執行十二五規劃的工作總結

　　在區委、區政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下，全區民政系統干部職工牢固樹(shù)立“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，認真貫徹落實(shí)黨和政府出臺的各項社會(huì )救助和社會(huì )保障政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，為保障困難群眾的基本生活、維護社會(huì )穩定、促進(jìn)社會(huì )和諧做了大量卓有成效的工作，民政事業(yè)得到不斷發(fā)展，有力促進(jìn)了全區經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。

　　（一）基本民生保障更加有力。

　　十二五期間，城鄉低保保障標準實(shí)行自然增長(cháng)機制，連續5年提高保障標準，分別由**年的每人每月340元、210元提高到2015年的490元、370元，城鄉低保對象分別由**年初的3102人、22081人調整為2015年提標后的1037人、17958人，累計發(fā)放保障金2.1億元。每年將養老服務(wù)設施建設納入政府為民辦實(shí)事項目，共建成各類(lèi)養老床位數4456張，每千名老人床位數為30.05張。其中，居家養老床位數為1198張，養老機構床位數為3258張。養老機構中，公辦養老機構（含公建民營(yíng)）26個(gè)，床位數2741張；民辦養老機構10家，床位數517張。今年以來(lái)，社會(huì )力量舉辦和經(jīng)營(yíng)的養老機構床位250張，占養老機構床位總數的7.67%；護理型床位150張，占養老機構床位總數的60%�！笆�二五”期間，福利彩票銷(xiāo)售額總計3.47億元，資助公益事業(yè)項目20個(gè)。

　　（二）社會(huì )治理創(chuàng )新協(xié)調推進(jìn)。

　　建立孤兒養育費自然增長(cháng)機制并按時(shí)足額發(fā)放孤兒生活補助費，截止2015年9月，全區共有孤兒125名，均為社會(huì )散居孤兒。順利完成全區10個(gè)城市社區第五屆社區居委會(huì )、249個(gè)農村社區第十屆村民委員會(huì )換屆選舉。結合南陳集鎮喬莊村第十屆村委會(huì )換屆選舉，承辦了全市換屆選舉現場(chǎng)會(huì )，創(chuàng )新性地采取設立秘密寫(xiě)票處和投票站等方式，受到了市局的充分肯定。共有45個(gè)社區獲市級村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村稱(chēng)號，全區村、居民依法自治率為100%，6個(gè)鄉鎮被命名為“**省和諧社區建設示范鄉鎮、29個(gè)社區（村）被命名為**省和諧社區建設示范社區（村）”、14個(gè)社區被命名為“淮安市和諧示范社區”。注冊登記社會(huì )組織360家，每萬(wàn)人擁有注冊登記社會(huì )組織4.5個(gè)，較好完成“十二五”社會(huì )組織數量發(fā)展指標。

　　（三）優(yōu)撫安置政策落實(shí)到位。

　　積極做好自謀職業(yè)退役士兵安置。自**年以來(lái)，全區共接收退役士兵1896人，自謀職業(yè)1896人，共計發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金3970余萬(wàn)元。安置率100%(**年冬季退役士兵一次性經(jīng)濟補助現正在協(xié)調中，預計年底前完成)。完成轉業(yè)士官崗位安置。**年至2015年共接收轉業(yè)士官53人，崗位安置34人，自謀職業(yè)19人，安置率保持在100％。扎實(shí)做好職業(yè)技能培訓。五年來(lái)共接收退役士兵1896人，動(dòng)員參訓 1807人，總體參訓率達95.3%。

　　（四）社會(huì )服務(wù)水平不斷提升。

　　積極推行流浪乞討人員社會(huì )化大救助工作格局，“十二五”期間，成立了我區流浪乞討救助工作聯(lián)席會(huì )議領(lǐng)導小組，并建立了工作機制，出臺了我區《未成年人社會(huì )保護工作實(shí)施方案》，建立了專(zhuān)人負責的區、鄉（鎮）、村（居）三級未成年人社會(huì )保護中心或未成年人社會(huì )保護督導站；其共救助流浪人員約600名�；�本殯葬費用免除的惠民政策全面實(shí)施，最高免除標準為1000元/人，全區火化率連年保持在100%。

　　（五）八十二陵園建設實(shí)現新發(fā)展。

　　“十二五”期間，投入5000余萬(wàn)元，新建了八十二烈士紀念館、“紅星廣場(chǎng)”、主題雕塑、游客接待中心等設施，陵園占地面積由147畝擴大到1480畝。精心組織各類(lèi)活動(dòng)的準備和接待工作，**年八十二烈士陵園被國務(wù)院列為首批國家級抗戰紀念設施、遺址名錄；2015年獲批4A級旅游景區榮譽(yù)。

　　“十二五”期間，我區民政事業(yè)在取得進(jìn)展的同時(shí)也存在著(zhù)一些問(wèn)題，主要有：一是社會(huì )力量參與養老服務(wù)不足，現有養老機構特別是公辦養老機構空置床位較多。二是各級財政對民政事業(yè)投入還顯不足，尤其是社會(huì )救助需求量大與地方配套資金不足的矛盾依然突顯。三是民政事業(yè)基礎設施建設依然薄弱，公共服務(wù)設施建設欠賬大，資金籌措困難，建設數量、配套設施無(wú)法滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的基本公共服務(wù)需求。四是基層民政工作力量薄弱，全區絕大部分鄉鎮民政辦公室力量不足，難以適應實(shí)際工作需要。

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