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鄉鎮防汛工作會(huì )議講話(huà)

時(shí)間:2024-07-28 10:13:36 會(huì )議講話(huà) 我要投稿
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鄉鎮防汛工作會(huì )議講話(huà)

  不少地方每年都會(huì )召開(kāi)防汛工作會(huì )議,那么,下面是小編給大家整理收集的鄉鎮防汛工作會(huì )議講話(huà),供大家閱讀參考。

鄉鎮防汛工作會(huì )議講話(huà)

  鄉鎮防汛工作會(huì )議講話(huà)1

  同志們:

  為貫徹落實(shí)省、市、縣防汛抗旱工作會(huì )議精神提出的“四個(gè)確保、三個(gè)一定不能”的防汛抗災工作目標,切實(shí)落實(shí)責任、強化措施,確保安全度汛,保障我鎮社會(huì )經(jīng)濟持續、穩定發(fā)展和群眾的生命、財產(chǎn)安全。今天,鎮黨委、政府在這里召開(kāi)xxx4年全鎮防汛抗災工作會(huì )議,主要內容是分析今年我鎮的水情,吸取往年工作上的經(jīng)驗和教訓,安排布置今年的防汛工作和嚴防地質(zhì)災害工作,爭取今年防汛抗災的全面勝利。下面,根據鎮黨委,政府的統一部署,對今年的防汛抗災工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、全面認清今年防汛抗災面臨的新形勢、新要求,堅定奪取防汛抗災勝利的信心

  今年,省市、縣高度重視,今年防汛抗旱工作,多次就防汛抗旱工作作出決策部署。從氣象、水文情勢情況分析來(lái)看,今年汛期降雨時(shí)控分布均多、雨量之大且高度集中,旱澇災害及盛夏高溫均明顯于去年,形勢不能容樂(lè )觀(guān)。防汛抗災仍是我鎮工作的重中之重,我們一定要把握住今年的防汛抗災形勢,務(wù)必把今年的防汛抗災工作做好。我們決不能盲目樂(lè )觀(guān),絕不能麻痹大意,要清醒地看到問(wèn)題之嚴重,形勢之嚴峻,任務(wù)之艱巨,責任之重大,要真正樹(shù)立防大汛、抗大災、抗長(cháng)災的思想。

  1、要認清防汛抗災形勢。

  一是汛情形勢不容樂(lè )觀(guān)。一是1—4月份雨水偏多,今年我鎮降雨量比往年同期多50%,其中東山片區降雨量為 毫米,洪山、塔市片區降雨量為455.5毫米。xxx3年?yáng)|山片區降雨量為238毫米,洪山頭、塔市驛片區降雨量為228毫米。二是長(cháng)江水位偏高,現在三峽庫區蓄水高峰期已過(guò),長(cháng)江水位比去年同期高3米。三是降雨集中,長(cháng)江中下游地區從xxx0年以來(lái)進(jìn)入了一個(gè)降雨量總體偏少的時(shí)期,但降雨年均分布不均、年內分布不均現象更加突出,雨季短時(shí)期內降雨特別集中,旱季更干、旱澇急轉的情況時(shí)有發(fā)生,極端災害性天氣發(fā)現頻次呈不斷增多的趨勢。四是極端氣候事件交替發(fā)生的頻率在增加,災害存在突發(fā)性。xxx0年我鎮大荊湖區域突發(fā)持續暴雨,造成很大損失;xxx1年持續干旱,但6月份又突降暴雨。今年一季度南方洪澇風(fēng)雹集中發(fā)生,損失較重,其中3月27-31日受北方冷空氣與偏南暖濕氣流交匯影響,南方7省出現在大范圍強降雨和強對流天氣引發(fā)洪澇、風(fēng)雹、山體滑坡等災害,造成27人死亡失蹤,3.7萬(wàn)人緊急轉移安置,7.7萬(wàn)間房屋不同程度倒損。xxx4年5月10日凌晨3時(shí)至下午14時(shí),湖南省會(huì )同縣普降特大暴雨,最大降雨量達204.8毫米,造成4個(gè)鄉鎮集鎮和縣城低洼地帶進(jìn)水,209國道、2條省道、4條縣道和4個(gè)鄉鎮電力,37個(gè)村場(chǎng)通訊中斷,36家工礦企業(yè)停產(chǎn),5座水電站等基礎設施受損,15.5萬(wàn)畝農作物受災,直接經(jīng)濟損失達1.85億元。

