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全縣旅游工作會(huì )議講話(huà)稿
在社會(huì )發(fā)展不斷提速的今天,我們用到講話(huà)稿的地方越來(lái)越多,講話(huà)稿可以按照用途、性質(zhì)等來(lái)劃分,是演講上一個(gè)重要的準備工作。寫(xiě)講話(huà)稿的注意事項有許多,你確定會(huì )寫(xiě)嗎?下面是小編為大家收集的全縣旅游工作會(huì )議講話(huà)稿,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
全縣旅游工作會(huì )議講話(huà)稿1
同志們:
“五一”小長(cháng)假即將到來(lái)之際,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣旅游工作會(huì )議,為了召開(kāi)這次會(huì )議,縣政府常務(wù)會(huì )議進(jìn)行了研究,最后經(jīng)縣委常委會(huì )議通過(guò),充分說(shuō)明很有必要,十分重要。結合旅游強縣建設,我們將要做三個(gè)大的布局:一是爭創(chuàng )全省生態(tài)縣;二是爭創(chuàng )全省食品安全放心縣,三是爭創(chuàng )全國農產(chǎn)品安全生產(chǎn)縣。這三個(gè)大的布局將由環(huán)保、食藥、農牧等相關(guān)部門(mén)具體組織實(shí)施。另外,攝影大賽、旅游宣傳、旅游規劃這三項重點(diǎn)工作需要相關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)。這些都將會(huì )為我們的旅游工作打好基礎。
剛才,劉旭同志對一季度旅游工作進(jìn)行了總結,對下一步旅游工作進(jìn)行了安排部署;文物旅游局、安監局、創(chuàng )建辦、食藥局、商務(wù)辦等部門(mén),圍繞星級農家樂(lè )評定、安全監管、環(huán)境衛生整治、餐飲企業(yè)“明廚亮灶”改造、賓館酒店升級改造等工作,專(zhuān)門(mén)印發(fā)了5個(gè)文件,我完全同意,請大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統一思想,搶抓機遇,切實(shí)增強旅游業(yè)發(fā)展信心
旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)度大、涉及面寬、拉動(dòng)力強,對穩增長(cháng)、調結構、促統籌、惠民生意義重大。近年來(lái),我們做了大量卓有成效的工作。特別是咸旬高速通車(chē)以來(lái),我們先后組織相關(guān)人員赴商洛柞水、浙江安吉等地考察學(xué)習旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,成立了淳化旅游旺季應對工作領(lǐng)導小組,制定出臺了應對工作方案,啟動(dòng)實(shí)施旅游景區(點(diǎn))和旅游飯店改造、城鄉基礎改善、生態(tài)再造等工程,完善了仲山、爺臺山景區停車(chē)場(chǎng),框架性達成了投資7。08億元的太極養生北院洞天、異域風(fēng)情小鎮建設、佳茵生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等旅游項目意向,將在西洽會(huì )暨絲博會(huì )上簽約,“淳如詩(shī),美如化”、“深呼吸,來(lái)淳化”生態(tài)旅游品牌的知名度和影響力持續提升。這些成績(jì)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結果,凝結著(zhù)全縣各級各部門(mén)特別是旅游系統全體干部職工的智慧和心血。借此機會(huì ),我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jì)的同時(shí),我們必須站在新常態(tài)下重新審視全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀,認清發(fā)展中存在的“三低三缺”問(wèn)題。一是認識水平低。長(cháng)期以來(lái),社會(huì )各界認為我縣地域較偏僻,旅游資源開(kāi)發(fā)價(jià)值低,難以吸引外地游客。一些干部群眾對發(fā)展旅游業(yè)的認識不到位,信心不足,重視不夠,投資熱情不大,旅游工作很大程度上還停留在行政推動(dòng)層面。二是景區品位低。與XX縣區相比,我縣旅游資源稟賦具有優(yōu)勢,但因景區分布比較零散,旅游基礎設施和配套服務(wù)設施建設滯后,鄉村旅游發(fā)展和特色文化旅游體驗項目開(kāi)發(fā)落后,導致旅游基礎弱、設施差、看點(diǎn)少,留不住游客。