關(guān)于政府的工作計劃四篇
時(shí)間過(guò)得可真快,從來(lái)都不等人,我們又將接觸新的知識,學(xué)習新的技能,積累新的經(jīng)驗,是時(shí)候認真思考計劃該如何寫(xiě)了。計劃怎么寫(xiě)才不會(huì )流于形式呢?以下是小編為大家收集的政府的工作計劃4篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
政府的工作計劃 篇1
XX年,規劃財務(wù)工作要按照“保障為主題、管理為主線(xiàn),服務(wù)為抓手”這一總體工作思路的要求,進(jìn)一步更新觀(guān)念、創(chuàng )新思路,突出重點(diǎn)謀大局,加強配合求發(fā)展,圍繞中心爭資金,科學(xué)理財出效益。繼續圍繞“三保一增”,即:保重點(diǎn)、保運轉、保待遇,財政投入增長(cháng)15%的工作目標,充分發(fā)揮服務(wù)、保障、協(xié)調和監督的職能作用,做好以下幾項工作:
一、突出重點(diǎn),做好預算管理和統計工作
1、加大力度爭取財政投入,提升預算管理水平
一是加大民政事業(yè)經(jīng)費爭取力度?茖W(xué)編制部門(mén)預算,挖掘政策依據,爭取資金超額到位,確保傳統項目經(jīng)費的遞增和新增項目經(jīng)費的落實(shí),重點(diǎn)爭取解決民政工作經(jīng)費,確保單位人員經(jīng)費和正常運轉。同時(shí),積極配合相關(guān)科室和二級單位,做好各項專(zhuān)項資金和項目資金的爭取、分配和撥付工作。二是提升預算管理水平。要加強預算實(shí)施管理,確保預算執行進(jìn)度。按部門(mén)預算執行進(jìn)度嚴格資金劃撥、發(fā)放程序,增強預算執行的時(shí)效性和均衡性。預算執行中要進(jìn)一步加強會(huì )計核算和財務(wù)管理基礎工作,強化預算執行分析,積極開(kāi)展支出績(jì)效評價(jià)工作,促進(jìn)支出結構優(yōu)化,提高預算管理和決策水平,通過(guò)加大治理“三公”經(jīng)費支出力度等措施,努力降低行政成本,提高預算執行率和資金使用效益。
2、高標準起步,全面提升民政統計質(zhì)量
加強對基層民政統計人員的培訓。進(jìn)一步修訂完善《黃岡市民政統計工作評價(jià)辦法》,將財務(wù)統計工作納入全市民政工作先進(jìn)單位的重要考核指標。創(chuàng )新統計日常工作管理機制,加強民政統計分析,不斷提高統計數據質(zhì)量。
二、把握要點(diǎn),做好民政經(jīng)費管理工作
認真貫徹落實(shí)省廳今年10月下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強民政專(zhuān)項資金管理的意見(jiàn)》,進(jìn)一步細化措施,從建立健全監督機制、落實(shí)專(zhuān)項資金分配管理制度、加大審計監管和責任追究的力度等方面入手加強監督檢查力度,為迎接X(jué)X年全省專(zhuān)項資金和低保等重點(diǎn)資金審計檢查做好準備。
1、抓建章立制,規范各項民政資金管理。從制度上、程序上規范各項民政資金的管理、使用和發(fā)放。進(jìn)一步健全完善機關(guān)財務(wù)管理制度,加大對各項制度的執行力度,以制度管人管事。
2、抓指導培訓,提高基層財務(wù)管理水平。采取以會(huì )代訓,現場(chǎng)培訓的方式加強對二級單位財務(wù)人員以及縣市和基層財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓和指導。
3、抓監督檢查,確保專(zhuān)項資金合法使用。加強民政專(zhuān)項資金在分配、使用和發(fā)放環(huán)節的管理與監督,加強對二級單位財務(wù)管理的指導、監督和年度審計。結合省廳XX年的審計檢查的要求和安排,加大對基層民政專(zhuān)項資金監督檢查力度。主要是對XX年省廳安排的XX萬(wàn)元民政專(zhuān)項工作經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查;對優(yōu)撫資金及大病醫療救助資金審計整改情況進(jìn)行“回頭看”;做好低保資金專(zhuān)項審計前的自查自糾工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
三、突破難點(diǎn),做好規劃及項目的管理和服務(wù)工作
規劃工作是計財的一項新的工作任務(wù),隨著(zhù)國家對項目的投入日益加大,規劃財務(wù)部門(mén)的建設項目管理任務(wù)也越來(lái)越重,從編制規劃到項目的上報和具體實(shí)施,財務(wù)部門(mén)都要全程參與,做好管理和服務(wù)工作。所以,這項工作是我們需要突破和加強的一項工作。要以落實(shí)和啟動(dòng)“xx”民政事業(yè)發(fā)展規劃項目為契機,以項目建設為抓手,以吸納資金為保障,上下聯(lián)動(dòng),密切配合,充分發(fā)揮規劃財務(wù)部門(mén)的主導作用。
1、推動(dòng)規劃項目落實(shí)。按照“xx” 規劃關(guān)于民政基本公共服務(wù)設施確定的建設任務(wù)和目標、進(jìn)度,穩步推進(jìn)項目建設。加強與發(fā)改委在項目立項、審批方面的聯(lián)系與溝通,加強項目資金的管理,指導做好項目前期工作。
2、加強在建項目監督管理。加強項目管理的政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習,組織開(kāi)展組織項目實(shí)施、進(jìn)行項目監管及項目評估等方面的培訓。建立切合實(shí)際的項目管理模式,推進(jìn)項目管理規范化、制度化。
3、健全完善項目?jì)鋷。項目數據庫的建設和項目集中儲備,是項目申報和項目實(shí)施的一項重要基礎工作。要做好民政公共服務(wù)設施建設項目?jì)鋷鞌祿匿浫牍ぷ,及時(shí)申報民政公共服務(wù)設施建設儲備項目,并于省廳規劃項目?jì)鋷鞂?shí)現了有效對接,為有效爭取民政項目打下了較好的基礎。
政府的工作計劃 篇2
