5）本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現，意味著(zhù)擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域，擴大了市場(chǎng)需求容量。
根據以上分析，提出預測的本產(chǎn)品國內需求量及與現有生產(chǎn)能力的差距。
3.2.2 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析
�。�1）替代進(jìn)口分析。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能、重量、價(jià)格、配件、維修等方面進(jìn)行比較，說(shuō)明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。
�。�2）出口分析。如果擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面，具備在國際市場(chǎng)上進(jìn)行競爭的能力，則應考慮國外市場(chǎng)對本產(chǎn)品的需求。
分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施，該產(chǎn)品進(jìn)口國的貿易政策，該產(chǎn)品出口流向，出口價(jià)格是否有利。
通過(guò)以上分析，預測本項目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量。
項目建議書(shū) 篇12
一、項目概況
由xxx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)開(kāi)發(fā)的“幸福海岸”項目位于cc地塊，該項目為大型高尚住宅海濱居住社區，占地面積10萬(wàn)平方米，總建筑面積40萬(wàn)平方米，地下停車(chē)場(chǎng)面積65000平方米，容積率3.19。小區由12棟18層，2棟11層，5棟29層和10棟33層住宅組成，社區內另配備有會(huì )所和幼兒園，總戶(hù)數為2900戶(hù)。
該住宅社區東側為正在興建的行政中心，西側為業(yè)主已建的住宅小區和超市。該住宅小區交通十分便利。小區具有巨大的升值潛力。政府十分重視該小區開(kāi)發(fā)，指示要建成標志性社區。
小區由thorp公司規劃設計，建筑布局以大的組團圍合成多個(gè)大的景觀(guān)區，以點(diǎn)式高層為主，結合線(xiàn)性高層，使小區成為一種半封閉性空間通透的'小區景觀(guān)。保持良好的通風(fēng)性和采光性，戶(hù)型以110㎡為主，小部分為160㎡�？傮w規劃符合人性化設計要求，提供了良好的居住、生活空間，符合現時(shí)流行的購房要求。
二、項目運作方式
該項目總體規劃采用二至三期的階段開(kāi)發(fā)方式，首期包括8棟18層，1棟11層等，總投資為1.5億元RMB，要求取費類(lèi)別為一、二類(lèi)工程按三類(lèi)下浮10%，三類(lèi)工程下浮12%。
目前甲方已交清國土局地價(jià)款，取得了房產(chǎn)證，土地價(jià)值評估為3億元。如果進(jìn)行開(kāi)發(fā)可用房地產(chǎn)證做抵押貸款，到預售時(shí)就要取消抵押，但需要擔保。甲方提出擬采取如下形式共同開(kāi)發(fā)：甲方向銀行申請項目貸款1.5億，我公司為甲方提供但保，擔保期為合同簽訂開(kāi)始到竣工驗收。貸款由銀行全封閉式管理，全部用于項目開(kāi)發(fā)。預售前甲方將房地產(chǎn)證交公司反擔保。
三、工程實(shí)施方式
甲方將項目總承包給我公司，公司擬組建直屬項目部，派一名一級項目經(jīng)理總負責。工程實(shí)施過(guò)程中所有環(huán)節均按標準施工，以樣板工程為目標，實(shí)施項目法施工。計劃利潤為5～6%。
四、風(fēng)險分析
擔保風(fēng)險：公司對房地產(chǎn)公司的擔保期為工程實(shí)施階段，最終撤保的條件是甲方還貸完成，即需甲方將售樓款全部用于歸還貸款。其中存在的問(wèn)題是如何保證所有售樓款項均用于還貸，是否可采取合作銷(xiāo)售的方式?