三是服務(wù)檔次低。商務(wù)酒店、旅游賓館、農家樂(lè )數量少、檔次低,旅游接待能力不足,景區、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)滯后,配套服務(wù)跟不上,在吃、住、行、游、購、娛等各個(gè)方面難以滿(mǎn)足游客的消費需求。四是缺乏建設資金。我縣旅游業(yè)發(fā)展以財政投入為主,社會(huì )投入和市場(chǎng)運作的資金少,沒(méi)有形成多元化的投入和發(fā)展機制。甘泉宮遺址、金川灣石窟等優(yōu)質(zhì)資源仍在“沉睡”,生態(tài)資源還沒(méi)有很好的轉化為旅游資源、經(jīng)濟資源,拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。五是缺乏旅游產(chǎn)品。目前,我縣旅游產(chǎn)品屈指可數,品種單一,包裝簡(jiǎn)單,加之旅游產(chǎn)品大同小異,缺少代表地域特色的商品,市場(chǎng)進(jìn)入難,產(chǎn)業(yè)鏈條短,無(wú)法激起旅游者的購買(mǎi)欲望。六是缺乏專(zhuān)業(yè)人才。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性很強的行業(yè),需要多種人才。目前,我縣旅游從業(yè)人員中,管理人員多、行政人員多,會(huì )經(jīng)營(yíng)的人少、服務(wù)人員少,與旅游業(yè)加快發(fā)展的現狀不相適應。
雖然我縣旅游業(yè)發(fā)展存在不少問(wèn)題,但也面臨著(zhù)許多前所未有的'大好機遇。一是國家政策支持。當前,從國家到省、市都把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,去年國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,國家和省上正在修訂《文物法》、《陜西旅游條例》,依法推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展成為新趨勢。二是外部環(huán)境優(yōu)越。隨著(zhù)“一帶一路”和大西安建設的深入推進(jìn),西咸新區升級為國家級新區、東莊水庫批準建設,為現代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊平臺,作為大西安后花園的淳化必將迎來(lái)更多有利機遇。三是內部動(dòng)力增強。隨著(zhù)咸旬高速建成通車(chē)、屯莊水庫順利申報、六盤(pán)山片區扶貧攻堅示范試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi),長(cháng)期以來(lái)制約淳化發(fā)展的交通、水利兩大瓶頸將得到有效破解,我縣已經(jīng)融入大西安一小時(shí)經(jīng)濟圈,人流、物流、信息流驟增,走進(jìn)淳化、了解淳化、投資淳化的人將越來(lái)越多。四是區域優(yōu)勢獨特。我縣地處渭北高原溝壑區南緣,森林覆蓋率46%,年平均氣溫10℃,5至10月與西安咸陽(yáng)形成鮮明對比,氣候涼爽,空氣清新,景色宜人,擁有櫻桃、紅杏、油桃、葡萄、蘋(píng)果等時(shí)令水果和各種綠色有機蔬菜,是西咸人群休閑度假的首選地。五是社會(huì )需求多元。當前,旅游已成為人們的一種生活方式,傳統的“吃、住、行、游、購、娛”已不能滿(mǎn)足人們的需求,拓展出“商、養、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,隨著(zhù)旅游業(yè)不斷升級,今后還會(huì )拓展出更多的旅游發(fā)展要素。因此,各級各部門(mén)要深刻認識旅游業(yè)的戰略地位,抓住咸旬高速開(kāi)通這個(gè)“拐點(diǎn)年”,牢固樹(shù)立抓旅游就是抓發(fā)展的理念,轉變觀(guān)念,創(chuàng )新思路,務(wù)實(shí)推進(jìn),迅速掀起旅游業(yè)發(fā)展新熱潮,讓全縣群眾依靠旅游增收致富,讓淳化經(jīng)濟憑借旅游快速騰飛。
二、理清思路,突出重點(diǎn),聚力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
綜合分析我縣旅游發(fā)展現狀和未來(lái)發(fā)展趨勢,今年我縣旅游業(yè)發(fā)展的總體思路是:以規劃為引導,以項目為支撐,以資源為依托,科學(xué)開(kāi)發(fā)生態(tài)觀(guān)光、休閑度假、健康養生、文物古跡等旅游產(chǎn)品,全力打造大西安生態(tài)文化旅游首選地。