北京市海淀區做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區面積***平方公里,戶(hù)籍人口***萬(wàn)人,流動(dòng)人口***多萬(wàn)人,在當前經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的情況下,海淀區的人口和計劃生育工作得到了極大的提高,調研報告,而面對龐大的人口規模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進(jìn)人口和計劃生育綜合改革,建立新的工作機制,整合現有社會(huì )資源,構造一個(gè)適合區域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區域社會(huì )經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續發(fā)展提供一個(gè)有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項重要課題。
一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績(jì)
人口和計劃生育工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與演變,雖然控制人口數量、提高人口素質(zhì)的根本任務(wù)沒(méi)有改變,但在海淀區人口計生委的工作方法中已越來(lái)越多地融入了現代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會(huì )協(xié)調、可持續發(fā)展,更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們在基層的具體工作中也越來(lái)越感到,在當前社會(huì )全面改革的浪潮中,人口和計生部門(mén)必須將自己的社會(huì )管理角色由演員變?yōu)閷а,由被?dòng)地接納上級布置的具體工作任務(wù)轉變到更加結合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng )新,建立工作長(cháng)效機制,特別要在管理體制、機制的創(chuàng )新上下功夫,找準本區域存在的發(fā)展瓶頸問(wèn)題并研究解決方案、開(kāi)展工作試點(diǎn)并不斷總結推廣經(jīng)驗,才能使工作更有針對性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區在北京市率先啟動(dòng)人口和計劃生育綜合改革。結合區域內街道、鄉鎮的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢,確立了現居住地管理、計劃生育村(居)民自治、新型封閉式物業(yè)小區管理、建立并完善利益導向機制、農村小城鎮化建設中管理服務(wù)新模式等課題,選定十三個(gè)鄉鎮、街道作為試點(diǎn)單位。通過(guò)近兩年的努力,目前海淀區人口計生委在現居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
。ㄒ唬┓e極推進(jìn)現居住地管理
實(shí)現以人為本的有效的現居住地為主管理,是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著(zhù)海淀區的快速發(fā)展,人戶(hù)分離人員大量增加,加之流動(dòng)人員的大量涌入,如何準確掌握現居住地人員的基本信息成了海淀區人口計生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國人口信息還沒(méi)有形成統一交流平臺的情況下,海淀區人口計生委對區內形成的人戶(hù)分離人員率先實(shí)行現居住地管理,制定了《海淀區計劃生育現居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶(hù)分離情況的基礎上,重點(diǎn)清理本區內人戶(hù)分離人員,通過(guò)自主開(kāi)發(fā)的管理與服務(wù)軟件、聯(lián)系會(huì )、信函等通過(guò)多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在wis系統和國家外來(lái)人口信息交流平臺建成后,又積極運用這兩種渠道開(kāi)展交流。同時(shí),海淀區人口計生委還修訂了《海淀區計劃生育目標管理實(shí)施方案》,將人戶(hù)分離人員的計劃生育率納入現居住地考核,促進(jìn)了現居住地管理工作深入開(kāi)展。到底,已登記各類(lèi)人戶(hù)分離人員共7.8萬(wàn)余人,區內人戶(hù)分離信息交流率92%,確認率為62%。
在現居住地管理中,海淀區人口計生委還遇到了另外一個(gè)難題,即新建物業(yè)小區中的計劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中,由于各區域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢,而海淀作為中關(guān)村科技園區的核心地段,各類(lèi)功能完備的新型封閉住宅小區迅速崛起,而小區內的各種社會(huì )管理職能卻難以及時(shí)到位。為防患于未然,海淀區人口計生委組織開(kāi)展了對物業(yè)小區的專(zhuān)項調查,發(fā)現目前全區256個(gè)新型封閉住宅小區中已建立社區居委會(huì )或納入社區居委會(huì )管理的有179個(gè),未建立和未納入的77個(gè),而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區游離于行政管理和服務(wù)之外;同時(shí),小區內居住人口結構復雜,據抽樣調查小區內居住的人戶(hù)同在人員占近40%,人戶(hù)分離占36%,流動(dòng)人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視隱私權,因而有關(guān)人口計生工作信息收集渠道不暢。
