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市防汛工作會(huì )議講話(huà)
如何在防汛工作會(huì )議上講話(huà),那么,以下是CN人才網(wǎng)小編給大家整理收集的市防汛工作會(huì )議講話(huà),供大家閱讀參考。
市防汛工作會(huì )議講話(huà)1
同志們:
今天召開(kāi)全市防汛工作會(huì )議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì )議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢,市防總要下達防汛目標任務(wù)書(shū)。最后,欣榮書(shū)記、豆羅市長(cháng)作重要講話(huà),請大家務(wù)必認真領(lǐng)會(huì )精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現象發(fā)生的第二年,據氣象部門(mén)分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂(lè )觀(guān)。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴、從實(shí)做好各項準備工作。元月9日,召開(kāi)了有關(guān)部門(mén)負責人和專(zhuān)家參加的汛情會(huì )商會(huì );2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責任制落實(shí)到人;3月3日,蔡常委主持召開(kāi)了由氣象、水文、水利部門(mén)領(lǐng)導和專(zhuān)家參加的汛情分析會(huì ),對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結束后,及時(shí)對防汛準備中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節進(jìn)行了認真疏理,并向有關(guān)單位下達了限期整改通知書(shū)。同時(shí),下達了40萬(wàn)元資金,幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開(kāi)始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度。應該說(shuō),今年防汛工作各級各有關(guān)部門(mén)做到了早動(dòng)員、早檢查、早準備。但是在檢查的過(guò)程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴重,險工險段未能徹底整治,內澇問(wèn)題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、在思想認識和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當前我市正處在經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的重要歷史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設小康社會(huì )的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰略目標的實(shí)現,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì )商,都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽(yáng)湖濱,防汛任務(wù)重,戰線(xiàn)長(cháng),情況復雜。來(lái)不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責任意識、憂(yōu)患意識、防范意識和全局意識,把思想統一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰大災上來(lái),確保安全度汛。在組織保障上,要嚴格防汛責任制的落實(shí)。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負總責,一級抓一級,一級對一級負責,確保責任到位,措施到位,投入到位。各部門(mén)要根據分工,各司其職,密切配合,團結抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)出問(wèn)題,哪里的領(lǐng)導首先要負責。市防總要抓好會(huì )議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線(xiàn)了解情況,及時(shí)疏理各地各部門(mén)反饋的問(wèn)題,并向有關(guān)責任單位提出限期整改的要求。紀檢監察部門(mén)要加強對防汛責任制落實(shí)情況的檢查監督,及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題,防止人為責任事故發(fā)生。
