鄉鎮防汛工作會(huì )議講話(huà)

　　不少地方每年都會(huì )召開(kāi)防汛工作會(huì )議，那么，下面是小編給大家整理收集的鄉鎮防汛工作會(huì )議講話(huà)，供大家閱讀參考。

　　鄉鎮防汛工作會(huì )議講話(huà)1

　　同志們：

　　為貫徹落實(shí)省、市、縣防汛抗旱工作會(huì )議精神提出的“四個(gè)確保、三個(gè)一定不能”的防汛抗災工作目標，切實(shí)落實(shí)責任、強化措施，確保安全度汛，保障我鎮社會(huì )經(jīng)濟持續、穩定發(fā)展和群眾的生命、財產(chǎn)安全。今天，鎮黨委、政府在這里召開(kāi)xxx4年全鎮防汛抗災工作會(huì )議，主要內容是分析今年我鎮的水情，吸取往年工作上的經(jīng)驗和教訓，安排布置今年的防汛工作和嚴防地質(zhì)災害工作，爭取今年防汛抗災的全面勝利。下面，根據鎮黨委，政府的統一部署，對今年的防汛抗災工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、全面認清今年防汛抗災面臨的新形勢、新要求，堅定奪取防汛抗災勝利的信心

　　今年，省市、縣高度重視，今年防汛抗旱工作，多次就防汛抗旱工作作出決策部署。從氣象、水文情勢情況分析來(lái)看，今年汛期降雨時(shí)控分布均多、雨量之大且高度集中，旱澇災害及盛夏高溫均明顯于去年，形勢不能容樂(lè )觀(guān)。防汛抗災仍是我鎮工作的重中之重，我們一定要把握住今年的防汛抗災形勢，務(wù)必把今年的防汛抗災工作做好。我們決不能盲目樂(lè )觀(guān)，絕不能麻痹大意，要清醒地看到問(wèn)題之嚴重，形勢之嚴峻，任務(wù)之艱巨，責任之重大，要真正樹(shù)立防大汛、抗大災、抗長(cháng)災的思想。

　　1、要認清防汛抗災形勢。

　　一是汛情形勢不容樂(lè )觀(guān)。一是1—4月份雨水偏多，今年我鎮降雨量比往年同期多50%，其中東山片區降雨量為 毫米，洪山、塔市片區降雨量為455.5毫米。xxx3年?yáng)|山片區降雨量為238毫米，洪山頭、塔市驛片區降雨量為228毫米。二是長(cháng)江水位偏高，現在三峽庫區蓄水高峰期已過(guò)，長(cháng)江水位比去年同期高3米。三是降雨集中，長(cháng)江中下游地區從xxx0年以來(lái)進(jìn)入了一個(gè)降雨量總體偏少的時(shí)期，但降雨年均分布不均、年內分布不均現象更加突出，雨季短時(shí)期內降雨特別集中，旱季更干、旱澇急轉的情況時(shí)有發(fā)生，極端災害性天氣發(fā)現頻次呈不斷增多的趨勢。四是極端氣候事件交替發(fā)生的頻率在增加，災害存在突發(fā)性。xxx0年我鎮大荊湖區域突發(fā)持續暴雨，造成很大損失;xxx1年持續干旱，但6月份又突降暴雨。今年一季度南方洪澇風(fēng)雹集中發(fā)生，損失較重，其中3月27-31日受北方冷空氣與偏南暖濕氣流交匯影響，南方7省出現在大范圍強降雨和強對流天氣引發(fā)洪澇、風(fēng)雹、山體滑坡等災害，造成27人死亡失蹤，3.7萬(wàn)人緊急轉移安置，7.7萬(wàn)間房屋不同程度倒損。xxx4年5月10日凌晨3時(shí)至下午14時(shí)，湖南省會(huì )同縣普降特大暴雨，最大降雨量達204.8毫米，造成4個(gè)鄉鎮集鎮和縣城低洼地帶進(jìn)水，209國道、2條省道、4條縣道和4個(gè)鄉鎮電力，37個(gè)村場(chǎng)通訊中斷，36家工礦企業(yè)停產(chǎn)，5座水電站等基礎設施受損，15.5萬(wàn)畝農作物受災，直接經(jīng)濟損失達1.85億元。

