有關(guān)政府的工作計劃4篇

　　光陰迅速，一眨眼就過(guò)去了，又將迎來(lái)新的工作，新的挑戰，立即行動(dòng)起來(lái)寫(xiě)一份計劃吧。相信大家又在為寫(xiě)計劃犯愁了吧？下面是小編為大家整理的政府的工作計劃4篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。

政府的工作計劃 篇1

　　為進(jìn)一步規范依法行政，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設進(jìn)程，按照十八大、十八屆三中、四中全會(huì )、自治區黨委八屆八次全委（擴大）會(huì )議精神，根據《中共XX區委員會(huì )關(guān)于全面推進(jìn)依法治疆建設法治新疆的意見(jiàn)》及自治州全面推進(jìn)依法治州實(shí)施意見(jiàn)，結合我縣實(shí)際，制定20xx年依法行政工作計劃。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )、第二次中央新疆工作座談會(huì )精神為指導，以推進(jìn)治理體系和治理能力現代化為主題，緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作，圍繞社會(huì )穩定和長(cháng)治久安總目標，堅持依法治縣、團結穩縣、長(cháng)期建縣，堅持“反暴力、講法治、講秩序”，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè )業(yè)的尉犁提供有力法治保障和良好的法治環(huán)境。

　　二、工作目標

　　構建符合尉犁實(shí)際的法治實(shí)施體系、法治監督體系、法治保障體系，堅持依法治縣、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治尉犁、法治政府、法治社會(huì )一體建設，實(shí)現全社會(huì )法治意識和法律素質(zhì)普遍提高，決策辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍全面形成，全力實(shí)現尉犁社會(huì )穩定和長(cháng)治久安。

　　三、主要工作內容

　�。ㄒ唬┩晟仆七M(jìn)依法行政工作機制

　　1．加強組織領(lǐng)導。建立健全領(lǐng)導干部問(wèn)責制度，各部門(mén)要建立和完善由主要負責人牽頭的依法行政領(lǐng)導協(xié)調機制，加強對推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，各部門(mén)主要負責人作為推進(jìn)依法行政第一責任人，要對依法行政工作負總責，切實(shí)承擔起領(lǐng)導責任，將依法行政工作任務(wù)與改革發(fā)展穩定任務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起考核。

　　2．加強宣傳培訓。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳各地、各部門(mén)在推進(jìn)依法行政工作中的創(chuàng )新做法，營(yíng)造學(xué)法、遵法、守法的良好氛圍。加大依法行政培訓力度，多層次、多渠道開(kāi)展培訓，增強行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部依法行政的意識，提高運用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的能力。

　�。ǘ�）進(jìn)一步提高制度建設質(zhì)量

　　1．加強規范性文件監督管理。嚴格執行規范性文件合法性審查制度。各鄉鎮人民政府XX縣直各部門(mén)要嚴格遵守法定權限和程序，所有規范性文件都要由法制機構進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交政府常務(wù)會(huì )議或部門(mén)辦公會(huì )議討論�？h人民政府法制辦和各部門(mén)法制機構要加強對規范性文件的備案審查，堅持有件必備、有件必審、有錯必糾，對違法的內容或不適當的要切實(shí)督促整改，并及時(shí)對照國務(wù)院行政法規和自治區人民政府規章、規范性文件的清理結果，對我縣政府規章和規范性文件進(jìn)行清理。

　　2．落實(shí)重大行政決策合法性審查和風(fēng)險評估制度。建立行政機關(guān)內部重大決策合法性審查和集體討論決定制度。決策事項未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交政府常務(wù)會(huì )議或部門(mén)辦公會(huì )議討論。對有關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，要進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估和組織聽(tīng)證。風(fēng)險評估和聽(tīng)證結果應作為決策的重要依據，未經(jīng)風(fēng)險評估和聽(tīng)證的，一律不得作出決策。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步規范行政執法行為

　　1．深入推進(jìn)行政執法責任制。建立健全領(lǐng)導干部問(wèn)責制度，明確問(wèn)責主體和權限、對象和事由、程序和方式，嚴格執法責任和責任追究機制，堅決排除對執法活動(dòng)的干預，堅決懲治執法腐敗現象，堅持有錯必糾、有責必問(wèn)。各鄉鎮人民政府及行政執法單位要依法懲處各類(lèi)違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益和重點(diǎn)領(lǐng)域執法力度。進(jìn)一步完善執法程序，建立執法全過(guò)程記錄制度。明確執法操作流程，重點(diǎn)規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法行為。