二、在防汛目標和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標是:遇標準以?xún)群樗0踩,遇超標準洪水有措施。做到各?lèi)水庫不垮壩,萬(wàn)畝以上堤防不決口,城區不受澇,蓄滯洪區運用時(shí)不死人,將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監督,要確保每座水庫有度汛預案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統一調度,嚴格執行經(jīng)批準的水位度汛方案,嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達的調度命令運行;對正在進(jìn)行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險加固的病險工程,要實(shí)施應急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲備,要嚴格按照市防總下達的儲備標準,結合本地、本部門(mén)的工程情況,認真制定儲備計劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據搶險實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專(zhuān)項經(jīng)費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規搶險隊伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來(lái),來(lái)之能戰;另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專(zhuān)業(yè)化的機動(dòng)搶險隊,充分發(fā)揮其反應迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時(shí)加強與部隊、武警的聯(lián)系,增強軍民聯(lián)防。
四、在汛前準備和預測預報上務(wù)必抓好落實(shí)
在汛前準備上,各級、各有關(guān)部門(mén)要認真對照這次會(huì )議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰大災的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰狀態(tài),全面做好迎戰大洪水的各項準備。在預測預報上,要把預警預報系統建設擺在十分重要的位置來(lái)抓,認真修訂防洪預案,使預案有較強的針對性、實(shí)用性和可操作性,并按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門(mén)要進(jìn)一步提高預測預報的準確性和及時(shí)性,為抗洪抗險提供決策依據。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實(shí)現南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì )目標提供可靠的防汛安全保障。
市防汛工作會(huì )議講話(huà)2
今天我們召開(kāi)這次會(huì )議,一方面是工作需要,溫州防汛防臺任務(wù)重,加強工作研究部署很有必要;另一方面是形勢緊迫,今年第9、10、11號臺風(fēng)接踵而至,全市上下必須立即行動(dòng)起來(lái),扎實(shí)做好主汛期各項防汛防臺工作,奪取當前臺風(fēng)防御工作的勝利。剛才,市氣象局預報了臺風(fēng)動(dòng)態(tài)及影響情況;王振勇同志代表市防指作了全市防汛防臺工作報告,對下一步工作提出很好的意見(jiàn),我都同意,各地各有關(guān)部門(mén)務(wù)必認真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認清市情,充分認識我市防汛防臺工作的重要性、艱巨性
