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石油企業(yè)效能監察內控的工作匯報4000字
開(kāi)展效能監察是發(fā)揮監督保障作用的重要途經(jīng)。在石油企業(yè)快速發(fā)展的重要時(shí)期，紀檢監察機構圍繞企業(yè)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展效能監察，能夠有效地促進(jìn)和保障石油企業(yè)把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求落實(shí)到改革發(fā)展的各個(gè)環(huán)節，勇于擔當歷史使命，確保權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全、干部成長(cháng)安全，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。去年以來(lái)，我們XXXX石油公司，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，從管理中查找問(wèn)題，在改進(jìn)中解決問(wèn)題，在努力健全適應企業(yè)發(fā)展的效能監察服務(wù)、管理、工作運行機制和監督制約機制，全力構筑四個(gè)機制，全方位加強石油企業(yè)效能監察內控，確保石油企業(yè)健康而和諧發(fā)展。今天，借此機會(huì )，向各位領(lǐng)導和同志們匯報一下：
一、把握參與分寸，構筑效能監察服務(wù)機制
實(shí)踐證明，新的形勢下開(kāi)展效能監察工作，必須實(shí)行企業(yè)黨政領(lǐng)導齊抓共管，各業(yè)務(wù)、管理部門(mén)密切配合，紀檢監察部門(mén)組織實(shí)施，建立職工群眾廣泛參與的領(lǐng)導體制和工作機制。作為效能監察機構，如何處理好各種關(guān)系呢？我公司在效能監察工作實(shí)踐中，認識到，要注意理順三個(gè)關(guān)系。即處理好參與和干預的關(guān)系。在管理流程中，要處理好與業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系，把握參與的程度，防止隨意干涉業(yè)務(wù)部門(mén)的工作，避免“超權越位”。處理好監督與服務(wù)的關(guān)系。在履行監督職能的同時(shí)，及時(shí)協(xié)助業(yè)務(wù)部門(mén)建立完善工程質(zhì)量、物資管理、價(jià)格管理等方面的規章制度，促進(jìn)管理效能和管理水平的提高。處理好自律和他律的關(guān)系。建立高素質(zhì)的監察隊伍至關(guān)重要。必須一手抓教育，一手抓建設。一方面，要采取多種形式，對監察人員進(jìn)行相應培訓，提高專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作水平。
同時(shí)，在參與過(guò)程中，要注意把握“三性”。把握服務(wù)效能監察的針對性。為了進(jìn)一步提升服務(wù)效能和水平，在監察立項上，不能將服務(wù)效能監察的眼光僅僅放在窗口單位和部門(mén)，更要深入基層和各業(yè)務(wù)環(huán)節，強化立體服務(wù)基層基礎建設。根據一段時(shí)間的中心工作、熱難點(diǎn)問(wèn)題管理工作中的突出問(wèn)題來(lái)立項，確保效能監察的時(shí)效性。其次，把握服務(wù)效能監察的有效性�；蛘咧苯訁⑴c，現場(chǎng)核實(shí)。接到相關(guān)人的效能投訴。認真了解投訴人的投訴詳情，及時(shí)與被投訴單位領(lǐng)導和當事人核實(shí)情況。對事實(shí)清楚的，當場(chǎng)做出效能處理意見(jiàn)�；蛘吲e一反三。對辦理完畢的效能案件，要針對類(lèi)似的崗位及時(shí)開(kāi)展分析調研，找出普遍性、規律性的問(wèn)題，針對這些問(wèn)題，作好前期防范，以免類(lèi)似問(wèn)題的再次出現。再次，把握服務(wù)效能監察的連續性。一方面，要抓好跟蹤檢查。一個(gè)立項，不能效能監察意見(jiàn)反饋結束就算完，更要注意整改的實(shí)際情況，保證效能監察工作的善始善終。另一方面，要認真分析不同立項的落實(shí)情況，發(fā)現其共通點(diǎn)，以查找更深層次上的管理缺陷或漏洞。同時(shí)，對于一階段開(kāi)展的效能監察，要認真總結經(jīng)驗，發(fā)現不足，完善手段，把效能監察工作引向深入，真正實(shí)現以效能監察促管理服務(wù)水平提升的最終目的。
二、夯實(shí)制度基礎，構筑效能監察管理機制
眾所周知，開(kāi)展效能監察的目的是改進(jìn)管理，提高效能，搞好制度建設至關(guān)重要。因此，要把建章立制、規范管理作為強化效能監察的一項重要內容。為此，我公司本著(zhù)合法性、合理性、完整性、公正性的原則，補充完善規章制度，使效能監察工作向制度化、規范化推進(jìn)，不斷鞏固效能監察成果，推動(dòng)效能監察工作向縱深發(fā)展。
