農機化發(fā)展專(zhuān)項工作計劃
繼《全國農業(yè)機械化發(fā)展規劃》發(fā)布后,9月28日,農業(yè)部發(fā)布《全國農業(yè)機械化科技發(fā)展規劃》《全國農業(yè)機械化教育培訓規劃》等五個(gè)專(zhuān)項規劃。這五個(gè)專(zhuān)項發(fā)展規劃分別以農機化科技、農機化教育培訓、農機化技術(shù)推廣、農機試驗鑒定和設施農業(yè)等五個(gè)領(lǐng)域為對象,總結發(fā)展主要成就,分析了發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,明確了未來(lái)五年發(fā)展的指導思想、目標和重點(diǎn)任務(wù),提出了實(shí)施的保障措施。五個(gè)專(zhuān)項規劃與全國農業(yè)機械化發(fā)展規劃配套銜接,豐富、細化了規劃的內容,進(jìn)一步增強了全國農業(yè)機械化發(fā)展規劃的針對性和指導性。
未來(lái)五年,農機化科技發(fā)展要以主要農作物機械化共性技術(shù)等研究為重點(diǎn)
農業(yè)機械化科技發(fā)展專(zhuān)項規劃指出,今后五年農機化科技發(fā)展的指導思想是,按照“自主創(chuàng )新、加速轉化、提升產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展”的總體要求,堅持基礎理論研究、應用基礎研究和應用研究相結合,原始創(chuàng )新與集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新相結合,農機農藝相結合,產(chǎn)學(xué)研推相結合,努力改善農機化科技保障條件,提升科技創(chuàng )新水平和技術(shù)轉化能力,為農業(yè)機械化又好又快發(fā)展提供科技支撐。要以農機化技術(shù)有效供給能力顯著(zhù)提升,農機化科研條件逐步改善,農機農藝融合、產(chǎn)學(xué)研推緊密結合的創(chuàng )新機制不斷完善,農機化科技人才隊伍素質(zhì)不斷提高為目標,圍繞制約不同區域、不同作物機械化的共性技術(shù),重點(diǎn)開(kāi)展機械化耕作、種植、田間管理、收獲和農業(yè)資源綜合利用技術(shù)研究及農機鑒定與檢測技術(shù)研究;突破主要農作物機械化關(guān)鍵技術(shù),完善機械化生產(chǎn)技術(shù)體系;加快設施園藝、設施養殖、漁業(yè)和農產(chǎn)品初加工裝備與技術(shù)研究;加快牧草和丘陵山區農業(yè)機械化技術(shù)研究;加強農機化軟科學(xué)研究。要在加強組織領(lǐng)導,完善創(chuàng )新體系;加強政策扶持,保障經(jīng)費投入;加強聯(lián)合協(xié)作,健全創(chuàng )新機制;實(shí)施重點(diǎn)工程,提升創(chuàng )新能力;加強國際合作,深化技術(shù)交流等方面為農機化科技發(fā)展提供保障。
未來(lái)五年,農機化教育培訓要以素質(zhì)提升和創(chuàng )新能力建設為核心
堅持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng )新機制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的方針,以農業(yè)機械化管理人才、科技人才和實(shí)用人才三支隊伍建設為重點(diǎn),創(chuàng )新教育培訓內容,改進(jìn)教育培訓方法,整合教育培訓資源,優(yōu)化教育培訓隊伍,提高教育培訓質(zhì)量。期間,規劃每年培訓農業(yè)機械化管理、科技和實(shí)用人才550萬(wàn)人次以上,其中管理人才隊伍每年培訓20萬(wàn)人次以上;科技人才隊伍80萬(wàn)人次以上;實(shí)用人才隊伍,450萬(wàn)人次以上。要以提高政策執行能力為目標,加大農業(yè)機械化管理干部培訓力度;以提升技術(shù)支撐能力為目標,加快農業(yè)機械化科技人員培訓步伐;以提高作業(yè)服務(wù)能力為目標,增強農機實(shí)用人員培訓效果;以提升教育培訓能力為目標,加大基礎設施和師資隊伍建設;以提高實(shí)用技能為目標,加快農業(yè)機械化職業(yè)技能開(kāi)發(fā)。要繼續實(shí)施農業(yè)機械化教育培訓大行動(dòng),加大對農業(yè)機械化教育培訓的扶持力度,完善農業(yè)機械化教育培訓管理制度,營(yíng)造農業(yè)機械化教育培訓良好氛圍。
未來(lái)五年,農機化技術(shù)推廣要加快新技術(shù)試驗示范和普及應用