　　二是山洪防御不容樂(lè )觀(guān)。我鎮山洪地質(zhì)災害重點(diǎn)防預村場(chǎng)45個(gè)，山丘區山體巖石以花崗巖、高嶺土為主，大部分地區風(fēng)化程序較高，表面風(fēng)化層較厚，巖體松散。加之坡溝比降大，每遇集中降雨，泥沙俱下，破壞力極強，極易形成山洪地質(zhì)災害。而根據氣象水文部門(mén)預測，今年的雨水相對集中時(shí)段將出現在5月中下旬和6月中下旬，這段時(shí)間降雨強度大，頻次高，間隔時(shí)間短，極易誘發(fā)局部地區山洪地質(zhì)災害。

　　三是防汛隊伍狀況不容樂(lè )觀(guān)。從工程技術(shù)力量看，全鎮水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不到15名，技術(shù)人手明顯不夠。從防汛勞力看，農村青壯年大部分在外務(wù)工，外出人員接近全鎮勞動(dòng)力總數的2/3，防汛勞動(dòng)力不足，組建“三隊”人員面臨新的困難。

　　四是人員思想消極不容樂(lè )觀(guān)。我鎮已連續兩年旱澇交替，但由于組織到位、防守及時(shí)沒(méi)有造成大的損失，部分干部群眾存在麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，認為沒(méi)有必要興師動(dòng)眾，沒(méi)有必要搞得人心惶惶;有些部門(mén)單位干部和村場(chǎng)群眾認為經(jīng)過(guò)xxx0年防汛搶險和xxx1年抗旱救災及xxx2年長(cháng)江防汛的錘練洗禮，對防汛抗災成竹在胸，從容應付，真正防大汛、抗大災的意識明顯滑坡，甚至對我鎮抗災能力估計過(guò)高，導致對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清，盲目樂(lè )觀(guān)，麻痹輕敵;由于思想認識上的偏差，導致行動(dòng)上的遲緩，以致有些村場(chǎng)、部門(mén)單位防汛抗災準備工作做得欠主動(dòng)、欠扎實(shí)。

　　五是水利基礎設施狀況不容樂(lè )觀(guān)。我鎮近幾年來(lái)大干水利，工程建設上下了不少功夫，整體防汛抗災能力有較大提高，但防汛基礎設施仍然薄弱，防洪抗災標準相對偏低，主要問(wèn)題是：一是防汛通道被損壞。一線(xiàn)大堤防汛車(chē)輛難以通行。二是水庫安全度汛灌溉用水的矛盾十分突出。盡管有少數水庫除險加固了，但我鎮水庫大部分為上世紀50—70年代修建，部分水庫還沒(méi)有除險加固，相繼暴露了涵管破損、大壩滲漏、溢洪道堵塞等病險，水庫防汛抗災是我鎮今年防汛抗災工作的重中之重。三是二線(xiàn)間堤、漬堤內外禁腳區取土掏沙現象也相當嚴重，甚至有些村的干部和群眾在二線(xiàn)干堤上盲目植樹(shù)等，這些問(wèn)題，會(huì )后要迅速加以整改。對此我們必須高度重視，思想隱患比工程隱患更可怕，是我們防汛抗災工作的大忌。

　　從今年的防汛檢查情況來(lái)看，防汛搶險器材儲備砂石管理不嚴，往年縣指揮部對每座水庫分配了防汛砂石，但有個(gè)別村場(chǎng)沒(méi)有將防汛砂石運到指定地點(diǎn)，有的用去打了公路，會(huì )后要迅速補足落實(shí)到位。這些實(shí)際問(wèn)題必須引起我們的高度重視。

　　另外，全鎮防汛抗旱的經(jīng)費難以收繳，我們一定要有足夠的心理準備，認真加以對待。防汛經(jīng)費收繳通知已下發(fā)各企事業(yè)單位，必須要認真籌集落實(shí)。同時(shí)，我們也要用辯證的方法和積極的態(tài)度，分析和認清今年防汛抗災工作的有利條件，要對今年的防汛抗災工作充滿(mǎn)必勝的信心。

　　2、要明確今年的工作目標

　　根據市、縣防汛抗災會(huì )議精神，今年防汛抗旱工作總的要求是：堅持“一個(gè)中心”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現“四個(gè)確保”。堅持“一個(gè)中心”，就是堅持以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;突出“三個(gè)重點(diǎn)”，就是突出抓好山塘水庫安全度汛、山洪災害防御和堤垸防洪安全;實(shí)現“四個(gè)確保”，就是確保湖區不垮一堤一垸，確保山區不潰一庫一壩，確保重要交通干線(xiàn)安全，確保不發(fā)生群死群傷事件。

