民政局民政工作總結報告
一、把保障和改善民生放在首位，救災救助效能得到提升，實(shí)現城鄉低保一體化。
(一)城鄉低保實(shí)現并軌。2011年7月1日起，全市城鄉低保標準并軌，統一提高到500元/月。全市共新增低保對象368戶(hù)、865人，退保1137戶(hù)、2838人;新增低保邊緣434戶(hù)、440人，退保376戶(hù)、379人。全年共發(fā)放低保(低保邊緣)補助金3953.2萬(wàn)元。目前全市共有低保對象5459戶(hù)、9807人;低保邊緣對象1333戶(hù)、1348人。低保審批工作更加規范，鎮、區低保上傳數據準確率較高、低保檔案管理比較規范。我局被民政部列為全國第二批居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作試點(diǎn)單位。南豐鎮出臺專(zhuān)項政策設立第二條保障線(xiàn)，對該鎮低保、低保邊緣以外，家庭月人均收入在900元以下的困難家庭，按戶(hù)每月發(fā)放200元生活補助金。
(二)特殊困難對象供養標準自然增長(cháng)。自2011年7月1日起，集中供養和分散供養五保對象分別由原來(lái)的630元/月、518元/月統一提高到700元/月。目前，全市共有農村五保對象649人，其中集中供養對象620人，集中供養率為95%。2011年，市鎮兩級直接用于五保供養工作的資金達534萬(wàn)元。此外，共為3590名重殘人員發(fā)放重殘補助金1449.6萬(wàn)元，還為特殊殘疾人71戶(hù)、139人發(fā)放補助金42.9萬(wàn)元。
(三)城鄉醫療救助有所突破。救助對象、救助范圍和救助標準均有調整，2011年全市參加居民基本醫療保險的低保(低保邊緣)對象共有16.6萬(wàn)人次享受到醫療救助，共計補助資金1224.2萬(wàn)元。參加城鎮職工醫療保險的低保(低保邊緣)對象共有1.5萬(wàn)人次享受到醫療救助，共計救助資金325.4萬(wàn)元。為519名享受2010年居民基本醫療保險年度救助的對象發(fā)放年度救助金899.2萬(wàn)元，對符合我市少年兒童大病救助的59名困難患兒發(fā)放救助金94.5萬(wàn)元。
(四)困難群眾補貼機制健全實(shí)施。及時(shí)采取措施應對價(jià)格上漲對困難家庭帶來(lái)的影響，在XX市范圍內率先出臺《關(guān)于調整對困難群眾實(shí)行價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補貼的意見(jiàn)》，進(jìn)一步擴大了發(fā)放對象，提高了補貼標準。全年共8次啟動(dòng)物價(jià)補貼機制，為困難群眾發(fā)放物價(jià)補貼1018.73萬(wàn)元。另外，全省首創(chuàng )在國慶節期間為特定困難對象2萬(wàn)余人，發(fā)放節日補貼每人100元，共計210.64萬(wàn)元。
(五)民生保險卓有成效。2011年6月，我局與人保財險張家港支公司對2011-2012年XX市自然災害民生保險簽訂續保合同，在保費沒(méi)有增加的情況下，對保險責任、承保范圍和賠償限額均作了調整:一是增加了因發(fā)生火災、爆炸事故進(jìn)行合理施救過(guò)程中造成周邊居民的房屋及家庭基本生活設施損失的賠償限額1萬(wàn)元/戶(hù);二是將因火災、爆炸引起的家庭基本生活設施賠償從1萬(wàn)元/戶(hù)提高到1.5萬(wàn)元/戶(hù)。在部分村推行了民生兩險(家財險、意外險)補充方案的試點(diǎn)(“幸福港城”居民家財險意外險補充計劃)，塘橋鎮青龍村、錦豐鎮店岸村等實(shí)施了該項補充險。全年共賠付530起(涉及537個(gè)家庭)因遭雷擊、龍卷風(fēng)等自然災害和火災造成的人身傷亡和房屋損毀事件，共理賠金額173.56萬(wàn)元，戶(hù)均3232元。