要以增產(chǎn)增效型、資源節約型、環(huán)境友好型機械化技術(shù)推廣為重點(diǎn),加強體系建設、創(chuàng )新推廣機制、提升服務(wù)能力,努力實(shí)現薄弱環(huán)節機械化突破?傮w目標是:農機化技術(shù)創(chuàng )新能力、技術(shù)集成能力、推廣服務(wù)能力得到全面提升,為主要農作物耕種收綜合機械化水平超過(guò)60%提供技術(shù)支撐。十二五期間,要重點(diǎn)推廣主要糧食作物生產(chǎn)機械化技術(shù),經(jīng)濟作物機械化關(guān)鍵技術(shù),資源節約、環(huán)境友好型機械化技術(shù),畜牧、水產(chǎn)養殖機械化技術(shù),設施農業(yè)工程技術(shù),丘陵山區農機化技術(shù)等。要通過(guò)建立多元化投入機制,鼓勵農機企業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農民等加大農機化新技術(shù)推廣的投入力度;加大農機化技術(shù)推廣項目的`論證和立項工作力度,科學(xué)謀劃項目,增加項目?jì)。加強農機化示范區建設,以全程機械化生產(chǎn)方式為主,加強先進(jìn)的農機化和農藝技術(shù)集成,加快科技成果轉化。完善農機科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)單位協(xié)作機制,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研推結合。加強農機、農藝等部門(mén)的合作,促進(jìn)農機農藝融合、機械化與信息化融合、機械化與現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式融合。
農機化發(fā)展專(zhuān)項工作計劃
未來(lái)五年,農機試驗鑒定要大力提升鑒定能力、公共服務(wù)能力和規范化水平
總體目標是:到年,形成“功能齊全、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、特色突出、管理規范”的全國農業(yè)機械試驗鑒定體系,中國特色的農業(yè)機械試驗鑒定制度更加完善,農業(yè)機械試驗鑒定工作與農業(yè)機械化發(fā)展更加協(xié)調,技術(shù)支撐保障更加有力,服務(wù)“三農”的作用更加突出。全國農業(yè)機械試驗鑒定能力實(shí)現新突破,部級鑒定能力范圍在現有基礎上再提高50%,部省兩級鑒定能力覆蓋14大類(lèi)57種農業(yè)機械;試驗鑒定制度進(jìn)一步健全,程序進(jìn)一步規范,管理更加科學(xué);試驗鑒定人員依法鑒定意識明顯加強,持證上崗率達到100%;農業(yè)機械試驗鑒定技術(shù)規范和標準健全,特色更加突出;農業(yè)機械產(chǎn)品先進(jìn)性、適用性、安全性、可靠性評價(jià)等基礎理論及方法研究取得新突破,農業(yè)機械試驗鑒定技術(shù)科技含量明顯提高。重點(diǎn)加強100馬力以上大型拖拉機、50-70馬力節能環(huán)保型水田拖拉機、高地隙拖拉機,高性能谷物聯(lián)合收割機、玉米收獲機、甘蔗收獲機、油菜收獲機、棉花收獲機及大中型配套機具的實(shí)驗室建設。合理規劃,整合資源,有重點(diǎn)、分層次地進(jìn)行部省兩級鑒定能力建設。進(jìn)一步加大基本建設投入和財政支持力度,加強基礎設施、儀器設備及試驗鑒定基地建設。進(jìn)一步擴展和深化農業(yè)機械試驗鑒定國際交流與合作,提高我國農業(yè)機械試驗鑒定的國際影響力。
未來(lái)五年,我國設施農業(yè)發(fā)展要以加快轉變發(fā)展方式為主線(xiàn)
改革開(kāi)放以來(lái),我國設施農業(yè)發(fā)展取得長(cháng)足進(jìn)步,技術(shù)裝備水平不斷提高。年我國園藝設施面積超過(guò)350萬(wàn)公頃;生豬、蛋雞、肉雞、奶牛和肉牛的規;B殖比例分別達到64.5%、78.8%、85.7%、46.5%和41.6%。年設施蔬菜總產(chǎn)量超過(guò)1.7億噸,占蔬菜總產(chǎn)量的25%。規;B殖場(chǎng)豬肉、牛奶產(chǎn)量分別達到3270.9萬(wàn)噸、1662.6萬(wàn)噸。設施水產(chǎn)品產(chǎn)量達到780萬(wàn)噸,約占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的15%。未來(lái)五年,我國要積極推進(jìn)設施農業(yè)科技創(chuàng )新,提高設施農業(yè)的裝備水平、綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場(chǎng)競爭力。促進(jìn)設施規模穩定增長(cháng),裝備水平顯著(zhù)提高。設施園藝生產(chǎn)的耕種、灌溉、植保等作業(yè)機械裝備及溫室智能化環(huán)境控制裝備水平不斷提高,生產(chǎn)環(huán)境明顯改善,勞動(dòng)強度有效降低;畜禽標準化規模養殖工藝裝備的成套化水平不斷提高,工程防疫設施設備配套比例提高20%以上,畜禽標準化規模養殖場(chǎng)廢棄物無(wú)害化處理比例達到100%。為此,要注重新技術(shù)和新裝備的研發(fā),提高設施園藝、設施畜牧、設施水產(chǎn)的技術(shù)水平。通過(guò)將設施農業(yè)裝備納入農機購置補貼范圍,認真落實(shí)設施農業(yè)有關(guān)投入保障政策,形成較為穩定的政府投入機制。充分調動(dòng)企業(yè)、農民投資和發(fā)展設施農業(yè)的積極性,形成多渠道、多元化、多層次的投入格局和保障機制。
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