　　我們必須做到“三個(gè)不能變”：即防大汛抗大災的思想不能變;堅持有備無(wú)患、預防為主的工作格局不能變;及早動(dòng)手、狠抓落實(shí)的要求不能變。做到“三個(gè)一定不能”：第一，一定不能死人。在山洪災害防御上杜絕群死群傷，發(fā)大洪水也不能死人;第二，一定不能潰垸。一線(xiàn)大堤不能潰，二線(xiàn)堤防和內湖漬堤也不能潰;第三，一定不能垮壩垮庫。山塘水庫必須確保安全度汛，不能出任何問(wèn)題。各村場(chǎng)，部門(mén)單位要按照這一總體要求，結合實(shí)際，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好防汛抗災工作。

　　二、迅速落實(shí)防汛抗災各項準備，確保防汛抗災有備無(wú)患

　　1、認清形式，加強領(lǐng)導。目前雖然雨水偏少，長(cháng)江水位偏高，但雨水量主要集中在5-6月份。我鎮外臨長(cháng)江，內轄四湖，病險水庫多，防洪標準低。目前已進(jìn)入主汛期，各村場(chǎng)、各部門(mén)單位一定要認清當前嚴峻的防汛抗旱形勢，牢固樹(shù)立防大汛、抗大災、抗長(cháng)災的思想，克服麻痹大意和僥幸心理，切實(shí)加強領(lǐng)導，把防汛抗災工作抓好、抓實(shí)。

　　2、以行政首長(cháng)負責制為核心，建立健全各項安全責任制。按照《防洪法》，防汛抗災堅持行政首長(cháng)負責制的原則，堅持統一指揮，統一調度，部門(mén)配合，共同參與的原則。各村場(chǎng)、部門(mén)單位負責人對大堤、漬堤、水庫、涵閘防守度汛安全負總責。小(一)(二)型水庫由鎮領(lǐng)導分別負責，同時(shí)把防汛抗災作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，書(shū)記、鎮長(cháng)親自抓，支部書(shū)記、村長(cháng)要親自參戰。明確職責任務(wù)，強化責任意識。

　　3、落實(shí)防汛抗災方案，啟動(dòng)應急機制。目前，防汛抗災方案分為防汛和避險兩個(gè)方面，分別制定了防汛方案和洪災避險預案，要認真抓落實(shí)，當前要落實(shí)好“五個(gè)一”，即迅速進(jìn)戶(hù)張貼好《致山區水庫群眾的一封公開(kāi)信》，簽訂好一份山區水庫地質(zhì)災害事故防御工作包干責任表，發(fā)放好一張緊急轉移明白卡，簽訂好一份責任書(shū)，收集好一份群眾電話(huà)通訊錄，做到所有預警信息能及時(shí)發(fā)送。

　　4、防汛抗災兩手抓，防洪蓄水兩不誤。防洪蓄水工作是辯證的統一關(guān)系，既要防得住，工程不出問(wèn)題，又要蓄得起水，使水利工程發(fā)揮效益，各村場(chǎng)的水庫、山塘要按蓄水計劃，在保證工程安全的前提下，認真完成各自的蓄水計劃，為今年農業(yè)生產(chǎn)和生活用水打下基礎。

　　5、抓緊前期準備，作好各項工作。近年，我鎮旱澇交替，凸顯出不少問(wèn)題，今年防汛抗災工作要求做到“五個(gè)到位”：一是清基掃障到位;二是防守責任牌樹(shù)立、防守棚搭建到位;三是砂卵石等防汛物資準備到位;四是防汛通道暢通到位;五是溢洪道清淤到位。具體要求是：一是要立足于早，爭取主動(dòng)絕不能拖延，各部門(mén)、村場(chǎng)要不等不靠，克服困難，發(fā)動(dòng)組織群眾參與。二是工作不能敷衍了事，該下水檢查的堅決下水，該鉆洞檢查的堅決鉆洞，不留空檔和死角，要切實(shí)將工作做細，防患于未然。

