農村危房改造工作計劃

　　危房，即危險房屋，據《城市危險房屋管理規定》，危險房屋是指，結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時(shí)有可能喪失結構穩定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。危房分為整幢危房和局部危房。如下為貧困戶(hù)危房改造計劃，歡迎閱讀！

　　篇一：危房改造計劃

　　為了進(jìn)一步加大農村危房改造力度，積極落實(shí)好相關(guān)政策措施，爭取中央農村危房改造任務(wù)及補助資金，合理安排我鄉年度改造任務(wù)，根據《山西省人民政府關(guān)于解決農村困難群眾住房問(wèn)題的意見(jiàn)》結合我鄉實(shí)際作如下計劃。

　　一、基本情況

　　賈豁鄉位于武鄉縣東部，總人口11158人，全鄉24個(gè)行政村，58個(gè)自然村。20XX年農村危房調查結果為2774戶(hù)，房屋11096間，房屋面積2.4萬(wàn)平方米。調查出重度危房戶(hù)416戶(hù)，均需不同程度進(jìn)行改造需要改造。在20XX年、20XX年兩年完成80戶(hù)改造任務(wù)的基礎上，還剩余336戶(hù)，可望上級明年解決70戶(hù)，力爭在十二五期間全部改造完畢。

　　二、繼續把握好基本原則

　　統籌規劃，分期分批推進(jìn)。根據困難群眾的經(jīng)濟狀況，按照先無(wú)房、危房戶(hù)，后其他困難住房的要求，科學(xué)制訂解決農村困難群眾住房問(wèn)題的規劃。

　　因地制宜，分類(lèi)分戶(hù)解決。結合各村實(shí)際情況，既要切實(shí)解決農村困難群眾的住房問(wèn)題，又要充分考慮各方的承受能力，區別不同對象和住房困難類(lèi)型，按照舊房維修、危房改建、無(wú)房新建等不同類(lèi)型逐戶(hù)解決。

　　先易后難，滿(mǎn)足安全居住。根據經(jīng)濟安全實(shí)用、節地節能節材的要求，要先易后難，堅持低標準起步，廣范圍覆蓋，以滿(mǎn)足安全適用的居住需求。

　　政府主導，社會(huì )多方參與。根據各地經(jīng)濟發(fā)展的水平，要立足于農戶(hù)自力更生，鼓勵群眾互幫互助，建立政府補助、住戶(hù)投入、社會(huì )幫扶解決困難群眾住房問(wèn)題的機制。

　　節約用地，堅持一戶(hù)一宅。解決農村困難群眾新的住房后，應收回原宅基地，防止在解困工作中，造成土地資源的浪費。

　　三、進(jìn)一步明確工作

　　一是堅持加快發(fā)展。實(shí)施農村危房改造要與加快城鄉化進(jìn)程相結合、與新型鄉鄉建設相結合、集約建設，節約土地，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展營(yíng)造更大空間。

　　二是堅持政府統籌。充分發(fā)揮各級政府的統籌協(xié)調作用，統籌規劃，統籌資源，統籌資金，統籌安排農村危房、基礎設施與公共服務(wù)設施及環(huán)境建設。

　　三是堅持以人為本。尊重群眾意愿，以農民群眾自我改造為主體，不搞“一刀切”，不搞行政命令。

　　四是堅持科學(xué)規劃。立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，加快村鄉規劃和農村建設用地掛鉤規劃編制，統籌安排農村住房及配套設施。

　　四、加強組織保障

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，建立機構。成立以鄉領(lǐng)導為組長(cháng)，各村村長(cháng)為成員的鄉農村危房改造工作領(lǐng)導小組。

　�。ǘ�）明確責任，分級負責。危房改造工作由鄉政府負總責，各村具體工作，任務(wù)分解落實(shí)到村，確保按期完成。一月一上報，一季一通報，每年年底檢查考核。