　　2．深化行政執法案卷評查。各鄉鎮人民政府，縣直各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展不少于1次行政執法案卷評查�？h人民政府法制辦要組織開(kāi)展不少于1次全縣行政執法案卷評查，并通報評查情況。

　　3．嚴格行政執法資格審查。嚴格實(shí)行行政執法人員持證上崗、資格管理和責任追究制度，嚴把行政執法人員資格考試關(guān)，擬上崗行政執法人員未經(jīng)培訓或雖經(jīng)培訓但考試不合格的，不予頒發(fā)行政執法證件。符合換證條件行政執法人員未經(jīng)培訓或雖經(jīng)培訓但考試不合格的，不予換發(fā)證件；經(jīng)補考仍未合格的，取消其執法資格，并建議所在單位將其調離執法崗位。

　　4．加強行政執法人員培訓。多層次、多渠道開(kāi)展行政執法人員培訓�？h人民政府法制辦和各行政執法部門(mén)要抓好行政執法人員依法行政知識學(xué)習培訓工作，縣人民政府法制辦擬舉辦１期培訓班。各行政執法部門(mén)要抓好專(zhuān)門(mén)法律知識和新出臺法律知識專(zhuān)題培訓考試。

　　5．強化行政執法監督檢查。認真貫徹實(shí)施《XX區行政執法監督條例》，完善重大行政處罰備案制度，健全舉報、控告和投訴制度，及時(shí)發(fā)現和糾正違法或者不適當行政行為。要在食品安全、城市管理、交通運輸、安全生產(chǎn)、人力資源和社會(huì )保障、環(huán)境保護等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項整治和執法檢查。對不履行依法行政領(lǐng)導責任，導致本行政區域內發(fā)生多起嚴重違法行政案件，造成嚴重社會(huì )影響的，要嚴肅追究負有責任的主管領(lǐng)導直至行政首長(cháng)的責任。嚴格執行罰繳分離和收支分離管理制度，嚴禁收費罰沒(méi)收入同部門(mén)利益直接或者變相掛鉤。

　�。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行

　　1．統一規范行政權力。進(jìn)一步規范行政權力事項的名稱(chēng)、設立依據、法定時(shí)限、承諾時(shí)限、申請材料等。完善行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等主要執法行為的運行流程。

　　2．完善行政權力公開(kāi)透明運行保障制度。加強行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行相關(guān)配套制度建設，建立行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行考核、投訴和過(guò)錯責任追究制度，構建行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行的長(cháng)效機制。

　�。ㄎ澹┓e極主動(dòng)化解社會(huì )矛盾

　　1．加強行政復議工作。積極推進(jìn)行政復議規范化建設�？h人民政府法制辦要加強對行政復議規范化建設的工作指導和督促，對依法不屬于行政復議范圍的事項，做好解釋、告知和救濟指引。要推行公開(kāi)聽(tīng)證審理，提升行政復議公信力。要注重運用調解、和解方式解決糾紛，調解、和解達不成協(xié)議的及時(shí)依法、公正作出行政復議決定，對違法或不當的行政行為依法予以變更或撤銷(xiāo)。要加強對行政復議工作人員法律知識的培訓，提升行政復議工作能力和水平。

　　2．加強行政調解工作。完善行政調解制度，規范行政調解程序。進(jìn)一步健全政府負總責、法制機構牽頭、各職能部門(mén)為主體的行政調解工作機制。積極探索以公正為核心的專(zhuān)業(yè)化糾紛調解機制，著(zhù)力推進(jìn)醫療、物業(yè)服務(wù)、社會(huì )保障、交通事故等領(lǐng)域糾紛的調解工作。健全行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現各類(lèi)調解主體的.有效互動(dòng)，形成調解工作合力。加強行政調解人員的培訓，提升行政調解工作能力和水平。

　　3．做好行政應訴工作。認真落實(shí)行政首長(cháng)出庭應訴制度，對人民法院受理的行政案件，行政機關(guān)主要負責人要依法主動(dòng)出庭應訴，按規定向法院提交相關(guān)材料，要尊重并自覺(jué)履行人民法院生效判決和裁定，認真對待人民法院的司法建議。