　　6、抓緊防汛隊伍建設，作好組織準備。結合本鎮實(shí)際，防汛成立9個(gè)營(yíng)進(jìn)行防守。設立4級響應，各村場(chǎng)、部門(mén)單位應當根據新情況、新特點(diǎn)，繼續落實(shí)好三點(diǎn)：一是落實(shí)好以連為單位的防汛抗災班子，東山水庫防守方案以東山水庫管理制定的方案為準。這里，我著(zhù)重強調幾點(diǎn)：第一，后段遇強降雨，水庫、山塘、內湖蓄水要確保各類(lèi)水庫，山塘的絕對安全、確保水庫以及大型山塘都要落實(shí)防守責任人，實(shí)行專(zhuān)人看守。第二，要全面排查山洪地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，建立臺帳，按照東山水庫應急預案要求，落實(shí)各項保障措施，提高村場(chǎng)應急處置能力。第三，要繼續加強山洪地質(zhì)災害防御的知識宣傳，真正進(jìn)戶(hù)到人，要落實(shí)人員緊急轉移救生路線(xiàn)、場(chǎng)所，確保人員安全。二是落實(shí)好“三隊”人員，即大堤防守人數1494人，水庫防守人數1744人，漬堤防守人數1316人。三是落實(shí)好防汛責任制。按照防汛抗旱方案，要把各自堤段、水庫、涵閘的防汛責任落實(shí)到村場(chǎng)、落實(shí)到部門(mén)單位，落實(shí)到人，并簽訂責任狀，強化責任意識(責任狀簽到營(yíng)連)，對出了問(wèn)題的單位和個(gè)人，嚴格按照岳陽(yáng)市委、市人民政府《關(guān)于對防汛中查險處險失職行為的處罰決定》實(shí)施。

　　7、抓緊備足防汛器材，作好物資準備。防汛搶險的物資器材就是打仗的武器，今年要按防大汛、抗大災的要求，高標準、高質(zhì)量地備足防汛器材。防汛器材的準備，繼續實(shí)行分村場(chǎng)、分部門(mén)負責的原則，定點(diǎn)貯備，只準超過(guò)，不準減少;只準提前，不準推后;只準不折不扣地完成，不準講任何價(jià)錢(qián)。水庫、漬堤防汛砂石要擺布到點(diǎn)，整形成堆，防汛編織袋按人平2個(gè)，由村場(chǎng)統一收集，上繳鎮防汛抗旱指揮所，部分村場(chǎng)連續幾年沒(méi)有如數上繳編織袋，這說(shuō)明我們的思想上有松懈，存在等、觀(guān)、望落后思想，今年堅決以營(yíng)為單位上繳編織袋。

　　三、緊緊圍繞防汛抗災的各項要求，扎實(shí)做好后段實(shí)際工作

　　為了切實(shí)打好防汛抗災攻堅仗，順利實(shí)現今年防汛抗旱的工作目標，全鎮上下要齊心合力，扎扎實(shí)實(shí)做好以下幾項工作：

　　一是要實(shí)施清基掃障工程。這項工作是我們每年都必須做的工作，今年要一如既往，這是因為極少數人在水利工程保護范圍內、人為設障、亂堆、亂放、亂挖、亂種現象仍然存在。為確保溝、港、河、渠灌進(jìn)排出，各村場(chǎng)要在近期內組織勞力，進(jìn)行一次大規模的清基掃障。要求是：①對防汛大堤要進(jìn)行整修，填補坑洼;②漬堤、水庫堤壩高桿作物要清除，去年汛期有幾座水庫大壩雜木叢生，人都無(wú)法進(jìn)出，會(huì )后請認真落實(shí);③要抓緊主渠內清障，要吸取xxx1年抗旱工作因主渠不暢，撈草不及時(shí)帶來(lái)的教訓，及早排除一切障礙(雜草、漁網(wǎng)陣);④山塘、水庫防汛通道要平整暢通，尤其是水庫溢洪道要清淤;⑤高壓線(xiàn)路清基掃障任務(wù)已下發(fā)各村場(chǎng)，要迅速整改落實(shí)。