針對這種情況,海淀區人口計生委開(kāi)展了高檔物業(yè)小區計生管理新模式的試點(diǎn)工作。通過(guò)與物業(yè)座談以及在小區中針對育齡群眾開(kāi)展生育現狀及需求調查,找到公司與政府合作的結合點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿(mǎn)足小區居民的需求。思想統一后,政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務(wù)工作中的指導,給予人力、物力支持,物業(yè)公司也指定了專(zhuān)人負責計生工作,從居民購房起就填寫(xiě)計劃生育情況卡片,做到對入住人員底數清,同時(shí)為小區居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區內、樓道中開(kāi)展宣傳,并積極推動(dòng)小區內居委會(huì )的建立。試點(diǎn)單位原有的13個(gè)小區在一年促成12個(gè)單獨成立或掛靠到其他居委會(huì ),物業(yè)的前期工作也為居委會(huì )的工作順利開(kāi)展奠定了堅實(shí)的基礎。試點(diǎn)成功后,海淀區人口計生委及時(shí)召開(kāi)了全區綜合改革工作會(huì ),在全區推開(kāi)這種管理模式,努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種社區管理、部門(mén)配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益的長(cháng)效工作機制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利三贏(yíng)。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)實(shí)現計劃生育村(居)民自治
20世紀90年代初,海淀區開(kāi)始在農村開(kāi)展計劃生育村民自治。通過(guò)建立村民自治章程、自治公約等形式,使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中,出現了聶各莊十星文明戶(hù)評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗。初,海淀區在繼續總結、推動(dòng)村民自治工作的基礎上,結合城市管理的新特點(diǎn)和社區居委會(huì )的組建工作,研究出臺了《海淀區人口與計劃生育居民自治工作指導意見(jiàn)》,推動(dòng)計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動(dòng)。
在自治工作啟動(dòng)中,海淀區人口計生委發(fā)現有相當一部分居委會(huì )還習慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉變這種觀(guān)念,海淀區人口計生委加強了對基層工作的指導,宣傳計劃生育居民自治的涵義,要求結合社區群眾的特點(diǎn)開(kāi)展不同側重點(diǎn)的宣傳和需求調查,通過(guò)居民大會(huì )或居民代表會(huì )的形式擬定有社區特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會(huì )的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內容以適當的形式落到實(shí)處,形成以宣傳為先導、以章程為保障、以協(xié)會(huì )為載體、以需要為核心的計劃生育居民自治。通過(guò)努力,海淀區出現了一批以自治承載的相約健康在社區、生育文化社區活動(dòng),誕生了精品社區計生卡通形象,并有了交互式自治這樣的創(chuàng )新工作形式。一些社區還引入香港社區服務(wù)理念,實(shí)施新家庭計劃,建立生殖健康服務(wù)自助平臺,以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導社區居民從關(guān)注健康到主動(dòng)支持、幫助政府做好本社區居民計劃生育工作,全面推進(jìn)了四自理念的落實(shí)。目前,全區所有的居委會(huì )都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據指導意見(jiàn)全面開(kāi)展自治工作。
。ㄈ┤轿煌苿(dòng)計劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,海淀區人口計生委逐漸體會(huì )到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)不斷發(fā)展的概念,從其提出時(shí)還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內涵,到目前已經(jīng)形成了一個(gè)涵蓋知識宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿(mǎn)足人的尊嚴和社會(huì )發(fā)展需求的這樣一個(gè)綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結論的提出,為海淀區人口計生委全方位推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個(gè)更為完整的工作框架。
1、在技術(shù)服務(wù)中,通過(guò)整合服務(wù)資源,提升服務(wù)水平,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò )推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成以區生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點(diǎn),以地區醫療機構為主體,以社區衛生站(村衛生室)為補充的全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
海淀區計劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔了免費為農村及城市無(wú)業(yè)育齡人群開(kāi)展基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù),并為外地來(lái)京無(wú)業(yè)育齡婦女開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來(lái)京人員9萬(wàn)余人,未出現一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務(wù)水平,近幾年海淀區人口計生委通過(guò)對服務(wù)機構外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫療設備、引進(jìn)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、制定嚴謹的工作制度和人性化的服務(wù)流程等對服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級,為術(shù)后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù),就診群眾滿(mǎn)意和比較滿(mǎn)意率達98%。