　�。ㄈ�）加強宣傳，積極引導。要加強宣傳，正確引導，充分調動(dòng)農民和積極性和主動(dòng)性，使農村真正成為危房改造的主體。要引導社會(huì )各界廣泛參與，發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì )團體、民間組織和群眾，通過(guò)開(kāi)展幫扶和互助主動(dòng)參與，為加快推進(jìn)農村危房改造工作做出積極貢獻。

　　篇二：農村危房改造工作計劃

　　一、指導思想、基本原則和目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┲笇�思想。以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照中央保民生、保增長(cháng)、保穩定的總體要求，以解決農村困難群眾的基本居住問(wèn)題為目標，以農民自籌為主，通過(guò)政府適當補助、政策扶持和社會(huì )參與等措施，有序開(kāi)展農村危房改造工作。

　�。ǘ�）基本原則。

　　堅持因地制宜、經(jīng)濟實(shí)用的原則。農村危房改造要從農村實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行，確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實(shí)際的形象工程。

　　堅持公開(kāi)、公平、公正的原則。規范操作程序，公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請條件、公開(kāi)審批程序和審批結果，陽(yáng)光操作，接受群眾監督。

　　堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，充分調動(dòng)他們的積極性。

　　堅持節約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節能、節地、環(huán)保要求貫穿農村危房改造全過(guò)程。新建的住房要符合鄉村規劃，先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設。

　　堅持整合資源的原則。各級政府要發(fā)揮統籌協(xié)調作用，整合農村危房改造資金、社會(huì )可用資金和新農村建設資金等，集中安排用于農村危房改造和配套的基礎設施建設。

　�。ㄈ�）目標任務(wù)。按照上級的統一安排，20XX年全鎮農村危房改造的任務(wù)是：11月底前，全縣全面完成154戶(hù)農村危房改造任務(wù)。

　　二、補助對象、補助標準和資金管理

　�。ㄒ唬┭a助對象。農村危房改造補助對象是居住在危房中或無(wú)房的農村分散供養五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶(hù)和因災倒房戶(hù)。按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農戶(hù)解決最基本安全住房的要求，合理確定補助對象。

　�。ǘ�）補助標準。依據農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類(lèi)型、不同檔次的補助標準。具體補助標準如下：

　　1、無(wú)建房能力的分散供養五保戶(hù)、除政府救濟外無(wú)其他經(jīng)濟來(lái)源的農村特困對象新建房屋，每戶(hù)補助2萬(wàn)元。

　　2、農村低保戶(hù)新建房屋，每戶(hù)補助1萬(wàn)元。

　　3、農村貧困殘疾人家庭新建房屋，每戶(hù)補助8000元。

　　4、其他貧困戶(hù)新建房屋，每戶(hù)補助3000元。

　　5、修繕加固的，根據房屋破損修繕程度每戶(hù)補助2000-5000元。

　　6、因災倒房戶(hù)新建房屋的，根據貧困類(lèi)型參照上述1-3類(lèi)標準執行。

　�。ㄈ�）資金管理。嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農村危房改造補助資金管理辦法》的規定，實(shí)行專(zhuān)項管理、專(zhuān)帳核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁截留、擠占和挪用。設立專(zhuān)門(mén)的農村危房改造資金賬戶(hù)，集中管理補助資金。補助資金原則上按工程進(jìn)度直接通過(guò)銀行一卡通發(fā)放給農戶(hù)。設立農村危房改造投訴電話(huà)定期組織人員對補助資金的使用管理情況進(jìn)行監督檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)糾正，嚴肅處理。

　　三、實(shí)施要求

　�。ㄒ唬└脑旆绞�。農村危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋。屬整棟危房（D級）的應拆除重建，屬局部危險（C級）的應修繕加固。非政府包建的改造后農戶(hù)住房產(chǎn)權歸農戶(hù)所有，并根據實(shí)際做好產(chǎn)權登記。危房改造原則上以農民自建為主，以分散分戶(hù)建設為主。農民自建確有困難且有統建意愿的，當地政府要發(fā)揮組織、協(xié)調作用，幫助農民選擇有資質(zhì)的施工隊伍統建。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村，可將危房改造納入新農村建設規劃，通過(guò)整合新農村建設等方面資金，定點(diǎn)連片建設。對無(wú)房或居住在危房的分散供養五保戶(hù)可以村為單位建“五保之家”。