  二是山洪防御不容樂(lè )觀(guān)。我鎮山洪地質(zhì)災害重點(diǎn)防預村場(chǎng)45個(gè),山丘區山體巖石以花崗巖、高嶺土為主,大部分地區風(fēng)化程序較高,表面風(fēng)化層較厚,巖體松散。加之坡溝比降大,每遇集中降雨,泥沙俱下,破壞力極強,極易形成山洪地質(zhì)災害。而根據氣象水文部門(mén)預測,今年的雨水相對集中時(shí)段將出現在5月中下旬和6月中下旬,這段時(shí)間降雨強度大,頻次高,間隔時(shí)間短,極易誘發(fā)局部地區山洪地質(zhì)災害。

  三是防汛隊伍狀況不容樂(lè )觀(guān)。從工程技術(shù)力量看,全鎮水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不到15名,技術(shù)人手明顯不夠。從防汛勞力看,農村青壯年大部分在外務(wù)工,外出人員接近全鎮勞動(dòng)力總數的2/3,防汛勞動(dòng)力不足,組建“三隊”人員面臨新的困難。

  四是人員思想消極不容樂(lè )觀(guān)。我鎮已連續兩年旱澇交替,但由于組織到位、防守及時(shí)沒(méi)有造成大的損失,部分干部群眾存在麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,認為沒(méi)有必要興師動(dòng)眾,沒(méi)有必要搞得人心惶惶;有些部門(mén)單位干部和村場(chǎng)群眾認為經(jīng)過(guò)xxx0年防汛搶險和xxx1年抗旱救災及xxx2年長(cháng)江防汛的錘練洗禮,對防汛抗災成竹在胸,從容應付,真正防大汛、抗大災的意識明顯滑坡,甚至對我鎮抗災能力估計過(guò)高,導致對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清,盲目樂(lè )觀(guān),麻痹輕敵;由于思想認識上的偏差,導致行動(dòng)上的遲緩,以致有些村場(chǎng)、部門(mén)單位防汛抗災準備工作做得欠主動(dòng)、欠扎實(shí)。

  五是水利基礎設施狀況不容樂(lè )觀(guān)。我鎮近幾年來(lái)大干水利,工程建設上下了不少功夫,整體防汛抗災能力有較大提高,但防汛基礎設施仍然薄弱,防洪抗災標準相對偏低,主要問(wèn)題是:一是防汛通道被損壞。一線(xiàn)大堤防汛車(chē)輛難以通行。二是水庫安全度汛灌溉用水的矛盾十分突出。盡管有少數水庫除險加固了,但我鎮水庫大部分為上世紀50—70年代修建,部分水庫還沒(méi)有除險加固,相繼暴露了涵管破損、大壩滲漏、溢洪道堵塞等病險,水庫防汛抗災是我鎮今年防汛抗災工作的重中之重。三是二線(xiàn)間堤、漬堤內外禁腳區取土掏沙現象也相當嚴重,甚至有些村的干部和群眾在二線(xiàn)干堤上盲目植樹(shù)等,這些問(wèn)題,會(huì )后要迅速加以整改。對此我們必須高度重視,思想隱患比工程隱患更可怕,是我們防汛抗災工作的大忌。

  從今年的防汛檢查情況來(lái)看,防汛搶險器材儲備砂石管理不嚴,往年縣指揮部對每座水庫分配了防汛砂石,但有個(gè)別村場(chǎng)沒(méi)有將防汛砂石運到指定地點(diǎn),有的用去打了公路,會(huì )后要迅速補足落實(shí)到位。這些實(shí)際問(wèn)題必須引起我們的高度重視。

  另外,全鎮防汛抗旱的經(jīng)費難以收繳,我們一定要有足夠的心理準備,認真加以對待。防汛經(jīng)費收繳通知已下發(fā)各企事業(yè)單位,必須要認真籌集落實(shí)。同時(shí),我們也要用辯證的方法和積極的態(tài)度,分析和認清今年防汛抗災工作的有利條件,要對今年的防汛抗災工作充滿(mǎn)必勝的信心。