。ㄒ唬⿵娀巹澮庾R,不斷明晰發(fā)展思路。規劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎,有科學(xué)合理的規劃,才能有更快更好的發(fā)展。要科學(xué)編制旅游規劃,牢固樹(shù)立“大旅游”理念,按照“尊重自然美、側重現代美、注重個(gè)性美、構建整體美”的原則,堅持差異化、特色化發(fā)展之路,聘請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構和人員,高點(diǎn)定位,科學(xué)論證,合理布局,分期開(kāi)發(fā),高標準高質(zhì)量完成《旅游發(fā)展總體規劃》、《生態(tài)文化旅游與鄉村旅游規劃》以及重要旅游線(xiàn)路建設規劃。要搞好重要節點(diǎn)、重點(diǎn)景觀(guān)設計,切實(shí)做好咸旬高速沿線(xiàn)、高速引線(xiàn)出口、縣城周邊和40里黑松林等展現淳化形象的重點(diǎn)區域的景觀(guān)設計,大手筆、高檔次進(jìn)行規劃,精心設計景觀(guān)小品,合理搭配花草樹(shù)種,建設生態(tài)廊道、景觀(guān)大道。要堅持做到“四規合一”,把國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉統籌規劃、土地利用規劃和旅游規劃有機融合,加強旅游規劃與其他三個(gè)規劃左右銜接。否則,到時(shí)景區要開(kāi)發(fā),卻沒(méi)有土地了;或者本來(lái)該管理的沒(méi)有管理好,讓老百姓在景區里面蓋了大量的房屋,今后拆遷起來(lái)很難,特別是要嚴格落實(shí)東莊水庫沿線(xiàn)5公里區域控制紅線(xiàn),確保旅游發(fā)展不走彎路、不出現折騰。
。ǘ⿵娀椖恳庾R,聚力打造精品景區。精品景區是旅游業(yè)發(fā)展的核心要素和龍頭引擎,旅游項目則是精品景區建設的發(fā)動(dòng)機和助推器?陀^(guān)上講,精品景區缺乏是我縣旅游發(fā)展落后于周邊地區的主要原因。一要全力爭取項目和資金,緊緊抓住國家和省、市加快發(fā)展旅游業(yè)的良好機遇以及編制“十三五”規劃的有利契機,精心論證、儲備一批事關(guān)我縣旅游業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的重大項目,主動(dòng)加強與上級有關(guān)部門(mén)的匯報銜接,確保全縣旅游重點(diǎn)項目能夠進(jìn)入國家和省、市的規劃計劃盤(pán)子。二要全面開(kāi)展招商引資,把旅游招商作為全縣當前和今后的一項重點(diǎn)工作,集中所有人力、物力、財力,圍繞優(yōu)勢資源策劃包裝一批具有競爭力和市場(chǎng)前景的旅游項目,有針對性地開(kāi)展“一對一”叩門(mén)招商,引進(jìn)一批大企業(yè)和戰略投資者參與旅游景區開(kāi)發(fā),加快打造一批集文化展示、休閑觀(guān)光、民俗體驗、避暑度假、健身療養為一體的精品景區。三要著(zhù)力建立市場(chǎng)化運作機制,堅持誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益的原則,鼓勵和引導社會(huì )資本和民間資本開(kāi)發(fā)旅游業(yè),支持和鼓勵企業(yè)或協(xié)會(huì )創(chuàng )辦旅游經(jīng)濟實(shí)體,參與賓館、酒店等旅游服務(wù)設施建設及景區、景點(diǎn)開(kāi)發(fā),逐步改變旅游業(yè)開(kāi)發(fā)資金不足、經(jīng)營(yíng)管理水平不高的現狀。
。ㄈ⿵娀w驗意識,發(fā)展特色鄉村旅游。在旅游市場(chǎng)從傳統長(cháng)線(xiàn)觀(guān)光游向短線(xiàn)休閑度假游轉變的過(guò)程中,鄉村旅游越來(lái)越受到游客的青睞。要借鑒禮泉袁家村、興平馬嵬驛經(jīng)驗,按照“一村一品牌、一鎮一特色”的思路,通過(guò)“景區式”、“博物館式”、“保護式”等模式,全力推進(jìn)5個(gè)旅游重點(diǎn)鎮和“兩園三館”建設。結合優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、深厚的文化底蘊和淳樸的民俗風(fēng)情,鼓勵開(kāi)發(fā)一批特色濃郁、參與性強的體驗項目和演藝節目,努力搶占大西安鄉村旅游制高點(diǎn)。要結合新型農村社區、美麗鄉村、鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村建設工作,以賢倉村列入《全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)》和6個(gè)村列入《全國美麗鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村建設》為契機,充分借助景點(diǎn)、果園、設施蔬菜等各類(lèi)農業(yè)農村資源,鼓勵、引導和支持農民因地制宜發(fā)展鄉村旅游,建設鄉村客棧、星級農家樂(lè )和家庭農場(chǎng),吸引大西安老中青人群來(lái)淳居住、避暑養生,使淳化老百姓不出村、不離土,就能創(chuàng )業(yè)增收、實(shí)現旅游致富。