反擔保風(fēng)險：貸款以前甲方提出將cc地塊房地產(chǎn)證。
項目建議書(shū) 篇13
一、xx市醫改基本情況。
嘉興現有戶(hù)籍人口340萬(wàn)，暫住人口180萬(wàn)，下轄2個(gè)區、5個(gè)市(縣)，平均每千人擁有醫生數2.06人(和我市大體相同)，每千人擁有醫院床位 3.82張(我市4.66張)，全市現有4所市屬公立醫院，均為三級甲等。20xx年，列為省公立醫院綜合改革試點(diǎn)城市后，先后制定了《xx市公立醫院綜合改革實(shí)施意見(jiàn)》、《20xx年xx市公立醫院改革試點(diǎn)工作安排》，以強化公益性、創(chuàng )立新機制為重點(diǎn)，從重大體制機制改革、服務(wù)體系建設、推行便民惠民措施、推進(jìn)信息化建設、開(kāi)展住院醫師規范化培訓五個(gè)方面對公立醫院改革試點(diǎn)工作進(jìn)行了總體安排和部署，在優(yōu)化資源配置、控制醫療費用不合理增長(cháng)、改革醫院管理體制、探索財政補償機制等方面加強自主探索，取得了積極進(jìn)展。20xx年完成了5個(gè)市(縣)公立醫院改革;20xx年12月3日啟動(dòng)實(shí)施了以實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售、取消普通門(mén)診掛號費、調整醫療服務(wù)收費價(jià)格、調整職工醫保和城鄉居民合作醫療保險政策等為主要內容的市屬公立醫院改革，至此，嘉興全市完成了公立醫院改革任務(wù)。
二、xx市公立醫院改革的主要做法
(一)創(chuàng )新公立醫院管理服務(wù)機制
一是推行現代事業(yè)制度改革。取消了市屬公立醫院領(lǐng)導班子的行政級別，全面實(shí)施醫院領(lǐng)導干部聘任制。建立醫院決策、執行、監督等機構。在醫療衛生單位領(lǐng)導干部中，實(shí)行公開(kāi)選拔制度、任期制度、交流制度，切實(shí)增強衛生干部隊伍的生機與活力。
二是深化內部管理制度改革。實(shí)行全員聘用、評聘分開(kāi)的用人制度改革，逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、一崗一薪的崗位管理制度。同時(shí)，建立起以崗位管理為基礎，以工作數量和工作業(yè)績(jì)?yōu)橐罁�，以考核評價(jià)為手段的多元化的崗位分配激勵制度，做到按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jì)定酬。建立以公益性為核心的公立醫院績(jì)效考核體系。
三是探索建立質(zhì)量監管體系。設立具有獨立法人資格的xx市醫療質(zhì)量管理控制中心，市衛生局將醫療質(zhì)量監管的事務(wù)性職能委托該中心承擔。建立了醫療費用定期監測和公示制度，落實(shí)醫藥費用查詢(xún)制度。發(fā)揮輿論監督作用。衛生行政部門(mén)每季度向社會(huì )公布各醫院的相關(guān)均次費用，并定期開(kāi)展行風(fēng)檢查和質(zhì)控檢查。
(二)有效控制醫療費用的不合理增長(cháng)
一是強化控費政策措施。明確將控制醫療費用增長(cháng)作為改革的主要任務(wù)之一，并提出了開(kāi)展按病種限價(jià)付費、鼓勵使用廉價(jià)和甲類(lèi)藥品以及中草藥、健全醫院內部控費機制等改革舉措。出臺《關(guān)于加強全市醫療機構醫療費用控制的通知》，以“均次費用零增長(cháng)”為目標，將醫院的門(mén)診均次費用、每住院床日費用、住院均次費用、出院者平均住院天數、藥品占業(yè)務(wù)收入比例等控制指標列入醫院年度目標考核內容。
二是控制藥品、醫用耗材費用。實(shí)行包括鄉鎮衛生院在內的所有醫療機構的藥品集中招標采購制度，并率先將藥品、醫用耗材等招標采購納入市政府招投標中心。同時(shí)，建立衛生核算分中心，市屬醫院財務(wù)科長(cháng)和主辦會(huì )計由衛生核算分中心派駐，實(shí)行醫院運行成本核算制度，并全面推行院務(wù)(事務(wù))公開(kāi)。對各醫療機構的“合理用藥和合理檢查”執行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查�？刭M成效逐步顯現，
(三)推進(jìn)城鄉醫療資源的縱向整合
