鎮年底經(jīng)濟工作會(huì )議總結

　　同志們：

　　這次全鎮經(jīng)濟工作會(huì )議的任務(wù)是,貫徹黨的十七屆五中全會(huì )和中央及省、市、縣經(jīng)濟工作會(huì )議精神，認真總結年工作，分析形勢，部署年工作，動(dòng)員全鎮上下推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速湘陰渡崛起，為實(shí)現“十二五”良好開(kāi)局而努力奮斗。下面，根據鎮黨政聯(lián)席會(huì )議研究的精神，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、全面總結工作，充分肯定“十一五”收官之年來(lái)之不易的成績(jì)

　　20xx年，全鎮上下全力攻堅“十一五”，備戰“十二五”，積極搶抓我縣南延西擴建設機遇，大力開(kāi)展“工業(yè)建設年”活動(dòng)，鎮域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈現出速度加快、效益提升、活力增強、民生改善、和諧穩定的良好態(tài)勢。

　　一是經(jīng)濟發(fā)展全面提速，綜合實(shí)力躍上新臺階。

　　社會(huì )總產(chǎn)值完成54117.22萬(wàn)元，同比增長(cháng)27.04%;其中第一產(chǎn)業(yè)完成11347.70萬(wàn)元，同比增長(cháng)9.41%，第二產(chǎn)業(yè)完成26184.96萬(wàn)元，同比增長(cháng)53.94%，第三產(chǎn)業(yè)完成16584.56萬(wàn)元，同比增長(cháng)10.47%，固定資產(chǎn)投資額77600萬(wàn)元，同比增長(cháng)79.88%;財稅收入持續增長(cháng)，實(shí)現收入3807.5萬(wàn)元，同比增長(cháng)38.64%;農民人平純收入8297元，同比增長(cháng)20%。實(shí)現了速度、質(zhì)量和效益的同步提升，綜合經(jīng)濟實(shí)力明顯增強。

　　二是結構調整步伐加快，產(chǎn)業(yè)轉型實(shí)現新突破。

　　全鎮共投入資金1.5億元，加大工業(yè)企業(yè)提質(zhì)擴能，全鎮關(guān)閉4個(gè)煤礦，現有8個(gè)煤礦全部啟動(dòng)技改擴能，技改成功后全鎮煤炭產(chǎn)量可達60萬(wàn)噸，其中高亭司煤礦通過(guò)技改，煤炭生產(chǎn)能力不斷增強，年生產(chǎn)能力從9萬(wàn)噸擴至20萬(wàn)噸，實(shí)現了產(chǎn)值、利潤翻番。

　　堅持采用新工藝、推行新標準，率先在全縣推行壁式采煤工藝，推行標準化建設，其中馬家一礦被評為全市質(zhì)量標準化建設示范礦，全鎮煤礦實(shí)現了規范、安全、效益辦礦。加大了金銀加工、造紙、煙花鞭炮企業(yè)的改造提質(zhì)，瑞晶金銀回收公司、振興紙廠(chǎng)、松柏煙花鞭炮廠(chǎng)年內都完成改造目標，啟動(dòng)了新的生產(chǎn)線(xiàn)，進(jìn)一步完善了企業(yè)配套設施，擴大了生產(chǎn)能力，實(shí)現了安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)，振興紙廠(chǎng)引進(jìn)最先進(jìn)的引硝紙生產(chǎn)線(xiàn)，可年產(chǎn)引硝紙達3000噸，有效解決全市引硝紙市場(chǎng)緊缺的問(wèn)題，填補全市引硝紙生產(chǎn)線(xiàn)的空白。

　　打造品牌搶抓先機，農業(yè)經(jīng)濟穩步升級。我們堅定不移地走現代農業(yè)發(fā)展道路，通過(guò)實(shí)施品牌戰略，發(fā)展集群農業(yè)，全鎮已成功創(chuàng )建省級龍頭企業(yè)1家，市級2家，全國種糧大戶(hù)1家，全國500強養殖示范基地1家，全省直接出口1家。共興辦投資過(guò)億元的項目2家，過(guò)千萬(wàn)元的項目8家，全鎮現代農業(yè)標準化示范基地占地面積2.7萬(wàn)畝，形成了養豬村、養魚(yú)村、種菜村等農業(yè)種養區域，大力推行牲豬、養牛、果木、蔬菜、油茶、玉米、水稻、水產(chǎn)等種養農業(yè)標準化生產(chǎn)。堅持依托科技、打造精品的思路，做大做優(yōu)農業(yè)企業(yè)。