要堅持全域生態(tài)化、生態(tài)景觀(guān)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng )新建設模式和管護機制,大力開(kāi)展植樹(shù)造林、立體植綠栽花,全力推進(jìn)環(huán)境衛生整治工作,在全縣所有縣、鎮道路兩側種植波斯菊,依托5個(gè)旅游重點(diǎn)鎮打造5條風(fēng)格迥異的景觀(guān)長(cháng)廊,建設層林盡染、花草遍地、山青水秀的大美淳化。
。ㄋ模⿵娀瘎(chuàng )新意識,打造生態(tài)旅游品牌。旅游是典型的形象產(chǎn)業(yè)、眼球經(jīng)濟和創(chuàng )意經(jīng)濟,宣傳推介營(yíng)銷(xiāo)至關(guān)重要。要牢固樹(shù)立“精準”宣傳意識,圍繞“生態(tài)淳化、天然氧吧,淳如詩(shī)、美如化,深呼吸、來(lái)淳化”生態(tài)旅游品牌,精心策劃全縣旅游宣傳工作,制訂“五一”至“十一”旅游黃金節點(diǎn)的宣傳方案,努力建立政企聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷(xiāo)機制。要精心策劃宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),圍繞主要客源市場(chǎng),堅持以文化為根、文化為魂,精心策劃開(kāi)展一系列營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng),精心組織開(kāi)展清涼避暑節、金秋采摘節等節慶活動(dòng)。近期,要重點(diǎn)圍繞“穿槐林、賞槐景、摘槐花、品槐蜜、抒槐情”做文章,吸引游客來(lái)淳觀(guān)光,迅速掀起旅游熱潮。要不斷創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)手段,依托信息化、網(wǎng)絡(luò )化手段,積極借助微信、微博、微視頻等新興媒介,加強與中省市電視臺、網(wǎng)站、報刊等媒體合作,集中展示淳化“暑夏涼、空氣凈、山村美”的獨特魅力,在更廣的領(lǐng)域內把“淳如詩(shī)、美如化,深呼吸、來(lái)淳化”的生態(tài)旅游品牌唱響叫亮。
。ㄎ澹⿵娀⻊(wù)意識,打造良好旅游環(huán)境。旅游是一項體驗性、參與性比較強的活動(dòng),服務(wù)質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到游客的感受,影響一個(gè)地方的旅游形象。一要加強旅游服務(wù)基礎設施建設。加快推進(jìn)游客接待服務(wù)中心等城市旅游配套設施建設,大力開(kāi)展“星級農家樂(lè )”、“星級饸饹店”評定工作,推進(jìn)縣城及景區廁所、停車(chē)場(chǎng)、賓館酒店、餐飲企業(yè)“明廚亮灶”等改造工程,加快六盤(pán)山片區扶貧攻堅示范試點(diǎn)項目建設進(jìn)度、全力抓好施工路段交通引導疏導,做好景區及沿線(xiàn)綠化、環(huán)境治理等工作,確保游客住的舒心、吃的放心、行的順心、游的開(kāi)心。二要大力開(kāi)發(fā)特色旅游商品。積極引導社會(huì )力量,以淳化文化為依托、以特色資源為要素,加快開(kāi)發(fā)一批具有淳化特色的旅游商品,特別是要大力發(fā)展以淳化饸饹等健康食品為主的地方特色菜肴,實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)和標準化管理。同時(shí),要把旅游購物設施建設納入城市建設總體規劃,加快建設旅游商品特色街區和景區購物網(wǎng)點(diǎn),為旅游商品銷(xiāo)售搭建平臺。三要加強旅游市場(chǎng)管理。進(jìn)一步強化旅游市場(chǎng)監管,加強旅游行業(yè)管理和執法隊伍建設,積極開(kāi)展旅游景區環(huán)境綜合整治等專(zhuān)項行動(dòng),規范旅游市場(chǎng)秩序,有效處理游客投訴,嚴格處置以次充好、坑騙游客等現象,全力營(yíng)造良好旅游環(huán)境。要切實(shí)加強旅游休閑的安全、衛生等保障工作,提高突發(fā)事件應急處置能力,健全旅游安全救援體系,確保來(lái)淳游客安全旅游、放心旅游。四要加快旅游人才培養和引進(jìn)。強化對旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓,定期舉辦培訓班、技能大賽,加快培養一批懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí),通過(guò)公開(kāi)招聘等方式,積極引進(jìn)旅游管理、營(yíng)銷(xiāo)、策劃、創(chuàng )意等各類(lèi)人才,不斷充實(shí)和優(yōu)化我縣旅游人才隊伍,為旅游業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。
