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鎮十一五工作總結及十二五工作規劃范本
“十二五”計劃,對于實(shí)現我鎮經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展、全面建設和諧社會(huì )具有十分重要的意義。根據縣政府要求,結合我鎮實(shí)際,經(jīng)廣泛征求各級意見(jiàn),現總結如下:
一、“十一五”規劃工作總結
“十一五”期間,在黨委、政府的正確領(lǐng)導下,全鎮人民認真落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān),以構建“生態(tài)果園,綠色果園、平安果園、和諧果園”為目標,以經(jīng)濟建設為中心,搶抓機遇,攻堅克難,全力推動(dòng)鎮域經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟社會(huì )呈現持續健康快速發(fā)展的良好勢頭,到2010年,“十一五”規定確定的目標任務(wù)將全面完成。
(一)經(jīng)濟協(xié)調持續發(fā)展
國民經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展,人民收入大幅度提高。201x年到201x年農村經(jīng)濟總收入由6.01億增加到11.2億元,年均增幅17.3% ;農業(yè)總產(chǎn)值由1.07億元到1.82億元,年均增幅14%;農民年人均純收入由4203元增加到7020元,年均增幅13.42%;固定資產(chǎn)投資從201X年的9686萬(wàn)元增加到2010年的2.3億元,年均增幅27.5%;全鎮居民儲蓄大幅度增加,人民生活水平有了較大的提高。
(二)結構調整力度加大,經(jīng)濟效益明顯提高。
農業(yè)結構調整有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展!笆晃濉逼陂g,我鎮不斷優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和農產(chǎn)品品質(zhì)結構,訂單農業(yè)發(fā)展迅速,土地流轉卓有成效,實(shí)現了農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。田漢、花果、大河三個(gè)村重點(diǎn)建設萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片、新明村以“公司+基地+農戶(hù)”的模式建設的1000畝優(yōu)質(zhì)有機稻生產(chǎn)基地、華醇葡萄酒廠(chǎng)500畝釀酒葡萄基地、田漢壽昌牌食用油廠(chǎng)1000畝茶油基地都有效地促進(jìn)了農民增收、農業(yè)增效。全鎮農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社24家,入社戶(hù)數達2500戶(hù),實(shí)施土地流轉6286畝。
(三)農村環(huán)境治理加強,生態(tài)環(huán)境逐步改善。
果園鎮一直把農村環(huán)境綜合整治作為統籌城鄉發(fā)展、轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快發(fā)展現代農業(yè)、建設社會(huì )主義新農村的重要任務(wù)。十一五”期間,我鎮大力實(shí)施以“清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源”為主題的綠色清掃行動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)當地群眾實(shí)施植樹(shù)綠化工作。根據農村生活垃圾亂倒亂扔的實(shí)際情況,探索出了“分戶(hù)收集、分類(lèi)處理、政府補貼、村民自治、合作社運營(yíng)”的垃圾處理模式,成立了全國首家農村環(huán)保合作社,大大提高了農村垃圾處理的效率,受到了各級領(lǐng)導的高度肯定和社會(huì )各界的普遍關(guān)注。如今,果園鎮的農村面貌發(fā)生了歷史性的重大變化,農民群眾用自己的雙手美化了家鄉環(huán)境。2010年,果園鎮被評為XX市環(huán)境衛生“十佳”鄉鎮。
(四)社會(huì )事業(yè)加快推進(jìn)。
----各項支農惠農政策落實(shí)到位。果園鎮政府認真落實(shí)省市縣各項支農惠農政策,確保農村轉移支付金、退耕還林資金、糧食直資金、家電下鄉補貼資金、汽車(chē)摩托車(chē)補貼資金、農村低保資金撥付到位,新型農村合作醫療得到全面普及,農民參合率100%。大病救助及時(shí)到位,愛(ài)心助醫捐資踴躍。
----人口與計劃生育工作規范開(kāi)展。堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)與經(jīng)常性工作相結合,建立健全計生長(cháng)效機制、激勵機制,打開(kāi)了社會(huì )撫養征收難的局面。計生工作走上制度化、規范化和經(jīng);。
----集鎮建設速度加快。共投入800余萬(wàn)元全面加強集鎮路面電力、排水等基礎設施建設。并通過(guò)集中加大對衛生院、果園中學(xué)、汽車(chē)站、文化站等公共服務(wù)設施建設的投入,改善集鎮環(huán)境,提升了集鎮形象和品位,帶動(dòng)了集鎮周邊土地的升值,促進(jìn)了集鎮的滾動(dòng)發(fā)展。