　　4．推行政府法律顧問(wèn)制度。建立政府法制機構人員為主體、吸收專(zhuān)家和律師參加的法律顧問(wèn)隊伍，對行政決策進(jìn)行合法性評價(jià)，對具體行政行為進(jìn)行法律把關(guān)，依法解決各類(lèi)涉法事務(wù)及社會(huì )矛盾。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任�？h政府法制辦負責依法行政各項工作的領(lǐng)導和落實(shí)，各鄉鎮和行政執法部門(mén)要高度重視這項工作，嚴格按照標準要求，積極準備，狠抓落實(shí)。

　�。ǘ�）提高認識，統一實(shí)施。各鄉鎮及政府各部門(mén)要進(jìn)一步認識依法行政工作的重要性，執法人員要增強依法行政工作的責任感和緊迫感，充分發(fā)揮在依法行政工作中的作用。

　�。ㄈ�）科學(xué)規劃，合理安排。

　　縣政府法制辦要搞好組織、協(xié)調工作，將計劃落到實(shí)處。各鄉鎮和政府各部門(mén)要主動(dòng)配合，協(xié)同運作，充分發(fā)揮各自的職能作用。

政府的工作計劃 篇2

　　xx年是我鎮在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全面落實(shí)“十三五”安全生產(chǎn)規劃的重要年頭，也是落實(shí)小城鎮規劃任務(wù)的第一個(gè)年頭，各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨，做好各行各業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對于保障全鎮各項建設事業(yè)的順利進(jìn)行具有十分重大的意義。為此，結合全鎮的總體工作部署特制定如下安全生產(chǎn)工作計劃：

　　一、指導思想

　　在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì )為指導，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責”“一崗雙責”責任，堅持“五個(gè)全覆蓋”原則，堅持“預防為主，安全第一”的方針，樹(shù)立“以人為本，安全至上，以安全促發(fā)展，以安全保發(fā)展，以安全達小康”的理念，在突出抓好安全生產(chǎn)的基礎上，加快全鎮轉型跨越發(fā)展步伐，為實(shí)現安全、和諧、文明、小康新xx而努力奮斗。

　　二、工作任務(wù)和奮斗目標

　　xx年我鎮的安全生產(chǎn)工作涉及面廣，任務(wù)重，農村（社區）、企業(yè)、部門(mén)常規性安全生產(chǎn)有待于進(jìn)一步加強，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重，尤其是全鎮小城鎮建設的十大項目將在年內繼續建設，這就給我們的安全生產(chǎn)又提出了新的課題，為此，根據全鎮安全生產(chǎn)的形勢和要求，我們確定了全年安全生產(chǎn)的工作任務(wù)分解如下：

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)控制考核指標任務(wù)

　　xx年安全生產(chǎn)總體控制指標是：各類(lèi)安全生產(chǎn)事故死亡總人數為零。絕對控制指標要達到工、礦、商貿包括煤礦、非煤礦、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設備、冶金機械、道路交通、火災事故、農業(yè)機械及其它行業(yè)的事故死亡人數為零；相對控制指標要達到地方百萬(wàn)噸死亡率，億元地區生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿企業(yè)就業(yè)人員10萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率為零。對在轄區內高危行業(yè)較大以上事故控制在零以?xún)�。確保年內不發(fā)生任何重特大安全生產(chǎn)事故。

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)綜合工作任務(wù)

　　安全生產(chǎn)綜合工作涉及方方面面，頭緒多、任務(wù)重，必須采取強有力措施，進(jìn)行規范性監管才能全面落實(shí)工作任務(wù)。

　　一是要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，充實(shí)和完善相關(guān)規定和制度。要進(jìn)一步建立鎮、村、社區、企業(yè)、部門(mén)的安全生產(chǎn)體系，完善安全生產(chǎn)“黨政同責”“一崗雙責”制度，明確各級領(lǐng)導和專(zhuān)兼職安監人員的工作職責，要求各級領(lǐng)導干部每月必須深入基層一線(xiàn)檢查調研安全生產(chǎn)兩次以上。要求各級領(lǐng)導必須在年初寫(xiě)出安全生產(chǎn)承諾保證書(shū)，在深入基層檢查調研時(shí)必須做好記錄；要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)季度專(zhuān)題會(huì )和月度例會(huì )制度，要求各級領(lǐng)導必須無(wú)條件參加會(huì )議，不準頂替、缺席，會(huì )議必須做好記錄，搞好簽到并將參會(huì )情況列入年度考核內容進(jìn)行考核；要進(jìn)一步完善各行業(yè)的安全生產(chǎn)責任制度、會(huì )議制度、檢查制度、隱患排查制度、宣傳教育培訓制度、承諾制度、值班制度和目標責任制度；要進(jìn)一步建立和完善各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)包保責任制度和獎罰激勵制度，要求做到職責和責任明確，責、權、利掛鉤，確保責任落實(shí)到位。