　�。ǘ�）改造標準。

　　1．建筑面積：在滿(mǎn)足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶(hù)30平方米左右，2人戶(hù)40平方米左右，3人戶(hù)60平方米左右。

　　2．房屋結構：應達到當地抗震設防要求，住房主體為磚混（木）結構，并設置構造柱、圈梁等抗震構造設施。室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用竹（木）板封閉。選址要避免滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災害多發(fā)的地點(diǎn)及采礦塌陷區。

　　3．配套設施：有廚房、衛生間，有進(jìn)出道路，照明用電入戶(hù)，飲用水方便，家具及其他生活設施基本齊全，能滿(mǎn)足居住對象基本生活需要。

　　4．設立標識：納入農村危房改造的'住房，要在醒目位置設置全省統一的保障性安居工程標識。

　�。ㄈ�）技術(shù)服務(wù)。農村危房改造必須由經(jīng)培訓合格的農村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔。承攬農村危房改造項目的農村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負責，并按合同約定對所建房屋承擔保修和返修責任。鎮村兩級相關(guān)工作人員要在農村危房改造的地基基礎和主體結構等關(guān)鍵施工階段，及時(shí)到現場(chǎng)逐戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導和檢查，發(fā)現不符合抗震安全要求的當即告知建房戶(hù)，并提出處理建議和做好現場(chǎng)記錄。民政部門(mén)要加強鄉鎮農村危房改造工作人員和農村建筑工匠培訓與管理，要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導監督。要組織協(xié)調主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運輸，并免費提供建材質(zhì)量檢測服務(wù)。村鎮建設、房產(chǎn)及國土等部門(mén)要開(kāi)設危房改造咨詢(xún)窗口，面向農民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調解服務(wù)。對不按設計施工、偷工減料、違規建設，造成重大質(zhì)量隱患的，要依法從嚴查處。

　�。ㄋ模�檔案管理。民政部門(mén)要按照住房和城鄉建設部《關(guān)于建設全國擴大農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)檔案管理信息系統的通知》（建村函〔20XX〕168號）和省農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好農村危房改造農戶(hù)檔案管理工作的通知》（湘農危辦發(fā)〔20XX〕2號）要求，建立農村危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶(hù)一檔，批準一戶(hù)、建檔一戶(hù)，規范有關(guān)信息管理。農戶(hù)紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農戶(hù)申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料。危房改造農戶(hù)檔案錄入情況及相關(guān)數據是績(jì)效考評的重要內容和依據。20XX年9月20日前，各村要將危改對象基本信息錄入農戶(hù)檔案信息系統，并按照工程進(jìn)度及時(shí)更新進(jìn)展情況，確保及時(shí)、全面、真實(shí)地反映工程進(jìn)度。2012年11月底前全面完成農村危房改造農戶(hù)檔案信息錄入工作。鎮農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室將對農村危房工作開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行督查，定期通報。

　　四、項目實(shí)施和管理

　�。ㄒ唬┱{查摸底、登記造冊。各村要組織人員深入村組，全面開(kāi)展農村困難群眾危房、無(wú)房的核定、統計工作，逐村逐戶(hù)鑒定危房，核查無(wú)房戶(hù)，建立臺賬。

　�。ǘ�）嚴格程序、確定對象。堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，規范補助對象的審核、審批程序，實(shí)行農戶(hù)自愿申請、村民會(huì )議或村民代表會(huì )議民主評議、鄉（鎮）審核、縣審批。建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節的結果要在村務(wù)公開(kāi)欄公示。鎮人民政府要組織與獲批準危房改造的農戶(hù)簽訂合同或協(xié)議，明確具體建房要求、補助標準和開(kāi)工、竣工時(shí)間,讓?xiě)糁骱炞?做好施工準備。

　�。ㄈ�）制定方案、組織實(shí)施。鎮人民政府認真組織編制實(shí)施方案。各村要在20XX年8月30日前將危改對象落實(shí)到戶(hù)，11月底前，各農村危房改造任務(wù)要全部竣工，確保建房戶(hù)春節前入住新居。