　　中南三泰投入資金50萬(wàn)元與湖南農大合作開(kāi)發(fā)無(wú)病毒草魚(yú)研究，投入30萬(wàn)元引進(jìn)新材料塑料管道技術(shù)，灘洞原種豬擴繁場(chǎng)投資100萬(wàn)元引進(jìn)自動(dòng)配料系統和牲豬體質(zhì)監測系統，樂(lè )活蔬菜公司自行開(kāi)發(fā)無(wú)菌包裝技術(shù)，成為全市唯一的蔬菜直接出口基地。

　　三是項目建設勢頭強勁，招商引資展現新局面。

　　全鎮共興建投資項目23個(gè)，計劃總投資10.35億元，實(shí)際投資完成7.144億元，同比增長(cháng)146%。其中，發(fā)展湖南華潤高亭司分公司、振興紙業(yè)技改擴能等新型工業(yè)化項目6個(gè)，中南三泰、百果大觀(guān)園、旺盛種養、龍王嶺油茶等續新建現代農業(yè)項目7個(gè)，互通口擴建、湘陰老墟、中低田改造等新型城鎮化、基礎設施項目7個(gè)，其它項目4個(gè)，投資1000萬(wàn)元以上項目12個(gè)。全鎮共流轉土地6480畝，征用土地2170畝，完成拆遷32戶(hù)�；ネ�口拓寬工程、振興紙業(yè)等2個(gè)項目列為全市重點(diǎn)項目，3個(gè)項目列為全縣“百億投資計劃”項目。大力開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境服務(wù)，全鎮完成招商引資任務(wù)1.2億元，超額完成2500萬(wàn)元。

　　四是城鄉建設日新月異，統籌發(fā)展取得新成效。

　　完成新一輪湘陰渡鎮鎮區總體規劃修編。投資2億元，進(jìn)行了高速公路永興互通口拓寬改造、湘陰老墟改造、新鎮區拓寬改造工程、3個(gè)縣級新農村建設示范點(diǎn)、高礦社區等工程的建設，拓寬了全鎮的城鎮區域范圍。以城鎮“三創(chuàng )”建設活動(dòng)為契機，狠抓城鎮衛生管理，投資30萬(wàn)元完成道路水溝、路邊綠化、路燈安裝等工程建設，大大改善了城鎮宜居環(huán)境。以s212線(xiàn)兩旁村落為重點(diǎn)的新農村建設扎實(shí)推進(jìn)，投入資金1500萬(wàn)元大力推進(jìn)鎮村道路改造、病險水庫除險加固、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項目，農村生產(chǎn)生活條件不斷改善。全鎮涌現出以松柏、山?jīng)_村為代表的一批村莊整治建設新亮點(diǎn)。

　　五是社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步，構建和諧呈現新氣象。

　　完成11件實(shí)事工程，就業(yè)和再就業(yè)工作扎實(shí)有效，社會(huì )保障體系不斷健全。農合醫療保險參合率為116%，全年新農合住院和門(mén)診補償達280萬(wàn)元。成立教育基金會(huì )，籌措資金113.3萬(wàn)元。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，鎮新建文化站作為全縣樣板工程正式投入使用。建立全縣第一所鄉鎮老年人學(xué)校。建設了農村體育活動(dòng)場(chǎng)所6個(gè)，腰鼓隊、軍鼓隊8支，農家書(shū)屋5家，藏書(shū)8萬(wàn)冊，大大豐富了群眾文化生活。人口和計劃生育工作投入力度進(jìn)一步加大。平安創(chuàng )建、信訪(fǎng)維穩等工作扎實(shí)有效，安全生產(chǎn)形勢總體平穩，社會(huì )大局保持穩定。

　　六是黨的建設整體推進(jìn)，保障能力得到新提升。

　　創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。大力加強基層組織建設，全面推進(jìn)黨支部的“四議四公開(kāi)”制度，推進(jìn)村為主工作，基層黨建工作水平得到提高。深化機關(guān)效能建設，創(chuàng )新績(jì)效考核制度，推行干部競爭上崗制度，改進(jìn)干部作風(fēng)，整治突出問(wèn)題，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。集中開(kāi)展廉政準則主題教育活動(dòng)，縱深推進(jìn)黨員領(lǐng)導干部廉潔自律專(zhuān)項治理工作，加大案件查處力度，黨風(fēng)廉政建設責任制得到有效落實(shí)。大力推進(jìn)民主政治建設，人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮。宣傳思想、統戰、武裝、群團等工作均取得新的成績(jì)。