溫州瀕水臨海,地理位置和自然條件特殊,歷來(lái)是我省及我國東南沿海臺風(fēng)、洪澇、大潮等災害頻發(fā)的地區。這一特殊的市情,決定了做好防汛防臺工作是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。這些年來(lái),在全市各級各有關(guān)部門(mén)的共同努力下,我市防汛防臺的工程措施和非工程措施不斷完善,形成了一套行之有效的洪澇臺旱災害防御和應急機制,防汛防臺抗旱能力得到大幅提升,先后奪取多次強臺風(fēng)防御工作的勝利。但是,我們不能因此而放松警惕、降低要求。對溫州各級干部來(lái)說(shuō),防汛防臺是一項基礎性、常規性乃至帶有根本性的工作,絕對不能有絲毫的松懈和大意。從今年的情況來(lái)看,形勢更加嚴峻:
(一)從氣象分析看,發(fā)生災害性天氣的概率在增大。多國氣象機構預警,一場(chǎng)可能是有記錄以來(lái)最強的厄爾尼諾現象正在形成。受其影響,今年以來(lái)我國洪澇災害高發(fā)頻發(fā)。據國家防總通報,今年入汛以來(lái),全國共有17省(區、市)遭受洪澇災害,27座城市進(jìn)水受淹,已造成91人死亡、18人失蹤,直接經(jīng)濟損失達280億元,給我們敲響了警鐘。目前,我市還沒(méi)有進(jìn)入主汛期,就出現三個(gè)臺風(fēng)并存的現象,這在歷史上極為罕見(jiàn);而且9號、10號臺風(fēng)很可能發(fā)展為超強臺風(fēng),并正面襲擊我市,這是一個(gè)很大的挑戰。溫州民間有“七下八上”的說(shuō)法(臺風(fēng)主要集中在7月下旬和8月上旬),7月份尤其是7月上旬很少有強臺風(fēng)直接影響。但是9號臺風(fēng)“燦鴻”很有可能打破歷史記錄,各級各部門(mén)務(wù)必高度重視,認真細致做好動(dòng)員、部署、防御各項工作。
(二)從薄弱環(huán)節看,需要整改提升的問(wèn)題依然不少。雖然這兩年防洪減災能力建設得到加強,但無(wú)論是面上還是點(diǎn)上,都存在不少“短板”“硬傷”。面上來(lái)看,山塘水庫、地質(zhì)災害面廣量多、隱患不少。點(diǎn)上來(lái)看,鹿城藤橋、平陽(yáng)蕭江等地嚴重內澇問(wèn)題依然存在,如果遇到強降雨,很容易受澇受淹。
(三)從基層基礎看,防汛防臺的意識和能力有待強化。這幾年溫州風(fēng)調雨順,已經(jīng)連續8年沒(méi)有遇到大的災害性臺風(fēng),一些干部群眾容易產(chǎn)生麻痹思想、僥幸心理;加上前幾年鄉鎮“撤擴并”、村居“轉并聯(lián)”之后,基層干部調整變動(dòng)較大,一些鄉鎮(街道)以及縣(市、區)的負責同志沒(méi)有真正經(jīng)歷過(guò)抗臺,缺乏實(shí)戰經(jīng)驗,領(lǐng)導干部和防汛隊伍的應急響應、防臺救災能力是令人擔心的。
為此,各地各部門(mén)一定要真正從思想上重視起來(lái),堅決克服麻痹思想、松懈思想和防臺工作“老一套”思想,牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災、搶大險”的意識,本著(zhù)對黨對人民高度負責的精神,以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),把防汛防臺工作作為當前一項重要的中心工作來(lái)抓,盡最大可能減輕各種災害產(chǎn)生的影響,努力在防汛防臺方面交出一份令人民群眾滿(mǎn)意的答卷。
二、立足本職,以極端負責的態(tài)度做好今年防汛防臺各項工作
現實(shí)告訴我們,防汛防臺工作沒(méi)有任何捷徑可走,只有思想重視、工作負責,老老實(shí)實(shí)把防汛備汛各項工作抓緊抓實(shí),才有可能把災害造成的損失減少到最低程度。要堅持硬件、軟件一起抓,應急工作與常態(tài)準備一起抓,不斷提高防汛防臺工作水平。也就是說(shuō),要作萬(wàn)全準備、付百倍努力、求十分成效。