----新農村建設成效顯著(zhù)。加快農村基礎設施建設步伐。五年中,共投入800萬(wàn)元完成了10個(gè)村(社區)的農電網(wǎng)改造工程;投入近2000萬(wàn)元,完成了近80公里的村組公路硬化工程;投入2200余萬(wàn)元用于堤防加固、水庫治理、山塘清淤等水利設施建設;積極推進(jìn)農村“三改一池”工程,全鎮共建成新型沼氣池6500個(gè),改水改廁5950戶(hù),垃圾池7000余個(gè),進(jìn)一步改善農村生態(tài)環(huán)境。
----平安創(chuàng )建全面推進(jìn)。狠抓社會(huì )治安綜合治理,經(jīng)常對轄區內矛盾糾紛隱患、社會(huì )治安隱患、重點(diǎn)人員潛在隱患進(jìn)行了深入細致的排查,加大了對潛在矛盾糾紛的調處力度和重點(diǎn)人員的監控力度,充分依靠和動(dòng)員廣大人民群眾支持參與,開(kāi)展治安混亂區域的排查和專(zhuān)項整治,使行轄區內社會(huì )治安已有明顯好轉。201x年上半年,在全市社會(huì )治安考核中,我鎮綜治排名全縣第一、全市第七。
----教育衛生工作取得新進(jìn)展。全面落實(shí)農村義務(wù)教育“兩免一補”政策,免除學(xué)生學(xué)雜費、教科書(shū)費,并給予寄宿生發(fā)放生活補助費;多渠道籌措投入資金,改善了學(xué)校的辦學(xué)條件,提升了教學(xué)質(zhì)量;投入資金上千萬(wàn)元,用于改善果園鎮中小學(xué)的辦學(xué)條件,201X年成立了XX縣教育基金會(huì )果園辦事處,目前已籌集捐款300萬(wàn)元;啟動(dòng)貧困家庭大學(xué)生救助工程,確保全鎮貧困家庭大學(xué)生得到資助順利入學(xué)。衛生事業(yè)穩步發(fā)展:投入200萬(wàn)元完成了果園醫院門(mén)診、病房改造;搞好了農村醫療點(diǎn)的建設,農村衛生醫療條件得到有效改善。
二、“十一五”期間存在的問(wèn)題和困難
“十一五”時(shí)期,我鎮經(jīng)濟運行和社會(huì )發(fā)展呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,但也存在一些問(wèn)題,主要表現在:
一是鎮村集體經(jīng)濟比較薄弱,自身發(fā)展后勁不足,在經(jīng)濟運行過(guò)程中矛盾突出。
二是基礎設施建設滯后。果園鎮地處XX縣中部,境內既無(wú)國道,又無(wú)省道通過(guò),交通閉塞,已成為制約果園發(fā)展的瓶頸。同時(shí),農村生產(chǎn)、生活基礎設施薄弱,公路建設指標有限、水利設施建設要求迫切、農民飲水安全未能得到保障。
三是經(jīng)濟結構不優(yōu),效益不佳。第二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展太慢,工業(yè)沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)支柱,對第一產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成推動(dòng)力。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,農民收入增長(cháng)不夠快,部分群眾生產(chǎn)生活仍比較困難。
四是招商引資力度不夠大,新增項目少,城鎮化建設步履維艱,工業(yè)化的水平不高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,工業(yè)企業(yè)效益較差,缺乏發(fā)展后勁。
三、“十二五”發(fā)展思路和奮斗目標及任務(wù)
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,以構建和諧社會(huì ),建設社會(huì )主義新農村為主線(xiàn),加快推進(jìn)現代化、城鎮化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,努力把果園打造成“文明、和諧、富裕、生態(tài)”的現代新型鄉鎮。
(二)發(fā)展思路
在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞“生態(tài)立鎮、農業(yè)穩鎮、產(chǎn)業(yè)強鎮、科技興鎮、招商旺鎮”的發(fā)展思路,以經(jīng)濟建設為中心,以解放思想、改革開(kāi)放為動(dòng)力,以推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導,以改善民生、提高人民生活水平為根本,充分發(fā)揮區位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,努力在繼續解放思想上邁出新步伐,在堅持改革開(kāi)放上實(shí)現新突破,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展取得新進(jìn)展,全面促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )全面發(fā)展,努力把果園打造成為“生態(tài)、環(huán)保、文明、衛生”的典范鄉鎮和城鄉一體化建設的示范鄉鎮。
(三)“十二五”主要奮斗目標
今后五年,我鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的具體經(jīng)濟指標為:
----農業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值每年遞增8%以上
----財政收入每年遞增10%
----全社會(huì )固定資產(chǎn)投資每年遞增12%
----農業(yè)純收入實(shí)現每年人均增收200元左右