　　總體來(lái)看，年是我鎮實(shí)現大發(fā)展、大跨越的一年。在全鎮上下的共同努力下，我們的各項工作均取得了明顯成效，呈現出良好勢頭。尤為可喜的是，我縣將我鎮互通口一帶10平方公里劃定為工業(yè)園區�？扇�可點(diǎn)的是，我鎮在城鎮建設和現代農業(yè)方面取得新的突破。難能可貴的是，村級經(jīng)濟發(fā)展勢頭正在崛起。繼灘洞村后，湘陰村在經(jīng)濟發(fā)展強勢崛起，取得了很好成績(jì)。令人欣慰的是，一批民生工程和實(shí)事工程項目順利實(shí)施并發(fā)揮效益，標準化渠道建設和中低田改造，日益彰顯出保障和改善民生的重大作用。

　　年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的顯著(zhù)成績(jì)，有力保證了“十一五”各項目標任務(wù)的全面超額完成。與“十五”末比較，全鎮生產(chǎn)總值年均增長(cháng)27%，固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)80%，財政一般預算收入年均增長(cháng)30.2%，農民人均純收入年均增長(cháng)20%。各項主要經(jīng)濟指標均實(shí)現了翻番或多倍增長(cháng)。這充分表明，我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現了歷史性跨越，站上了新的歷史起點(diǎn)，邁向了加速崛起的新階段。

　　成績(jì)來(lái)之不易，奮斗蘊含艱辛。在此，我代表鎮黨委、人大、政府、政協(xié)向辛勤工作在全鎮各行各業(yè)、各條戰線(xiàn)上的廣大黨員、干部和群眾，向參與全鎮經(jīng)濟建設、在湘陰渡鎮投資興業(yè)的各位企業(yè)家，向所有關(guān)心支持湘陰渡鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、深入分析形勢，準確把握“十二五”開(kāi)局之年的總體工作要求

　　20xx年，是實(shí)施“十二五”規劃開(kāi)局之年，也是我們推動(dòng)湘陰渡鎮加速崛起的關(guān)鍵之年。做好今年各項工作，影響深遠，意義重大。全鎮上下務(wù)必以寬廣的視野和敏銳的眼光看形勢、謀發(fā)展，牢牢把握工作主動(dòng)權。

　　一要在準確把握向好的總體形勢中增強信心。

　　去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，基于對當前國際國內形勢的.深入分析，明確了更加注重穩增長(cháng)、調結構、惠民生的宏觀(guān)政策導向，提出了實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。具體來(lái)說(shuō)，將優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續建項目的資金需求，有序啟動(dòng)“十二五”規劃重大項目建設，進(jìn)一步擴大居民消費，擴大有效需求;加大水利設施建設;大幅增加對“三農”的投入，加大對教育、就業(yè)、社會(huì )保障、醫療、保障性安居工程等領(lǐng)域的投入力度，著(zhù)力保障和改善民生等，這無(wú)疑為我們爭取相關(guān)支持拓展了新的空間。

　　去年下半年以來(lái)，省、市、縣也相繼召開(kāi)了一系列重大會(huì )議，深入剖析了當前面臨的經(jīng)濟形勢，指出了國內外產(chǎn)業(yè)資本加速向中西部地區轉移的大趨勢，分析了擴大內需、中部崛起戰略和主體功能區規劃的實(shí)施帶給我們的諸多機遇，強調了當前是我們大有可為的黃金發(fā)展期，特別是我縣南延西擴發(fā)展戰略，我鎮工業(yè)園區已被縣委、縣政府納入“一園十區”建設規劃，城鎮建設納入永湘碧城鄉統籌體系，農業(yè)建設納入永湘碧現代農業(yè)示范區，新農村建設納入s212線(xiàn)新農村建設示范區，這些規劃使我們發(fā)展面臨著(zhù)重大的戰略機遇。

