2018衛生監督協(xié)管工作計劃

　　衛生監督協(xié)管服務(wù)作為國家基本公共衛生服務(wù)項目，是貫徹落實(shí)醫藥衛生體制改革“�；�本、強基層、建機制”的重要內容，是實(shí)施基本公共衛生服務(wù)逐步均等化的重要舉措，那么該舉措如何落實(shí)好呢？小編為大家收集了《2018衛生監督協(xié)管工作計劃》，歡迎大家閱讀參考！

　　篇一：2018衛生監督協(xié)管工作計劃

各社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮（中心）衛生院：

　　為加強基層衛生監督執法服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，加快促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化，根據衛生部《關(guān)于做好衛生監督協(xié)管服務(wù)工作的指導意見(jiàn)》（衛監發(fā)〔20xx〕82號）、省衛生廳辦公室《關(guān)于在全省社區衛生服務(wù)中心（鄉鎮衛生院）開(kāi)展衛生監督協(xié)管服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng )建的通知》（浙衛辦監督〔20xx〕13 號）和衢州市衛生局《關(guān)于進(jìn)一步加強衛生監督協(xié)管服務(wù)工作的意見(jiàn)》等文件，結合我市實(shí)際，就進(jìn)一步加強我市衛生監督協(xié)管服務(wù)工作制定實(shí)施意見(jiàn)如下：

　　一、充分認識衛生監督協(xié)管服務(wù)工作的重要性

　　衛生監督協(xié)管服務(wù)作為國家基本公共衛生服務(wù)項目，是貫徹落實(shí)醫藥衛生體制改革“�；�本、強基層、建機制”的重要內容，是實(shí)施基本公共衛生服務(wù)逐步均等化的重要舉措，是國家關(guān)愛(ài)民生、彰顯政府責任的重要體現。

　　各社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院要高度重視衛生監督協(xié)管服務(wù)工作，緊緊圍繞群眾關(guān)心、反映強烈的職業(yè)病危害、飲用水衛生、公共場(chǎng)所衛生和醫療安全等突出問(wèn)題，借助開(kāi)展衛生監督協(xié)管服務(wù)的契機，利用現有衛生資源，充分發(fā)揮各社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構（以下統稱(chēng)基層醫療衛生機構）公共衛生職能作用，通過(guò)深入推進(jìn)項目實(shí)施，使廣大人民群眾真正感受到衛生監督協(xié)管服務(wù)，享受到醫藥衛生體制改革的成果。

　　二、進(jìn)一步明確衛生監督協(xié)管服務(wù)的主要任務(wù)

　　衛生監督協(xié)管服務(wù)是政府免費提供的公共衛生產(chǎn)品，主要任務(wù)是由城鄉基層醫療衛生機構協(xié)助衛生監督機構開(kāi)展職業(yè)衛生、飲用水衛生、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、非法行醫和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助調查。目標是在基層醫療衛生機構開(kāi)展衛生監督協(xié)管服務(wù)，充分利用三級公共衛生網(wǎng)絡(luò )和基層醫療衛生機構的前哨作用，解決基層衛生監督相對薄弱的問(wèn)題，從而進(jìn)一步建成橫向到邊、縱向到底，覆蓋城鄉的衛生監督網(wǎng)絡(luò )體系，及時(shí)發(fā)現違反衛生法律法規的行為，保障廣大群眾公共衛生安全。同時(shí)，通過(guò)對廣大居民的宣傳、教育，不斷提高城鄉基層群眾健康知識和衛生法律政策的知曉率，提升人民群眾衛生安全風(fēng)險和疾病防控意識，切實(shí)為廣大群眾提供衛生健康保障。

　　三、進(jìn)一步完善衛生監督協(xié)管服務(wù)的工作機制

　　1。強化衛生監督協(xié)管組織建設。衛生監督協(xié)管工作由市衛生局統一領(lǐng)導，市衛生監督所負責指導，社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院具體實(shí)施。

　　2。強化衛生監督協(xié)管工作制度。在各社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院設立“衛生監督協(xié)管工作站”并統一掛牌。協(xié)管工作站應按照“四個(gè)統一”（機構標識統一、上崗著(zhù)裝統一、培訓聘任統一、記錄文書(shū)統一）、“四個(gè)規范”（協(xié)管機構規范、協(xié)管內容規范、協(xié)管記錄規范、協(xié)管考核規范）標準開(kāi)展工作。

