村級貧困戶(hù)幫扶計劃
村級貧困戶(hù)幫扶計劃【一】
按照丹寨縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求，結合本村實(shí)際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮政府駐地北部，根據上級要求，現擺泥村由原來(lái)的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個(gè)自然寨，17個(gè)村民小組，824戶(hù)，3372人。其中，享受低保134戶(hù)456人，五保戶(hù)2戶(hù)2人，農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶(hù)218戶(hù)945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數1652人，其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會(huì )，下設擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部，10個(gè)黨小組，2個(gè)寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預備黨員11人。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀(guān)念落后，老百姓等、靠、要現象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過(guò)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡、致貧原因分析，結合召開(kāi)黨支部會(huì )議與村民大會(huì )、逐戶(hù)走訪(fǎng)村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶(hù)致富需求，大力發(fā)展農戶(hù)經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟，結合該村村情制定《發(fā)展規劃》，圍繞“十大小康工程”和“五戶(hù)聯(lián)保”、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點(diǎn)，制定以下幫扶計劃。
1、立足根本，深入開(kāi)展黨的群眾教育路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以黨的先進(jìn)性和純潔性建設為主線(xiàn)，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容，以“三實(shí)三同”為總載體，以村兩委領(lǐng)導班子和黨員干部為重點(diǎn)，以轉變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務(wù)水平，提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強黨員干部群眾路線(xiàn)教育，把貫徹落實(shí)中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作為切入點(diǎn)，著(zhù)力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問(wèn)題，對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子，補精神之鈣，除四風(fēng)之害，祛行為之垢，立為民之制，按照““五戶(hù)聯(lián)保”模式，真正實(shí)現“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標，加快擺泥村美麗鄉村建設步伐，在擺泥村全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎，抓好基礎設施建設，改善村民生產(chǎn)生活條件，完善辦公設施和條件。進(jìn)一步完善基礎設施建設，想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶(hù)步道、小水利建設、垃圾池建設等項目，完善村級辦公場(chǎng)所，創(chuàng )造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開(kāi)展黨員群眾農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓，提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾教育路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開(kāi)展慰問(wèn)困難黨員群眾活動(dòng)，開(kāi)展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動(dòng)，全面提高工作效率，更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展，抓住重點(diǎn)，確保群眾增收，推動(dòng)新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程，結合擺泥村實(shí)際，制定《擺泥村發(fā)展規劃》、依托農業(yè)園區引進(jìn)企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養殖等產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規農作物生產(chǎn)，搞好科技培訓，引導農民種植優(yōu)質(zhì)新品種，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農業(yè)，重點(diǎn)鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結構調整，搞好山地綜合開(kāi)發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農業(yè)，增加農民收入，探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。抓好勞動(dòng)力再培訓工作，增加勞務(wù)輸出，通過(guò)多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。整合資源，極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目，落實(shí)好各項涉農、惠農、富農、強農政策，舉全村之力，加快新農村建設進(jìn)程，早日建成小康。
三、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實(shí)，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門(mén)支持，幫助種植戶(hù)協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實(shí)施進(jìn)度，對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
村級貧困戶(hù)幫扶計劃【二】
為全面完成**村建設扶貧整村推進(jìn)工作任務(wù)，根據市委對建設扶貧整村推進(jìn)工作的總體要求和部署，結合**村實(shí)際，特制定兩年工作規劃。
一、基本情況
