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民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作總結范文
近年來(lái),圍繞全州打造“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區”目標,我縣始終堅定生態(tài)經(jīng)濟升級發(fā)展戰略,落實(shí)扶持政策,探索發(fā)展方式,全力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。目前,全縣登記注冊各類(lèi)企業(yè)564戶(hù),注冊資本215382.31萬(wàn)元,從業(yè)人員1421人;登記注冊農民專(zhuān)合社728戶(hù),出資78846.5萬(wàn)元,成員5304人;登記注冊個(gè)體工商戶(hù)2833戶(hù),注冊資本23823.34萬(wàn)元,從業(yè)2780人。2017年民營(yíng)經(jīng)濟增加值突破8億元,占gdp的比重達51.3%。
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬⿵娀A保障,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟政策落實(shí)
認真貫徹落實(shí)省、州鼓勵和支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,力促工作落實(shí)到位。一是強化組織保障。健全領(lǐng)導機構,由縣長(cháng)牽頭主抓,分管副縣長(cháng)具體抓,配齊34個(gè)縣級部門(mén)協(xié)同抓的工作團隊,明確工作內容、具體職責,細化責任落實(shí),為民營(yíng)經(jīng)濟工作有力落實(shí)提供了組織保障。二是強化基礎保障。抓深抓實(shí)前期工作,政、企集中座談學(xué)習討論省、州支持和鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策,深入研讀川辦發(fā)〔2014〕72號、阿委發(fā)〔2014〕10號等文件,召集60戶(hù)民營(yíng)企業(yè)集中商議,集思廣益,委派2個(gè)工作組深入調研,收集整理并匯總形成《縣民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展情況報告》。三是強化政策保障?茖W(xué)制定《鼓勵和支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展意見(jiàn)》《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展意見(jiàn)》《專(zhuān)項基金獎勵辦法》等政策措施,結合全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)際,有針對性出臺支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的11項優(yōu)惠政策意見(jiàn)。設立工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金賬戶(hù),自2014年起連續五年每年安排500萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展,已有2戶(hù)企業(yè)獲得商標獎勵,9戶(hù)獲得誠信守法企業(yè)獎勵。
。ǘ┩怀鰠f(xié)作共推,凝聚民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展合力
探索創(chuàng )新民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展新機制、新途徑,將民營(yíng)經(jīng)濟與精準脫貧結合起來(lái),實(shí)現協(xié)調發(fā)展。一是突出銀企結合。由政府牽頭協(xié)調縣內金融機構,積極解決民營(yíng)企業(yè)融資難等問(wèn)題,助力企業(yè)融資2.6億元。開(kāi)發(fā)小微企業(yè)投融資產(chǎn)品,構建高低搭配、體系健全模式,確保民營(yíng)經(jīng)濟貸款增速、增量“兩個(gè)不低于”。同時(shí),強化市場(chǎng)主體誠信建設,2017年度企業(yè)年報率為92.25%、農民專(zhuān)業(yè)合作社年報公示率為100%、個(gè)體工商戶(hù)年報率均為99.18%。二是突出校企結合。主動(dòng)探索校企聯(lián)姻發(fā)展新模式,與西南民大、西華大學(xué)生物工程學(xué)院等簽訂《戰略合作協(xié)議》,在課題爭取研究、成果轉化應用、人才培養等多個(gè)領(lǐng)域實(shí)現合作。邀請專(zhuān)家及教授開(kāi)展企業(yè)管理、農科等知識培訓10余次,進(jìn)一步促進(jìn)理念提升、技術(shù)創(chuàng )新和示范推廣。三是突出社企結合。組織企業(yè)參加西博會(huì )、農博會(huì )等推銷(xiāo)活動(dòng),大力推行農超對接、農校對接、農企對接等銷(xiāo)售新模式。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“電商+”等新業(yè)態(tài),建成21個(gè)鄉鎮電商服務(wù)站,加快推進(jìn)“國家級電商進(jìn)農村綜合示范縣”項目建設,形成線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售新格局。
。ㄈ┣泻习l(fā)展實(shí)際,突顯民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展實(shí)效
堅持求真務(wù)實(shí),主動(dòng)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、加速發(fā)展。一是全面優(yōu)化服務(wù)。打造服務(wù)、效率、陽(yáng)光型政務(wù)服務(wù)環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)合理規劃,加緊規建縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園,即將進(jìn)入基礎建設階段,為企業(yè)集群、鏈式發(fā)展搭建載體。建立縣投資服務(wù)中心,專(zhuān)門(mén)負責招商引資、企業(yè)服務(wù)等工作。截止目前招商引資中國內省外資金累計17968萬(wàn)元。二是夯實(shí)制度保障。將民營(yíng)企業(yè)建設納入重點(diǎn)項目督辦范圍,由分管副縣長(cháng)牽頭跟進(jìn)落實(shí),確保建設進(jìn)度和質(zhì)量。建立縣政府民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展研討制,根據實(shí)際需要,定期或不定期聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況,采取“一企一議”“一事一策”等方式,精準施策,認真研究民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展實(shí)舉。2018年,新增規上企業(yè)2戶(hù),規模以上工業(yè)企業(yè)總數達9戶(hù)。三是推進(jìn)品牌戰略。