　�。ㄋ模┘訌姳O督檢查、搞好考核驗收。鎮人民政府農村危房改造工作納入年度考核。各村要加強對農村危房改造施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監督檢查，實(shí)行農村危房改造項目進(jìn)度月報制度。12月1日前，民政部門(mén)要將年度總結報告和總體驗收申請分別報上級農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室，以迎接上級農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室于12月上旬對各縣市區農村危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行的檢查驗收。12月底前，鎮農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室向上級民政部門(mén)提交總結報告。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┙∪�工作機構。按照農村危房改造工作需要，鎮人民政府調整充實(shí)農村危房改造工作領(lǐng)導小組，相關(guān)工作人員抓好項目的組織實(shí)施。

　�。ǘ�）明確工作職責。鎮農村危房改建領(lǐng)導小組要加強對農村危房改造工作的領(lǐng)導，建立健全協(xié)調機制，明確分工，密切配合。民政、村鎮建設站、財政等部門(mén)負責做好危房改造計劃安排、補助對象的調查摸底和認定、項目工程的統籌規劃、指導協(xié)調和牽頭組織工程竣工驗收。村鎮建設站及房產(chǎn)部門(mén)負責抓好農村危房的技術(shù)鑒定、項目規劃選址、住房方案設計、施工質(zhì)量指導和房屋產(chǎn)權管理。民政、村鎮建設、財政部門(mén)負責安排年度投資計劃，積極爭取中央投資補助。財政部門(mén)會(huì )同民政、住房和村鎮建設等部門(mén)負責危房改造資金的籌措和撥付，加強資金管理和監督，合理安排工作經(jīng)費。國土資源部門(mén)配合做好農村危房改造的選址及用地報批，指導廢棄宅基地的土地整理、復墾。林業(yè)部門(mén)負責為有林木的危改戶(hù)解決建房用材采伐指標。銀信部門(mén)負責對危房改造對象貸款進(jìn)行支持。扶貧部門(mén)負責提供貧困地區扶貧對象戶(hù)住房困難情況，協(xié)助落實(shí)貧困地區扶貧對象戶(hù)農村危房改造任務(wù)。交通部門(mén)負責協(xié)助和指導有危房改造任務(wù)村莊的道路建設。監察機關(guān)要加強對農村危房改造工作的監督檢查，嚴肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規違紀行為。殘聯(lián)負責搜集反映貧困殘疾人住房困難情況，協(xié)助民政部門(mén)做好殘疾人危房改造對象的調查摸底和認定。統計部門(mén)會(huì )同民政部門(mén)做好農村危房改造完成情況的統計數據評估認定。環(huán)保、水利、農業(yè)、衛生、民族事務(wù)等部門(mén)要依法履行職責，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其是對危房改造區域的基礎設施建設、沼氣建設、改水改廁、人畜糞便管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。

　�。ㄈ�）拓寬籌資渠道。農村危房改造資金以農民自籌為主，各級政府補助為輔，通過(guò)銀行信貸、社會(huì )捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設資金。財政部門(mén)要將農村危房改造資金納入財政預算，調整支出結構，安排農村危房改造所需資金。農村危房改造要與新農村建設、扶貧安居、庫區移民、生態(tài)移民、貧困殘疾人危房改造、異地扶貧搬遷、自然災害倒損農房恢復重建、村級“五保之家”建設等項目和資金有機結合，整合資源，提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實(shí)施完成的，要避免重復補助。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)地方責任。鎮人民政府是組織開(kāi)展農村危房改造工作的責任主體，負責本行政區域內危房改造工作的統籌協(xié)調、督促指導和負責具體實(shí)施。并將農村危房改造列入為民辦實(shí)事和績(jì)效考核的內容，納入對各村（社區）目標管理考核內容。鎮與村層層簽訂責任狀。政府按聯(lián)村責任制采取分片包干、責任到人的辦法，落實(shí)責任制。