出臺了《關(guān)于加強醫療技術(shù)資源縱向整合的意見(jiàn)》，以?xún)杉胰拙C合性醫院為龍頭，以市本級社區衛生服務(wù)機構為網(wǎng)絡(luò )，組建二大醫療技術(shù)支援聯(lián)合體。其主要內容包括：①聯(lián)合體中的市級醫院精選骨干醫務(wù)人員派駐社區衛生服務(wù)機構;②探索醫療技術(shù)資源整合中的執業(yè)醫師定向多點(diǎn)執業(yè);③聯(lián)合體內實(shí)施雙向轉診，社區衛生服務(wù)機構及時(shí)向市屬醫院轉診病人，市屬醫院開(kāi)通綠色通道快速接診;④聯(lián)合體中的社區衛生服務(wù)機構的高端實(shí)驗室檢查項目，可集中由市屬醫院統一檢驗、檢測，需要進(jìn)行大型儀器設備檢查的也可與聯(lián)合體中的市級醫院進(jìn)行預約。⑤加強全科醫師規范化培訓，市本級社區衛生服務(wù)機構的全科醫師規范化培訓全部進(jìn)入聯(lián)合體醫院的培訓基地，由聯(lián)合體醫院承擔全科醫師規范化培訓任務(wù);⑥鼓勵市級醫院退休醫務(wù)人員到社區服務(wù);⑦市財政對醫療技術(shù)資源縱向整合給予專(zhuān)項補助，派駐基層社區衛生服務(wù)機構的市屬醫院人員，由市財政按每人每天100元的標準予以專(zhuān)項補助，同時(shí)由市財政給予派出醫院每人每天50元的工作補助，對支援縣級醫療機構的市屬醫療機構的經(jīng)費補助為市級財政對市級醫院按每名派駐醫師每年5萬(wàn)元的標準給予補助。
(四)探索建立財政衛生補償機制
一是探索建立財政支持的“獎、保、控”機制，對公立醫院使用廉價(jià)藥物進(jìn)行專(zhuān)項補助和獎勵，20xx年年底前市級公立醫院甲類(lèi)藥物使用率達20%。
醫院改革調研報告醫院改革調研報告二是探索按預算撥款改革。明確各大醫院的功能定位，財政支持公立醫院改革由按項目、需要撥款逐步轉為按預算撥款。20xx年至20xx年，全市安排預算專(zhuān)項用于公立醫院改革達1億元。
(五)切實(shí)改善群眾看病就醫感受
一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程。全面推行全年無(wú)節假日服務(wù)和午間門(mén)診，嚴格執行專(zhuān)家門(mén)診停、替診制度;設立檢驗項目自動(dòng)取單機，增加檢驗結果現場(chǎng)咨詢(xún);改進(jìn)住院病人檢查流程，錯時(shí)檢查、彈性排班，有效解決住院病人b超、動(dòng)態(tài)心電圖等檢查排隊問(wèn)題。
二是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程活動(dòng)。各醫院以合理配置護士人力、實(shí)行責任護士制度、提供規范分級護理為三大核心，推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”。
三是積極推進(jìn)預約診療和雙向轉診服務(wù)。各公立醫院對所有門(mén)診均實(shí)現預約。積極探索與基層醫療單位建立雙向轉診關(guān)系，按照患者自愿、分級診治、資源共享、無(wú)縫式管理的原則建立起有效、嚴密、實(shí)用、暢通的上下轉診渠道，為病人提供整體性、持續性的醫療服務(wù)。
四是積極探索醫務(wù)社工服務(wù)模式。在市級醫院成立醫務(wù)社工部，通過(guò)組織招募社會(huì )志愿者、病房探訪(fǎng)與心理輔導、組建病友互助小組、開(kāi)展社區健康教育等多種形式，進(jìn)一步加強醫院人本服務(wù)，和諧醫患關(guān)系。
(六)積極推進(jìn)人才培養與信息化建設
推進(jìn)以區域為單位的住院醫師規范化培訓試點(diǎn)工作，全市17家市、縣級醫院已通過(guò)住院醫師規范化培訓基地的省級評審。積極實(shí)施國家“3521 工程”試點(diǎn)項目，研究制定《xx市國家醫改衛生信息化建設試點(diǎn)項目實(shí)施方案》，并結合政府“智慧城市”建設開(kāi)展單項試點(diǎn)“智慧健康”工作。目前，衛生專(zhuān)網(wǎng)建設已完成，市、縣兩級衛生信息平臺正在建設中，兩個(gè)數據庫正在完善。4所市屬醫院均開(kāi)展了無(wú)線(xiàn)查房的試點(diǎn)工作，運用數字化手段，讓醫生有更多的時(shí)間來(lái)到患者床邊，成為真正的“臨床醫生”;門(mén)診預約掛號、電子排隊叫號系統、門(mén)診病人后付費等基于數字化信息平臺的服務(wù)流程改造正在實(shí)施。