　　二是要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監管體系，要求各村、社區、企業(yè)部門(mén)必須組建安全生產(chǎn)監管領(lǐng)導小組，并在辦公場(chǎng)所、辦公設施和人員配備、應急器材等方面配備齊全；要根據本單位、本部門(mén)的特點(diǎn)，找準安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)，并制定工作計劃，堅持安全檢查工作的常態(tài)化、制度化、規范化。鎮、村（社區）、企業(yè)、部門(mén)之間的安全體系完善后要及時(shí)互通信息，做到上情下達、下情上達保證信息的暢通共享。

　　三是要進(jìn)一步加大檢查、督查的力度，要求各基層單位要做到年初有計劃、年終有總結，階段性和專(zhuān)項性活動(dòng)有部署，有措施、有結果、有小結。特別要注意在對安全生產(chǎn)檢查、排查出的各類(lèi)隱患要認真進(jìn)行公正示和登記，并及時(shí)上報鎮、縣兩級安監部門(mén)備案，要對隱患整改工作進(jìn)行公布、公示，明確整改時(shí)間、整改要求、整改責任領(lǐng)導，確保隱患整改落實(shí)到位。

　　四是進(jìn)一步加強執法檢查措施，要求對本地區和行業(yè)發(fā)現的無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法生產(chǎn)、非法建設、非法運作的人和事及時(shí)報鎮、縣相關(guān)部門(mén)給予嚴厲打擊；對各行各業(yè)特殊工種、特殊崗位的職工必須按要求進(jìn)行培訓后持證上崗。對于各類(lèi)建設工程要嚴格按照“三同時(shí)”規定執行，要健全檔案，做到底清數明。

　　五是進(jìn)一步加強宣傳、教育、培訓工作，要求宣傳、教育、培訓工作要貫穿全年不放松，要做到宣傳活動(dòng)有方案、有計劃、有場(chǎng)地、有資料、有檔案、有總結。培訓活動(dòng)有主題、內容實(shí)、針對性強。年內要組織開(kāi)展多種形式的安全知識宣傳、教育、培訓活動(dòng)。要繼續把安全文化引進(jìn)農村、社區、企業(yè)，把安全教育課列入中小學(xué)生課程并給予鞏固和加強。

　　六是進(jìn)一步加強創(chuàng )建本質(zhì)安全型鄉、村、社區、企業(yè)工作，鞏固和加強安全鄉村創(chuàng )建工作所取得的成果，要求年內100%的村、社區、企業(yè)必須達到創(chuàng )建本質(zhì)型安全單位要求，100%的行政村和社區達到省級安全鄉村創(chuàng )建標準，要繼續加強“五落實(shí)”“五消滅”的后續保障工作，確�！半p創(chuàng )”工作取得更加優(yōu)異的成績(jì)。

　　七是進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)應急救援工作，要求各村、社區、企業(yè)、部門(mén)都要制定各自的'安全生產(chǎn)應急救援預案，并組織進(jìn)行應急演練，要組織和備足應急救援物資和工具，充實(shí)和穩定應急救援隊伍，保證應急救援招之即來(lái)，來(lái)之能救，救之有效；要健全機制、制度和檔案，使應急救援工作列入正規化、規范化、實(shí)效化管理渠道，充分發(fā)揮應急救援的強力作用。

　　八是進(jìn)一步加強安全事故統計報告和責任追究工作。要健全事故統計報告制度和責任追究制度。遇到各類(lèi)事故的發(fā)生要立即啟動(dòng)應急預案，要認真組織分析事故原因、準確、即時(shí)地上報事故發(fā)生的情況；要嚴格執行事故責任追究制度，堅持誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)分管誰(shuí)負責、誰(shuí)監管誰(shuí)負責，嚴肅追究和查處相關(guān)責任人的責任。堅持安全生產(chǎn)“一票否決制”，無(wú)論任何單位、任何領(lǐng)導，年內在本單位、本部門(mén)如發(fā)生安全事故將取消其評優(yōu)、評先、提拔任用資格，對發(fā)生重大事故、傷亡較重的責任領(lǐng)導要依法追究其法律責任。