　�。ㄎ澹┲贫▋�(yōu)惠政策。農村危房改造對象享受1萬(wàn)-3萬(wàn)元貼息貸款。根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農民負擔工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20XX〕22號）和省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好減輕農民負擔工作的意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔20XX〕28號）有關(guān)要求，不得向農戶(hù)收取測量費、宅基地審批工本費、育林基金、房屋所有權登記費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。農村危房改造和建設相關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費由當地政府及其相關(guān)部門(mén)購買(mǎi)，不得向農村危房改造對象收取。耕地占用稅按照適用稅額減半征收。

　�。�六）開(kāi)展幫扶助困。充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結合的方式，發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰，調動(dòng)村、組積極性，開(kāi)展社會(huì )互助，動(dòng)員機關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì )各界捐款捐物幫助農村困難農戶(hù)進(jìn)行危房改造。

　�。ㄆ撸┘訌娸浾撔麄�。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、宣傳欄和標語(yǔ)等多種方式廣泛宣傳，使農村危房改造政策深入人心，引導社會(huì )各界積極參與、大力支持農村危房改造工作，形成良好的社會(huì )氛圍。要大力宣傳工作進(jìn)展情況的好典型、好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng )造性，推動(dòng)農村危房改造工作順利進(jìn)行。

　　篇三：農村危房改造工作計劃

　　開(kāi)展農村危房改造是黨中央、國務(wù)院的重大決策，是重要的民生工程。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強農村危房改造的決策部署，切實(shí)做好我區20XX年農村危房改造工作，解決農村困難群眾基本住房安全問(wèn)題，按照《湖南省20XX年農村危房改造實(shí)施方案》的要求，結合我區的實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想、基本原則和目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照以人為本、改善民生、構建社

　　會(huì )主義和諧社會(huì )、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的要求，以解決農村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題和實(shí)現住有所居為目標，以農戶(hù)自籌為主，通過(guò)政府補助、政策扶持和社會(huì )參與等措施，有序開(kāi)展農村危房改造工作。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅持因地制宜、經(jīng)濟實(shí)用的原則。農村危房改造要從農村

　　實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行，確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實(shí)際的形象工程。

　　堅持公開(kāi)、公平、公正的原則。規范操作程序，公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請條件、公開(kāi)審批程序和審批結果，陽(yáng)光操作，接受群眾監督。

　　堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，充分調動(dòng)他們的積極性。

　　堅持節約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節能、節地、環(huán)保的要求貫穿農村危房改造全過(guò)程。新建的住房要符合鄉村規劃，先行安排利用村內空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設。

　　堅持整合資源的原則。要發(fā)揮統籌協(xié)調作用，整合農村危房改造資金、社會(huì )可用資金和新農村建設資金，集中安排用于農村危房改造和配套的基礎設施建設。

　�。ㄈ�）目標任務(wù)

　　按照省統一安排，20XX年全區第一批危房改造任務(wù)是120戶(hù)，第二批任務(wù)待省下達后再另行安排。各鎮要制定中長(cháng)期規劃和實(shí)施方案，11月底前全面完成國家下達建設任務(wù)，到“十二五”期末，全面完成分散供養五保戶(hù)的危房改造，農村貧困群眾危房得到有效改善，農村貧困群眾居住條件明顯提高。

　　二、補助對象、補助標準和資金管理

　�。ㄒ唬┭a助對象

　　20XX年農村危房改造補助對象重點(diǎn)是居住在危房中或無(wú)房的農村分散供養五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶(hù)和因災倒房戶(hù)。對住房最危險、經(jīng)濟最貧困農戶(hù)應優(yōu)先幫助改造。

　�。ǘ�）補助標準

　　依據農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類(lèi)型、不同檔次的補助標準。具體補助標準如下：

　　1、無(wú)建房能力的分散供養五保戶(hù)、除政府救濟外無(wú)其他經(jīng)濟來(lái)源的農村特困對象新建房屋，每戶(hù)補助2萬(wàn)元。