　　另外，我鎮的區位優(yōu)勢在互通口拓寬后更加明顯。每天通過(guò)互通口車(chē)輛高峰期達到8000多輛，是名副其實(shí)的永興第一互通口。目前，該區域的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)潛力得到縣委、縣政府的認可，周?chē)�部分項目納入全縣十二五計劃，大規模開(kāi)發(fā)指日可待。投資10多個(gè)億的中醇開(kāi)發(fā)項目、電鍍產(chǎn)業(yè)立項取得重大進(jìn)展，只要我們順勢而為，牢牢把握機遇、用好用活政策，就一定能夠化發(fā)展潛能為發(fā)展實(shí)效，實(shí)現更高水平、更高質(zhì)量、更長(cháng)時(shí)期的發(fā)展。

　　二要在充分估計面臨的困難和挑戰中保持清醒。

　　這種困難和挑戰，來(lái)自于我們自身仍然存在一些影響發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展受土地、資金、人才等制約的狀況尚未得到根本緩解，土地征用、房屋拆遷等方面還存在突出難題，發(fā)展要素制約仍然較為明顯;機關(guān)作風(fēng)和效能建設仍需進(jìn)一步加強等等。對此，我們必須保持清醒的頭腦，尤其要正視問(wèn)題，克難攻堅，努力通過(guò)破解一個(gè)個(gè)發(fā)展難題推進(jìn)跨越發(fā)展。

　　綜合判斷形勢，年，全鎮總體發(fā)展思路是：認真貫徹落實(shí)中央和省市縣經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“四化兩型”戰略，立足地利優(yōu)勢，找準城鎮建設發(fā)展帶動(dòng)這個(gè)切入點(diǎn)，緊攻互通口罩門(mén)，全面提速工業(yè)園區、現代農業(yè)建設，先行先試，高舉經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )和諧共建兩面創(chuàng )先爭優(yōu)大旗，努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

　　年全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是:繼續堅持各行各業(yè)領(lǐng)先于全縣鄉鎮的發(fā)展目標，力爭主要經(jīng)濟指標增幅進(jìn)入全縣前三名。生產(chǎn)總值增長(cháng)24%左右，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)130%以上，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)40%以上，財政總收入增長(cháng)30%以上，出口增長(cháng)30%以上，城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)20%以上，農民人均純收入增長(cháng)20%以上，居民消費價(jià)格漲幅控制在4%左右，人口自然增長(cháng)率控制在6‰以?xún)取?/p>

　　三、突出抓主抓重，努力開(kāi)創(chuàng )新一年各項工作新局面

　　“十二五”開(kāi)局之年的總體工作要求已經(jīng)明確，全鎮上下要立即行動(dòng)起來(lái)，圍繞既定的工作目標，統籌兼顧，突出重點(diǎn)，奮勇?tīng)幭�，奮力突破，努力開(kāi)創(chuàng )新一年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新局面。

　　(一)突出抓好農業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展上開(kāi)創(chuàng )新局面。

　　按照在工業(yè)化、城鎮化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農業(yè)現代化的要求，著(zhù)力夯實(shí)農業(yè)農村發(fā)展基礎，促進(jìn)農民增收，加快形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局。

　　一要大力提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在現有發(fā)展基礎上，主要加強質(zhì)量標準化建設，發(fā)展深加工，形成品牌，鼓勵企業(yè)走出去發(fā)展，繼續擴大規模，加大縣域內的農業(yè)企業(yè)合作，年內形成1-2家產(chǎn)值過(guò)億的省級龍頭企業(yè)、8家產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元以上的市級龍頭企業(yè)，擴大競爭實(shí)力。與小城鎮建設、新農村建設相結合，大力發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)，拓展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

　　二要大力改善農業(yè)農村發(fā)展條件。搶抓國家大興水利機遇，優(yōu)先抓好農田水利建設，完成5座病險水庫除險加固，解決農村人口飲水安全問(wèn)題。推進(jìn)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，改造中低產(chǎn)田1000畝，建設高標準農田1000畝。新建沼氣池100口。

　　三要大力促進(jìn)農民增收。全面落實(shí)各項強農惠農政策，認真做好摩托車(chē)、農機、家電下鄉和以舊換新等工作。加強新型農民培訓，鼓勵農民創(chuàng )業(yè)和就近就地就業(yè)。積極引導、有序推進(jìn)集體土地經(jīng)營(yíng)權流轉，形成有利于農民增收的體制機制。

