2019年鄉村食品安全工作計劃

　　為切實(shí)做好我鄉食品安全工作，確保全鄉人民身體健康和生命安全，特制定2015年食品安全工作計劃如下：

　　一、指導思想

　　全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立以人為本、執政為民的思想，把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構建食品安全體系為目標，培養食品安全意識，規范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序，全面提高食品安全水平；以建立食品安全信用體系為核心，進(jìn)一步增強責任感和使命感，積極采取有力措施，切實(shí)履行政府和部門(mén)職責，提高依法行政能力，切實(shí)解決我鄉食品工作中存在的問(wèn)題，維護廣大人民群眾的根本利益。

　　二、工作原則

　　堅持政府負責、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作方針，本著(zhù)求真務(wù)實(shí)和抓專(zhuān)、抓細、抓實(shí)的原則，繼續推進(jìn)食品專(zhuān)項整治和食品安全信用體系建設，以突出源頭治理，通過(guò)更新理念、創(chuàng )新管理方式、完善監管體系、加強部門(mén)協(xié)作、整合監督資源等方法，建立健全監管模式，形成監管合力。著(zhù)重在種植養殖、原料購進(jìn)、生產(chǎn)加工、流通、消費五個(gè)環(huán)節的管理，強化食品質(zhì)量安全意識，促進(jìn)我鄉食品市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

　　三、2015年工作目標

　　1、無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地監測率達35%，畜產(chǎn)品違禁藥物、畜藥殘留抽樣合格率上升1%。

　　2、學(xué)校食堂食品衛生量化分級管理率達95%，餐飲業(yè)及其他集體食堂食品衛生量化分級管理率達65%。

　　3、餐飲業(yè)和集體食堂衛生許可證、從業(yè)人員健康證明持證率95%，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛生許可證、從業(yè)人員健康證明持證率達95%。

　　4、食品加工點(diǎn)（戶(hù)）亂用、濫用食品添加劑的行為得到控制。

　　5、有效規范鄉域商店食品散裝食品經(jīng)營(yíng)行為。

　　6、農村群體宴席報告率達90%。

　　四、工作重點(diǎn)

　　1、重點(diǎn)環(huán)節：原料購進(jìn)、種植養殖、加工、流通、消費五個(gè)環(huán)節。

　　2、重點(diǎn)區域：農貿市場(chǎng)、鄉村內的各類(lèi)食品批發(fā)零售點(diǎn)、食品加工小作坊、小餐館。

　　3、重點(diǎn)品種：糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、酒類(lèi)、飲料、兒童食品等。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└鞔逡�結合自身的職責、職能，把食品安全知識的宣傳普及作為工作重點(diǎn)。努力提高人民群眾的食品安全意識和自我保護的能力，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì )氛圍，自覺(jué)抵制有害食品。

　�。ǘ�）各村對自身監管的環(huán)節要做到經(jīng)�；�、制度化和規范化管理，明確年內本單位監管環(huán)節的整治和打假重點(diǎn)，日常監管要分片清楚、責任到人，做到人員、措施、工作到位。

　�。ㄈ�）各村對季節性食物中毒要提前作好預警，并及時(shí)報鄉食安辦。

　�。ㄋ模┐鍍晌�班子及時(shí)調整和完善食品安全領(lǐng)導小組，明確領(lǐng)導和工作人員，村食品協(xié)管員、信息員發(fā)生變動(dòng)的，應及時(shí)進(jìn)行調整，以確保鄉食品安全工作的正常運行，并將組織機構文件上報鄉食安辦。

　　六、主要工作措施

　�。ㄒ唬┳ズ镁C合組織協(xié)調工作

　　鄉食品安全監管辦公室主要負責全鄉食品安全各項工作實(shí)施中的組織協(xié)調和綜合監管，向鄉政府匯報階段性食品安全工作的進(jìn)展情況，及時(shí)調整工作思路和采取應對措施，適時(shí)協(xié)調組織開(kāi)展全鄉食品安全專(zhuān)項檢查活動(dòng)。