(六)防災減災工作扎實(shí)開(kāi)展。積極推進(jìn)“全國防災減災綜合示范社區”創(chuàng )建活動(dòng)，塘橋鎮青龍社區、南豐鎮永合社區同時(shí)榮獲“全國防災減災綜合示范社區”和“江蘇省防災減災綜合示范社區”稱(chēng)號。5月12日在楊舍鎮花園社區舉辦“防災減災日”廣場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，通過(guò)防災減災專(zhuān)題展板展覽、為現場(chǎng)居民發(fā)放科普讀物以及“防災減災從我做起”主題簽名活動(dòng)，增強了全市居民災害風(fēng)險防范意識，提高了群眾應對災害風(fēng)險的能力。
(七)春節慰問(wèn)活動(dòng)規�？涨�。2012年春節慰問(wèn)的范圍、受眾、標準均為歷年之最。一是大幅增加慰問(wèn)資金�？傎Y金超過(guò)1.6億元，同比增加1.3億余元，其中，市財政6785.6萬(wàn)元，鎮財政4509.4萬(wàn)元，村(社區)3372.4萬(wàn)元，慈善資金等402.5萬(wàn)元。二是大幅擴大慰問(wèn)范圍。將19大類(lèi)困難群體納入春節慰問(wèn)范疇，新增7類(lèi)，惠及群眾11.56萬(wàn)戶(hù)次，率先在全市對拆遷過(guò)渡戶(hù)進(jìn)行普惠慰問(wèn)。三是大幅提高慰問(wèn)標準。低保(含邊緣)家庭最低慰問(wèn)標準2000元/戶(hù)，同比翻了一番，將2011年全年退保家庭納入慰問(wèn)范圍，對低保、低保邊緣以外的大重病家庭進(jìn)行重點(diǎn)傾斜，慰問(wèn)金最高達每戶(hù)8000元。
二、積極應對社會(huì )老齡化，提檔升級基礎設施建設，實(shí)現養老服務(wù)適度普惠。
(一)機構養老加速推進(jìn)。出臺《關(guān)于加快發(fā)展我市老年事業(yè)的補充意見(jiàn)》，從提高民辦養老機構補貼標準、強化政策扶持和加強制度建設三個(gè)方面作了補充，特別是對由社會(huì )力量興辦養老機構新增床位建設資金補貼標準提高到12000元，在全省范圍內處于領(lǐng)先水平。作為2010年政府實(shí)事工程的市老年公寓一期工程，投資1.95億元，建筑面積3.5萬(wàn)平方米，設計總床位650張，于2011年10月正式啟用，內設榮德護理院已投入試運營(yíng)，截止目前已入住老人近400人。金港、大新敬老院改擴建工程已投入使用。錦豐鎮合興老年公寓、大新鎮中山老年公寓基本完工，進(jìn)入報批手續中。2011年全市養老床位數達4715張，千名老人養老床位數25.2張。
(二)居家養老服務(wù)拓展。去年聯(lián)合財政局對78家居家養老服務(wù)中心(站)的硬件設施、組織建設、援助服務(wù)、生活照料、康復護理、文體教育、權益保護等方面進(jìn)行了考評檢查，有力地推動(dòng)了居家養老服務(wù)項目開(kāi)展。南豐鎮永聯(lián)村的`居家養老集中居住被確定為全省5種居家養老模式之一;楊舍鎮和塘橋鎮高標準建立了達到蘇州要求的日間照料中心;楊舍鎮城西街道和城東街道、金港鎮德豐社區、錦豐鎮三興社區都建立了達到蘇州標準的老年人助餐點(diǎn)。全年新建居家養老服務(wù)中心(站)11家(大新4家、楊舍3家、錦豐3家、金港1家)。
(三)老年人優(yōu)待適度普惠。下發(fā)了《關(guān)于向80周歲以上老年人發(fā)放尊老金的通知》，針對老年人的社會(huì )福利制度由補缺型逐步向適度普惠型發(fā)展，全市80至89周歲的老年人也被納入尊老金發(fā)放范圍，發(fā)放標準為每人每月50元;90周歲以上不滿(mǎn)100虛歲老年人的尊老金也由100元/月提高到200元/月，累計發(fā)放尊老金2000余萬(wàn)元。全面開(kāi)展“養老機構綜合責任險、居家養老護理責任險及70周歲以上老年人人身意外傷害保險”三項涉老保險，全年共理賠83件，賠付金額29萬(wàn)余元。全年共辦理《江蘇省老年人優(yōu)待證》19135張。
(四)敬老氛圍日漸濃厚。敬老月期間，市委、市政府主要領(lǐng)導走訪(fǎng)慰問(wèn)百歲老人代表，市、鎮、村三級共走訪(fǎng)慰問(wèn)老年人10.5萬(wàn)人，累計發(fā)放慰問(wèn)金500余萬(wàn)元。開(kāi)展了慶祝第24個(gè)老年節文藝匯演、老年人音樂(lè )會(huì )、重陽(yáng)登高等文體活動(dòng)，各鎮(區)紛紛開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)、重陽(yáng)聯(lián)歡、關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)等活動(dòng)。