三、對我市深化公立醫院改革的幾點(diǎn)啟示
(一)建立高效的領(lǐng)導決策機制。xx市公立醫院改革，是在市委市政府主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)下，前期做了大量的調研才展開(kāi)的。在當前形勢下，建議我市成立公立醫院改革工作領(lǐng)導小組，主要負責同志親自?huà)鞄�，分管負責同志具體負責，制定工作計劃，層層落實(shí)責任，加強督促檢查，確保改革試點(diǎn)工作穩步推進(jìn)。
(二)深化“管辦分離”改革。我們在“管辦分離”上在全國先行了一步，但近幾年在體制、機制上突破不多。嘉興公立醫院改革的.一個(gè)重要變化就是取消了醫院的行政級別，對醫院管理體制、運行機制、補償機制和監管體系進(jìn)行綜合配套改革。而且還將醫院院長(cháng)的任免權交給了市立醫療集團。同時(shí)，設立第三方具有獨立法人資格的xx市醫療質(zhì)量管理控制中心，將醫療質(zhì)量監管的事務(wù)性職能委托該中心承擔。建議我市進(jìn)一步深化醫療衛生領(lǐng)域“管辦分離”改革，合理界定衛生局和醫管中心職能，加快構建醫管中心事業(yè)法人治理結構。
(三)控制醫療費用的不合理。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫院改革的首要目標。嘉興公立醫院改革明確將控制醫療費用增長(cháng)作為改革的主要任務(wù)之一，以 “均次費用零增長(cháng)”為目標，并提出了開(kāi)展按病種限價(jià)付費，藥品、醫用耗材集中招標采購制度，組建醫療技術(shù)支援聯(lián)合體等舉措，控費成效逐步顯現。創(chuàng )新公立醫院績(jì)效考核機制。
(四)加大財政投入。加大對公立醫院投入�？刂乒⑨t院新建項目，穩步化解公立醫院債務(wù)，加快公立醫院信息化建設。確定政府在提供公共衛生和基本醫療服務(wù)投入中的主導地位。政府負責公立醫院基本建設和大型設備購置、重點(diǎn)專(zhuān)科發(fā)展、政策性虧損補貼等，對醫院承擔的公共衛生任務(wù)給予專(zhuān)項補助，保障緊急救治、救災、支援基層等公共服務(wù)經(jīng)費。力求公立醫院在基礎設施建設、大型設備配置、人才引進(jìn)培養、醫療技術(shù)和信息化建設等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(五)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。做好宣傳培訓和政策解讀工作，加強對公立醫院改革試點(diǎn)重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調動(dòng)廣大醫務(wù)人員參與改革的積極性、主動(dòng)性，爭取廣大人民群眾和社會(huì )各界的理解支持，為推進(jìn)公立醫院綜合改革試點(diǎn)創(chuàng )造良好條件。
項目建議書(shū) 篇14
第一章總論
一、項目概況
1、項目名稱(chēng)：**鎮社會(huì )主義新農村建設項目
2、建設地點(diǎn)：**鎮聯(lián)豐村一、二、三組及奮斗村一、二、六、七、八組
3、項目建設單位：**鎮人x政府
4、建設內容與規模：(見(jiàn)第四章項目建設規模與方案第二節、規劃建設與方案)。
5、工程建設進(jìn)度：項目實(shí)施計劃從20xx年6月開(kāi)始，至20xx年6月完工。
6、總投資及資金來(lái)源：項目總投資2432.49萬(wàn)元，擬通過(guò)**鎮人x政府自籌和爭取上級支持資金來(lái)解決。其中，群眾投工投勞折款資金232.49萬(wàn)元，擬爭取上級給予支持資金2200萬(wàn)元。
二、編制依據
1、烏中旗**鎮城鎮發(fā)展規劃；
2、烏中旗**鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃；
3、烏中旗**鎮水利基礎設施建設規劃；
4、烏中旗**鎮農村扶貧開(kāi)發(fā)規劃；
5、烏中旗**鎮文化教育、科技、衛生體育、人口及計劃生育規劃；
6、烏中旗**鎮村鎮建設規劃；
7、烏中旗**鎮村鎮基礎設施建設規劃；
8、烏中旗**鎮基層組織建設規劃；