為充分利用地區衛生資源,海淀區人口計生委開(kāi)展計生衛生聯(lián)手,建成由66家醫院和69家社區衛生站、有500名專(zhuān)業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù),還承擔了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢(xún)服務(wù)以及發(fā)放健康處方等服務(wù),實(shí)現了服務(wù)資源的有效利用。,海淀區啟動(dòng)《海淀區開(kāi)展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規劃》,以政府工程的方式啟動(dòng)對城市無(wú)業(yè)、農村已婚育齡婦女開(kāi)展的生殖健康檢查,已有8萬(wàn)多名已婚育齡婦女接受了此項服務(wù),并全部建立了健康檔案,還有2.8萬(wàn)名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。
在藥具服務(wù)工作中,海淀區人口計生委以承接國際項目為切入點(diǎn),在全區安裝了500部自動(dòng)售套機,同時(shí)推進(jìn)免費藥具的發(fā)放渠道,實(shí)現了在全區所有的居(村)委會(huì )、外來(lái)人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區衛生站、鄉村衛生院(室)、66家醫院、部分高科技公司、大型集貿市場(chǎng)電子市場(chǎng)、地下空間外來(lái)人口租住地等地設立了避孕藥具免費發(fā)放自取架,又增設了26個(gè)免費自取發(fā)套機,使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。
2、在知識宣傳中,通過(guò)構建宣傳網(wǎng)絡(luò ),創(chuàng )新宣傳方式,拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區人口計生委構建了以空間四條線(xiàn)、地上精品現、溝通面對面的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò ):一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體,通過(guò)設專(zhuān)欄、出專(zhuān)版,開(kāi)展對生殖健康知識、政策法規以及工作經(jīng)驗的總結宣傳。二是抓住特色活動(dòng)出精品,組織開(kāi)展了櫻花香,碧水長(cháng)、婚育新風(fēng)傳四方的昆玉水系大型流動(dòng)宣傳、獨生子女藝術(shù)節、生殖健康進(jìn)軍營(yíng)等一系列精品特色活動(dòng)。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹(shù)起了以人文關(guān)懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線(xiàn)。五是相繼開(kāi)發(fā)了針對大學(xué)生、公司員工、外來(lái)人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡(luò )模版和dvd光盤(pán),出版了以《海淀區人口計生委對您的關(guān)愛(ài)一如既往》為主旨的一系列科普圖書(shū)及電子圖書(shū)。六是建成了三個(gè)計生宣傳網(wǎng)站和一個(gè)網(wǎng)上人口學(xué)校,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、宣傳人口國情、計劃生育政策法規和生殖健康知識,并及時(shí)開(kāi)通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區人口計生委還嘗試通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設網(wǎng)上直播的方式組織了關(guān)注新《條例》,專(zhuān)家與您零距離《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢(xún)活動(dòng)和中關(guān)村白領(lǐng),大方談性男性健康日專(zhuān)題活動(dòng),兩次活動(dòng)共得到近70萬(wàn)網(wǎng)民的關(guān)注。
通過(guò)多方位、多角度、多層次的知識服務(wù),使海淀區人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區人口計生委的目標還有更遠。在圓滿(mǎn)承接聯(lián)合國人口基金在海淀區高等院校大學(xué)生中開(kāi)展的青春期性與生殖健康教育項目后,海淀區人口計生委根據需求調查,將青春健康知識傳播的時(shí)間從育齡人群拓展到中學(xué)生,在全區中學(xué)生中啟動(dòng)青春期性與生殖健康教育,按照項目動(dòng)作的方式總結經(jīng)驗,組織專(zhuān)家編寫(xiě)并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區已有70%的中學(xué)將此教育內容納入了教學(xué)計劃,直接受益學(xué)生已達9萬(wàn)多人次,家長(cháng)受教育為3萬(wàn)多人,親青服務(wù)咨詢(xún)人數約1.5萬(wàn)人次。海淀區人口計生委還擬將此項工程繼續向小學(xué)高年級拓展。
二、流動(dòng)人口的計劃生育管理與服務(wù)仍是海淀區計劃生育工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題
人口流動(dòng)狀況是一個(gè)國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的重要標志之一。隨著(zhù)我國經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展,流動(dòng)人口規模呈不斷擴大的趨勢。一方面,人口的流動(dòng),對于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增加農民經(jīng)濟收入、促進(jìn)城市失業(yè)人員的再就業(yè)、調整城鄉勞動(dòng)力結構、促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現可持續發(fā)展等方面都起到積極的作用。另一方面,人口的流動(dòng),也給計劃生育工作管理與服務(wù)增加了一定的難度。