　　2、農村低保戶(hù)新建房屋，每戶(hù)補助1萬(wàn)元。

　　3、農村貧困殘疾人家庭新建房屋，每戶(hù)補助6000元。

　　4、其他貧困戶(hù)新建房屋，每戶(hù)補助3000元。

　　5、修繕加固根據房屋破損修繕程度每戶(hù)補助2000-5000元。

　　6、因災倒房戶(hù)新建房屋整合倒房重建資金，根據貧困類(lèi)型參照上述標準執行。

　　新建兩層樓房以上或建筑面積超過(guò)150平方米的建房戶(hù)每戶(hù)補助3000元。補助標準由鎮根據農戶(hù)自救能力、危房改造方式（新建或修繕）與其簽訂協(xié)議。

　�。ㄈ�）資金管理

　　農村危房改造資金嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農村危房改造補助資金管理辦法》規定，實(shí)行專(zhuān)項管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁截留、擠占和挪用。補助資金原則上在工程竣工驗收合格后，由區民政局通過(guò)鎮一次性直接發(fā)放給農戶(hù)。相關(guān)部門(mén)要加強對資金管理和使用情況的檢查監督，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)糾正，嚴肅處理。

　　三、危房改造實(shí)施要求

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　　農村危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋。屬整棟危房（D級）的應拆除重建，屬局部危險（C級）的應修繕加固。重建房屋原則上以農民自建為主，以分散分戶(hù)建設為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災害多發(fā)的地點(diǎn)。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村，可將危房改造納入新農村建設規劃，通過(guò)整合新農村建設等方面資金，定點(diǎn)連片建設。對無(wú)房或者居住在危房的分散供養五保戶(hù)可以以村為單位建“五保之家”。

　�。ǘ�）改造標準

　　1、建筑面積：在滿(mǎn)足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶(hù)30平方米左右，2人戶(hù)40平方米左右，3人戶(hù)60平方米左右。

　　2、墻體結構：住房主體為磚(木)瓦結構，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。

　　3、配套設施：有廚房、衛生間；有進(jìn)出道路；照明用電入戶(hù)；飲用水方便；家具及其他生活設施基本齊全，能滿(mǎn)足居住對象生活需要。

　　4、設立標識：納入農村危房改造的住房，要在醒目位置設置全省統一設計的“農村危房改造工程”標識。

　�。ㄈ�）技術(shù)服務(wù)

　　各相關(guān)部門(mén)要組織技術(shù)人員深入農村了解情況，編制安全、經(jīng)濟、適用的農房設計圖和施工方案，免費發(fā)放給農戶(hù)參考。要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導監督。

　�。ㄋ模�檔案管理

　　嚴格按照住房和城鄉建設部《關(guān)于建設全國擴大農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)檔案管理信息系統的通知》(建村函[20XX] 168號)和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強農村危房改造農戶(hù)檔案管理的通知》(湘民辦函[20XX]247號)要求，完善危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶(hù)一檔，批準一戶(hù)、建檔一戶(hù)，規范有關(guān)信息管理。農戶(hù)紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農戶(hù)申請、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料，其中檔案表必須按照信息系統公布的最新樣表制作。在此基礎上，建立健全農戶(hù)紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農戶(hù)檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準確錄入系統。各鄉鎮接到下達農村危房改造任務(wù)后，應在30個(gè)工作日內將危改對象基本信息錄入農戶(hù)檔案信息系統，并按工程進(jìn)度及時(shí)更新進(jìn)展情況，確保及時(shí)、全免、真實(shí)的反映工程進(jìn)度。2012年11月底前全面完成農村危房改造農戶(hù)檔案信息錄入工作。省農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室將從農戶(hù)檔案管理信息系統中隨機抽查各地信息錄入、進(jìn)展、和完成情況，定期通報。

　　四、項目實(shí)施和管理

　　按照省下達的20XX年危改任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)實(shí)施。

　�。ㄒ唬┱{查摸底，登記造冊

　　各鎮政府要組織人員深入村組，對農村分散供養五保戶(hù)、低保戶(hù)、其他貧困戶(hù)無(wú)房和危房情況進(jìn)行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。此項工作于5月20日前完成。