9、烏中旗**鎮農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展項目建設規劃；
10、委托單位提供的其他資料。
第二章項目建設背景及必要性
一、項目概況
1、地埋位置
烏中旗**鎮位于中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑1080，北緯410，距旗政府所在地69公里，是烏拉特中旗山前的一個(gè)典型的農業(yè)鎮�？偯娣e729公里，耕地面積32萬(wàn)畝，轄18個(gè)行政村，89個(gè)村民小組，總人口33134人。其中，常住鎮區人口5491人，占總人口16.5，有自治區直屬駐地單位2個(gè)，旗級駐地二級單位26個(gè)，集體、個(gè)體、工商業(yè)戶(hù)105家。是烏中旗山前灌區經(jīng)濟、文化服務(wù)中心。
2、**鎮社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況
**鎮交通便利，6701路橫貫鎮區，通訊發(fā)達、資源豐富，是烏中旗“T”型小城鎮發(fā)展框架的重要部分，被自治區列為內蒙古首批11個(gè)中心城鎮建設試點(diǎn)示范鎮之一，是自治區“四星級”文明建制鎮，被譽(yù)為“河套第一鎮”。
**鎮主導產(chǎn)業(yè)為農牧業(yè)。農業(yè)以盛產(chǎn)小麥、玉米、葵花、番茄，畜牧業(yè)以盛產(chǎn)德美肉羊為主而獨具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鎮。由于種植條件優(yōu)越，可耕地32萬(wàn)畝，年產(chǎn)糧食7329萬(wàn)公斤，年產(chǎn)飼草料7690萬(wàn)公斤，而且該地域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無(wú)任何污染，在此得天獨厚的種養殖條件下，為實(shí)現為養而種，為加工而種的種植業(yè)結構調整，為加快鎮域農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程提供了保障。20xx年，**鎮完成國內生產(chǎn)總值達33221.43萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)值26752.23萬(wàn)元，第二產(chǎn)值3287.3萬(wàn)元，第三產(chǎn)值3181.9萬(wàn)元。農牧民人均純收入4486元，較上年增加580元，增長(cháng)14.8。
3、聯(lián)豐村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況
聯(lián)豐村一、二、三組位于**鎮區所在地，總戶(hù)數387戶(hù)，總人口1628人。在鎮區經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng)下，社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相比發(fā)展較快，從事二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力達到360人，農民人均純收入達4800元。
4、奮斗村社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展狀況
奮斗村位于**鎮西南6公里處，轄8個(gè)村民小組，總戶(hù)數630戶(hù)，總人口2357人。1997年率先在全鎮完成了村鎮規劃。1998年開(kāi)始規劃小康住宅新村，同年建成了37戶(hù)磚瓦小康村住宅新居，1997年——20xx年在國家的支持下，建起122戶(hù)二層小康住宅樓，電、路、自來(lái)水、有線(xiàn)電視、電話(huà)、衛生院、綠化帶等各項配套工程基本完善，被譽(yù)為“巴市第一村”，達到了自治區“四星級”文明村標準。奮斗村是發(fā)展以肉羊、葵花、玉米、番茄主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)村組，建立了各種農副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，成立了農業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節服務(wù)的協(xié)會(huì )，形成了區域特色，20xx年該村人均純收入達4850元，比其它村組平均高出850元。