　　二是要加強防汛值班制度。進(jìn)入汛期，即4月1日至9月底為全鎮的防汛期，實(shí)行全天24小時(shí)值班，是我們堅持了多年的一項基本制度，也是加強對洪澇災害實(shí)行有效監控的重要手段。鎮防汛抗旱指揮所從4月1日起就已恢復了值班，值班人員堅持了24小時(shí)值班，密切注視了天氣和汛情變化，準確地收集了雨情、水情，但是目前各部門(mén)、各村場(chǎng)真正開(kāi)始值班的還不多。對此，為嚴肅防汛抗旱紀律，我在這里強調，各村場(chǎng)、部門(mén)單位要高度重視，按防汛抗旱的實(shí)戰要求，組織好防汛值班，落實(shí)好值班人員，保證電話(huà)暢通，因離崗、漏崗造成損失的，要追究當事人和帶班領(lǐng)導的責任。

　　三是要強化防汛抗災調度。為了確保防汛抗旱不出問(wèn)題，各村場(chǎng)、部門(mén)要嚴格執行防汛抗災方案有關(guān)規定，聽(tīng)從鎮指揮所的統一指揮，堅決做到個(gè)人服從集體，局部服從全局，下級服從上級。長(cháng)江大堤防守按照防汛抗災方案，嚴防死守;四大內湖的調度問(wèn)題，必須全鎮一盤(pán)棋，主汛前，內湖要搞好調蓄，把底水空到控制水位以下;山區村要因地制宜搞好水庫、大型山塘的調度，雨后及時(shí)搞好涵管封筑工作，適時(shí)儲備抗旱用水，及時(shí)空庫，既要考慮到防洪，又要考慮到抗旱。山洪災害問(wèn)題要按照避險預案，以避為主，山區村場(chǎng)要時(shí)刻關(guān)注天氣變化，巡查山塘，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)轉移。

　　四是要優(yōu)化部門(mén)服務(wù)。防汛抗旱，事關(guān)全局，任何單位和個(gè)人都有責任和義務(wù)。水管站要管好水利工程設施，搞好水事調度，廣泛收集，掌握水情、雨情、汛情，精心當好防汛抗災的主參謀;農機、石油等部門(mén)要作好防汛商品物資器材及燃料的儲備，確保及時(shí)供應;電力部門(mén)要服從鎮防汛抗旱指揮所的指令，保證防汛抗災用電的正常供輸;交通部門(mén)要組織好車(chē)輛、船只和加強渡口管理，支援防汛抗災;派出所要維護好社會(huì )治安，創(chuàng )造良好的防汛環(huán)境;民政、衛生部門(mén)要及時(shí)查災、報災、救災，搞好防疫工作;廣播、郵電部門(mén)要組織好宣傳報道，確保通訊暢通�？傊�，各部門(mén)、各單位、各村場(chǎng)都要立足本職，各盡所能，服從調度，為奪取今年防汛抗災的全面勝利竭盡全力。

　　同志們，當前我鎮防汛抗災工作已進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)刻，確保安全度汛，確�？篂膴Z豐收，直接關(guān)系到我鎮經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的大局，具有十分重要的意義。我們要在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，進(jìn)一步弘揚偉大的抗洪精神，頑強拼搏，努力工作，奪取防汛抗災新的勝利。

　　鄉鎮防汛工作會(huì )議講話(huà)2

　　同志們：

　　防汛抗旱事關(guān)人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，事關(guān)我鎮經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局，因此，鎮黨委、政府決定今天召開(kāi)干部動(dòng)員大會(huì )。其主題是：認真貫徹全縣防汛抗旱工作會(huì )議精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，分析今年防汛抗災形勢，部署今年防汛抗災工作，動(dòng)員全鎮干部、基層村干部，縣駐鎮、鎮直單位負責人，搶抓有利時(shí)機，扎實(shí)作好迎戰高洪的各項準備工作，奪取今年防汛抗災的全面勝利。根據鎮黨委、政府和鎮防汛抗旱指揮所研究的意見(jiàn)，我講五個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一、加強組織領(lǐng)導,建立健全防汛抗旱組織管理體系

　　xx-x鎮是一個(gè)半丘半平的鄉鎮，水、旱災害頻繁，防汛抗災是一項長(cháng)期而艱苦的任務(wù)，四月一日進(jìn)入汛期，雷公塔鎮防汛抗旱指揮所恢復辦公，指揮所設在水利管理站，由xx-x同志任指揮長(cháng);xx-x同志任政委;xx-x四位同志任副指揮長(cháng);xx-x三位同志任副政委;xx-x等同志任成員。指揮所下設工程技術(shù)組、機電組、通訊組、督察組、辦公室,組建xx-x五個(gè)分指揮所，成立簡(jiǎn)稱(chēng)(巡邏隊、建筑物守護隊、搶險機動(dòng)隊)“三隊”。各村、居委會(huì )組建連隊，村主任或協(xié)管全面的副職村干部任連長(cháng)、支部書(shū)記任指導員。從今天開(kāi)始，就要把防汛抗災工作列入重要議事日程，防汛無(wú)小事。確實(shí)做到抗災保安全，抗災奪豐收，抗災求發(fā)展，責任重于泰山。