三、嚴明責任,強化保障,形成推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展強大合力
旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大、系統工程,需要政府支持、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與。各級各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識、責任意識,精心謀劃,主動(dòng)作為,密切配合,努力開(kāi)創(chuàng )全縣旅游業(yè)發(fā)展新局面。
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。全縣各級各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,真正將旅游產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位,所有產(chǎn)業(yè)都要與旅游相融合,所有工作都要為旅游服務(wù)。6個(gè)旅游工作組要根據職責分工,制定工作方案,明確工作要求,細化分解任務(wù),創(chuàng )造性抓好工作落實(shí)。各鎮(中心)也要成立工作領(lǐng)導小組,“一把手”親自抓,做到全心投入、全程參與、全力支持,確保各項工作強力推進(jìn)。全縣廣大干部群眾要把旅游業(yè)作為我縣的一項支柱產(chǎn)業(yè),人人為發(fā)展旅游出主意、想辦法、提建議,努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持、參與大旅游的濃厚氛圍。
。ǘ┟芮袇f(xié)作配合。各級各部門(mén)要密切協(xié)作配合,特別是在重點(diǎn)景區建設、節慶策劃準備、旅游環(huán)境美化等方面,要全力以赴,相互支持,推動(dòng)任務(wù)高效落實(shí),凝聚旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展強大合力。各職能部門(mén)要圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極爭取中、省、市項目和資金支持?h財政部門(mén)要設立旅游發(fā)展專(zhuān)項基金,重點(diǎn)用于旅游基礎設施建設、旅游重點(diǎn)項目貸款貼息、宣傳促銷(xiāo)和獎勵?h金融部門(mén)要加大對旅游企業(yè)的貸款支持力度,為旅游企業(yè)融資提供融資信用擔保,扶持旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
。ㄈ┘訌姸綄д{度。要建立全縣旅游工作推進(jìn)聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究、部署、調度和督導,及時(shí)協(xié)調解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。6個(gè)旅游工作組組長(cháng)要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用,對于本組的工作,要積極協(xié)調,加強調度,勇于擔當,敢于拍板,大膽決策?h考核辦、縣委縣政府督查室XX縣文物旅游局要組成聯(lián)合督查組,加大督查力度,定期通報進(jìn)展情況,確保高標準完成各項工作任務(wù)。
。ㄋ模﹪栏癃剳蛦(wèn)責。要將旅游工作納入全縣目標責任考核體系,并加大考核權重,實(shí)行日常督查、互看聯(lián)查、半年考核、年底考核和評議打分相結合的考核機制,并將年度考核結果作為干部任用、評先評優(yōu)的重要依據。要加強日常工作的跟蹤問(wèn)效,對成績(jì)突出的,要通報表彰;對工作不力的,要誡勉約談;對懶政怠政的,要堅決追責。
全縣上下要以這次會(huì )議為契機,緊緊抓住咸旬高速開(kāi)通機遇,進(jìn)一步統一思想,凝聚共識,攻堅克難,奮發(fā)有為,全力推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現新突破,為加快“三強一名”縣建設作出新的更大貢獻!