三、保障優(yōu)撫安置對象權益，雙擁工作統籌推進(jìn)，實(shí)現雙擁模范城五連冠。
(一)高標準做好雙擁模范城創(chuàng )建迎檢工作。2011年初，全市雙創(chuàng )動(dòng)員大會(huì )后，協(xié)調成立了全國雙擁模范城“五連冠”創(chuàng )建領(lǐng)導小組，先后制訂下發(fā)《爭創(chuàng )全國雙擁模范城“五連冠”實(shí)施意見(jiàn)》、《任務(wù)分解表》、《XX市雙擁工作考核獎勵辦法(試行)》、《XX市2011年度雙擁工作要點(diǎn)》等文件，推進(jìn)雙擁工作機制規范化。精心制作雙擁專(zhuān)題匯報片，編制《創(chuàng )建全國雙擁模范城掠影》、《創(chuàng )建全國雙擁模范城資料匯編》和《創(chuàng )建特色匯編》。精心布置了永聯(lián)雙擁示范社區、張家港邊防檢查站等2個(gè)示范點(diǎn)，為考評迎檢奠定了堅實(shí)的基礎。去年12月，我市以高分通過(guò)省級驗收考評，進(jìn)入公示名單，目前公示已結束，我市作為雙擁模范城代表受邀參加了中央軍民新春晚會(huì )。民政部擬于3月上旬召開(kāi)正式的表彰大會(huì )。
(二)全力攻克雙擁重點(diǎn)難點(diǎn)。出臺《XX市隨軍家屬就業(yè)補充辦法》，有效解決隨軍家屬就業(yè)問(wèn)題。嚴格落實(shí)優(yōu)待獎勵經(jīng)費自然增長(cháng)機制，共發(fā)放各類(lèi)優(yōu)待撫恤金1562.9萬(wàn)元。立足便民惠民，在全市21家醫院及221家社區衛生服務(wù)站均實(shí)現了優(yōu)撫對象門(mén)診“一站式”醫療結算服務(wù)，覆蓋面達100%。完成1849名60周歲以上農村籍退役士兵的身份認定工作，共發(fā)放老年生活補助金45.84萬(wàn)元。共接收2010年冬季退役士兵396人，發(fā)放自謀職業(yè)補助金1913.5萬(wàn)元，其中189名退役士兵學(xué)員免費參加職業(yè)技能培訓。與沙鋼、華爾潤等大型企業(yè)單位牽線(xiàn)搭橋，幫助退役士兵就業(yè)�！拔苛夜こ獭痹鷮�(shí)推進(jìn)，市政府撥專(zhuān)款對安葬于南京雨花臺烈士陵園的2位張家港籍烈士陵墓進(jìn)行了修繕并舉行重修揭碑儀式，投入210萬(wàn)元改造的市烈士陵園將于2月底竣工。
(三)積極營(yíng)造雙擁創(chuàng )建社會(huì )氛圍。廣泛開(kāi)展宣傳教育，開(kāi)通并及時(shí)更新“張家港雙擁網(wǎng)”，在市區主要路段設置雙擁墻7塊，設置室外永久性大型雙擁宣傳標志1處，在駐軍單位設立了“軍人法律援助站”。依托全市公共場(chǎng)所的電子屏、廣告位發(fā)布雙擁宣傳標語(yǔ)標志，在市區8個(gè)停車(chē)場(chǎng)設置軍車(chē)免費標志。舉辦“2011年軍地新春團拜會(huì )”，春節八一期間向15家部隊單位及部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放慰問(wèn)金348.96萬(wàn)元。舉行了張家港籍軍隊杰出人才代表先進(jìn)事跡報告會(huì )、“張家港艦”回訪(fǎng)港城、百名將軍書(shū)畫(huà)展等10余項雙擁活動(dòng)，涌現出永聯(lián)村吳棟才、錦豐鎮聯(lián)興社區等擁軍典型，社會(huì )反響很好。
四、重視和推動(dòng)社區建設，完善社會(huì )管理體系，實(shí)現“三社聯(lián)動(dòng)”工作機制。
