合村并城新型社區建設五年行動(dòng)規劃
合村并城新型社區建設是都市區新型城鎮化的主要載體和重要抓手之一，為了積極穩妥地推進(jìn)這項工作，依據《市人民政府關(guān)于合村并城工作的指導意見(jiàn)》（鄭政文［］257號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指導意見(jiàn)），特制定本方案。
一、五年行動(dòng)計劃
20xx年，全市共計劃啟動(dòng)合村并城新型社區105個(gè)（附件一、二、三、四），涉及241個(gè)行政村、9.6萬(wàn)戶(hù)、37。6萬(wàn)人。
二、工作目標
1、做好本縣（市）區、管委會(huì )新“三化”協(xié)調發(fā)展空間布局規劃的有關(guān)工作。
2、圍繞落實(shí)好“四個(gè)合理”（合理的城鎮體系、合理的產(chǎn)業(yè)布局、合理的人口分布、合理的就業(yè)結構）的統籌城鄉任務(wù)、最終實(shí)現“四個(gè)城市化”（居住環(huán)境城市化、公共服務(wù)城市化、就業(yè)結構城市化、消費方式城市化）的目標，啟動(dòng)合村并城示范鎮（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范鎮）全鎮域規劃和起步區合村并城示范社區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范社區）規劃建設工作。
3、指導意見(jiàn)規定的合村并城工作范圍內、除合村并城示范鎮之外的鄉鎮、辦事處，原則上選擇1-2個(gè)示范社區加快規劃建設。示范社區應主要結合涉及兩環(huán)十五放射、10條快速通道、生態(tài)廊道拆遷村莊的合村并城社區和已有的合村并城省重點(diǎn)項目、現有合村并城試點(diǎn)。
4、抓緊做好兩環(huán)十五放射、10條快速通道、生態(tài)廊道拆遷涉及合村并城工作范圍內的村莊的合村并城新型社區規劃建設工作。
三、主要任務(wù)
5月底前完成10個(gè)合村并城示范鎮（附件五）的新“三化”協(xié)調發(fā)展空間布局規劃編制工作和58個(gè)示范社區（附件五）和兩環(huán)十五放射、10條快速通道、生態(tài)廊道拆遷涉及合村并城工作范圍內的村莊（附件五）的`合村并城新型社區的控、修規編制，6月底前完成安置區的拆遷及到示范鎮、示范社區或安置區的道路拆遷培土工作，8月底前啟動(dòng)安置區的建設，年底前完成示范社區或安置區內的基礎配套設施建設。
四、啟動(dòng)和規劃建設標準
�。ㄒ唬﹩�(dòng)標準
1、新型社區的規劃群眾認可、上級批準。
2、被整合的村莊無(wú)新批宅基地和新的建房。
3、啟動(dòng)建設新占用的土地要合法。
4、基礎設施和公共服務(wù)設施要開(kāi)始建設。
5、安置社區開(kāi)始建房。要充分尊重群眾意愿，積極引導群眾自愿搬遷。強迫群眾拆遷的，在是否啟動(dòng)上實(shí)行一票否決。
�。ǘ┮巹澟c建設管理標準
城鎮（不含鄉政府駐地）及產(chǎn)業(yè)集聚區規劃建設用地范圍內合村并城新型社區應按照《城市居住區規劃設計規范》（gb50180-93）和市政府有關(guān)規定進(jìn)行規劃和建設管理，鄉、村規劃建設用地范圍內合村并城新型社區原則上應按照《省新型農村社區規劃建設導則》和市政府有關(guān)規定進(jìn)行規劃和建設管理。
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