　　3。強化衛生監督協(xié)管員管理。各社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院設立的.衛生監督協(xié)管工作站應配備2名以上衛生監督協(xié)管員，其中專(zhuān)職衛生監督協(xié)管員1名。衛生監督協(xié)管員由市衛生監督所組織培訓考核，考核合格的由市衛生局統一聘任并發(fā)放“衛生監督協(xié)管員證”。

　　4。強化衛生監督協(xié)管示范創(chuàng )建。依據浙江省衛生廳辦公室《關(guān)于在全省社區衛生服務(wù)中心（鄉鎮衛生院）開(kāi)展衛生監督協(xié)管服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng )建的通知》（浙衛辦監督〔20xx〕13號） 文件，結合新一輪鄉鎮衛生院等級評審和基本公共衛生服務(wù)規范化要求，力爭3—5年內全部達到省級衛生監督協(xié)管服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng )建標準。

　　四、進(jìn)一步加強衛生監督協(xié)管服務(wù)的組織領(lǐng)導

　　1。加強組織和領(lǐng)導。各社區衛生服務(wù)中心（鄉鎮衛生院）要進(jìn)一步加強衛生監督協(xié)管服務(wù)工作的組織和領(lǐng)導，成立一把手負責的衛生監督協(xié)管工作領(lǐng)導小組，切實(shí)把衛生監督協(xié)管服務(wù)納入本單位重點(diǎn)衛生工作年度目標考核內容。

　　2。加強培訓和指導。市衛生監督所負責對衛生監督協(xié)管工作進(jìn)行檢查和指導，支持、幫助基層及時(shí)解決在衛生監督協(xié)查中出現的問(wèn)題、難題。同時(shí)，定期對衛生監督協(xié)管員進(jìn)行法律法規、協(xié)管工作等方面的培訓。

　　3。加強經(jīng)費保障和考核。衛生監督協(xié)管服務(wù)作為國家基本公共衛生服務(wù)項目，衛生監督協(xié)管項目經(jīng)費（包括辦公設備、著(zhù)裝、標識標志等）從基本公共衛生服務(wù)補助經(jīng)費中統籌安排。根據市衛生局年度下達的公共衛生服務(wù)績(jì)效考核細則，對衛生監督協(xié)管的目標任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結果納入綜合目標考核，作為劃撥公共衛生工作經(jīng)費的依據。

　　篇二：2018衛生監督協(xié)管工作計劃

　　為切實(shí)加強基本公共衛生服務(wù)項目管理，確�；�本公共衛生服務(wù)項目的順利實(shí)施，加快促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化，根據原衛生部《關(guān)于做好衛生監督協(xié)管服務(wù)工作的指導意見(jiàn)》、《20xx年浙江省基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核方案》和《浙江省基本公共衛生服務(wù)規范（20xx年版）》等要求，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、基本原則和目標

　　堅持政府主導、統籌兼顧，充分體現公益性和公平性，按項目方式免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務(wù);以“衛生監督功能下沉，執法監督關(guān)口前移，保障公共衛生安全”為目標，按照統一規劃，整合資源的原則，依托基層公共衛生服務(wù)體系，在各中心衛生院建立衛生監督協(xié)管制度。加強衛生監督協(xié)管隊伍建設，充分發(fā)揮各鄉鎮衛生監督協(xié)管員的作用，及時(shí)收集上報公共衛生信息，有效打擊違法行為和預防處置公共衛生突發(fā)事件，確保人民群眾身體健康。

　　二、項目實(shí)施單位

　　縣衛生監督所、各中心衛生院。

　　三、服務(wù)對象

　　轄區內常住居民。

　　四、服務(wù)內容

　�。ㄒ唬┦称钒踩�信息報告。各中心衛生院發(fā)現或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線(xiàn)索和事件，及時(shí)報告縣疾病預防控制中心和縣市場(chǎng)監督管理局。

　�。ǘ�）職業(yè)衛生咨詢(xún)指導。各中心衛生院在醫療服務(wù)過(guò)程中，發(fā)現從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，并對其開(kāi)展針對性的職業(yè)病防治咨詢(xún)、指導，對發(fā)現的'可疑職業(yè)病患者建議到縣人民醫院進(jìn)一步檢查，并向縣衛生監督所報告。積極開(kāi)展《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規的宣傳、咨詢(xún)。