　�。ǘ�）加強農產(chǎn)品源頭監管

　　鄉農辦主要抓好以下工作：一是全面實(shí)施“無(wú)公害農產(chǎn)品行動(dòng)計劃”，推進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)初級農產(chǎn)品標準化綠色產(chǎn)業(yè)種植生產(chǎn)基地建設；二是嚴厲打擊經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售高毒高殘留農藥行為，控制高毒、高殘留有機磷農藥在農業(yè)生產(chǎn)中的使用；三是負責農產(chǎn)品及蔬菜水果農藥殘留監測。

　�。ㄈ�）畜產(chǎn)品源頭監管

　　鄉獸醫站主要抓好以下工作：一是推進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)養殖產(chǎn)業(yè)基地建設；二是要整治違法使用獸藥及違禁藥物行為，加強對飼料、飼料添加劑、獸藥等經(jīng)營(yíng)的管理，密切監控“瘦肉精”等違禁藥物，防止其流入我鄉市場(chǎng)，嚴防違禁藥品從人用藥品領(lǐng)域流向養殖環(huán)節；三是治理水產(chǎn)品藥物殘留超標行為；四是負責和加強對定點(diǎn)生豬屠宰場(chǎng)內生豬檢疫的監管，杜絕病害肉上市。

　�。ㄋ模┘訌妼κ称飞�產(chǎn)源頭的監管

　　鄉經(jīng)濟發(fā)展辦（工業(yè)）負責做好以下工作：一是嚴格食品生產(chǎn)企業(yè)準入制度，嚴厲打擊違法生產(chǎn)行為；二是加強對食品生產(chǎn)企業(yè)法人、管理人員的培訓，強化企業(yè)食品安全第一責任人的主體意識，督促其完善各生產(chǎn)環(huán)節管理具體措施；三是對食品生產(chǎn)使用食品添加劑進(jìn)行嚴格監控，特別要加強對糧（面粉制品）、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品、保健品等生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用添加劑的違法行為的監控；四是加強食品生產(chǎn)原料的監管，防止食品生產(chǎn)中使用非食品、劣質(zhì)、有毒原料生產(chǎn)食品；五是加大食品生產(chǎn)環(huán)節的監督和抽檢力度，確保流入市場(chǎng)食品的安全；六是重點(diǎn)監控面粉制品、油、豆制品、蔬菜制品、肉制品、生產(chǎn)加工點(diǎn)，禁止生產(chǎn)企業(yè)使用礦物油、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等有毒非食用物質(zhì)和回收過(guò)期變質(zhì)食品、地溝油、陳化糧進(jìn)行食品生產(chǎn)；七是加大對各類(lèi)小型食品加工廠(chǎng)的整治力度，對設施簡(jiǎn)陋、無(wú)法保證食品安全的小作坊要堅決取締；八是對居民飲用水安全狀況適時(shí)進(jìn)行監控檢測。