抓好效能監察工作，必須建立效能監察的長(cháng)效管理機制，做到與石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理緊密結合。在夯實(shí)制度建設這個(gè)基礎上，我們采取了三個(gè)結合：一是把效能監察與加強本企業(yè)負責人的管理緊密結合起來(lái)，建立對企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的考核和獎懲制度，保證企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)管理有效規范運作；二是把效能監察與加強對本企業(yè)重大事項的管理緊密結合起來(lái)，不斷健全和完善企業(yè)法人治理結構，形成各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的運作機制；三是把效能監察與加強國有資產(chǎn)的管理緊密結合起來(lái)，加強對投資決策、工程項目管理、財務(wù)資金管理、物資設備采購和重大資產(chǎn)處置等情況的監督檢查，建立國有資產(chǎn)的預算制度，強化內部監督和風(fēng)險控制，保證國有資產(chǎn)的安全運行。
要求各基層單位按照“廢、留、改、立”的原則對現有制度進(jìn)行了全面檢查和清理。一些單位還把自查工作作為學(xué)習熟悉制度的機會(huì )，組織干部職工學(xué)習相關(guān)制度，使干部職工進(jìn)一步熟悉現有制度，提高干部職工對制度建設重要性的認識，強化自覺(jué)遵守制度的意識。
此外，認真查找制度建設中存在的問(wèn)題，采取措施，積極整改，使“三重一大”相關(guān)制度更加完善、使各項規章制度更加適應生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和反腐倡廉建設的需要，使制度的執行更加落實(shí)，推動(dòng)效能監察工作制度化、規范化發(fā)展；建立科學(xué)、量化和可操作性的績(jì)效考評辦法，制定效能激勵機制和告誡誡免制度，把效能監察納入企業(yè)的整體管理工作中，統一部署，統一落實(shí)，統一檢查，統一考核。
三、找準自身切入點(diǎn)，構筑效能監察運行機制
如何緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益這個(gè)中心，抓住石油企業(yè)管理中的重點(diǎn)部位和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節，開(kāi)展效能監察活動(dòng)？
(一)保中心
經(jīng)營(yíng)管理是企業(yè)的中心工作，企業(yè)效能監察只有圍繞這一中心進(jìn)行，才會(huì )有生命力。因此，我們公司改變就紀檢監察抓紀檢監察或單純?yōu)椴檗k違紀違法案件抓紀檢監察的工作思路，認真貫徹黨中央提出的關(guān)于“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的戰略方針和中央紀委關(guān)于國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉的工作部署，認真分析國有企業(yè)效能監察工作面臨的新情況和新問(wèn)題，自覺(jué)增強效能監察工作貼近企業(yè)中心任務(wù)的服務(wù)意識。圍繞企業(yè)管理的中心環(huán)節，將效能監察工作貫穿其中，發(fā)現違法違紀問(wèn)題。查找企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節，建章立制，完善監督機制，防患于未然，不斷把企業(yè)效能監察工作溶入到經(jīng)營(yíng)管理工作中去。
(二)保資產(chǎn)
我們公司始終站在促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值的高度，重視企業(yè)效能監察工作，去尋找企業(yè)效能監察工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的結合點(diǎn)，使企業(yè)受益。從某種意義上說(shuō)效能監察工作承擔著(zhù)強化企業(yè)監督制約機制、促進(jìn)企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)的重要任務(wù)。要讓效能監察成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要組成部分，就要把效能監察工作滲透到管理的各個(gè)工作環(huán)節中。我們公司近年來(lái)不斷摸索規律、總結經(jīng)驗，形成企業(yè)開(kāi)展效能監察工作的一套有效機制。
(三)保經(jīng)營(yíng)
找準效能監察與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的結合點(diǎn)，就必須樹(shù)立強烈的創(chuàng )新意識。一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的脈搏，是隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展脈搏的跳動(dòng)而跳動(dòng)，其經(jīng)營(yíng)管理工作，是在不斷創(chuàng )新、不斷適應企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的過(guò)程中完成的。因此，在開(kāi)展效能監察工作中，我們發(fā)揚求真務(wù)實(shí)、創(chuàng )新思維的精神，圍繞企業(yè)長(cháng)期、中期、短期的工作中心，針對企業(yè)各個(gè)管理環(huán)節，從效能監察工作的職能、特點(diǎn)出發(fā)，換位思考，找到效能監察工作的落腳點(diǎn)，準確定位。