　　九是要進(jìn)一步抓好日常工作和上級交辦的工作任務(wù)，要求各級各部門(mén)都要因地制宜抓好日常的安全監管工作，同時(shí)要認真完成好上級在各個(gè)時(shí)期下達的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，要協(xié)調配合，同心協(xié)力，強抓共管，開(kāi)拓創(chuàng )新，把各項工作任務(wù)真正落在實(shí)處。要千方百計創(chuàng )造條件，增加安全生產(chǎn)的資金投入，保證安全生產(chǎn)的正常運作，要求各村、社區、企業(yè)、部門(mén)對安全生產(chǎn)總投入達到本單位總經(jīng)費投入的20%以上，以此來(lái)保證安全生產(chǎn)費用有效供給。

　　xx年全鎮安全生產(chǎn)的主要奮斗目標就是杜絕一切安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，圓滿(mǎn)完成安全生產(chǎn)控制指標，實(shí)現全年安全生產(chǎn)無(wú)事故。安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)是：煤礦和非煤礦山企業(yè)、護林防火、雨季“三防”、冬季“三防”、危險化學(xué)品、學(xué)校安全、煙花爆竹、道路交通安全等。

　　三、主要措施和辦法

　　一是要切實(shí)加強領(lǐng)導，堅持黨政“一把手”負總責，分管領(lǐng)導負直接責任的工作方式，層層落實(shí)職責，簽定年度安全生產(chǎn)責任書(shū)，交納安全生產(chǎn)承諾書(shū)，繼續實(shí)行各級領(lǐng)導包保安全生產(chǎn)責任制，把工作任務(wù)和職責明確到領(lǐng)導，落實(shí)到基層班、組和生產(chǎn)一線(xiàn)，堅持領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導，確保責任落實(shí)到位，工作落實(shí)到位。

　　二是加強制度建設完善“一崗雙責”責任體系，用嚴格的制度來(lái)規范和約束各級領(lǐng)導和職工群眾齊抓安全生產(chǎn)的行為，使安全生產(chǎn)在制度化的運行中得到健康發(fā)展。

　　三是堅持軟硬件相結合，齊抓共管，軟件硬化，硬件強化，繼續在農村社區實(shí)行聯(lián)戶(hù)聯(lián)�！傲�落實(shí)”安全生產(chǎn)責任制，在企業(yè)大力推廣“手指口述”“雙指雙述”“崗位對標”安全生產(chǎn)管理辦法，加大培訓、宣傳力度、營(yíng)造安全生產(chǎn)社會(huì )氛圍，全面提高全民的安全生產(chǎn)素質(zhì)。

　　四是加強安全生產(chǎn)的激勵機制建設，加大安全生產(chǎn)投資力度，把激勵創(chuàng )安引入安全生產(chǎn)管理機制，實(shí)行重獎重罰，嚴格責任追究，堅決執行“一票否決”制。

　　五是加強隊伍建設和基礎設施建設，加強對各級安全生產(chǎn)監管人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓，不斷充實(shí)和加強安監隊伍建設，要配備必要的檢查器材和應急救援的工具與物資。加強信息網(wǎng)絡(luò )建設，為提高工作效率奠定堅實(shí)基礎。

　　全鎮上下要在新的一年里，同心協(xié)力、同舟共濟，嚴防、嚴管、盡心盡責，把安全生產(chǎn)抓出成效，為奪取我鎮各項建設事業(yè)的安全發(fā)展、穩定發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展做出應的貢獻。

政府的工作計劃 篇3

　　1、園區概況

　　1.1 園區名稱(chēng)： 醫藥工業(yè)科技園區

　　1.2 所屬行業(yè)：醫藥

　　1.3 園區所在地： 生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)區

　　1.4 建設單位： 新城區經(jīng)濟開(kāi)發(fā)有限責任公司。

　　1.5 園區簡(jiǎn)介： 醫藥工業(yè)科技園區是 生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)區根據我省建設醫藥強省的戰略目標，按照我市建設“北藥之城”的定位，依托 豐富的北藥資源和開(kāi)發(fā)區良好的投資環(huán)境，而辟建的一個(gè)功能園區。規劃占地面積200公頃，由 新城區經(jīng)濟開(kāi)發(fā)有限責任公司負責整個(gè)園區的規劃建設、“七通一平”以及環(huán)境的綠化、美化等工作，以吸引和扶持科技含量高、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好的龍頭制藥企業(yè)為重點(diǎn)、竭力為新建醫藥企業(yè)創(chuàng )造良好的基礎建設條件，并提供各種優(yōu)惠政策和措施，推動(dòng)我市醫藥產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營(yíng)規�；�。