(一)做實(shí)基礎工作。防汛防臺工作是非常具體的,必須用心、用功去做。一要抓緊落實(shí)水利工程安全度汛措施。工程的安全度汛是一項非常重要的工作,F在全市正在實(shí)施的涉海涉水工程比較多,包括正在建設和加固維修的水利設施,正在實(shí)施的圍涂工程,都要落實(shí)安全度汛的各項措施,研究汛情工作預案。各級防指和業(yè)主單位要在前段時(shí)間檢查的基礎上,近期再立即組織一次安全大檢查,對發(fā)現的問(wèn)題,要逐項落實(shí)度汛安全措施,限期整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要深入推進(jìn)基層防汛防臺體系規范化建設。防汛防臺的很多具體工作主要靠基層來(lái)落實(shí),提高基層防汛防臺工作的規范化、標準化水平很重要,各地要重視抓好落實(shí)。尤其是鹿城、龍灣、甌海、文成、平陽(yáng)和經(jīng)開(kāi)區等地,目前這項工作進(jìn)度滯后,要進(jìn)一步做好防汛工作組調整、網(wǎng)格責任人落實(shí)、物資隊伍充實(shí)、宣傳培訓演練、值班記錄規范等工作,夯實(shí)基層防御基礎。同時(shí),要通過(guò)這個(gè)體系,加大科學(xué)防汛知識的宣傳教育,增強全民防災減災意識,提高群眾自防自救能力。三要確保避災場(chǎng)所的落實(shí)和安全。這些年,各地建設和落實(shí)了不少避災場(chǎng)所,現在汛期已到,要進(jìn)一步落實(shí)好。特別是學(xué)校、劇院、會(huì )堂等公共設施作為公眾避災場(chǎng)所后,要再認真檢查一遍,務(wù)必確保質(zhì)量和安全。
(二)緊盯薄弱環(huán)節。這些年,各地結合防洪減災能力建設和“五水共治”,消除了不少防汛防臺方面的薄弱環(huán)節和隱患點(diǎn),但是遺留的問(wèn)題仍然不少。市、縣兩級防汛指揮部,各地的行政首長(cháng)和分管領(lǐng)導,對本地區存在哪些薄弱環(huán)節和隱患點(diǎn),一定要心中有數。我在5月26日檢查防汛工作時(shí)就強調指出,各級領(lǐng)導對轄區內的地形、雨情、水情、工程都要了如指掌,哪里風(fēng)力會(huì )達到多少、雨量會(huì )達到多少、會(huì )出現什么問(wèn)題,事先都要考慮周到,把工作做扎實(shí)、做到位。尤其是各鄉鎮(街道)的領(lǐng)導,要未雨綢繆,把責任落實(shí)到村、落實(shí)到具體的人,盡最大可能防范問(wèn)題的發(fā)生。一要抓好地質(zhì)災害防御工作。7月份以來(lái)我市降雨較多,土壤含水量較高,溫州又有很多小流域,很容易引發(fā)地質(zhì)災害等問(wèn)題,要盯死看牢。各地要注意做好暴雨可能引發(fā)的山洪、泥石流等地質(zhì)災害的防御,對可能發(fā)生這些災害的地區,要制定和完善防御應急預案,切實(shí)落實(shí)避災安全措施,確保人員安全。二要抓好城鎮內澇防御工作。這幾年我市城鎮防洪水平有了明顯提高,比如市區西向排洪工程、永嘉縣城排澇應急工程等一批骨干工程的投用,減輕了不少壓力。但是,城鎮防澇不容忽視,各地要在加快推進(jìn)城防工程建設的同時(shí),加強城市排水、排澇工程的建設和改造,提高排洪排澇水平。三要抓好山塘水庫防御工作。我市有大小山塘3000多座,其中不少年久失修、帶病運行,存在很大的安全隱患。在汛期,每個(gè)山塘水庫都要做到有人值班、有人巡查,根據水位變化情況及時(shí)預告預警,這是最基本的要求,必須落實(shí)到人。
(三)強化責任落實(shí)。防汛防臺是人命關(guān)天的事情,一定要責任到點(diǎn)、責任到崗、責任到人,這是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵所在。如果連這個(gè)都做不到,其他都無(wú)從談起。所以,防汛責任要分解落實(shí)下去,責任追究要同步跟蹤上來(lái)。要把以行政首長(cháng)負責制為核心的分級管理責任制貫穿到防汛工作全過(guò)程,層層簽訂防汛責任書(shū),逐級明確防汛責任人。對因失職、工作不力和違反防汛紀律而造成后果的,要依法做出嚴肅處理。前面我已經(jīng)講到,這幾年鄉鎮(街道)負責同志調整變動(dòng)較大,有的主要領(lǐng)導和分管防汛工作的同志對這項工作不是很熟悉,要抓緊學(xué)、抓緊看、抓緊掌握情況,真正承擔起應盡的責任。各級防指成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同作戰。水利部門(mén)要發(fā)揮水行政主管部門(mén)的職能作用,做好水利防災的基礎工作;氣象、水文、海洋等部門(mén)要及時(shí)為防汛防臺工作提供氣象預報和水情數據,加強信息交流,加強分析、研判,為科學(xué)決策提供依據;教育、公安、民政、財政、國土資源、住建、交通、電力、海洋漁業(yè)、旅游、海事、通信等部門(mén),要按照防汛防臺責任分工,做好相關(guān)工作。駐溫人民解放軍和武警部隊在歷年的抵御自然災害中都起到非常重要的作用,要繼續加強同他們的聯(lián)系,及時(shí)向他們通報汛情,和衷共濟,嚴陣以待,同心協(xié)力完成今年防汛防臺各項任務(wù)。
三、嚴陣以待,全力打好當前防臺“保衛戰”