　　四要大力發(fā)展鄉村經(jīng)濟。積極引導鼓勵各村依托本村優(yōu)勢，發(fā)揚創(chuàng )業(yè)精神，發(fā)展集體經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟，壯大村級經(jīng)濟實(shí)力。

　　(二)突出抓好園區、招商和項目，在推進(jìn)全鎮建設上開(kāi)創(chuàng )新局面。

　　牢牢扭住保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的中心環(huán)節，以大開(kāi)放引領(lǐng)大招商，以大平臺承接大產(chǎn)業(yè)，以大項目支撐大發(fā)展。一要全面發(fā)展園區、互通口、城鎮建設。主要利用互通口的區域優(yōu)勢，利用縣委、縣政府將我鎮確定為工業(yè)園區的有利條件，加大發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。主要在物流、電子、電鍍等企業(yè)進(jìn)行發(fā)展。年內引進(jìn)上億元的工業(yè)企業(yè)5個(gè)，上規模的物流產(chǎn)業(yè)1個(gè)。要立足在互通口區域發(fā)展來(lái)勢較好的基礎上，投資2億元在互通口兩邊建設住宅小區。

　　同時(shí)，投資1億元在s212線(xiàn)兩旁(山?jīng)_至松柏段2公里內)、老1833線(xiàn)兩旁、湘陰老墟、龍山路等地段進(jìn)行擴建。在發(fā)展城鎮建設且條件成熟的同時(shí)，成立城管隊、環(huán)衛所，加大城鎮建設的管理，打造全市一流衛生城鎮。在所有建設的路段加大綠化、亮化等基礎設施建設，成為綠色城鎮，不夜城鎮，打造湘陰名片，展現永興南大門(mén)新興城鎮、最開(kāi)放城鎮新風(fēng)貌。二要全面提高招商引資水平和實(shí)效。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商;推進(jìn)以商建園、以園招商;鼓勵企業(yè)招商、能人招商和商會(huì )招商。更加注重引進(jìn)牽動(dòng)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、財稅貢獻率高的工業(yè)項目、大項目和現代服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)，務(wù)求招商引資實(shí)效。更加注重招商深層次后續服務(wù)，切實(shí)在用工、土地流轉、征地拆遷等方面為投資項目提供有力支持。

　　(三)突出抓好民生改善和社會(huì )事業(yè)發(fā)展，在推進(jìn)和諧社會(huì )建設上開(kāi)創(chuàng )新局面。

　　堅持以民生工程和實(shí)事工程為抓手，大力保障和改善民生，協(xié)調發(fā)展社會(huì )事業(yè)，維護社會(huì )和諧穩定，不斷增進(jìn)群眾福祉。

　　一要鞏固提升民生工程和實(shí)事工程。保質(zhì)保量完成11件實(shí)事工程，讓發(fā)展的成果惠及更多群眾。加強安全飲水、農村公路“村村通”等工程管護的長(cháng)效機制建設，確保這些工程長(cháng)久發(fā)揮效益，更好地造福于民。各村、各部門(mén)也要按照“盡力而為、量力而行”的原則，緊密結合實(shí)際，積極探索創(chuàng )新，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。

　　二要重視做好就業(yè)和社會(huì )保障工作。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵自主創(chuàng )業(yè)，力爭城鎮新增就業(yè)和農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)1800人。提高新農合保障水平，健全以城鄉低保、醫療救助、五保供養為重點(diǎn)的社會(huì )救助體系。

　　三要協(xié)調發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)。積極整合教育資源，推進(jìn)中小學(xué)校標準化建設。推進(jìn)農家書(shū)屋、農村體育活動(dòng)場(chǎng)所建設。全面提升人口和計劃生育工作整體水平。實(shí)施校企聯(lián)合，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新。啟動(dòng)實(shí)施“六五普法”。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全面加強城鄉綠化、能源替代、生物保護和環(huán)境治理等工作。

　　四要切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定。深入推進(jìn)社會(huì )矛盾化解、社會(huì )管理創(chuàng )新和公正廉潔執法，大力開(kāi)展平安創(chuàng )建。強化綜治維穩信訪(fǎng)工作責任制，注重從源頭上預防和減少不和諧因素。完善突發(fā)事件應急機制。加強校園及周邊環(huán)境綜合整治。毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)和食品、消防、道路交通安全工作。

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