　　2、園區建設的必要性

　　3、園區建設的相對優(yōu)勢

　　我市位于省東南部，地處長(cháng)白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長(cháng)，發(fā)展醫藥產(chǎn)業(yè)有著(zhù)得天獨厚的優(yōu)勢。

　　3.2 種植歷史悠久。 種植中藥材已有40多年的歷史，在多年的種植過(guò)程中，積累了大量的種植經(jīng)驗，掌握了豐富的栽培技術(shù)，先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、平貝等十幾個(gè)品種。全市現已形成了橫道鎮二十二村、三十五林場(chǎng)平貝種植基地，山市鎮黃芪、五味子種植基地。我市已被省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前，全市北藥種植面積達到8000多畝。

　　3.3 森林食品多樣。森林食品資源豐富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜，年貯藏量5萬(wàn)噸。松籽年收購量1000噸以上，野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量40000噸，適宜林蛙養殖面積達17.5萬(wàn)公頃。多樣的森林食品為開(kāi)發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。

　　3.5 勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉。 市人均耕地面積相對較少，農村剩余勞動(dòng)力多，目前， 市工業(yè)企業(yè)人員工資分別為：管理人員月平均工資1044元；技術(shù)人員月平均工資848元；一般工人月平均工資561元，可為醫藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。

　　3.6 電力充足，水質(zhì)優(yōu)良。 所處的電網(wǎng)，是東北電力系統的一部分，我省全年總發(fā)電量為295億千瓦時(shí)，電力供應充足，電價(jià)相對較低。境內有大小河流144條，全市地下水儲量約181.7億立方米。境內的海浪河是省少數未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。

　　4、園區建設的基本思路與目標

　　4.1 總體思路

　　遵循藥業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚兩大規律，以資源優(yōu)勢為依托，以市場(chǎng)為導向，以企業(yè)為主體，以招商引資為手段，按照“政府扶持、統一規劃、市場(chǎng)運作、法人開(kāi)發(fā)”的方針，不斷加強基礎設施建設，完善服務(wù)功能，打造集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)為一體的醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，構建以中藥為主，特色突出、優(yōu)勢明顯、關(guān)聯(lián)配套、互為動(dòng)力的醫藥加工產(chǎn)業(yè)體系，把 建成省外敷藥基地，力爭做成全省龍頭。

　　4.2 發(fā)展目標

　　到20xx年，把園區建成布局合理、功能完善、設施齊備、產(chǎn)業(yè)配套，以醫藥生產(chǎn)加工為主，集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)為一體的現代化、高科技省級醫藥工業(yè)科技園區。

　　5、園區組織管理與運行機制

　　5.1 園區在 生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )組織下，由 新城區經(jīng)濟開(kāi)發(fā)有限責任公司采取企業(yè)化、市場(chǎng)化運作機制進(jìn)行建設、經(jīng)營(yíng)和管理。

　　5.2.1 開(kāi)發(fā)區管委會(huì )對醫藥園區進(jìn)行宏觀(guān)指導，負責落實(shí)國家有關(guān)政策和地方配套政策，指導本地園區總體規劃、實(shí)施方案、管理辦法與規章制度的制定及實(shí)施監督，負責園區的征地、向上爭取資金、政策、綜合協(xié)調服務(wù)，以及入區項目的審批、對 新城區經(jīng)濟開(kāi)發(fā)有限責任公司的檢查、考核等日常事務(wù)。

　　5.3 新城區經(jīng)濟開(kāi)發(fā)有限責任公司，系 生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)區于20xx年7月成功引進(jìn)具有35億元資產(chǎn)的泛華集團投資1.36億元，與管委會(huì )共同組建的有限責任公司，泛華集團占公司的51%股權。

　　5.3.1 新城區經(jīng)濟開(kāi)發(fā)有限責任公司負責醫藥工業(yè)科技園區的籌融資、基礎設施建設、招商引資、經(jīng)營(yíng)及日常管理等。

　　5.4 在經(jīng)營(yíng)運作機制上，實(shí)行多種所有制、多種形式并存，外資企業(yè)和內資企業(yè)并存的方針。入區企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，獨立核算，自我發(fā)展。

　　6、園區建設的配套政策與保證措施

　　6.1 配套政策。

　　6.1.1 新建企業(yè)建設期間免收一切地方行政事業(yè)性收費，投資企業(yè)所需辦理的各項手續，全部由開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責代辦、領(lǐng)辦，辦理相關(guān)手續只收工本費。