4、項目建設背景
為了更好的落實(shí)國家有關(guān)增加農民收入的精神，貫徹黨的十六屆五中全會(huì )精神，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主“的目標要求，加強農村基層組織建設，著(zhù)力發(fā)展農村經(jīng)濟和增加農民收入，著(zhù)力推進(jìn)小康村建設，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質(zhì)量明顯改善農村各項社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展。
二、項目建設的必要性
1、黨的十六屆五中全會(huì )精神，明確指出在”十一五“期間，加大社會(huì )主義新農村的建設，加快新農村建設是農村對外開(kāi)放的窗口，它對合理布局生產(chǎn)力，優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構，建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響。
2、加快社會(huì )主義新農村建設，有利于提高土地資源的集約利用率和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整，有利于農民生活的改善和農村的可持續發(fā)展。近幾年，隨著(zhù)**鎮經(jīng)濟和城
鎮建設快速發(fā)展，農村城市化進(jìn)程不斷加快，新農村建設工作擺到了重要的議程。項目的建設既是加快農村城市化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展的一項重要舉措，也是農村率先實(shí)現現代化，建設小康社會(huì )的客觀(guān)要求。
3、**鎮位于中旗南端，巴市的北端，6701油路橫貫全鎮。是全市經(jīng)濟發(fā)展的要道通街，被譽(yù)為“河套第一鎮”。隨著(zhù)農村改革不斷深化，農民收入穩定提高，農民的思想觀(guān)念和生活方式發(fā)生了重大改變。但是，與實(shí)現全面小康的'目標相比，農村各項事業(yè)的發(fā)展仍然存在較大差距**鎮進(jìn)行新農村建設，狠抓規劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化，以及舊村改造、村莊整理和環(huán)境整潔、村民自治。最根本的一條是真正使農民的收入增加、農民的生活質(zhì)量得到根本改善和提高，打造名副其實(shí)的“河套第一鎮”。
4、新農村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質(zhì)量而且將間接地提高農民素質(zhì)。項目的建設一方面節約了土地資源，利用節約的土地，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，有利于加快農村城鎮一體化進(jìn)程。另一方面，隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農民將從一產(chǎn)中分離出來(lái)，向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，加快各村產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐，切實(shí)增加農民的工資性收入。
綜上所述，本項目的建設是必要的。
第三章項目位置和建設條件
一、項目位置及自然環(huán)境概況
1、項目位置
項目位于**鎮鎮區所在地聯(lián)豐村一、二、三組和奮斗村一、二、六、七、八組。
2、自然環(huán)境概況
項目區位于河套平原腹地，具有顯著(zhù)的大陸氣候，冬季寒冷而漫長(cháng)，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強烈。該地區地質(zhì)構建形成了紀晚期的斷陷盆地，由于構造上的長(cháng)期深陷，構成了地下水的聚集帶。地下水能夠用于農業(yè)灌溉和人畜飲用。
二、項目建設條件和建設內容