　�。ㄈ�）飲用水衛生安全巡查。各中心衛生院協(xié)助縣衛生監督所每季度對農村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開(kāi)展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現異常情況及時(shí)報告;協(xié)助有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。

　�。ㄋ模�學(xué)校衛生服務(wù)。各中心衛生院協(xié)助縣衛生監督所每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)和在校期間定期對轄區內所有學(xué)校傳染病防控、飲用水衛生、教學(xué)設施及學(xué)生生活設施開(kāi)展巡訪(fǎng)，發(fā)現問(wèn)題隱患及時(shí)報告縣衛生監督所。指導學(xué)校設立衛生宣傳欄，協(xié)助開(kāi)展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構對校醫（保健教師）開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。

　�。ㄎ澹┓欠ㄐ嗅t和非法采供血信息報告。建立轄區內個(gè)體診所、村衛生室設置及人員等基本情況一覽表，縣衛生監督所、各中心衛生院定期對轄區內非法行醫、非法采供血開(kāi)展巡訪(fǎng)，發(fā)現相關(guān)信息及時(shí)向縣衛生監督所報告。

　　五、服務(wù)要求和考核指標

　�。ㄒ唬┛h衛生監督所要加強對各中心衛生院開(kāi)展衛生監督協(xié)管的指導、培訓并參與考核評估。

　�。ǘ�）各中心衛生院要建立健全衛生監督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，配備專(zhuān)（兼）人員負責衛生監督協(xié)管服務(wù)工作，明確責任分工。

　�。ㄈ�）衛生監督協(xié)管人員要按照國家法律、法規及有關(guān)管理規范的要求主動(dòng)開(kāi)展衛生監督協(xié)管工作，對轄區協(xié)管對象進(jìn)行摸底登記，定期上報變動(dòng)情況，做好巡查、信息報告等工作記錄，記錄內容應齊全完整、真實(shí)準確、書(shū)寫(xiě)規范。

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　　1。衛生監督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線(xiàn)索次數/發(fā)現的事件或線(xiàn)索次數×100%。（注：報告事件或線(xiàn)索包括食品安全、飲用水衛生安全、學(xué)校衛生、非法行醫和非法采供血）。

　　2。每季度至少一次協(xié)助開(kāi)展飲用水衛生安全、學(xué)校衛生、非法行醫和非法采供血實(shí)地巡查。

　　六、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導與機構設置�？h衛生局成立衛生監督協(xié)管工作領(lǐng)導小組（附件1），領(lǐng)導小組下設辦公室（設于縣衛生監督所）負責日常工作�？h衛生監督所設立衛生監督協(xié)管辦公室，負責制定工作計劃，上報總結，收集、整理、上報協(xié)管信息。負責制定有關(guān)制度、工作規范、建立檔案、人員培訓和考核評估。負責衛生監督協(xié)管規范落實(shí)、協(xié)管人員著(zhù)裝和管理、衛生監督巡查和上報違法案件查處工作。各中心衛生院要在公共衛生科內設立衛生監督協(xié)管室，明確衛生監督協(xié)管工作，開(kāi)展巡查、建立檔案、收集并向縣衛生監督所上報協(xié)管信息（附件2），接受縣衛生監督所的業(yè)務(wù)指導和考核。

　�。ǘ�）人員配備與管理

　　1。各中心衛生院應配備2—3名衛生監督協(xié)管員，人員需是中心衛生院正式在編在崗人員，可兼職，但每家單位至少有1—2名專(zhuān)職人員（靈溪、龍港各3名，其中專(zhuān)職各2名;錢(qián)庫、金鄉、橋墩、礬山、馬站、宜山、藻溪、赤溪各2名，其中專(zhuān)職各1名）。衛生監督協(xié)管員由中心衛生院推薦，經(jīng)縣級培訓、考核合格后，由縣衛生局聘用，頒發(fā)《衛生監督協(xié)管員證》。

　　2。各中心衛生院要在轄區內衛生院、村衛生室工作人員中聘用衛生監督信息員。具體負責轄區內衛生監督協(xié)管信息報送工作。

　�。ㄈ�）經(jīng)費來(lái)源

　　從基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費中安排，結合基本公共衛生服務(wù)項目年度績(jì)效考核結果安排經(jīng)費。