  2、要明確今年的工作目標

  根據市、縣防汛抗災會(huì )議精神,今年防汛抗旱工作總的要求是:堅持“一個(gè)中心”,突出“三個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現“四個(gè)確保”。堅持“一個(gè)中心”,就是堅持以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;突出“三個(gè)重點(diǎn)”,就是突出抓好山塘水庫安全度汛、山洪災害防御和堤垸防洪安全;實(shí)現“四個(gè)確保”,就是確保湖區不垮一堤一垸,確保山區不潰一庫一壩,確保重要交通干線(xiàn)安全,確保不發(fā)生群死群傷事件。

  我們必須做到“三個(gè)不能變”:即防大汛抗大災的思想不能變;堅持有備無(wú)患、預防為主的工作格局不能變;及早動(dòng)手、狠抓落實(shí)的要求不能變。做到“三個(gè)一定不能”:第一,一定不能死人。在山洪災害防御上杜絕群死群傷,發(fā)大洪水也不能死人;第二,一定不能潰垸。一線(xiàn)大堤不能潰,二線(xiàn)堤防和內湖漬堤也不能潰;第三,一定不能垮壩垮庫。山塘水庫必須確保安全度汛,不能出任何問(wèn)題。各村場(chǎng),部門(mén)單位要按照這一總體要求,結合實(shí)際,明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)抓好防汛抗災工作。

  二、迅速落實(shí)防汛抗災各項準備,確保防汛抗災有備無(wú)患

  1、認清形式,加強領(lǐng)導。目前雖然雨水偏少,長(cháng)江水位偏高,但雨水量主要集中在5-6月份。我鎮外臨長(cháng)江,內轄四湖,病險水庫多,防洪標準低。目前已進(jìn)入主汛期,各村場(chǎng)、各部門(mén)單位一定要認清當前嚴峻的防汛抗旱形勢,牢固樹(shù)立防大汛、抗大災、抗長(cháng)災的思想,克服麻痹大意和僥幸心理,切實(shí)加強領(lǐng)導,把防汛抗災工作抓好、抓實(shí)。

  2、以行政首長(cháng)負責制為核心,建立健全各項安全責任制。按照《防洪法》,防汛抗災堅持行政首長(cháng)負責制的原則,堅持統一指揮,統一調度,部門(mén)配合,共同參與的原則。各村場(chǎng)、部門(mén)單位負責人對大堤、漬堤、水庫、涵閘防守度汛安全負總責。小(一)(二)型水庫由鎮領(lǐng)導分別負責,同時(shí)把防汛抗災作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,書(shū)記、鎮長(cháng)親自抓,支部書(shū)記、村長(cháng)要親自參戰。明確職責任務(wù),強化責任意識。

  3、落實(shí)防汛抗災方案,啟動(dòng)應急機制。目前,防汛抗災方案分為防汛和避險兩個(gè)方面,分別制定了防汛方案和洪災避險預案,要認真抓落實(shí),當前要落實(shí)好“五個(gè)一”,即迅速進(jìn)戶(hù)張貼好《致山區水庫群眾的一封公開(kāi)信》,簽訂好一份山區水庫地質(zhì)災害事故防御工作包干責任表,發(fā)放好一張緊急轉移明白卡,簽訂好一份責任書(shū),收集好一份群眾電話(huà)通訊錄,做到所有預警信息能及時(shí)發(fā)送。

  4、防汛抗災兩手抓,防洪蓄水兩不誤。防洪蓄水工作是辯證的統一關(guān)系,既要防得住,工程不出問(wèn)題,又要蓄得起水,使水利工程發(fā)揮效益,各村場(chǎng)的水庫、山塘要按蓄水計劃,在保證工程安全的前提下,認真完成各自的蓄水計劃,為今年農業(yè)生產(chǎn)和生活用水打下基礎。

  5、抓緊前期準備,作好各項工作。近年,我鎮旱澇交替,凸顯出不少問(wèn)題,今年防汛抗災工作要求做到“五個(gè)到位”:一是清基掃障到位;二是防守責任牌樹(shù)立、防守棚搭建到位;三是砂卵石等防汛物資準備到位;四是防汛通道暢通到位;五是溢洪道清淤到位。具體要求是:一是要立足于早,爭取主動(dòng)絕不能拖延,各部門(mén)、村場(chǎng)要不等不靠,克服困難,發(fā)動(dòng)組織群眾參與。二是工作不能敷衍了事,該下水檢查的堅決下水,該鉆洞檢查的堅決鉆洞,不留空檔和死角,要切實(shí)將工作做細,防患于未然。