結合企業(yè)實(shí)際，確定效能監察工作思路，深化效能監察內容，建立完善工作機制，強化效能監察運行，把有效的監督滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和重要環(huán)節，使效能監察真正成為紀檢監察工作服務(wù)于企業(yè)中心工作的最佳切入點(diǎn)和結合部。針對施工企業(yè)工程款回收難度大的特點(diǎn)，積極開(kāi)展了專(zhuān)項效能監察工作，取得了較好的效果。
四、懲防與管理統一，構筑效能監察懲防機制
構建懲防腐敗體系，是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰略決策。我們把這一要求同內部管理相融合，充分發(fā)揮效能監察的預防腐敗作用，使懲防體系與企業(yè)管理體系相統一。效能監察具有懲治和預防腐敗的雙重作用，針對問(wèn)題易發(fā)、多發(fā)部位和環(huán)節提前介入，我們開(kāi)展經(jīng)常性的檢查，及早發(fā)現并進(jìn)行糾正，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。并且，通過(guò)效能監察發(fā)現案件線(xiàn)索，查處腐敗的人，進(jìn)行嚴肅懲治。
為了建立健全懲治和預防腐敗體系，我們通過(guò)整合各方面的資源和力量，形成懲治和預防腐敗的整體合力。
領(lǐng)導體制上，落實(shí)黨委抓懲防體系建設的主體責任，明確責任分工，強化責任考核，嚴格責任追究，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。工作方式上，充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調和監督檢查的作用。制定符合科學(xué)發(fā)展與懲防體系構建本企業(yè)實(shí)際的貫徹落實(shí)措施，又注意轉變工作方式方法，不包辦代替黨委政府職能部門(mén)的工作，善于通過(guò)組織協(xié)調和監督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。實(shí)體內容上，堅持懲防并舉，整體推進(jìn)各項工作。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強教育、完善制度、強化監督、深化改革、從嚴糾風(fēng)、堅決懲治，既嚴肅查處違紀違法案件，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，又加大預防腐敗工作力度，不斷鏟除腐敗滋生的土壤，做到治標與治本、懲治與預防兩手抓、兩手都要硬。力量整合上，形成紀檢監察機關(guān)內部抓反腐倡廉的合力。搭建工作溝通的平臺，加強信息交流和協(xié)作配合，實(shí)現資源共享，增強工作合力和實(shí)效。
五、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，構筑效能監察防險機制
內控體系是企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的保障。在建立健全企業(yè)內控體系過(guò)程中，我們充分重視和發(fā)揮好效能監察防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的作用。建立一套健全的內部控制體系，是企業(yè)實(shí)現“經(jīng)營(yíng)的效果和效率性，財務(wù)報告的可靠性，法律法規的遵循性”三大目標的必要保證。它要求企業(yè)內部所有的活動(dòng)都必須受到監控。企業(yè)效能監察作為一種專(zhuān)門(mén)的監督形式，決不能游離于內控體系之外，而一定要在內控體系中承擔特定的監督控制任務(wù)，充分發(fā)揮對管理人員履行職責行為進(jìn)行監督這一優(yōu)勢。因此，我們通過(guò)效能監察，加強對所屬單位領(lǐng)導人員用權行為監督，特別是對“三重一大”決策事項制度執行的監督，防范所屬單位高層決策失誤、用權不當等風(fēng)險，維護良好的控制環(huán)境，維護政令暢通，確保內控體系的有效性。
綜上所述，企業(yè)效能監察是一個(gè)內容廣泛的領(lǐng)域，是現代企業(yè)管理工作的重要組成部分。企業(yè)紀檢監察工作的重要任務(wù)之一，就是開(kāi)展效能監察工作，企業(yè)中出現的一些腐敗現象往往與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞相伴而生。我們雖然在加強石油企業(yè)效能監察內控方面，進(jìn)行了一些有益的探索，但是，工作上依然存在不少的差距。在企業(yè)今后改革發(fā)展的進(jìn)程中，我們石油公司將繼續力推進(jìn)效能監察，不斷優(yōu)化和完善內部管理，加強工作效率，提升經(jīng)濟效益，為推進(jìn)黨的作風(fēng)建設，提高黨的執政能力，增強國家綜合實(shí)力，加快建設小康社會(huì )進(jìn)程，做出新的貢獻。
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