海淀區在城市化進(jìn)程中封閉物業(yè)小區增長(cháng)量大,人戶(hù)分離人員持續增加,外地來(lái)京流動(dòng)人口不斷增長(cháng),加之國家和北京市為流動(dòng)人口多項便民措施的出臺,加大了人口計劃生育工作的管理與服務(wù)難度。
一是對目標人群管理脫節,服務(wù)對象不明晰。當前,我國人口流動(dòng)整體上處于無(wú)序狀態(tài),作為流動(dòng)人口的主要管理機關(guān)的公安部門(mén),在現存管理體制、方式下對其管理對象底數不清、分布不明,特別在人性化管理推行的進(jìn)程中,公安機關(guān)原有的強制手段取消,綜合的社會(huì )管理模式還沒(méi)有建立,進(jìn)一步加劇了對流動(dòng)人口管理措施的弱化,作為計劃生育管理服務(wù)對象更難以做到明晰。
二是政策執行需要的財政資源保障脫節,財政資金到位困難。我國現行財政體制的安排系中央與地方分享稅制,通過(guò)中央與地方政府之間劃分稅收收入及中央的統一支付體制共同實(shí)行管理。這樣,在對流動(dòng)人口進(jìn)行計劃生育管理與服務(wù)的過(guò)程中,經(jīng)費的負擔主要落在地方財政中,而地方政府層級間財政體制的類(lèi)似安排,又將經(jīng)費負擔繼續逐級下移。以海淀區為例:底,全區戶(hù)籍人口共178萬(wàn)人,其中育齡婦女46萬(wàn)人,成年流動(dòng)人口36萬(wàn)人,流動(dòng)育齡婦女約10萬(wàn)人。同期區級財政對戶(hù)籍人員的經(jīng)費投入平均5.2元/人,全年區財政至少需為戶(hù)籍人口投入計劃生育事業(yè)經(jīng)費926萬(wàn)元,按要求應投入流動(dòng)人口計劃生育事業(yè)經(jīng)費187萬(wàn)元,此外還應相應增加管理人員編制,核撥行政經(jīng)費。
當前,在一些外來(lái)人口大規模聚集的地方,基層政府為解決當前一些矛盾,還常常通過(guò)設置一些臨時(shí)機構、臨時(shí)人員去實(shí)施法制性政策性很強的管理工作,使公共政策實(shí)施不僅面臨管理主體本身的合法性問(wèn)題,而且一些管理人員本身的行為失范可能又會(huì )釀成新的沖突甚至局部管理危機。況且這種管理與服務(wù)的要求可能還會(huì )使城市進(jìn)一步擴大人口吸引的態(tài)勢,在交通、住房、能源、教育資源等多方面對城市發(fā)展形成新的壓力,也使得地方行政領(lǐng)導對類(lèi)似的財政的投入有一定的顧慮,因此地方財政在對流動(dòng)人口的計劃生育經(jīng)費投入方面不夠積極。
三、建議
。ㄒ唬┌凑諊胰丝谟嬌牟渴,進(jìn)一步加強對綜合改革的規劃
海淀區是全國人口和計劃生育綜合改革大局中的一個(gè)很具有代表性的重要組成部分,代表了東部地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的水平和改革開(kāi)放的程度。海淀區的人口和計劃生育工作是東部地區的一個(gè)縮影,同時(shí)又客觀(guān)代表了東部地區,因此海淀區市的綜合改革工作在東部地區具有突出的典型意義。經(jīng)國務(wù)院原則通過(guò)的《北京城市總體規劃(-20xx年)》宣布了北京的.使命:國家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。當前,北京的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展正處在新一輪飛速發(fā)展之中。經(jīng)濟的發(fā)展為人口和計劃生育工作帶來(lái)了難得的發(fā)展機遇。海淀區人口計生委要抓住難得的發(fā)展機遇,為區委、區政府當好參謀助手,把人口發(fā)展納入到海淀區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局之中。要按照到國家人口計生委關(guān)于在20xx年前在全國大多數地區基本建立新的工作機制的要求,制定海淀區關(guān)于綜合改革的規劃,率先實(shí)現建立新的工作機制。
。ǘ┘訌娙丝诎l(fā)展戰略的研究
海淀區人口規模較為龐大,特別是人口機械增長(cháng)過(guò)快,全區人口機械增長(cháng)率達31.15‰,增長(cháng)量為5.6萬(wàn),總戶(hù)籍人口數已達184萬(wàn)。同時(shí),海淀區的人口安全問(wèn)題開(kāi)始顯現。全區新出生人口的性別比達111,區域人口老齡化速度加快,全區60歲及以上老年人口達到28.49萬(wàn),占總人口的15.5%;性病和艾滋病在特殊群體中有蔓延趨勢。這些問(wèn)題都迫切需要加強人口發(fā)展研究。要以人口計生委更名為契機,充分借助區域人才資源,加強開(kāi)展適應區情、適應區域發(fā)展狀況的人口戰略研究,制定與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相同步的人口發(fā)展規劃,促進(jìn)人的全面發(fā)展,使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成果惠及海淀區包括流動(dòng)人口在內的每一個(gè)公民。
。ㄈ├^續加強對流動(dòng)人口的計劃生育管理與服務(wù)