  6、抓緊防汛隊伍建設,作好組織準備。結合本鎮實(shí)際,防汛成立9個(gè)營(yíng)進(jìn)行防守。設立4級響應,各村場(chǎng)、部門(mén)單位應當根據新情況、新特點(diǎn),繼續落實(shí)好三點(diǎn):一是落實(shí)好以連為單位的防汛抗災班子,東山水庫防守方案以東山水庫管理制定的方案為準。這里,我著(zhù)重強調幾點(diǎn):第一,后段遇強降雨,水庫、山塘、內湖蓄水要確保各類(lèi)水庫,山塘的絕對安全、確保水庫以及大型山塘都要落實(shí)防守責任人,實(shí)行專(zhuān)人看守。第二,要全面排查山洪地質(zhì)災害隱患點(diǎn),建立臺帳,按照東山水庫應急預案要求,落實(shí)各項保障措施,提高村場(chǎng)應急處置能力。第三,要繼續加強山洪地質(zhì)災害防御的知識宣傳,真正進(jìn)戶(hù)到人,要落實(shí)人員緊急轉移救生路線(xiàn)、場(chǎng)所,確保人員安全。二是落實(shí)好“三隊”人員,即大堤防守人數1494人,水庫防守人數1744人,漬堤防守人數1316人。三是落實(shí)好防汛責任制。按照防汛抗旱方案,要把各自堤段、水庫、涵閘的防汛責任落實(shí)到村場(chǎng)、落實(shí)到部門(mén)單位,落實(shí)到人,并簽訂責任狀,強化責任意識(責任狀簽到營(yíng)連),對出了問(wèn)題的單位和個(gè)人,嚴格按照岳陽(yáng)市委、市人民政府《關(guān)于對防汛中查險處險失職行為的處罰決定》實(shí)施。

  7、抓緊備足防汛器材,作好物資準備。防汛搶險的物資器材就是打仗的武器,今年要按防大汛、抗大災的要求,高標準、高質(zhì)量地備足防汛器材。防汛器材的準備,繼續實(shí)行分村場(chǎng)、分部門(mén)負責的原則,定點(diǎn)貯備,只準超過(guò),不準減少;只準提前,不準推后;只準不折不扣地完成,不準講任何價(jià)錢(qián)。水庫、漬堤防汛砂石要擺布到點(diǎn),整形成堆,防汛編織袋按人平2個(gè),由村場(chǎng)統一收集,上繳鎮防汛抗旱指揮所,部分村場(chǎng)連續幾年沒(méi)有如數上繳編織袋,這說(shuō)明我們的思想上有松懈,存在等、觀(guān)、望落后思想,今年堅決以營(yíng)為單位上繳編織袋。

  三、緊緊圍繞防汛抗災的各項要求,扎實(shí)做好后段實(shí)際工作

  為了切實(shí)打好防汛抗災攻堅仗,順利實(shí)現今年防汛抗旱的工作目標,全鎮上下要齊心合力,扎扎實(shí)實(shí)做好以下幾項工作:

  一是要實(shí)施清基掃障工程。這項工作是我們每年都必須做的工作,今年要一如既往,這是因為極少數人在水利工程保護范圍內、人為設障、亂堆、亂放、亂挖、亂種現象仍然存在。為確保溝、港、河、渠灌進(jìn)排出,各村場(chǎng)要在近期內組織勞力,進(jìn)行一次大規模的清基掃障。要求是:①對防汛大堤要進(jìn)行整修,填補坑洼;②漬堤、水庫堤壩高桿作物要清除,去年汛期有幾座水庫大壩雜木叢生,人都無(wú)法進(jìn)出,會(huì )后請認真落實(shí);③要抓緊主渠內清障,要吸取xxx1年抗旱工作因主渠不暢,撈草不及時(shí)帶來(lái)的教訓,及早排除一切障礙(雜草、漁網(wǎng)陣);④山塘、水庫防汛通道要平整暢通,尤其是水庫溢洪道要清淤;⑤高壓線(xiàn)路清基掃障任務(wù)已下發(fā)各村場(chǎng),要迅速整改落實(shí)。