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟品牌戰略,納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六化”進(jìn)程,支持鼓勵企業(yè)積極參展參評,“松茸”、“蘋(píng)果”獲國家地標證明商標,神溝九寨紅葡萄酒獲得“中國馳名商標”,四姑娘山天然沙棘獲得“省著(zhù)名商標”。出臺《縣科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,組織民營(yíng)企業(yè)積極申報技術(shù)創(chuàng )新、研發(fā)和專(zhuān)利等科技項目,對科技創(chuàng )新成果給予專(zhuān)項獎勵。三是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高地。加快縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園規建,為企業(yè)集群、鏈式發(fā)展搭建載體。我縣高效推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣項目建設,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、倉儲物流相繼試運營(yíng),已有15家企業(yè)入駐。
二、存在問(wèn)題和差距不足
縱向對比近五年情況,可以說(shuō)我縣民營(yíng)經(jīng)濟取得了長(cháng)足發(fā)展。但橫向對比先進(jìn)城市,我縣民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展仍有較大差距:
。ㄒ唬┰诳偭、規模、創(chuàng )新方面差距明顯。
從總量看,雖然近五年我縣民營(yíng)市場(chǎng)主體翻了一番,但和國內先進(jìn)城市相比仍然差距明顯。從規?,我縣“大塊頭”的民營(yíng)企業(yè)較少。截止2018年規上企業(yè)僅9戶(hù)。從科技含量看,我縣民營(yíng)企業(yè)中科研和技術(shù)服務(wù)類(lèi)企業(yè)僅16戶(hù),顯現出我縣民企科技創(chuàng )新和研發(fā)能力較弱的差距。
。ǘ┤谫Y難、招工難、用地難等問(wèn)題仍然存在。
大部分的企業(yè)反映有融資需求,66%的企業(yè)反映流動(dòng)資金緊張;77%的企業(yè)反映存在用工短缺。在融資方面主要是貸款門(mén)檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續繁雜等;在用工方面主要是招工難、缺少技工、人員跳槽頻繁等;在用地方面主要受?chē)液暧^(guān)調控影響,用地指標進(jìn)一步壓縮,民營(yíng)企業(yè)難以獲得相應的指標等等。
。ㄈ┓龀执胧┲獣远鹊,政策受益面有待拓寬。
雖然我縣在簡(jiǎn)政放權、減免收費以及金融、財政、稅收等方面都出臺了不少優(yōu)惠政策,但由于政策措施相對分散,信息共享機制還不健全,宣傳力度不夠,民營(yíng)企業(yè)對扶持政策的知曉度相對較低;一些政策措施在執行層面上存在著(zhù)不及時(shí)、不連續、不完善、不到位等問(wèn)題,沒(méi)有發(fā)揮出應有的疊加效應,政策受益面有待進(jìn)一步拓寬。
三、需上級主管部門(mén)解決的問(wèn)題
提供平臺,搭建載體。一是適時(shí)組織融資需求座談會(huì )、對接簽約會(huì )等,搭建銀企溝通合作的“橋梁”,解決企業(yè)融資需求。二是組織對政府部門(mén)服務(wù)人員、民營(yíng)企業(yè)家和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)人員的培訓力度,通過(guò)走出去、請進(jìn)來(lái)、創(chuàng )業(yè)大講堂等方式,為企業(yè)家和創(chuàng )業(yè)者提供實(shí)用有效的培訓與管理咨詢(xún)解決方案,不斷提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新素質(zhì),增強發(fā)展后勁。
四、下步打算和相關(guān)措施
推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展是一項長(cháng)期工作,涉及部門(mén)多、政策性強、覆蓋面廣,需要相關(guān)職能部門(mén)緊密聯(lián)系、密切合作,形成推進(jìn)合力。下一步,政府將充分發(fā)揮好全縣民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組在促進(jìn)發(fā)展中的統籌協(xié)調、指揮調度、督查考核、實(shí)施決策等重要職責,全力推進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟加快發(fā)展、轉型升級。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
。ㄒ唬┘訌娊y籌協(xié)調,聚集合力推動(dòng)發(fā)展。
組織召開(kāi)全縣民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組會(huì )議,明確議事規則,進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展議事協(xié)調機制。強化全縣工作統籌,加強信息共享,定期議事協(xié)商,做好各類(lèi)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展扶持政策的配套銜接,形成密切配合、縱橫聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力推動(dòng)的工作格局。
。ǘ⿵娀哐芯,聚焦方向推動(dòng)發(fā)展。
積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加強發(fā)展方向、行業(yè)類(lèi)型、宏觀(guān)戰略引導。引導民企實(shí)施商標品牌戰略,鼓勵和支持“走出去”,擴大交流合作,提升核心競爭力。引導民企強化科技支撐,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強政策引導,促進(jìn)成長(cháng)性強、帶動(dòng)力大的民營(yíng)科技型企業(yè)聚集發(fā)展,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟調結構、轉方式、提層次。
。ㄈ﹥(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,聚力服務(wù)推動(dòng)發(fā)展。
按照多服務(wù)、少干預,多幫忙、不設障的要求,積極改進(jìn)對民營(yíng)企業(yè)的管理與服務(wù)。加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度,為小微企業(yè)免費提供管理指導、技能培訓、市場(chǎng)開(kāi)拓、標準咨詢(xún)、檢驗檢測認證等服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展減負、提速、增效。
。ㄋ模⿵娀綄Э己,聚匯機制推動(dòng)發(fā)展。
進(jìn)一步健全完善民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展考核指標體系和考核辦法,構建民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展考核有指標、推進(jìn)有抓手的工作格局。
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