1、占地范圍
現狀聯(lián)豐村共有居民387戶(hù)，總面積4.5平方公里。規劃新農村建設用地總占地面積12平方公里，新農村建設用地上需拆遷村民住宅2戶(hù)，拆遷房屋建筑面積約180平方米，拆除商業(yè)設施15家，共790平方米。
現狀奮斗村共有居民630戶(hù)，總面積6.3平方公里。規劃新農村建設用地總占地面積10平方公里，新農村建設用地需拆遷村民住宅1戶(hù)。
2、市政配套條件
目前在項目用地周邊的規劃道路鋪設有自來(lái)水、雨水、污水、電力、電信等市政管線(xiàn)。
�。�1）供水
項目區附近設有供水管線(xiàn)，與新農村供水管網(wǎng)相通，可保證本項目用水。
�。�2）排水
項目區周邊有雨水、污水排水溝，可經(jīng)規劃與排水管相連，進(jìn)入排水溝。
�。�3）供電
**鎮變電站可提供新農村用電。
�。�4）供熱
采暖主要采用集中燃煤采暖方式，項目區可規劃網(wǎng)道引入集中供暖方式。
第四章項目建設規模和方案
一、規劃條件及建筑規模
根據**鎮新農村規劃的準則，項目建設用地規劃為居住用地。項目規劃建設用地面積12平方公里，綠化面積2.4平方公里。
二、規劃建設方案
按照建設社會(huì )主義新農村的整體規劃，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明村容整潔、管理民主”的目標要求，圍繞增加農民收入，提高農民生活質(zhì)量進(jìn)行整體規劃。
1、道路硬化工程
完成聯(lián)豐三組9.5km油路工程建設，奮斗村一、二、六、七、八組10km油路工程建設。
2、居民飲水工程
新的飲用水源井3眼，購置配套設施3套，埋設供水管網(wǎng)19.5km,入戶(hù)配套設施1017套，埋設入戶(hù)管道34.5km。
3、排污工程
建設地下鋼筋砼主管道19.5km，支管道5km，配套檢查井、污水處理設施3處，疏通排污渠道15km。
4、集中供熱工程
新建供暖集中供熱站1處，購置配套設施1套，埋設供熱管網(wǎng)5km。
5、綠化工程
在項目區規劃道路兩旁種植楊樹(shù)200000株，種植松樹(shù)18750株。
6、“六改六建”工程
改擴道路7條34.5km，新建廁所11處，新建產(chǎn)業(yè)基地3處，建經(jīng)濟合作組織4個(gè)，建立村民理事會(huì )，建設規劃小康住宅區，建設休閑廣場(chǎng)2處16000平方米，建設垃圾池80個(gè)，切實(shí)改善村容村貌。
7、“四位一體”新能源利用工程
新建"四位一體"生態(tài)溫室120座,主要集中在聯(lián)豐村與奮斗村,建設面積達4.8萬(wàn)平方米,建成高標準高質(zhì)量規�；�"四位一體"生態(tài)溫室群。
8、村鎮配套設施工程：
完成鎮區變電站50萬(wàn)千伏的增容擴建工程；實(shí)現鎮區供電、供熱、供水等機電設施運轉正常；完成聯(lián)豐村120平方米的自來(lái)水廠(chǎng)房的建筑。并配套專(zhuān)變1臺。購置配套設施1017套。
9、公共服務(wù)事業(yè)
完成鎮區和奮斗村幼兒園園舍各1500平方米的建設及相應配套設施同時(shí)，在鎮區新建婦幼保健衛生所一處，建筑面積1000平方米。
10、基層組織建設
在建立完善農村經(jīng)濟組體系，社會(huì )化服務(wù)體系，勞動(dòng)就業(yè)保障體系建設的基礎上，新建青年活動(dòng)中心4處。
第五章項目實(shí)施進(jìn)度安排
該項目建設期為2年，其中前期準備工作3個(gè)月，實(shí)施施工21個(gè)月。項目分四個(gè)階段進(jìn)行：項目前期設計和招標，四通一平與土建施工、建筑裝修、竣工驗收。
第六章投資估算與資金籌措
一、投資估算
1、投資估算編制依據
�。�1）《建設項目經(jīng)濟評價(jià)方法與參數》（第二版）
�。�2）項目土建工程費用參照巴市類(lèi)似工程項目的工程費用，設計要求有相關(guān)系統功能要求進(jìn)行估算；
�。�3）其他建設費用參照《巴市建設工程費用》中規定的技術(shù)經(jīng)濟指標計算。
2、投資估算編制范圍
項目投資主要包括建筑安裝工程及設備費，室外工程費，與本項目直接相關(guān)的工程建設其他費和預備費。
3、投資估算編制說(shuō)明