  二是要加強防汛值班制度。進(jìn)入汛期,即4月1日至9月底為全鎮的防汛期,實(shí)行全天24小時(shí)值班,是我們堅持了多年的一項基本制度,也是加強對洪澇災害實(shí)行有效監控的重要手段。鎮防汛抗旱指揮所從4月1日起就已恢復了值班,值班人員堅持了24小時(shí)值班,密切注視了天氣和汛情變化,準確地收集了雨情、水情,但是目前各部門(mén)、各村場(chǎng)真正開(kāi)始值班的還不多。對此,為嚴肅防汛抗旱紀律,我在這里強調,各村場(chǎng)、部門(mén)單位要高度重視,按防汛抗旱的實(shí)戰要求,組織好防汛值班,落實(shí)好值班人員,保證電話(huà)暢通,因離崗、漏崗造成損失的,要追究當事人和帶班領(lǐng)導的責任。

  三是要強化防汛抗災調度。為了確保防汛抗旱不出問(wèn)題,各村場(chǎng)、部門(mén)要嚴格執行防汛抗災方案有關(guān)規定,聽(tīng)從鎮指揮所的統一指揮,堅決做到個(gè)人服從集體,局部服從全局,下級服從上級。長(cháng)江大堤防守按照防汛抗災方案,嚴防死守;四大內湖的調度問(wèn)題,必須全鎮一盤(pán)棋,主汛前,內湖要搞好調蓄,把底水空到控制水位以下;山區村要因地制宜搞好水庫、大型山塘的調度,雨后及時(shí)搞好涵管封筑工作,適時(shí)儲備抗旱用水,及時(shí)空庫,既要考慮到防洪,又要考慮到抗旱。山洪災害問(wèn)題要按照避險預案,以避為主,山區村場(chǎng)要時(shí)刻關(guān)注天氣變化,巡查山塘,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)轉移。

  四是要優(yōu)化部門(mén)服務(wù)。防汛抗旱,事關(guān)全局,任何單位和個(gè)人都有責任和義務(wù)。水管站要管好水利工程設施,搞好水事調度,廣泛收集,掌握水情、雨情、汛情,精心當好防汛抗災的主參謀;農機、石油等部門(mén)要作好防汛商品物資器材及燃料的儲備,確保及時(shí)供應;電力部門(mén)要服從鎮防汛抗旱指揮所的指令,保證防汛抗災用電的正常供輸;交通部門(mén)要組織好車(chē)輛、船只和加強渡口管理,支援防汛抗災;派出所要維護好社會(huì )治安,創(chuàng )造良好的防汛環(huán)境;民政、衛生部門(mén)要及時(shí)查災、報災、救災,搞好防疫工作;廣播、郵電部門(mén)要組織好宣傳報道,確保通訊暢通?傊,各部門(mén)、各單位、各村場(chǎng)都要立足本職,各盡所能,服從調度,為奪取今年防汛抗災的全面勝利竭盡全力。

  同志們,當前我鎮防汛抗災工作已進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)刻,確保安全度汛,確?篂膴Z豐收,直接關(guān)系到我鎮經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的大局,具有十分重要的意義。我們要在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,進(jìn)一步弘揚偉大的抗洪精神,頑強拼搏,努力工作,奪取防汛抗災新的勝利。

  鄉鎮防汛工作會(huì )議講話(huà)2

  同志們:

  防汛抗旱事關(guān)人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)我鎮經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局,因此,鎮黨委、政府決定今天召開(kāi)干部動(dòng)員大會(huì )。其主題是:認真貫徹全縣防汛抗旱工作會(huì )議精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,分析今年防汛抗災形勢,部署今年防汛抗災工作,動(dòng)員全鎮干部、基層村干部,縣駐鎮、鎮直單位負責人,搶抓有利時(shí)機,扎實(shí)作好迎戰高洪的各項準備工作,奪取今年防汛抗災的全面勝利。根據鎮黨委、政府和鎮防汛抗旱指揮所研究的意見(jiàn),我講五個(gè)方面的問(wèn)題:

  一、加強組織領(lǐng)導,建立健全防汛抗旱組織管理體系

  xx-x鎮是一個(gè)半丘半平的鄉鎮,水、旱災害頻繁,防汛抗災是一項長(cháng)期而艱苦的任務(wù),四月一日進(jìn)入汛期,雷公塔鎮防汛抗旱指揮所恢復辦公,指揮所設在水利管理站,由xx-x同志任指揮長(cháng);xx-x同志任政委;xx-x四位同志任副指揮長(cháng);xx-x三位同志任副政委;xx-x等同志任成員。指揮所下設工程技術(shù)組、機電組、通訊組、督察組、辦公室,組建xx-x五個(gè)分指揮所,成立簡(jiǎn)稱(chēng)(巡邏隊、建筑物守護隊、搶險機動(dòng)隊)“三隊”。各村、居委會(huì )組建連隊,村主任或協(xié)管全面的副職村干部任連長(cháng)、支部書(shū)記任指導員。從今天開(kāi)始,就要把防汛抗災工作列入重要議事日程,防汛無(wú)小事。確實(shí)做到抗災保安全,抗災奪豐收,抗災求發(fā)展,責任重于泰山。