(一)社會(huì )建設管理體系初步形成。配合市委市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強社會(huì )建設創(chuàng )新社會(huì )管理若干意見(jiàn)》總文件及《關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉社區建設管理的意見(jiàn)》等配套文件，明確我市社會(huì )建設管理的公共服務(wù)、社會(huì )保障、社區管理、綜合治理、文明養成、基層黨建“六大體系”，形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與”的社會(huì )建設管理格局。邀請上海大學(xué)顧駿教授為我市領(lǐng)導干部作專(zhuān)題講座，組織社區干部赴新加坡社會(huì )建設管理培訓，開(kāi)展社區干部社會(huì )管理與群眾工作專(zhuān)題等培訓班，進(jìn)一步增強各級干部社會(huì )建設管理能力。以社區建設為著(zhù)力點(diǎn)推進(jìn)社會(huì )建設管理，召開(kāi)全市社區建設推進(jìn)會(huì )議，進(jìn)一步明確社區建設重點(diǎn)。
(二)城鄉社區建設管理創(chuàng )新發(fā)展。一是探索實(shí)施社區管理服務(wù)網(wǎng)格化、扁平化創(chuàng )新機制。在社區劃分“小組長(cháng)—樓道長(cháng)”二級網(wǎng)格，截至目前，全市89個(gè)社區居委會(huì )、90%的村委會(huì )完成網(wǎng)格設置，共設有村(居)小組長(cháng)5961人、樓道長(cháng)3388人。二是優(yōu)化社區綜合服務(wù)平臺，持續推進(jìn)社區“開(kāi)放式”辦公和“一站式”服務(wù)，城市社區“6+x”、農村社區“8+x”服務(wù)項目全面普及，2011年10家農村社區新擴建社區綜合服務(wù)平臺1.81萬(wàn)平方米，社區用房平均面積農村達1949.6平方米，城鎮達1515平方米。市財政安排專(zhuān)項資金近2000萬(wàn)元，進(jìn)一步提高社區建設保障經(jīng)費。三是豐富和諧社區建設內涵，去年按照省和諧社區指標開(kāi)展綜合性的“和諧社區”考評，創(chuàng )新采取了業(yè)務(wù)主管者、社區實(shí)踐者、群眾參與者三結合方法，“省級和諧社區建設達標率”達98.2%，在此基礎上考核星級社區，共評出五星社區169個(gè)、四星社區52個(gè)、三星社區36個(gè)，群眾滿(mǎn)意率98%，落實(shí)以獎代補資金166萬(wàn)元。金港鎮后塍中心社區獲評第六批“江蘇省和諧示范社區”，大新鎮大新社區“雙軌并行 區域為主 創(chuàng )新農村新型社區黨建模式”獲評XX市和諧社區創(chuàng )新獎。四是拓展基層民主方式。圍繞爭創(chuàng )“全國村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”，基層民主水平不斷提升，指導村務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站的設置，推廣“網(wǎng)上村委會(huì )”，在175個(gè)村實(shí)現全覆蓋，聯(lián)合政協(xié)開(kāi)展“農村社區管理創(chuàng )新”論壇，評出優(yōu)秀論文36篇，錦豐鎮榮獲全省第九屆村委會(huì )換屆選舉先進(jìn)集體。
(三)社工人才隊伍建設領(lǐng)跑全國。2011年度全市報考人數繼續領(lǐng)跑蘇州各縣市，492人報名參考，舉辦第四期全國社工職業(yè)水平考試考前培訓班。94人通過(guò)考核，合格人數繼續保持全國各(縣)市前列。安排復旦大學(xué)3名社工專(zhuān)業(yè)學(xué)生在我市社工專(zhuān)業(yè)實(shí)習點(diǎn)開(kāi)展實(shí)習。邀請高校社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)教師、專(zhuān)業(yè)社工機構資深社工舉辦社工實(shí)務(wù)實(shí)踐主題講座，有力提升我市社會(huì )工作人員理論素養，有效提高社會(huì )工作者開(kāi)展社會(huì )工作的實(shí)務(wù)能力。我市被命名為全國第二批社工人才隊伍建設示范市。