全縣旅游工作會(huì )議講話(huà)稿2
同志們:
今天召開(kāi)的全縣旅游工作會(huì )議,全面總結了去年旅游工作所取得的成績(jì)。應該講,去年的旅游人數和旅游總收入比前年有大幅的增長(cháng),增長(cháng)幅度都超過(guò)了35%以上。會(huì )議表彰了在旅游工作、重大旅游項目建設、旅游推介活動(dòng)方面涌現出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對今年的旅游工作作了全面的部署和安排。今年旅游工作任務(wù)很多,財政投入也比歷年都多,在財政非常困難的情況下,安排了500萬(wàn)元旅游專(zhuān)項發(fā)展資金。用于重點(diǎn)景區的規劃、管理以及推介活動(dòng)等。大家知道,在去年自治區旅游工作會(huì )議上,自治區建立的旅游發(fā)展資金也就1000萬(wàn)元,霍城作為一個(gè)縣,今年就拿出了500萬(wàn)元?梢(jiàn)縣委、縣人民政府對旅游工作的高度重視,對加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的高度重視,對旅游在經(jīng)濟社會(huì )中的地位的高度重視。
剛才,程政副書(shū)記對今年的旅游工作作了全面的安排和部署,會(huì )議專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的.意見(jiàn)》,部署了加快編制旅游發(fā)展規劃、加快建設精品景區、加大旅游宣傳推介力度以及舉辦重點(diǎn)旅游活動(dòng)等六方面的工作。工作重點(diǎn)明確,希望涉及到的鄉鎮(中心)和相關(guān)部門(mén),按照職責分工和目標責任書(shū)抓好推進(jìn)、抓好落實(shí)。召開(kāi)旅游工作會(huì )議前,我們多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,對全縣的旅游發(fā)展現狀做了認真地分析,同時(shí)在與專(zhuān)家學(xué)者討論制定霍城旅游總體發(fā)展規劃過(guò)程中,也對旅游發(fā)展的現狀,存在的問(wèn)題做了一些剖析。下面我就做好旅游工作,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強調四個(gè)方面的意見(jiàn):
第一,要解決思想認識問(wèn)題。旅游產(chǎn)業(yè),是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。每一位領(lǐng)導干部都要在思想上真正重視旅游,真正認識到旅游在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位,在三次產(chǎn)業(yè)中的地位。一要充分認識旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)是不是支柱產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是看產(chǎn)業(yè)占gdp的總額是否超過(guò) 5%。從全國看,20xx年全國旅游總收入超過(guò)1.8萬(wàn)億元,占gdp的7.9%,旅游業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè);從霍城來(lái)看,20xx年旅游總收入2.07億元,占gdp的2%左右,比重非常小。世界旅游組織公布,旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人員,將間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增加5-7個(gè)就業(yè)機會(huì )。從這個(gè)角度來(lái)看,加快旅游業(yè)發(fā)展對加快霍城經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展非常重要。二要充分認識霍城旅游發(fā)展的現狀;舫锹糜钨Y源非常豐富,從資源景觀(guān)來(lái)看,有湖(賽里木湖)、有溝(果子溝、怪榆溝)、有河(伊犁河)、有沙漠(圖開(kāi)沙漠)、有泉(火龍洞溫泉);從旅游文化來(lái)看,霍城有草原文化、軍墾文化、將軍文化、邊塞文化、薰衣草文化等?梢哉f(shuō),霍城發(fā)展旅游的要素非常集聚、資源非常豐富。但我們也要看到旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題,當前霍城缺少精品景區,大多數景區還處在原始自然狀態(tài);旅游基礎設施建設滯后,通往景區的道路大多是泥石路、砂石路;旅游服務(wù)檔次不高;旅游人才奇缺,旅游接待能力較差。