流動(dòng)人口是改革開(kāi)放的必然產(chǎn)物,是推動(dòng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。要正確認識對流動(dòng)人口的計劃生育管理和服務(wù)問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,大多數流動(dòng)人口主要以經(jīng)濟為目的,真正以超生為目的的流動(dòng)人口是極少數。流動(dòng)人口的計劃外生育,主要是因為我們的政策滯后,管理和服務(wù)工作沒(méi)有跟上。比如在計劃生育/生殖健康科普知識的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發(fā)放以及計劃生育事故救助等方面,流動(dòng)人口能夠享受到的服務(wù)就十分有限,不利于提高他們預防意外懷孕的意識和能力。流動(dòng)人口中的農民工未婚先孕,有些是因為我們的管理手續太繁雜和宣傳不到位,他們沒(méi)有領(lǐng)結婚證而造成的。高檔住宅區居民的超生問(wèn)題在當前的社會(huì )轉型時(shí)期有其特殊的文化背景,有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過(guò)改進(jìn)計劃生育宣傳服務(wù)工作,這部分超生是可以避免的,而且可以更好地維護流動(dòng)人口特別是育齡婦女的計劃生育/生殖健康權益。海淀區作為首都的一部分,要自覺(jué)貫徹落實(shí)《行政許可法》,積極探索研究對流動(dòng)人口的計劃生育管理和服務(wù)的新方法。要通過(guò)加強服務(wù)、充分發(fā)揮現代信息技術(shù)的輔助作用等途徑,加強對流動(dòng)人口特別是高檔住宅區人口的計劃生育管理。
政府的工作計劃 篇3
一、二月份主要工作完成情況
1、起草《xx縣20xx年“項目突破年”活動(dòng)實(shí)施方案》;
2、做好xx縣20xx年重點(diǎn)建設項目項目月進(jìn)度情況;
3、完成20xx年中央預算內投資項目計劃執行情況月調度;
4、完成我縣生豬、稻谷價(jià)格采集及上報工作;
5、全縣重點(diǎn)項目的調度和督查;
6、做好退耕還林工作;
7、做好省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺項目申報、審核上報;
8、全縣項目公開(kāi)招投標工作及核準;
9、做好固定資產(chǎn)投資調度;
10、上報我縣20xx年1月份污水處理費調整、征收情況;
11、制定20xx年xx縣中小學(xué)收費文件;
12、撰寫(xiě)了20xx年度公立醫院改革經(jīng)濟運行評估報告,并將各公立醫院20xx年度財務(wù)報表、經(jīng)濟運行表等附件資料上報市發(fā)改委服價(jià)科;
13、價(jià)格鑒證2月份共受理委托案件4件,認定總金額為82401元;
14、對全縣中小學(xué)開(kāi)展春季開(kāi)學(xué)收費檢查;
15、做好12358價(jià)格舉報工作。
二、三月份工作計劃
1、繼續做好國家專(zhuān)項建設基金、中央預算內投資項目申報、調度工作;
2、繼續做好省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺項目申報、審核上報;
3、做好市、縣重點(diǎn)項目調度工作;
4、下發(fā)《xx縣20xx年“項目攻堅年”活動(dòng)實(shí)施方案》;
5、繼續做好相關(guān)單位收費項目的增減工作;
6、制定我縣發(fā)改局、財政局《關(guān)于做好20xx年度行政事業(yè)性收費情況報告和收費統計工作的通知》,按時(shí)報好20xx年度收費統計工作;
7、迎接省市對縣20xx-20xx年新增糧食生產(chǎn)能力規劃田間工程建設項目進(jìn)行竣工驗收的準備工作;
8、加強12358價(jià)格熱線(xiàn)值守,做好節日期間應急值班;
9、做好全縣項目公開(kāi)招投標工作及核準。
政府的工作計劃 篇4
20xx年是新一屆政府的開(kāi)局之年,做好今年的政府工作對實(shí)施好“十三五”規劃、全面建成小康社會(huì )至關(guān)重要。
綜合考慮各方面因素, 20xx年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標為:地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%左右;規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)10%;地方財政收入增長(cháng)3%;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10.7%;城鎮居民可支配收入增長(cháng)7.4%,農村居民可支配收入增長(cháng)7.7%。
為實(shí)現上述目標任務(wù),我們將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作:
實(shí)施創(chuàng )新引領(lǐng)工程。深入推進(jìn)國家可持續發(fā)展實(shí)驗區建設,繼續在科技創(chuàng )新、生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)轉型方面進(jìn)行探索和實(shí)踐,著(zhù)力打造以資源型城市綠色轉型發(fā)展為特色的國家可持續發(fā)展示范區。加快推進(jìn)**等創(chuàng )新服務(wù)平臺建設,組建**等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺,全力支持眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,加快構建多元孵化培育體系。
實(shí)施工業(yè)提升工程。推動(dòng)電子信息企業(yè)集群集聚發(fā)展,加快**等項目建設進(jìn)度,組織**鎮申報電子信息產(chǎn)業(yè)集群鎮。開(kāi)展龍頭企業(yè)創(chuàng )新轉型試點(diǎn),在科技項目立項、產(chǎn)學(xué)研合作等方面加大對骨干企業(yè)的支持,扶持科寶生物等企業(yè)做大做強。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育計劃,加快培育創(chuàng )新型企業(yè)。圍繞設備更新?lián)Q代、智能化改造,支持企業(yè)運用新一代信息技術(shù)加快改造步伐,實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)改造項目5個(gè)。
實(shí)施農業(yè)品牌工程。深入推進(jìn)農業(yè)標準化、品牌化建設,大力培育國家級、省級、市級示范新型經(jīng)營(yíng)主體,打造知名農產(chǎn)品品牌,加快實(shí)現農業(yè)向提質(zhì)增效、可持續發(fā)展轉變。依托**等優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品,加快電子商務(wù)和農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設,培育推廣“快遞+農產(chǎn)品”示范項目。發(fā)揮果蔬產(chǎn)業(yè)基地的輻射帶動(dòng)作用,扎實(shí)推進(jìn)**現代農業(yè)示范區和榴園省級現代農業(yè)示范區建設,全力打造休閑觀(guān)光旅游帶。實(shí)施“有產(chǎn)品、有字號、有特色無(wú)商標清零”行動(dòng),著(zhù)力擴大“一村一品”覆蓋面,進(jìn)一步培育壯大村級集體經(jīng)濟。