我們要按照正面襲擊溫州的判斷,立即行動(dòng)起來(lái),以必勝的信心和決戰的姿態(tài),全力打好當前防臺“保衛戰”。
(一)加強領(lǐng)導。各級黨委、政府要把防臺抗災工作作為當前壓倒一切的緊迫任務(wù),思想上要高度重視,堅決克服輕視、低估、僥幸、麻痹等各種思想,堅決克服經(jīng)驗主義錯誤認識。各級黨組織和廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,把群眾生命財產(chǎn)安全放在最重要位置,迅速投入到防臺抗臺工作中來(lái),沖鋒在前。特別是沿海的基層干部要進(jìn)村入戶(hù)、靠前指揮。各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責,加倍警惕、主動(dòng)應對。紀檢監察部門(mén)要加強黨員干部進(jìn)崗履職情況的督查,抗臺救災過(guò)程中黨員干部如果沒(méi)有履行職責,要嚴肅追責。
(二)嚴密防范。這次臺風(fēng)對我市的影響會(huì )比較大,我們要堅持底線(xiàn)思維,做深做細應對超強臺風(fēng)的工作預案,做好最壞打算,爭取最好效果。各級防指成員單位要進(jìn)一步進(jìn)入臨戰狀態(tài),全力以赴,集中精力,科學(xué)應對。氣象、水文、海洋等部門(mén)加強監測和會(huì )商,并保持同上級臺的溝通,及時(shí)提供準確的預報預警。要堅持面上、條上齊抓共管。面上,各級各部門(mén)要重點(diǎn)抓好防風(fēng)、防雨和防潮工作,防風(fēng)方面重點(diǎn)關(guān)注危舊房、舊廠(chǎng)房、工棚、建筑工地和高空設施;防雨方面要做好山塘水庫和地質(zhì)災害點(diǎn)的安全監管工作,落實(shí)巡查人員;防潮方面要掌握危險地段,落實(shí)臨時(shí)加固措施。尤其要把人員轉移工作作為防臺準備的重中之重,各地要把工作做在前面,檢查好預案執行情況,落實(shí)好人員轉移場(chǎng)所、組織方案、安全措施和工作職責等;并根據臺風(fēng)等級及影響,必要時(shí)對危險區域內人員實(shí)行“清零”,包括一些漁港也要做到船進(jìn)港、人上岸,確保安全。條上,地質(zhì)災害防治分指揮部要強化地質(zhì)災害點(diǎn)監管,落實(shí)專(zhuān)人監測,危重隱患點(diǎn)要盡早做好人員轉移;對視線(xiàn)外的災害隱患點(diǎn),也要想方設法爭取將隱患排摸清楚,消滅在萌芽狀態(tài)。城市防臺分指揮部要重視做好城市防洪排澇工作,立即組織一次排水管網(wǎng)和排澇設施排查檢修,做好河道疏浚、排水管網(wǎng)疏通、地下空間防護和低洼地帶應急排澇等工作。各地還要高度重視城市綠化防護工作,城區、城關(guān)鎮和中心鎮都要立即行動(dòng)起來(lái),及時(shí)采取防護措施,防止出現巨大損失。水上防臺分指揮部要牽頭做好海上防臺工作,進(jìn)一步查漏補缺,做好出海漁船和施工船舶的避風(fēng)工作;要加強避風(fēng)港、碼頭、錨地和船上人員的檢查排查,防止發(fā)生船只走錨、船上人員未及時(shí)撤離造成危險,市縣兩級水利部門(mén)要做好山塘水庫的巡查觀(guān)測,特別是對病險山塘、土塘,要利用今明兩天,組織開(kāi)展排查活動(dòng),不能確保安全的,要提前做好人員轉移工作。
(三)強化保障。一是搶險物資要準備周全。各地各有關(guān)部門(mén)要針對可能發(fā)生的情況,進(jìn)一步做好搶險物資的調度、發(fā)放等工作。有關(guān)主管部門(mén)要切實(shí)做好道路、橋梁、電力、水利、電信設施搶險的準備。二是搶險隊伍要嚴陣以待。各級應急搶險隊伍要全部進(jìn)崗到位,進(jìn)入實(shí)戰狀態(tài),隨時(shí)準備應對各類(lèi)可能發(fā)生的突發(fā)情況。廣大駐溫部隊、武警、公安干警要嚴陣以待,關(guān)鍵時(shí)刻要拉得出、打得勝,發(fā)揮搶險救災的主力軍作用。三是宣傳發(fā)動(dòng)要深入到位。及時(shí)預報臺風(fēng)的動(dòng)向、臺風(fēng)的影響,讓群眾及時(shí)掌握了解,在全社會(huì )做好充分防御強臺風(fēng)甚至超強臺風(fēng)的各項準備。
總之,今年主汛期即將來(lái)臨,防臺工作已經(jīng)進(jìn)入臨戰狀態(tài),各地各部門(mén)要按照“正面襲擊、嚴重影響”我市這一初步判斷,部署落實(shí)好各項防臺工作措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。
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