(四)社會(huì )組織管理加速推進(jìn)。2011年末全市共有登記的社會(huì )組織387個(gè)，其中社會(huì )團體198個(gè)、民辦非企業(yè)177個(gè)、基金會(huì )12個(gè)。在蘇州率先成立市公益組織培育中心，2011年共有4家公益組織入駐培育。出臺《XX市培育發(fā)展公益慈善類(lèi)社會(huì )組織的實(shí)施意見(jiàn)》，明確每年從市財政及福利彩票公益金中安排100萬(wàn)元資金作為社會(huì )組織發(fā)展專(zhuān)項資金。召開(kāi)全市社會(huì )組織評估和公信力建設大會(huì )，全面開(kāi)展社會(huì )組織評估工作，共評出5a的社會(huì )組織3個(gè)，4a的6個(gè)，3a的12個(gè)。我局獲評2011年“江蘇省社會(huì )組織培育管理工作先進(jìn)單位”。
五、健全慈善工作機制，推動(dòng)公益事業(yè)項目化發(fā)展，實(shí)現福彩銷(xiāo)售超三億元。
(一)福彩銷(xiāo)售實(shí)現歷史性突破。全年共銷(xiāo)售福利彩票3.5498億元，其中電腦票23959萬(wàn)元，即開(kāi)票6317萬(wàn)元，中福在線(xiàn)5222萬(wàn)元，完成XX市下達任務(wù)數的152%，為社會(huì )籌集本級公益金3200多萬(wàn)元，福彩銷(xiāo)量繼續保持在XX市縣級市第二的位置。創(chuàng )辦“好運福彩”報，密切與彩民的溝通。開(kāi)展福彩超3億元回饋社會(huì )活動(dòng)，資助16所學(xué)校建造福彩圖書(shū)室，營(yíng)造深厚福彩公益氛圍。
(二)福利企業(yè)發(fā)展平穩。2011年全市福利企業(yè)新增2家，退出4家，年末共有福利企業(yè)96家，職工總人數13350名，安置殘疾職工4597名。2011年為174家企業(yè)辦理人員變動(dòng)審核,為8家企業(yè)辦理變更等手續。2011年全市福利企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售73.68億元，實(shí)現利稅3.7億元，實(shí)際納稅1.5億元，實(shí)際退稅1.1億元。組織開(kāi)展福利企業(yè)年審工作，進(jìn)一步規范了福利企業(yè)的管理，為企業(yè)轉型升級提供服務(wù)，保障殘疾職工的切身利益。組織對福利企業(yè)殘疾職工持有的《殘疾人證》清理核實(shí)，落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
(三)慈善公益事業(yè)不斷發(fā)展。2011年，全市共募集慈善款物8305萬(wàn)元，使用資金8933萬(wàn)元�；I備成立了XX市慈善捐助中心，在城區4個(gè)街道各建立了1家慈善捐助站，初步形成市—鎮—街道三級捐助網(wǎng)絡(luò )，下?lián)苜Y金加強社區慈善超市建設。開(kāi)通張家港慈善網(wǎng)，為捐贈者與受助者搭建交流溝通互動(dòng)的平臺，實(shí)施百名慈善義工計劃。深入開(kāi)展“共享陽(yáng)光”慈善助學(xué)活動(dòng)，在“共享陽(yáng)光”冠名基金定向捐助的貧困學(xué)生中開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，組織開(kāi)展“大愛(ài)伴我成長(cháng)——陽(yáng)光學(xué)子感恩張家港”系列活動(dòng)，豐富了慈善助學(xué)活動(dòng)內涵，全年共資助2822名貧困學(xué)生，資金總額845.65萬(wàn)元，助學(xué)范圍、標準與力度均位于XX市前列。
六、突出人性化服務(wù)，推動(dòng)公共事務(wù)管理規范化，實(shí)現殯葬全民普惠。