　　6.1.3 入區企業(yè)所得稅地方分成部分，十年之內全額投入企業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展；企業(yè)投產(chǎn)后前三年，從企業(yè)所交流轉稅地方分成部分中，拿出一定比例給予企業(yè)法人代表獎勵。

　　6.1.4 技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè)新上技改項目，在條件允許的情況下對項目給予適當貼息。

　　6.1.5 對于具有自主知識產(chǎn)權、屬高新技術(shù)的企業(yè)，積極爭取國家、省對企業(yè)的資金扶持。取得省部級科技成果鑒定，鑒定結果為國內先進(jìn)以上的項目，積極申報國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃、國家火炬計劃和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金，爭取國家、省資金扶持。

　　6.1.6 對我市制藥企業(yè)與省內、國內知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營(yíng)的，視貢獻予以重獎。

　　6.1.7 爭取國家減免稅政策，扶持企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)新藥產(chǎn)品，增強研發(fā)能力，實(shí)現全市制藥產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。

　　6.1.8 積極解決好醫藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶(hù)口、住房、待遇、出入境、家屬就業(yè)、職稱(chēng)評定、個(gè)人科研基金申請，子女入學(xué)等后顧之憂(yōu)，為其提供工作、進(jìn)修學(xué)習和生活上便利。

　　6.1.9 入區特大企業(yè)采取一事一議的辦法給予優(yōu)惠。

　　6.2 保證措施。

　　6.2.1 加大招商引資力度。按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律，多站在企業(yè)的.角度考慮問(wèn)題，積極為企業(yè)進(jìn)駐創(chuàng )造條件。一是在現有的優(yōu)惠政策上進(jìn)一步量化，在操作上采取更加靈活更加優(yōu)惠的措施，讓投資者發(fā)財，以求自己發(fā)展。二是推行招商引資責任制度，采取開(kāi)發(fā)區、市直各部門(mén)、各鄉鎮分解下達引資任務(wù)等措施，形成全社會(huì )共同招商的氛圍。三是認真搞好項目?jì)�備，切�?shí)把地產(chǎn)資源優(yōu)勢項目和醫藥關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目推介出去進(jìn)行招商，努力形成醫藥產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相結合的產(chǎn)業(yè)群體。四是“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，加大宣傳力度，如采取舉辦招商會(huì )、新聞發(fā)布會(huì )、報刊廣告、上網(wǎng)招商等多種形式，大力宣揚我市發(fā)展藥業(yè)政策和環(huán)境。利用各種渠道，積極引進(jìn)項目、資金、技術(shù)、人才，廣泛吸引外商到我市投資興業(yè)，努力培植新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，壯大藥業(yè)總量。

　　6.2.2 拓寬籌融資渠道。牢固樹(shù)立加大投入、促進(jìn)發(fā)展的觀(guān)念，組織動(dòng)員全社會(huì )的力量，廣泛開(kāi)辟園區開(kāi)發(fā)建設的籌融資渠道，形成多渠道、多方式的投入機制，為園區建設搭建資金保障平臺。把握國家宏觀(guān)政策取向，在充分論證、做好項目?jì)�備的基礎上，爭取更多的重點(diǎn)項目列入國家和省的投資計劃，抓好地方配套資金的籌措，最大限度地爭取國家和省的政策性資金支持。努力擴大間接融資，按照產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構戰略性調整的要求，建立項目篩選優(yōu)化機制，以良好的預期效益爭取信貸資金支持。大力拓寬利用外資渠道，實(shí)施招商引資的鼓勵政策，提高利用外資投資比重。加大直接融資力度，強化資本運營(yíng)，推進(jìn)股份制改造，促進(jìn)投資主體多元化。放寬民間投資領(lǐng)域，創(chuàng )造公平競爭的投資環(huán)境，鼓勵民間資本進(jìn)入基礎設施和產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域。

　　6.2.3 發(fā)展中介機構，建立科技創(chuàng )新服務(wù)體系。要按照全市藥業(yè)發(fā)展的總體目標，大力推進(jìn)技術(shù)培訓、技術(shù)推廣、技術(shù)貿易、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)、評估咨詢(xún)等科技中介服務(wù)的發(fā)展。市科技局要加強對科技中介服務(wù)機構的服務(wù)和管理，發(fā)揮其培訓、咨詢(xún)、服務(wù)等功能，為制藥企業(yè)提供全方位服務(wù)。要健全完善科技中介服務(wù)機構的組織形式，促進(jìn)中介服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò )化、功能社會(huì )化和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，努力提高為企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)服務(wù)的能力。