　�。ǘ�）嚴格程序，確定對象

　　各鎮要堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，規范補助對象的審核、審批程序。具體補助對象的確定，嚴格按照“本人申請、村民會(huì )議或村民代表會(huì )議民主評議、評議結果張榜公示、鎮政府審核、區民政局審批”的工作程序進(jìn)行。對象確定工作要在5月底前完成，于6月10日前將危改對象基本信息錄入農戶(hù)檔案信息系統。各鎮要組織與獲批準危房改造的農戶(hù)簽訂協(xié)議，明確具體建設要求、補助標準、和開(kāi)工、竣工時(shí)間，讓?xiě)糁骱炞�，做好施工準備�?/p>

　�。ㄈ�）制定方案，組織實(shí)施

　　各鎮要制定工作方案，將改造任務(wù)落實(shí)到戶(hù)，工作責任細化到人，組織人員于6月10日前完成與危房改造戶(hù)簽訂合同或協(xié)議工作，及時(shí)組織補助對象開(kāi)工建房或維修加固房屋。

　�。ㄋ模�檢查驗收，總結工作

　　要加強對建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況監督檢查。實(shí)行項目半月報制度，各鎮于每月底和中旬將改造進(jìn)度報區民政局。10月初，各鎮對農村危房改造工作完成情況進(jìn)行自查自檢，并向區民政局上報農村危房改造工作完成情況，區民政局根據下達的建設任務(wù)對各鎮的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗收，兌現建房補助資金。農村危房改造建房戶(hù)要于20XX年11月初竣工，確保建房戶(hù)春節前入住新居。

　　五、完善工作措施

　�。ㄒ唬┙∪�工作機構

　　成立天元區農村危房改造工作領(lǐng)導小組，由區人民政府分管民政的副區長(cháng)任組長(cháng)，區政府辦、區財政局、區民政局、區建設局、區發(fā)改局、區審計局、區監察局、區殘聯(lián)等部門(mén)主要負責人為成員單位，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區民政局，由區民政局長(cháng)兼任辦公室主任。各鎮要切實(shí)加強對“農村危房改造”建設工作的領(lǐng)導，由一把手負總責，成立相應的領(lǐng)導機構和工作班子。

　�。ǘ�）加強規劃編制

　　各鎮要根據當地農村住房現狀、危房改造對象底數，結合本地實(shí)際制定補助標準，明確建房要求，認真編制危房改造規劃。當前重點(diǎn)組織編制20XX-20XX年農村危房改造規劃。國土部門(mén)、住建部門(mén)要參與村鎮規劃、土地規劃的審查和實(shí)施，確保農村危房改造規劃落實(shí)。

　�。ㄈ�）明確工作職責

　　農村危房改造工作是省政府為民辦實(shí)事的內容之一，已納入對各級政府的目標管理考核內容。各相關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，把農村危房改造工作與新農村建設、安居工程、災后重建等工作結合起來(lái)，整合資源，形成工作合力。各鎮要高度重視，明確專(zhuān)人負責項目的具體實(shí)施，將任務(wù)分配到人，層層簽訂責任狀，確保在11底初全部完工，竣工率達到100%。對任務(wù)不能按時(shí)按質(zhì)完成或在實(shí)施過(guò)程中弄虛作假、貪污挪用建設資金的，將追究有關(guān)人員的行政或法律責任。

　�。ㄋ模┩貙捇I資渠道

　　農村危房改造資金以農民自籌為主，政府補助為輔，通過(guò)銀行信貸、社會(huì )捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設資金。要充分發(fā)揮基層組織作用，開(kāi)展社會(huì )互助，動(dòng)員機關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì )各界捐款捐物幫助農村困難農戶(hù)進(jìn)行危房改造。

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　　要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、宣傳欄和標語(yǔ)等形式，廣泛深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員，使農村危房改造的政策深入人心，引導社會(huì )各界積極參與、大力支持農村危房改造工作。要大力宣傳報道農村危房改造工作中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng )造性，推動(dòng)農村危房改造工作順利進(jìn)行。

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