(一)殯葬改革成效顯著(zhù)。出臺《XX市免除殯葬基本服務(wù)費用實(shí)施辦法》，從2011年10月1日起，我市實(shí)行殯葬全免普惠政策，即以戶(hù)籍為對象免除城鄉居民基本殯儀服務(wù)費用。印發(fā)政策解讀，開(kāi)展集中宣傳，市天府苑設計制作服務(wù)指南，張貼“一站式”便民服務(wù)項目、價(jià)格和承諾，推出“主動(dòng)式”全程引導服務(wù)。政策實(shí)施以來(lái)，共免除基本殯葬費用300余萬(wàn)元。2011年全市整治散墳23650余穴，錦豐、楊舍等鎮在搬遷過(guò)中采用了新方式，把遺骨進(jìn)行集中深埋，遺骨要合葬的焚燒成骨灰進(jìn)骨灰堂等形式。特別是金港鎮堅定散墳整治決心，破除重重阻力，通過(guò)強勢推進(jìn)，將香山區域內所有散墳整治搬遷，共搬遷散墳5228穴，強制平墳750多穴。清明期間，全市祭掃人數累計近70萬(wàn)人次，車(chē)輛15萬(wàn)多輛次，祭掃管理工作零投訴，實(shí)現“文明祭掃、平安清明”的目標。
(二)地名工作水平提升。全年完成道路命名64條，更名16條，調整3條;小區命名15個(gè)，調整7個(gè);廣場(chǎng)命名1個(gè);橋梁命名18座。圓滿(mǎn)完成第二次地名普查資料補更任務(wù)，運用第二次地名普查成果，進(jìn)一步完善我市地名數據庫，為全市地名公共服務(wù)工程建設奠定基礎。完成蘇泰線(xiàn)第二次聯(lián)查工作以及錫蘇泰、錫蘇線(xiàn)等界樁定位修復工作，積極開(kāi)展平安邊界建設，毗鄰邊界群眾生活生產(chǎn)和諧相處。文明城市創(chuàng )建期間，聯(lián)合城管、公安等部門(mén)對市區地名標志設置情況進(jìn)行集中檢查，做好查漏補缺工作的同時(shí)，對不符合標準的地名標志及時(shí)進(jìn)行更換。
(三)孤殘兒童生活得到改善。全年共依法辦理收養登記132人。目前全市有經(jīng)認定符合救助條件的散居孤兒15名，建立孤兒基本生活標準自然增長(cháng)機制，共計發(fā)放生活補助費用9.72萬(wàn)元。全市有集中養育孤殘兒童76名，市兒童福利積極運行社工嵌入管理模式開(kāi)展各項養護工作，通過(guò)開(kāi)展“類(lèi)家庭”、“飛翔志愿者”等社工項目，充分利用社會(huì )資源提高養育水平。原計劃投資2500萬(wàn)元的兒童福利院(救助管理站)重建工程又追加經(jīng)費至3600余萬(wàn)元，目前主體工程已封頂，進(jìn)入裝飾裝潢階段。
(四)救助管理規范有序。市救助管理站全年接待求助并救助各類(lèi)對象440人次，其中提供醫療救治43人次，救助流浪未成年人21人次。在文明城市創(chuàng )建迎檢期間，持續推進(jìn)主動(dòng)救助方式，將街面流浪乞討管理納入救助管理長(cháng)效機制。全力做好三無(wú)救助對象的身份甄別工作，核實(shí)17余例三無(wú)對象身份，幫助10人成功返鄉。
(五)婚姻登記人性化服務(wù)。全年共辦理結婚登記9660對，離婚登記1783對。市婚姻登記處實(shí)行全天制中午無(wú)休辦公制度，在原有六天工作制便民舉措的基礎上延長(cháng)每日工作時(shí)間，嘗試開(kāi)展離婚適度調解親情服務(wù)，增設婚姻家庭輔導室，探索社工介入婚姻登記實(shí)務(wù)。在2011年11月11日婚姻登記高峰日，采用預約登記、延長(cháng)工作時(shí)間等方式，為330對新人成功辦理結婚登記，無(wú)違法登記和有效投訴現象發(fā)生，合格率為100%。
七、打造民政服務(wù)品牌，為民服務(wù)創(chuàng )先爭優(yōu)，實(shí)現民政隊伍建設跨越式發(fā)展。
(一)開(kāi)展張家港精神再教育再弘揚再實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：民政系統干部每人寫(xiě)一篇心得體會(huì )文章、局機關(guān)到局屬各單位負責人上一次講臺、各科室各單位組織一次學(xué)習討論成果交流、邀請張家港精神宣講團成員舉辦專(zhuān)題講座接受一次主題教育、在東城第一區域聯(lián)合黨委開(kāi)展一次聯(lián)合活動(dòng)等形式，在完成全市三再活動(dòng)規定動(dòng)作的基礎上，我局還做到思想作風(fēng)和能力建設齊抓并舉、業(yè)務(wù)工作和隊伍建設共同推進(jìn)，為民政事業(yè)搶抓機遇，實(shí)現跨越式發(fā)展提供精神保障，以實(shí)際行動(dòng)大力弘揚張家港精神。