　�。ㄎ澹┳ズ昧魍ōh(huán)節的食品安全監管。

　　鄉食安辦負責做好以下工作：一是嚴格食品經(jīng)營(yíng)主體資格審查，嚴把市場(chǎng)準入關(guān)，切實(shí)打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為；二是建立經(jīng)營(yíng)假劣食品懲戒機制，規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為；三是要督促和指導經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全食品進(jìn)貨驗收、索證索票、質(zhì)量追溯、封存報告和銷(xiāo)售臺帳制度；四是在經(jīng)營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展食品安全信用體系建設，從強化企業(yè)是食品安全第一責任人的責任意識為切入點(diǎn)，本著(zhù)積極、穩妥、務(wù)實(shí)的精神，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全信用體系的建立；五是加大對市場(chǎng)食品的監督，重點(diǎn)要放在批發(fā)市場(chǎng)、超市、集貿市場(chǎng)和鄉鎮農村，發(fā)現假冒偽劣食品要追根溯源，查清其進(jìn)貨渠道和銷(xiāo)售去向，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)找回已銷(xiāo)售的有安全隱患的食品；六是對故意經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品謀取暴利的`行為要堅決從重打擊；七是對經(jīng)營(yíng)不符合標準和有毒有害食品的行為，做到早發(fā)現、早控制、追根溯源，依法嚴厲打擊，對大案要案涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機關(guān)依法查處，保護合法經(jīng)營(yíng)，打擊違法行為；九建立食品安全申訴舉報指揮中心，在主要集貿市場(chǎng)設立投訴服務(wù)點(diǎn)，接受消費者監督；十對商店（超市）散裝食品經(jīng)營(yíng)行為，推進(jìn)場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤、場(chǎng)地掛鉤等先進(jìn)經(jīng)驗；十一是嚴厲打擊食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的商業(yè)欺詐行為，凈化食品市場(chǎng)環(huán)境。

　�。�六）抓好消費環(huán)節的食品安全監管

　　鄉衛生院負責并做好以下相關(guān)工作：一要嚴格食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及餐飲業(yè)衛生許可準入制度，現場(chǎng)檢查達不到條件的一律不得衛生許可準入；二是未經(jīng)健康體檢，不得發(fā)放從業(yè)人員健康證明，同時(shí)要保證食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及餐飲業(yè)從業(yè)人員健康證持證率達95%；三是努力提高學(xué)校食堂、集體食堂和餐飲業(yè)食品衛生分級量化管理范圍，對設施簡(jiǎn)陋無(wú)法保證食品安全的餐飲小店要堅決取締；四是監督、指導餐飲業(yè)（食堂）建立健全食品采購、儲藏、加工、餐飲器具消毒等各環(huán)節管理制度并落到實(shí)處；五是加強日常監管力度，努力提高監管覆蓋面，對餐飲業(yè)（食堂）使用的糧油、調味品、酒類(lèi)、飲料要加大監督和抽檢力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)控制；六是組織餐飲管理人員進(jìn)行食品安全相關(guān)知識及業(yè)務(wù)培訓，提高其法律意識、安全意識和責任意識，建立誠信機制，樹(shù)立誠信消費，從源頭上遏制食品安全隱患，防止食品安全事故的發(fā)生；七是加強對散裝食品的監管；八是對進(jìn)入市場(chǎng)的飲用水（自來(lái)水、礦泉水、純凈水）、鮮牛奶（豆奶）飲料等衛生質(zhì)量、安全狀況適時(shí)進(jìn)行監測，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)控制和處理。

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　　一是做到食品安全工作年初有計劃、有安排、有方案，各項工作的開(kāi)展有真實(shí)的文字記錄和圖片資料；二是把食品安全知識的宣傳教育融入到新農村建設中，因地制宜地開(kāi)展對農村群體進(jìn)行食品安全知識的宣傳教育；三是積極推進(jìn)農村群體宴席報告制度的實(shí)施，農村群體宴席報告率要達到85%，檢查率要達100%；四是進(jìn)行農村市場(chǎng)專(zhuān)項整治，設立農村食品安全檢查小分隊，對舉報多的地點(diǎn)、市場(chǎng)要反復突擊檢查；五是積極配合相關(guān)部門(mén)做好有關(guān)食品安全的執法監督工作；六是構建農村食品消費維權體系，建立食品安全申訴舉報中心、舉報站、村鄉舉報聯(lián)絡(luò )點(diǎn)維權體系；七是在“五一”、“十一”及元旦、春節前各開(kāi)展聯(lián)合檢查，發(fā)現大案要案及時(shí)報告鄉食安辦并配合處理；八是每月15日前按時(shí)將食品安全工作各種資料上報鄉食安辦公室；九是按時(shí)完成鄉食安辦臨時(shí)按排的各項工作。

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