**村位于**鎮西北部，屬省定特困村。全村轄11個(gè)村民小組，329戶(hù)，1240人，其中有勞動(dòng)力650人，黨員37名，總面積約20平方公里，常年耕地面積951畝，其中水田396畝，旱地555畝，山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒(méi)有硬化，有3公里通組公路需要改造。有9個(gè)組沒(méi)通自來(lái)水，人畜飲水比較困難。村里低壓線(xiàn)路需要全面改造。沒(méi)有村部，但有一所原小學(xué)的教室共430多平方米。有4個(gè)組適合種植煙葉，20**年種植煙葉100畝，有5個(gè)組適宜種植油茶。村境內的雙泉水庫庫區，風(fēng)景秀麗，適宜發(fā)展垂釣生態(tài)休閑業(yè)。
通過(guò)調查了解，我們認為造成該村貧困落后的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是自然條件惡劣，基礎設施薄弱，農民增收、農業(yè)增效缺乏保障。二是村民文化素質(zhì)偏低，自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊伍年齡老化，帶頭致富能力和帶領(lǐng)致富能力不強。四是農村產(chǎn)業(yè)結構不合理，傳統種、養殖業(yè)比重偏大，勞務(wù)經(jīng)濟、非農產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒(méi)得到充分發(fā)掘，農民增收缺乏新的增長(cháng)點(diǎn)。
二、工作目標和思路
堅持以黨的十七大、十七屆三中全會(huì )精神為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“加強班子建設，完善基礎設施，油茶、煙葉并舉，發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，提高村民素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì )和諧”的思路，堅持突出重點(diǎn)、統籌兼顧、科學(xué)扶貧，全面、協(xié)調推進(jìn)基層組織建設、產(chǎn)業(yè)建設、基礎設施建設、社會(huì )建設，把**村打造成遠近聞名的.“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態(tài)村”。
三、主要措施
(一)堅持按照“五個(gè)好”要求，切實(shí)加強村級組織建設
1、抓好村級班子建設。選優(yōu)配強村級班子，選派1名大學(xué)生村官到村任職，改善村干部隊伍結構。積極穩妥地做好村級后備干部的培養工作。指導村支兩委按照專(zhuān)人負責、包干到組、獎勵浮動(dòng)的原則制定出一套有崗位責任、決策程序、定期公開(kāi)等內容的村組干部管理方案，做到規范管理。規范村“兩委”工作職責和工作關(guān)系。
2、建立健全村級配套組織。健全婦代會(huì )、團支部、民兵營(yíng)、計生協(xié)會(huì )和治安協(xié)調組織，充分發(fā)揮這些組織的職能作用。
3、積極組織開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，引導黨員干部搞好學(xué)習，提高本領(lǐng)，積極探索，努力實(shí)踐。運用多種形式和方法，特別是充分運用現代遠程教育設備，加大對村黨員干部的培訓力度，不斷提高他們執行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟，維護穩定的能力，尤其是提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。做好黨員發(fā)展工作，努力把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，切實(shí)解決村黨員干部隊伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問(wèn)題。
(二)堅持基礎設施建設和生態(tài)建設并重，努力改善村民的基本生產(chǎn)生活條件
1、推進(jìn)公路建設。力爭將磨子峪至雙泉的5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計劃，列入計劃后實(shí)施公路硬化工程。對巖子塔至二埡的3公里組級公路
進(jìn)行改造。砌好一支埡、高家坡兩處三個(gè)水泥路護坎。
2、推進(jìn)安全飲水建設。新建飲水管道5千米，與鎮水管站的自來(lái)水主管道對接，解決7個(gè)組230戶(hù)，860人的人畜飲水問(wèn)題。
3、力爭將全村的農村電網(wǎng)改造列入全縣的農網(wǎng)改造工程項目，改造高低壓骨干線(xiàn)路，確保村民都能用上優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的電。
4、推進(jìn)村部建設。對原村小約430個(gè)平方米的房屋先予以購買(mǎi)，然后進(jìn)行翻修、改造，添臵辦公桌椅、遠教設備等。室外的平塔要建好護坎，并實(shí)施填方，建設一個(gè)水泥球場(chǎng)，搞好院內綠化。
5、推進(jìn)沼氣建設。采取獎勵、示范等措施充分調動(dòng)群眾興建沼氣的積極性，兩年力爭建設沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求，高標準搞好沼氣配套建設，改善衛生條件，提高群眾的生活水平，促進(jìn)沼氣村、生態(tài)村建設。
(三)堅持煙葉主導，油茶、垂釣休閑項目相結合的方針，全力發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè)
1、大力發(fā)展煙葉。采取有效的獎勵措施，不斷擴大煙葉種植規模，力爭發(fā)展煙葉300畝，把煙葉培育成為村主導產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)科技興煙，提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量，不斷增加煙農的收入。
2、積極發(fā)展油茶業(yè)。力爭將500畝油茶基地列入全縣油茶發(fā)展項目。鼓勵返鄉農民工等以大戶(hù)形式集中連片的開(kāi)發(fā)種植油茶。組織技術(shù)人員為村民搞好種植、培管等技術(shù)指導。
3、全力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟和非農產(chǎn)業(yè)，鼓勵和引導農民向第二、三產(chǎn)業(yè)轉移，支持他們從事加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)。力爭年外出務(wù)工人員兩年增加80人左右，實(shí)現勞務(wù)收入400萬(wàn)元以上。
4、有效探索垂釣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。探索搞好雙泉垂釣生態(tài)休閑項目的宣傳推介及招商引資工作，支持項目投資商積極完善配套設施建設。
(四)堅持以提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和改善民生為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )建設
1、通過(guò)資助貧困學(xué)生入校學(xué)，選送有志青年出去學(xué)及組織群眾現場(chǎng)學(xué)等方式，切實(shí)加強對群眾的教育培訓，重點(diǎn)是加強煙葉、沼氣、養殖技術(shù)的培訓，有效提高群眾的科技文化素質(zhì)。
2、開(kāi)展“五送下鄉”及群眾性文化、體育活動(dòng)不斷
豐富群眾的精神文化生活。積極開(kāi)展“五好家庭”，“十星文明戶(hù)”等精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，引導村民移風(fēng)易俗、革除陋習。開(kāi)展結對扶貧及送溫暖活動(dòng)，引導、支持特困群眾改善生產(chǎn)生活條件。
3、與村部建設同步搞好村衛生室的建設。
4、積極抓好計劃生育、社會(huì )治安綜合治理工作，努力創(chuàng )建安全文明村和計劃生育先進(jìn)村，營(yíng)造安定和諧的社會(huì )環(huán)境。
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