　�。ㄋ模�業(yè)務(wù)培訓

　　1。由縣衛生局統一組織，縣衛生監督所具體實(shí)施，對衛生監督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓，以及在項目實(shí)施過(guò)程中不定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，培訓主要內容是相關(guān)衛生法律法規，衛生標準規范，衛生監督檢查方法步驟、文書(shū)制作、檔案管理、信息報送等。

　　2。各中心衛生院要組織對所在轄區衛生監督信息員進(jìn)行培訓。

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　　1�？h衛生監督所：按照縣衛生局部署，完成服務(wù)項目組織、協(xié)調、督導、考核工作以及衛生監督協(xié)管員管理、培訓、考核工作。對衛生監督協(xié)管員統一定制服裝、證件;負責建立健全衛生監督協(xié)管工作制度和管理規定;負責對基層開(kāi)展衛生監督協(xié)管工作情況進(jìn)行檢查和指導;負責收集、匯總、上報衛生監督協(xié)管工作信息和項目資金使用及管理。

　　2。中心衛生院：負責落實(shí)上級部門(mén)下達的各項目標任務(wù)，制定本轄區衛生監督協(xié)管工作計劃、工作措施。主要承擔食品安全巡查，職業(yè)病防治，非法行醫和非法采供血巡查（含婦幼衛生監督），協(xié)助承擔飲用水安全巡查，學(xué)校衛生巡查，公共場(chǎng)所衛生巡查等，建立健全衛生監督協(xié)管工作檔案，負責收集并及時(shí)上報各項協(xié)管信息。負責轄區衛生監督信息員的考核及管理，完成縣衛生局、縣衛生監督所交辦的其他事項。

　　3。一般衛生院、村衛生室：負責轄區內衛生監督協(xié)管信息收集上報工作，協(xié)助完成衛生監督巡查工作，服從中心衛生院的管理，及時(shí)完成各項工作任務(wù)。

　�。�六）工作考核

　　由縣公共衛生工作委員會(huì )辦公室組織有關(guān)人員組成考核組，分別于5月份、11月份按《蒼南縣公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核評分細則》（由縣公共衛生工作委員會(huì )辦公室另行發(fā)文）進(jìn)行半年度和年終考核�？h衛生監督所每季度監督巡查一次，督導檢查兩個(gè)月一次。各中心衛生院對轄區衛生院、村衛生室每季度檢查一次�？h衛生監督所要樹(shù)立典型單位，以點(diǎn)帶面，并對考核成績(jì)優(yōu)異的中心衛生院和優(yōu)秀衛生監督協(xié)管員給予表彰。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙y一思想認識，加強工作落實(shí)。衛生監督協(xié)管服務(wù)項目是實(shí)施基本公共衛生服務(wù)項目一項重要內容。各單位要統一思想，提高認識，精心組織，明確責任、制定措施、強化落實(shí)。各中心衛生院要進(jìn)一步明確領(lǐng)導、明確責任科室、明確專(zhuān)兼職人員、明確工作時(shí)間（每星期至少安排2天協(xié)助監督分所開(kāi)展工作）、明確制度，確�；�本公共衛生服務(wù)監督協(xié)管項目順利實(shí)施。

　�。ǘ�）加強隊伍建設，強化業(yè)務(wù)培訓�？h衛生監督所要發(fā)揮好業(yè)務(wù)技術(shù)指導作用，強化對中心衛生院衛生監督檢查員的業(yè)務(wù)培訓。打造出一支衛生監督協(xié)管隊伍，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)技術(shù)指導作用，使衛生監督協(xié)管員盡快適應衛生監督協(xié)管服務(wù)的工作需求，夯實(shí)衛生監督協(xié)管服務(wù)基礎。

　�。ㄈ�）加強業(yè)務(wù)管理，強化監督指導。各中心衛生院必須嚴格執行項目服務(wù)規范，健全管理制度和工作流程，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)�？h衛生監督所要不定期地組織對服務(wù)項目實(shí)施情況進(jìn)行督查督導，確保服務(wù)數量得到落實(shí)，服務(wù)質(zhì)量得到保證。

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