　　二、充分認識今年防汛抗災工作的嚴峻形勢，增強緊迫感

　　我鎮南頂涔水，蛟水貫穿全鎮，防洪大堤全長(cháng)達24.46km，穿堤建筑物41處，居全縣之首，特殊的地理位置和水利基礎設施條件，使我鎮防汛抗災任務(wù)艱巨，存在不利因素眾多。

　　1、氣候變化反常，對防汛抗災不利

　　國家氣象局預測，今年總的年景可能為中等偏差。澧水流域及我縣的防汛形勢也不容樂(lè )觀(guān)。一是拉尼娜現象強盛。去年8月，赤道太平洋發(fā)生了拉尼娜現象，是1951年以來(lái)發(fā)展最為迅猛、平均強度最強的一次，至3月底沒(méi)有明顯變化，將持續到今年夏季。拉尼娜現象形成以來(lái)，世界各地多次出現極端性天氣事件。去年8至9月，全球有22個(gè)國家頻降暴雨，導致洪水泛濫，300多人死亡，100多萬(wàn)人受災。今年初，玻利維亞洪水泛濫，美國龍卷風(fēng)、冰暴天氣肆虐，我國21個(gè)省遭受冰災襲擊。氣象專(zhuān)家分析，它的出現，對我國的天氣帶來(lái)了為利的影響，在氣溫上主要表現為北方大范圍偏冷，南方接近正常;在降水方面，全國以降水偏少為主，發(fā)生干旱的可能性大，但夏季我國東部降水偏多，江南北多南少，氣溫偏高。省防汛會(huì )議指出：今年發(fā)生特大汛情的機遇明顯增大，澧水將有可能出現大洪水。二是冰災后可能有大水。建國以來(lái)的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季，我國西北、黃淮、江淮、江南西部和南部等地區相繼出現了大范圍的雨雪冰凍災害，也正是在這些年份，我國先后發(fā)生了較為嚴重的洪澇災害。今年年初，我國經(jīng)歷了五十年一遇的冰凍災害，持續時(shí)間之長(cháng)，受災程度之重，和發(fā)生特大洪水的1954年極為相似。三是洪澇災害機遇大。1860年長(cháng)江上、中游發(fā)生了百年一遇的特大洪水，而此前的1850年和其后的1870年長(cháng)江中、下游均發(fā)生了特大洪水，松滋口就是1870年長(cháng)江決品形成的。洪水發(fā)生呈現“十年周期性”現象，今年正好是1998年長(cháng)江流域、澧水流域發(fā)生大洪水的第10周年，應引起我們高度警惕。此外，建國以來(lái)，澧水流量小于5000m3/s的只有5 個(gè)年份(1961、1985、XX、20nn、20nn)，有25年超過(guò)1萬(wàn)個(gè)流量，洪澇災害基本上是兩三年一遇。20nn年大水后，澧水流域沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災害，連續三年比常年偏少兩成以上，去年澧水不到一萬(wàn)個(gè)流量，這是罕見(jiàn)的。

　　2、防汛搶險力量薄弱，對防汛搶險不利

　　一是技術(shù)力量流失，鎮水利管理站運轉艱難，技術(shù)骨干紛紛外出，自謀生路，防汛專(zhuān)業(yè)人才大量流失;二是精壯勞力外出打工多，“三隊人員”嚴重不足或老弱病殘;三是實(shí)戰經(jīng)驗不足，經(jīng)歷1998年、20nn年高洪磨練的人員少，領(lǐng)導干部減員等。

　　3、險工險段隱患多，對安全渡汛不利

　　20nn年洪水導致了堤防險工險段多，前年對薛家堰進(jìn)行除險加固處理，但受資金等條件限制，水利設施投入不足，難以達到規范設計標準，現存險工險段較多：一是潭河外垮、羅家垱兩水夾堤已沖刷堤身;二是吳家溪、浴堰口、安湖港三處排漬機埠設備老化，排漬渠道是腸梗阻，涵閘啟閉設施不配套，以上險工險段隱患嚴重影響工程整體抗災能力。三是原泉堰大堤排水管需配套閘門(mén)等。