　　6.2.4 加強管理，創(chuàng )優(yōu)服務(wù)環(huán)境。嚴格執行和落實(shí)《 市新城區經(jīng)濟開(kāi)發(fā)有限責任公司的工作規范》和《 生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)區招商引資優(yōu)惠政策》，進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區內設機構人員和公司工作人員工作職責，真正做到職責分明、任務(wù)明確、協(xié)調有序。不斷創(chuàng )新工作機制和服務(wù)機制，強化為入區企業(yè)服務(wù)功能，繼續推進(jìn)一站式辦公、一次性辦結服務(wù)，全程領(lǐng)辦、代辦，簡(jiǎn)化程序，減少環(huán)節，提高效率。針對特殊情況，采取特事特辦、急事急辦的方式，為企業(yè)排憂(yōu)解難，通過(guò)簡(jiǎn)便、快捷、高效的服務(wù)，使投資者心暖意暢。

　　6.2.5 強化協(xié)調，形成企業(yè)合力。引導企業(yè)間要加強溝通，密切聯(lián)系。定期召開(kāi)研討會(huì )和協(xié)調會(huì )，共商企業(yè)發(fā)展大計，實(shí)行資源共享，戰略聯(lián)盟，優(yōu)勢互補，風(fēng)險共擔，共同發(fā)展。在信息上互相溝通，在技術(shù)上互相交流，在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)上互相支持，齊心協(xié)力向上新項目、研發(fā)新產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品上攻堅突破，形成強大的企業(yè)整體陣容，共同打造“北藥之城”。

政府的工作計劃 篇4

　　一、進(jìn)一步提高對供熱工作的認識

　　我市采暖期時(shí)間較長(cháng)，供暖任務(wù)繁重，因此，各部門(mén)（企業(yè)）要站在注重民生和維護社會(huì )穩定的高度，進(jìn)一步提高對供熱工作的認識，努力做好供熱工作。與群眾生活密切相關(guān)，供熱工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)。供熱質(zhì)量的好壞關(guān)系到廣大群眾的切身利益，事關(guān)民生，事關(guān)社會(huì )穩定。

　　二、提高鍋爐及附機設備檢修完好率

　　設備完好率要達到100％，各供熱企業(yè)要認真做好鍋爐、附機、電控等設備的檢修維護。保證供熱設施、設備在采暖期內安全、穩定運行。

　　三、履行供熱報停手續

　　料理用熱戶(hù)申請報停手續，各供熱企業(yè)要認真依照省、州關(guān)于用熱戶(hù)申請報停的規定。簽定協(xié)議，切實(shí)維護供熱企業(yè)和用熱戶(hù)雙方的`合法權益。

　　四、完善供熱應急預案

　　完善應急保證體系，供熱企業(yè)要設立供熱應急保證金。制定完善應急預案，落實(shí)維修搶險設施、設備和隊伍，提高應對各類(lèi)突發(fā)事件的能力，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應對措施得當有力。

　　五、提高供熱服務(wù)質(zhì)量

　　六、加大監督檢查力度

　　對用戶(hù)意見(jiàn)大的供熱區域進(jìn)行抽查測溫，供熱行政主管部門(mén)負責對供熱區域進(jìn)行平安檢查、溫度測試、用戶(hù)上訪(fǎng)調處。對鍋爐房運行時(shí)間進(jìn)行監管。經(jīng)核實(shí)供熱企業(yè)確屬因省煤、省電停爐或運行時(shí)間短原因造成用熱戶(hù)室內溫度不達標的對供熱企業(yè)進(jìn)行嚴肅處置并在新聞媒體曝光。對未按要求交納供熱質(zhì)量保證金的供熱企業(yè)，用戶(hù)申請測溫，供熱主管部門(mén)可單方直接仲裁測溫。

　　七、加大宣傳工作力度

　　通過(guò)新聞媒體等多種宣傳形式對當前供熱方面的政策法規及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明和宣傳，供熱行政主管部門(mén)要加大對《 省城市供熱條例》及有關(guān)供熱法規的宣傳力度。適時(shí)地做好解釋工作，取得社會(huì )各界對供熱工作的理解和支持，正確引導廣大人民群眾和供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)規范用熱、供熱，依法維護供、用熱雙方的合法權益。

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