實(shí)施服務(wù)業(yè)突破工程。編制《**區創(chuàng )建國家全域旅游示范區工作計劃》,高標準規劃設立旅游線(xiàn)路,高水平規劃建設榴園石榴小鎮、龍脊山風(fēng)情特色小鎮,整合四季榴園景區資產(chǎn)資源,配合推進(jìn)圣愛(ài)榴園和開(kāi)渠山項目建設,全力爭創(chuàng )國家全域旅游示范區。立足豐富的鄉村旅游資源,借鑒浙江省浦江縣的先進(jìn)經(jīng)驗,探索發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉村旅游提檔升級。加快推進(jìn)公共物流信息平臺建設,促進(jìn)物流信息資源共享和物流網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通,努力把傳化公路港打造成為全國公路物流網(wǎng)絡(luò )的重要節點(diǎn),將青龍山現代商貿物流園打造成為輻射皖北的現代物流基地。
強化產(chǎn)業(yè)招商,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。聚焦中國碳谷·綠金淮北戰略,制定切實(shí)可行的招商方案,圍繞電子信息、商貿物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行以商招商、委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、節會(huì )招商和駐外招商。進(jìn)一步加大與杭州寧圍經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、昆山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的對接,抓牢金龍機電、中交遙感等電子信息企業(yè),聚焦國創(chuàng )聯(lián)合控股、云上城市等生態(tài)旅游企業(yè),鎖定歐派家居、廣東家具協(xié)會(huì )等家居企業(yè)及協(xié)會(huì ),推動(dòng)一批重大在談項目盡快落地,全面完成市委、市政府下達的年度目標任務(wù)。
加快建設進(jìn)度,促進(jìn)投產(chǎn)達效。搶抓市重大項目密集布局的戰略機遇,全力做好征收安置和環(huán)境保障等工作,為東部新城路網(wǎng)、中湖二期等市重點(diǎn)工程營(yíng)造良好的施工環(huán)境。落實(shí)《**區20xx年重點(diǎn)項目“四督四!庇媱潯,按照項目建設“四督四!币,重點(diǎn)推進(jìn)年度計劃投資41.63億元的68個(gè)項目。盯緊抓實(shí)**、淮北文創(chuàng )科教城等項目,督促其加快建設進(jìn)度。跟蹤服務(wù)平山電廠(chǎng)二期、國安電廠(chǎng)余熱余壓高效回收利用等重點(diǎn)項目,力爭盡快投產(chǎn)達效。
提升服務(wù)水平,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圍繞項目的需求創(chuàng )新工作方法,強化服務(wù)意識,對落地項目全程領(lǐng)辦、行政審批主動(dòng)代辦、涉企服務(wù)全力幫辦,確保項目招得來(lái)、落得下、留得住、發(fā)展好。
強化壓力傳導,提高招商實(shí)效。堅持以調度促進(jìn)度、以考核促提效,嚴格落實(shí)招商引資“月通報、季分析、半年總結、年終考核”制度,強化“比、學(xué)、趕、超”的爭先進(jìn)位意識,對招商實(shí)績(jì)后進(jìn)的單位予以通報批評和約談,以強有力的考核獎懲機制提升招商工作積極性。
堅持規劃引領(lǐng),實(shí)現產(chǎn)城互動(dòng)。按照產(chǎn)業(yè)新城的建設模式,整體規劃、分步實(shí)施,引進(jìn)社會(huì )資本、市場(chǎng)主體進(jìn)行投資、建設、運營(yíng)和服務(wù)。加快推進(jìn)**區創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)園、青龍山現代物流產(chǎn)城一體配套服務(wù)中心等項目,啟動(dòng)實(shí)施新蔡工業(yè)園配套設施提升、青龍山現代商貿物流園休閑公園、劉莊工業(yè)園基礎設施改造等項目,進(jìn)一步提升園區配套設施對外資的吸引力。
做強產(chǎn)業(yè)集群,支撐轉型崛起。圍繞“八大基地”建設,科學(xué)定位園區主導產(chǎn)業(yè),做好主導產(chǎn)業(yè)壯鏈、補鏈、延鏈文章,實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。突出招大引強,依托傳化物流、亞太日化物流等項目,致力于將青龍山現代商貿物流園打造成為現代商貿物流產(chǎn)業(yè)基地;依托恒創(chuàng )智能立體車(chē)庫、宸宇汽配等項目,致力于將**園中園打造成為皖北地區高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地;依托金龍電子、金龍光電觸摸等項目,致力于將新蔡工業(yè)園打造成為電子信息戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地,走特色化、集群化、集約化發(fā)展的道路。
全面提升城市管理水平。扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng )建十件實(shí)事工程、五大主題行動(dòng),以扎實(shí)有效的工作助力文明城市創(chuàng )建。深入推進(jìn)城鄉環(huán)衛市場(chǎng)化改革,出臺《**區城市管理體制改革實(shí)施辦法》,加大精細化管理力度,推動(dòng)城市管理工作實(shí)現新的提升。積極推進(jìn)聯(lián)合執法,全力整治亂設攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、渣土拋灑、違章搭建等難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化工人村大街、南湖周邊、大學(xué)城、職教園區等重點(diǎn)區域的市容環(huán)境。