　　以上多種情況分析，今年防汛抗災形勢嚴峻，加上我們部分同志麻痹輕放，因為連續幾年沒(méi)有出現大的洪水，連續兩年干旱，對防汛抗災存在僥幸心理，對今年可能發(fā)生的暴雨洪水放松了警惕。我們根據預測，還是那句老話(huà)，就是寧可信其有，不可信其無(wú);寧可信其大，不可信其小;不管有災無(wú)災，都要做有災的準備，小災大災要做抗大災的準備。

　　三、精心準備,確保今年安全渡汛

　　做好今年的防汛抗災工作，確保雷公塔鎮防洪安全，對保障我鎮建設社會(huì )主義新農村，構造和-諧社會(huì )，具有十分重要的意義。因此，鎮黨委、鎮政府確定今年防汛抗旱工作總的指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，科學(xué)抗災，團結抗災，充分做好防御20nn型洪水、XX年型干旱的各項準備，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。工作目標：在防汛方面，確保遭遇20nn年型洪水時(shí)度汛安全，山區確保遭遇特大山洪災害時(shí)，水庫堰塘不垮壩，堅決杜絕群死群傷。在抗旱方面，遇連續40天高溫干旱，確保農業(yè)生產(chǎn)不受影響;遇60天以上特大干旱，通過(guò)合理調度，確保城鎮生產(chǎn)、生活用水，最大限度減輕災害損失。同志們，大堤安全與否，與每個(gè)防汛人員，唇齒相依、血肉相連，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，領(lǐng)導干部要以身作則，高標準、嚴要求，確實(shí)加強領(lǐng)導，人盡其力、物盡其用、嚴防死守，重點(diǎn)做好以下幾項工作：

　　第一、落實(shí)防汛崗位責任。鎮防汛指揮所已將防汛堤段，包干責任，明確劃分到人，以下發(fā)防汛手冊起止范圍為依據，并建立了責任牌，這是黨和人民賦予我們的責任，我們要用向黨和人民高度負責的精神，會(huì )后要熟悉防汛責任范圍，了解責任范圍險工隱患和緊急除險預案，確保所包堤段安全渡汛。

　　第二、落實(shí)防汛隊伍。①各連隊要按“三隊”(巡邏隊、建筑物守護隊、搶險突擊隊)登記花名冊以書(shū)面形式通知每個(gè)防汛隊員;②并張榜公布;③組織“三隊”人員學(xué)習鎮指揮所印制防汛“三隊”人員具備條件及基本常識，參加防汛搶險實(shí)戰演習，真正做到堤段熟悉，任務(wù)明確，職責清楚，技術(shù)熟練。

　　第三、落實(shí)防汛器材。經(jīng)過(guò)清倉查庫，防汛器材嚴重不足。按縣防汛指揮部防汛抗旱責任狀規定，我鎮急需添儲編制袋12萬(wàn)條、彩條布4800平方米、蠟燭1500公斤、燈籠300個(gè)。根據《中華人民共和國防洪法》第三條規定：防洪費用按照政府投入，同受益者合理承擔相結合的原則籌集。鎮指揮所規定：各縣直駐鎮單位、鎮直單位籌集編制袋，今天已正式下發(fā)相關(guān)文件。請各單位按照文件要求給予支持和配合。各連隊籌集器材于防汛演習會(huì )后交水利站，安排專(zhuān)人負責到位。

　　第四、顧全大局、相互配合，強大防汛抗災力量。確保防汛抗災工作正常開(kāi)展，各有關(guān)單位要通力協(xié)作，不準講價(jià)錢(qián)、不準講條件、不準講困難，供電所保障防汛搶險、排漬的電力供應;縣交-警三中隊、交管站要保證防汛搶險車(chē)輛調用無(wú)阻;澧縣第四人民醫院要搞好醫療保障、抗災防疫工作;營(yíng)業(yè)所、信用社要保證防汛搶險資金支付;派出所要保障防汛搶險治安穩定;其它單位各盡其力，各負其責。對不配合的單位，我們將按防汛紀律采取有效措施，嚴肅處理。

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