  二、充分認識今年防汛抗災工作的嚴峻形勢,增強緊迫感

  我鎮南頂涔水,蛟水貫穿全鎮,防洪大堤全長(cháng)達24.46km,穿堤建筑物41處,居全縣之首,特殊的地理位置和水利基礎設施條件,使我鎮防汛抗災任務(wù)艱巨,存在不利因素眾多。

  1、氣候變化反常,對防汛抗災不利

  國家氣象局預測,今年總的年景可能為中等偏差。澧水流域及我縣的防汛形勢也不容樂(lè )觀(guān)。一是拉尼娜現象強盛。去年8月,赤道太平洋發(fā)生了拉尼娜現象,是1951年以來(lái)發(fā)展最為迅猛、平均強度最強的一次,至3月底沒(méi)有明顯變化,將持續到今年夏季。拉尼娜現象形成以來(lái),世界各地多次出現極端性天氣事件。去年8至9月,全球有22個(gè)國家頻降暴雨,導致洪水泛濫,300多人死亡,100多萬(wàn)人受災。今年初,玻利維亞洪水泛濫,美國龍卷風(fēng)、冰暴天氣肆虐,我國21個(gè)省遭受冰災襲擊。氣象專(zhuān)家分析,它的出現,對我國的天氣帶來(lái)了為利的影響,在氣溫上主要表現為北方大范圍偏冷,南方接近正常;在降水方面,全國以降水偏少為主,發(fā)生干旱的可能性大,但夏季我國東部降水偏多,江南北多南少,氣溫偏高。省防汛會(huì )議指出:今年發(fā)生特大汛情的機遇明顯增大,澧水將有可能出現大洪水。二是冰災后可能有大水。建國以來(lái)的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季,我國西北、黃淮、江淮、江南西部和南部等地區相繼出現了大范圍的雨雪冰凍災害,也正是在這些年份,我國先后發(fā)生了較為嚴重的洪澇災害。今年年初,我國經(jīng)歷了五十年一遇的冰凍災害,持續時(shí)間之長(cháng),受災程度之重,和發(fā)生特大洪水的1954年極為相似。三是洪澇災害機遇大。1860年長(cháng)江上、中游發(fā)生了百年一遇的特大洪水,而此前的1850年和其后的1870年長(cháng)江中、下游均發(fā)生了特大洪水,松滋口就是1870年長(cháng)江決品形成的。洪水發(fā)生呈現“十年周期性”現象,今年正好是1998年長(cháng)江流域、澧水流域發(fā)生大洪水的第10周年,應引起我們高度警惕。此外,建國以來(lái),澧水流量小于5000m3/s的只有5 個(gè)年份(1961、1985、XX、20nn、20nn),有25年超過(guò)1萬(wàn)個(gè)流量,洪澇災害基本上是兩三年一遇。20nn年大水后,澧水流域沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災害,連續三年比常年偏少兩成以上,去年澧水不到一萬(wàn)個(gè)流量,這是罕見(jiàn)的。

  2、防汛搶險力量薄弱,對防汛搶險不利

  一是技術(shù)力量流失,鎮水利管理站運轉艱難,技術(shù)骨干紛紛外出,自謀生路,防汛專(zhuān)業(yè)人才大量流失;二是精壯勞力外出打工多,“三隊人員”嚴重不足或老弱病殘;三是實(shí)戰經(jīng)驗不足,經(jīng)歷1998年、20nn年高洪磨練的人員少,領(lǐng)導干部減員等。

  3、險工險段隱患多,對安全渡汛不利

  20nn年洪水導致了堤防險工險段多,前年對薛家堰進(jìn)行除險加固處理,但受資金等條件限制,水利設施投入不足,難以達到規范設計標準,現存險工險段較多:一是潭河外垮、羅家垱兩水夾堤已沖刷堤身;二是吳家溪、浴堰口、安湖港三處排漬機埠設備老化,排漬渠道是腸梗阻,涵閘啟閉設施不配套,以上險工險段隱患嚴重影響工程整體抗災能力。三是原泉堰大堤排水管需配套閘門(mén)等。