同時(shí)周邊縣市加大旅游投入、加快旅游景區建設、拓展旅游市場(chǎng)的態(tài)勢非常明顯,客源爭奪將會(huì )更加激烈。我們一定要充分認識這一現狀,抓緊時(shí)間,加快建設。三要充分認識旅游發(fā)展的現代理念,F代旅游有三個(gè)特點(diǎn),即:小觀(guān)光、大休閑、深度體驗,就是把旅游和休閑并在一起,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。據國外旅游專(zhuān)家統計,人均gdp在2000美元以下,旅游的客體基本上是觀(guān)光游;人均gdp在2000美元以上,是觀(guān)光游向休閑游過(guò)渡。美國人一年中三分之一的時(shí)間用于休閑,美國國土面積的三分之二用于休閑,三分之一的收入用于休閑旅游。從國內情況看,全國人均gdp達到4500美元,假期也占到三分之一?梢哉f(shuō),我們已經(jīng)到了大力開(kāi)展休閑游的階段。我們一定要在思想上高度重視旅游,在工作安排上把旅游工作作為一項重點(diǎn)工作抓緊、抓好。
第二,要解決景區規劃問(wèn)題。一要提煉旅游要素。依托霍城旅游景點(diǎn)多、文化深、旅游資源豐富的優(yōu)勢,經(jīng)過(guò)專(zhuān)家多次研究討論,我們提煉出霍城旅游發(fā)展的要素,就是以自然景觀(guān)為主的生態(tài)休閑游(果子溝-賽里木湖)以及邊境體驗游、歷史文化游、民族風(fēng)情游、特色鄉村游。二要加快項目的規劃編制工作。針對旅游發(fā)展要素,加快編制果子溝-賽里木湖、惠遠古城等重點(diǎn)景區的規劃,各鄉鎮(中心)要圍繞當地旅游資源,加快編制旅游發(fā)展規劃。三要抓好精品景區建設。加快今年列入計劃的重點(diǎn)景區建設步伐,著(zhù)力打造精品景區,提升旅游形象,開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,帶動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。
第三,要解決旅游基礎設施問(wèn)題。一要加快重點(diǎn)景區道路建設。積極爭取自治區交通廳和相關(guān)部門(mén)的支持,加快景區道路建設,力爭實(shí)現道路柏油化,體現景區可進(jìn)入性、可親進(jìn)性。二要大力建設旅游服務(wù)設施。通過(guò)招商引資、土地拍賣(mài)、景區土地的經(jīng)營(yíng)性置換等方式,加快建設旅游接待點(diǎn)服務(wù)設施、星級酒店等,提高旅游接待能力。三要加大重點(diǎn)景區的環(huán)境整治工作。加強環(huán)境整治力度,改善景區臟亂差的面貌,提升旅游形象。強化軟硬件設施建設,對景區馬匹實(shí)行統一管理、統一收費,景區旅游廁所實(shí)行統一規劃、統一建設。
第四,要解決機制創(chuàng )新問(wèn)題。創(chuàng )新投融資機制、建設機制和管理機制。一要調整建設機制。要理清政府和市場(chǎng)的界限,政府在旅游建設中起規劃、引領(lǐng)的作用,投資者或企業(yè)承擔營(yíng)運的職能。政府有加快旅游發(fā)展的愿望和主觀(guān)能動(dòng)性,但把握不準旅游發(fā)展的規律和重點(diǎn);旅游企業(yè)有投入旅游行業(yè)的積極性,但旅游行業(yè)營(yíng)運模式很難建立。我們一定要加快規劃編制、加快旅游基礎設施投入、加大招商引資力度,特別是要結合旅游地產(chǎn)、休閑地產(chǎn)引進(jìn)有營(yíng)運能力、營(yíng)運市場(chǎng)的大企業(yè),以公司形式運作,加大投入力度,擴大市場(chǎng)影響力,穩定客源。二要調整投融資機制。努力拓展融資渠道,通過(guò)項目建設、銀行貸款、資產(chǎn)重組等方式,靈活把握政策,認清市場(chǎng)形勢,抓緊制定科學(xué)的融資計劃,盡快開(kāi)展與金融機構、企業(yè)集團的合作,努力盤(pán)活存量資產(chǎn),擴大增量資產(chǎn)。三要創(chuàng )新管理機制。目前,霍城旅游管理主體多元、責任不明顯,沒(méi)有形成合力,一定要認真研究管體制創(chuàng )新問(wèn)題,明確一個(gè)主題、一個(gè)規劃,推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。
希望通過(guò)今天的會(huì )議,大家能在思想認識上、在理念上對旅游工作有新的認識、對旅游產(chǎn)業(yè)有新的認識、對發(fā)展旅游所肩負的責任也有新的認識,創(chuàng )新思路、解放思想,積極投身旅游事業(yè),為全縣旅游發(fā)展做出積極貢獻。
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