�。�1）新農村工程及設備費主要由臨時(shí)水電路及場(chǎng)地平整費，土建結構工程費，內外裝修工程費，給排水工程費，強弱電工程費，采暖工程費、燃氣工程費等7項組成。參照近年來(lái)巴市類(lèi)似工程竣工概算資料，并根據建設時(shí)間、規模、標準等方面的差異，作出合理調整后，分項分類(lèi)，按單方造價(jià)指標進(jìn)行估算。
�。�2）室外工程主要包括工程道路、圍墻、大門(mén)、綠化、上下水管道、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線(xiàn)路等項目費用。項目在方案設計階段尚不夠具本，本項目室外工程按新農村工程及設備費10測算。
�。�3）工程建設其他費由勘測費、設計費，可研報告編制費，指標管理費、工程質(zhì)量監督管理費、工程保險費等12項組成。
�。�4）預備費估算只考慮基本預備費不計漲價(jià)預備費�；绢A備費按工程投資額（即新農村工程及設備費、室外工程費和工程建設其他費三項之和）的5計收。
4、投資概算結果
�。ê蟾酵顿Y概算表）
二、資金籌措
項目總投資2432.49萬(wàn)元，其中，國家投資2200萬(wàn)元，群眾投工投勞資金232.49萬(wàn)元。
第七章社會(huì )效益分析
一、經(jīng)濟效益
新農村的各項工程的建成，為廣大居民提供便利的情況下，也會(huì )產(chǎn)生不少經(jīng)濟效益。如“四位一體”種養生態(tài)溫室模式。我們按600平米的溫室計算每年季節性生產(chǎn)疏菜（西紅柿）2500公斤，按5元/公斤計算，收入6250元，豬舍養豬3--4頭，按900元/頭計算，收入3600元。經(jīng)分析計算，減去投入成本，可增加收入1500--20xx元，戶(hù)均3人計算，實(shí)現人均增加收入500——700元。結合產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟合作組織的帶動(dòng)為農牧民提供了農村市場(chǎng)和減少流通環(huán)節的差價(jià)，均可為農戶(hù)增加收入。最終體現了新農村建設為廣大居民增加收入途徑的目標。
二、社會(huì )效益
社會(huì )主義新農村建設是**鎮落實(shí)解決“三農”問(wèn)題有關(guān)精神，提高農民收入的具體舉措。項目建成以后農民進(jìn)入寬敞明亮、基礎設施完善的新農村。這種新的生活方式將逐漸引導農民進(jìn)入城市文明中，并通過(guò)這種生活方式的轉變，逐漸提高農民素質(zhì)。
新農村工程根據村民意愿和村民的實(shí)際條件實(shí)現了新建設新農村的目標和要求，通過(guò)該工程建設，既改變了村容、村貌又在保障農民利益的前提下，使其改善居住條件又集約了土地。
新農村工程的建設拉開(kāi)了“十一五”規劃綱要的序幕，新農村工
程的建設將全面帶動(dòng)農民生產(chǎn)方式的轉變，并使農村逐漸轉變?yōu)楝F代農業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，或者向工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉移。
三、生態(tài)效益
新農村建設完成后，首先生活垃圾，污水得到合理處理。結合規�；ㄔO“四位一體”新能源利用工程的實(shí)施農戶(hù)不需要社會(huì )管理體系介入，直接將通過(guò)“四位一體”模式，將秸稈、糞便變廢為寶，化害為利，解決環(huán)境污染問(wèn)題。其次，新農村各項設施完成后，將實(shí)現綠地面積增加，促進(jìn)生態(tài)系統的改善，形成一個(gè)較完整的農業(yè)生態(tài)循環(huán)系統。
第八章結論
本項目建設是我鎮“十一五”規劃任務(wù)的重要內容，是實(shí)施**鎮區域規劃的需要；是實(shí)施打造“河套第一鎮”整體形象的需要；是全面提升農民素質(zhì)的需要。新農村建設項目的實(shí)施將實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)水平的明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質(zhì)量明顯改善農村各項社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展。因此項目建設是非常必要的。
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