加快實(shí)施保障性住房建設。強力推進(jìn)棚戶(hù)區改造工作,啟動(dòng)實(shí)施棚戶(hù)區改造項目15個(gè),計劃改造11637套?⒐そ桓段嗤┗▓@公租房、新安花園公租房、馬場(chǎng)街(緣山小區)二期安置房、土樓棚戶(hù)區安置房。
全面加快美麗鄉村建設。完成**鎮政府駐地建成區建設,實(shí)施**山村5個(gè)中心村建設。多方整合資金,集中精力實(shí)施和村美麗鄉村建設改造提升工程,全力打造我市美麗鄉村建設新亮點(diǎn)。
深入推進(jìn)生態(tài)文明建設。開(kāi)展國家級森林城市、國家級專(zhuān)題公園創(chuàng )建活動(dòng)。新增、改造園林綠地30萬(wàn)㎡,新增街頭綠地(游園)5處。結合城市出入口景觀(guān)整治,配合做好**高速出入口景觀(guān)提升、**山體修復等項目建設。實(shí)施石質(zhì)山場(chǎng)、華家湖庫區周邊、**高速兩側、榴園村周邊等綠化景觀(guān)提升工程。配合推進(jìn)中湖和**規劃建設,推動(dòng)山水生態(tài)資源“串點(diǎn)成線(xiàn)”,進(jìn)一步彰顯山清水秀的城市特色。
切實(shí)加強環(huán)境治理和保護。持續抓好大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理,推動(dòng)秸稈綜合利用。大力示范推廣節水、節肥、節藥、節能等生態(tài)農業(yè)技術(shù)和健康養殖模式,減少面源污染,促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展。實(shí)施黑臭水體治理,完成8公里**片區污水轉輸工程,建成**水廠(chǎng)及其配套管網(wǎng)工程。嚴厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為,實(shí)施廢棄采石區“三線(xiàn)三邊”省級礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目。
決戰決勝精準脫貧。舉全區之力,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、社會(huì )扶貧,狠抓精準扶貧、監測評估、防范返貧、責任落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”,確保完成脫貧82戶(hù)、163人。
鞏固提升民生工程。落實(shí)共享發(fā)展理念,注重長(cháng)遠謀劃和近期顯效,扎實(shí)做好事關(guān)群眾切身利益的各項民生工程,讓改革發(fā)展成果更多地惠及于民。強化建管并重意識,健全完善民生工程建后管養長(cháng)效機制,確保民生工程持續發(fā)揮效益。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)第三期(20xx-2018年)學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃,進(jìn)一步提高學(xué)前教育普及率。高標準規劃建設洪莊小學(xué)、華家山小學(xué),鞏固提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。全面實(shí)施中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”改革,落實(shí)區域內教師交流輪崗制度,繼續引導鼓勵優(yōu)秀教師到鄉村學(xué)校任教。
進(jìn)一步完善醫療服務(wù)體系。穩妥有序實(shí)施全面兩孩政策,保持適度生育水平,提高出生人口素質(zhì)。推進(jìn)公立醫院改革工作,認真落實(shí)國家基本藥物制度。積極探索新農合和城鎮居民醫療保險并軌管理機制,落實(shí)基本公共衛生服務(wù)項目。加強醫療機構規范化建設,整頓規范醫療服務(wù)市場(chǎng)秩序。
高度重視就業(yè)和社會(huì )保障工作。統籌落實(shí)就業(yè)政策,認真做好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。加快推進(jìn)多層次養老保險體系建設,抓好城鄉居民養老保險工作及“老字號”群體的補助發(fā)放工作,認真組織實(shí)施被征地農民養老保險工作,鞏固和擴大社會(huì )保險覆蓋面。
持續深化平安**建設。深入開(kāi)展法治宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng )建,弘揚社會(huì )主義法治文化,培育社會(huì )主義法治精神。加大打擊傳銷(xiāo)、規范直銷(xiāo)工作力度,鞏固“無(wú)傳銷(xiāo)區”創(chuàng )建成果。深入開(kāi)展食品藥品及醫療器械安全專(zhuān)項整治,繼續推進(jìn)食品安全“四員”制度建設,解決好群眾反映強烈的突出問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,狠抓安全隱患排查治理,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)和“三查一!睂(zhuān)項活動(dòng),著(zhù)力構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,全面抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。堅持依法治訪(fǎng),推行信訪(fǎng)代理,完善聯(lián)合接訪(fǎng),全面落實(shí)依法分類(lèi)信訪(fǎng)處理機制,力爭矛盾在基層化解,問(wèn)題在一線(xiàn)解決。強化基層社會(huì )治理,深入推進(jìn)“平安工程”建設,進(jìn)一步完善立體化社會(huì )治安防控體系,全力維護社會(huì )和諧穩定。
加強雙擁共建、國防動(dòng)員和民兵預備役工作,推動(dòng)軍民融合寫(xiě)作網(wǎng)發(fā)展。繼續推動(dòng)統計、審計、民族宗教、外事僑務(wù)、機關(guān)事務(wù)、廣播電視、檔案史志、工會(huì )、共青團、婦女兒童、殘聯(lián)、科協(xié)、老齡、紅十字和慈善等事業(yè)實(shí)現新發(fā)展。
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