(二)開(kāi)展爭創(chuàng )群眾滿(mǎn)意窗口單位和為民服務(wù)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。2011年5月在購物公園克拉水岸廣場(chǎng)開(kāi)展“黨心暖民心、滿(mǎn)意在民政”廣場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，公開(kāi)服務(wù)承諾、展示工作展板、發(fā)放宣傳折頁(yè)、接受群眾咨詢(xún)。開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，大力推行“三亮”(亮標準、亮身份、亮承諾)、深入開(kāi)展“三比”(比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jì))，突出實(shí)施“三評”(群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導點(diǎn)評)，積極挖掘創(chuàng )新實(shí)踐張家港精神的先進(jìn)典型，在全市民政系統形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
(三)開(kāi)展民政系統政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)。制訂下發(fā)政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)計劃，扎實(shí)開(kāi)展行風(fēng)評議活動(dòng)，對基層窗口單位分類(lèi)指導，順利通過(guò)質(zhì)量管理體系外部審核。市天府苑獲評全國民政系統行風(fēng)創(chuàng )建先進(jìn)單位，以此為契機在更高平臺上創(chuàng )設“親情”服務(wù)品牌，推進(jìn)“有深度、有廣度、有溫度”的殯儀行業(yè)作風(fēng)建設。市老年公寓以遷入新址為契機，召開(kāi)全體職工大會(huì )，發(fā)出 “樹(shù)全新行風(fēng)、建一流公寓”的動(dòng)員令。
(四)開(kāi)展績(jì)效比拼和服務(wù)品牌創(chuàng )建活動(dòng)。在績(jì)效比拼活動(dòng)中，群策群力推出“親民+勤政”民政機關(guān)服務(wù)主品牌，以及“共享陽(yáng)光、幸福公益、民生保險、魚(yú)水情、暖夕陽(yáng)、親情服務(wù)、好運福彩、港城名片、惠民社區”等九個(gè)子品牌，并在進(jìn)行了公示，提高了干部職工“服務(wù)創(chuàng )品牌、工作創(chuàng )亮點(diǎn)”的意識，局屬市老年公寓、婚姻登記處等單位也紛紛推出“樂(lè )齡關(guān)愛(ài)360°”、“親情服務(wù)，真情為您”等品牌，張家港日報在頭版以《這邊風(fēng)景獨好》為題，對我局機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng )建的情況進(jìn)行了報道。開(kāi)展民政大講堂活動(dòng)，從二季度開(kāi)始已開(kāi)展三期，6位機關(guān)中層圍繞三社聯(lián)動(dòng)、政務(wù)信息等專(zhuān)題進(jìn)行了授課，累計近200人次聽(tīng)課，對推進(jìn)民政效能建設起到了積極作用。在五四青年節開(kāi)展了青年紅歌會(huì )等活動(dòng)，今年1月成立市福彩藝術(shù)團，進(jìn)一步加強了民政文化建設。
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