----人口自然增長(cháng)率控制在3‰
---抓好社會(huì )主義精神文明建設,大力發(fā)展我鎮各項社會(huì )事業(yè)。
經(jīng)濟總量進(jìn)一步擴大,綜合實(shí)力大幅提升。到2015年,全鎮農業(yè)總產(chǎn)值要達到3億元,工業(yè)總產(chǎn)值達到4.65億元,財政收入達到2000萬(wàn)元,全社會(huì )固定資產(chǎn)投資達到15億元,農民人均純收入達到8000元。
(四)“十二五”發(fā)展基本措施
圍繞上述思路、奮斗目標,今后五年將重點(diǎn)抓好以下工作:
----實(shí)施生態(tài)立鎮。充分利用果園鎮山水資源豐富、近郊區位優(yōu)勢明顯、自然環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)優(yōu)勢,把農村環(huán)境綜合整治作為統籌城鄉發(fā)展、轉變農業(yè)發(fā)展方式,加快發(fā)展現代農業(yè),建設社會(huì )主義新農村的重要任務(wù),走生態(tài)開(kāi)發(fā)、生態(tài)發(fā)展的道路,努力把果園打造成為“生態(tài)、環(huán)保、文明、衛生”的典范鄉鎮。
----做好農業(yè)穩鎮。把增加農民收入作為經(jīng)濟工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),積極優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展高效特色農業(yè),深化農產(chǎn)品加工,拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,打造“農業(yè)牌”,實(shí)現農民多渠道增收。
----發(fā)展產(chǎn)業(yè)強鎮。充分利用果園鎮的生態(tài)優(yōu)勢、區位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,吸引外來(lái)資本來(lái)我鎮投資開(kāi)發(fā),帶動(dòng)果園全方位發(fā)展。充分發(fā)掘發(fā)揮我鎮區位和資源優(yōu)勢,不斷延伸特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加快構建具有特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
----開(kāi)展科教興鎮。強化農民培訓教育基地建設,拓寬農民培訓經(jīng)費渠道,著(zhù)力提高農民的科技文化素質(zhì),培養新型農民。加大科技推廣力度,著(zhù)力提高科技創(chuàng )新力度,為鎮域經(jīng)濟跨越發(fā)展提供智力支持和人才保障。
---推進(jìn)城鄉一體化建設。利用城市資本下鄉,以重大項目建設為契機,按照土地集約節約、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )共享的原則,吸引個(gè)體工商戶(hù)的集聚,從而吸引村民建房向規劃居住點(diǎn)集中;以政策傾斜為引導,出臺規范農民集中建房政策,加大農村示范點(diǎn)的基礎設施投入力度,引導農民相對集中居住,引領(lǐng)農民向生態(tài)、文明的生產(chǎn)生活方式轉變,逐步推進(jìn)城鄉一體化建設進(jìn)程,帶動(dòng)果園全方位發(fā)展。
----實(shí)現可持續發(fā)展。 以人與自然和諧共處為目標,努力構建以現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎,不斷延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,合理開(kāi)發(fā)、切實(shí)保護各類(lèi)資源,提高環(huán)境承載能力;穩定低生育水平,推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
未來(lái)五年是我鎮全面建設小康的關(guān)鍵時(shí)刻,我們要堅持發(fā)展的眼光,以經(jīng)濟建設為中心,以富民強鎮為主導思想,破滿(mǎn)破難,開(kāi)拓創(chuàng )新,為開(kāi)創(chuàng )發(fā)展充滿(mǎn)活力、社會(huì )和諧穩定、人民富裕安康的生態(tài)果園而努力奮斗!
附件:
1、“十一五”期間工作亮點(diǎn)
轉變農業(yè)發(fā)展方式、調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,加快發(fā)展現代農業(yè);把農村環(huán)境綜合整治作為統籌城鄉發(fā)展、建設社會(huì )主義新農村的重要任務(wù);,探索出了“分戶(hù)收集、分類(lèi)處理、政府補貼、村民自治、合作社運營(yíng)”的垃圾處理模式;加快集鎮建設步伐,推進(jìn)城鄉一體化建設和新農村建設。
2、“十二五”期間工作重點(diǎn)
緊緊圍繞“生態(tài)立鎮、農業(yè)穩鎮、產(chǎn)業(yè)強鎮、科技興鎮、招商旺鎮”的發(fā)展思路,以經(jīng)濟建設為中心,以解放思想、改革開(kāi)放為動(dòng)力,以推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導,以改善民生、提高人民生活水平為根本,充分發(fā)揮區位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,努力把果園打造成為“生態(tài)、環(huán)保、文明、衛生”的典范鄉鎮和城鄉一體化建設的示范鄉鎮。