  以上多種情況分析,今年防汛抗災形勢嚴峻,加上我們部分同志麻痹輕放,因為連續幾年沒(méi)有出現大的洪水,連續兩年干旱,對防汛抗災存在僥幸心理,對今年可能發(fā)生的暴雨洪水放松了警惕。我們根據預測,還是那句老話(huà),就是寧可信其有,不可信其無(wú);寧可信其大,不可信其小;不管有災無(wú)災,都要做有災的準備,小災大災要做抗大災的準備。

  三、精心準備,確保今年安全渡汛

  做好今年的防汛抗災工作,確保雷公塔鎮防洪安全,對保障我鎮建設社會(huì )主義新農村,構造和-諧社會(huì ),具有十分重要的意義。因此,鎮黨委、鎮政府確定今年防汛抗旱工作總的指導思想是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持“防重于搶”的方針,科學(xué)抗災,團結抗災,充分做好防御20nn型洪水、XX年型干旱的各項準備,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。工作目標:在防汛方面,確保遭遇20nn年型洪水時(shí)度汛安全,山區確保遭遇特大山洪災害時(shí),水庫堰塘不垮壩,堅決杜絕群死群傷。在抗旱方面,遇連續40天高溫干旱,確保農業(yè)生產(chǎn)不受影響;遇60天以上特大干旱,通過(guò)合理調度,確保城鎮生產(chǎn)、生活用水,最大限度減輕災害損失。同志們,大堤安全與否,與每個(gè)防汛人員,唇齒相依、血肉相連,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,領(lǐng)導干部要以身作則,高標準、嚴要求,確實(shí)加強領(lǐng)導,人盡其力、物盡其用、嚴防死守,重點(diǎn)做好以下幾項工作:

  第一、落實(shí)防汛崗位責任。鎮防汛指揮所已將防汛堤段,包干責任,明確劃分到人,以下發(fā)防汛手冊起止范圍為依據,并建立了責任牌,這是黨和人民賦予我們的責任,我們要用向黨和人民高度負責的精神,會(huì )后要熟悉防汛責任范圍,了解責任范圍險工隱患和緊急除險預案,確保所包堤段安全渡汛。

  第二、落實(shí)防汛隊伍。①各連隊要按“三隊”(巡邏隊、建筑物守護隊、搶險突擊隊)登記花名冊以書(shū)面形式通知每個(gè)防汛隊員;②并張榜公布;③組織“三隊”人員學(xué)習鎮指揮所印制防汛“三隊”人員具備條件及基本常識,參加防汛搶險實(shí)戰演習,真正做到堤段熟悉,任務(wù)明確,職責清楚,技術(shù)熟練。

  第三、落實(shí)防汛器材。經(jīng)過(guò)清倉查庫,防汛器材嚴重不足。按縣防汛指揮部防汛抗旱責任狀規定,我鎮急需添儲編制袋12萬(wàn)條、彩條布4800平方米、蠟燭1500公斤、燈籠300個(gè)。根據《中華人民共和國防洪法》第三條規定:防洪費用按照政府投入,同受益者合理承擔相結合的原則籌集。鎮指揮所規定:各縣直駐鎮單位、鎮直單位籌集編制袋,今天已正式下發(fā)相關(guān)文件。請各單位按照文件要求給予支持和配合。各連隊籌集器材于防汛演習會(huì )后交水利站,安排專(zhuān)人負責到位。

  第四、顧全大局、相互配合,強大防汛抗災力量。確保防汛抗災工作正常開(kāi)展,各有關(guān)單位要通力協(xié)作,不準講價(jià)錢(qián)、不準講條件、不準講困難,供電所保障防汛搶險、排漬的電力供應;縣交-警三中隊、交管站要保證防汛搶險車(chē)輛調用無(wú)阻;澧縣第四人民醫院要搞好醫療保障、抗災防疫工作;營(yíng)業(yè)所、信用社要保證防汛搶險資金支付;派出所要保障防汛搶險治安穩定;其它單位各盡其力,各負其責。對不配合的單位,我們將按防汛紀律采取有效措施,嚴肅處理。

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