大氣污染防治情況匯報

　　大氣污染對人類(lèi)的生活影響極大，甚至危機人類(lèi)的生命安全，但同時(shí)人類(lèi)的活動(dòng)又是導致大氣污染的主要因素，因此人類(lèi)需要改變自己的活動(dòng)方式，以減少大氣的污染。以下是關(guān)于大氣污染防治情況匯報，歡迎閱讀!

　　大氣污染防治情況匯報

　　主任，各位副主任，各位委員：

　　我受區人民政府委托，現就我區大氣污染防治工作情況報告如下：

　　大氣污染防治工作是生態(tài)文明建設的重要內容，也是重大的民生問(wèn)題，在區委的領(lǐng)導和區人大的監督支持下，通過(guò)全社會(huì )共同努力，本區大氣污染防治工作取得了階段性進(jìn)展。

　　一、我區大氣環(huán)境概況及源解析

　　XXXX年，XXXX城區環(huán)境空氣質(zhì)量有效監測天數為361天，其中空氣質(zhì)量為優(yōu)的天數42天，為良的天數205天，為輕度污染的天數88天，為中度污染的天數16天，為重度污染的天數10天，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率為68.4%，超過(guò)市政府下達65%的目標，空氣質(zhì)量指數在24～257之間，首要污染物為PM2.5、臭氧，PM2.5平均值為0.063微克/立方米，同比下降8.7%。XXXX年1-4月，XXXX城區環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率為65%，比去年同期上升3.3個(gè)百分點(diǎn)，全區大氣環(huán)境質(zhì)量呈現向好態(tài)勢。

　　研究結果表明, 我區PM2.5主要來(lái)源于汽車(chē)尾氣、揚塵、二次硫酸鹽和煤煙塵，其分擔率分別為28.89%、18.04%、16.50%、10.40%，輸入性污染等其他因素為26.17%。因此影響我區大氣污染的主要原因依次為：機動(dòng)車(chē)尾氣、揚塵、燃煤、工業(yè)有機廢氣、餐飲油煙、農村秸稈焚燒、垃圾焚燒等等，從而導致我區環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂(lè )觀(guān)。

　　二、去年來(lái)所做的主要工作

　　一直以來(lái)，區政府始終高度重視大氣污染防治工作，把落實(shí)《大氣污染防治法》作為向污染宣戰、再現碧水藍天的重要突破口來(lái)抓，堅持標本兼治，突出重點(diǎn)工作，特別是XXXX年起，更是從調結構、施倒逼、治源頭入手，實(shí)施大氣防治“234行動(dòng)”，綜合施策、合力攻堅，全力推進(jìn)大氣污染防治工作。

　　(一) 調整“兩個(gè)結構”。即以產(chǎn)業(yè)結構調整和能源結構調整，推動(dòng)全區健康、和諧、持續發(fā)展。

　　1、調整產(chǎn)業(yè)結構。堅定不移地把調結構轉方式作為大氣污染防治的長(cháng)久大計，加快調整產(chǎn)業(yè)結構。

　　一是加快集聚提升。嚴格按照“淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、整治提升一批”整體要求全面開(kāi)展重污染高能耗行業(yè)的整治工作。截至4月底，全區四大行業(yè)整治248家企業(yè)中，3家造紙企業(yè)、7家制革企業(yè)、6家化工企業(yè)已全部通過(guò)驗收; 232家印染企業(yè)中，159家原地整治企業(yè)已全部通過(guò)驗收，52家集聚搬遷企業(yè)已完成驗收30家，關(guān)停淘汰企業(yè)24家(含3家集聚企業(yè))，整體驗收完成比率92.3%。

　　二是嚴格環(huán)境準入。堅持環(huán)境準入，從源頭控制大氣污染，確保大氣污染物排放總量減量。一方面嚴格實(shí)施環(huán)評制度。明確工業(yè)項目的準入條件，將新建、擴建項目總量審核與大氣污染物排放量掛鉤，即將二氧化硫、氮氧化物等污染物排放是否符合總量控制要求，作為建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件。另一方面加強建設項目“三同時(shí)”執行率。確保新建項目污染物排放“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”。目前，建設項目環(huán)評執行率和“三同時(shí)”執行率均達100%。

　　三是淘汰落后產(chǎn)能。堅持以項目為抓手，大力推進(jìn)騰籠換鳥(niǎo)、機器換人、空間換地、電商換市，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，扶持發(fā)展先進(jìn)機械裝備制造、高分子新材料、新型建筑工業(yè)化等新興產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，XXXX年，淘汰落后印染產(chǎn)能8.3億米、化纖產(chǎn)能1萬(wàn)噸、織造產(chǎn)能2億米，節約標煤約14.9萬(wàn)噸，全面完成上級下達的年度目標任務(wù)。

　　2、調整能源結構。通過(guò)推行“煤改氣”，設置禁燃區，推廣清潔能源，加大非化石能源利用強度等措施，開(kāi)展燃煤削減攻堅行動(dòng)，優(yōu)化全區能源結構。

　　一是嚴格控制煤炭總量。圍繞XXXX年度紹興市下達XXXX區煤炭總量控制目標(657.9萬(wàn)噸以?xún)?，我區通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、積極實(shí)施清潔能源替代等有力措施，全區規上工業(yè)原煤消費總量641.7萬(wàn)噸，同比下降7.6%。

　　二是深化高污染燃料禁燃區建設。劃定XXXX城區高污染燃料禁燃區，禁燃區內禁止審批燃煤鍋爐和實(shí)施淘汰燃煤鍋爐，鼓勵采用天然氣等清潔能源。

　　三是加快清潔能源替代。推進(jìn)天然氣管網(wǎng)建設進(jìn)度，鼓勵采用天然氣、中溫中壓蒸汽、電、生物質(zhì)成形燃料等多種清潔能源。圍繞到XXXX年全面完成定型機“煤改氣”并淘汰所有燃煤鍋爐總體目標，全力推進(jìn)印染行業(yè)定型機“煤改氣”工程，截止XXXX年4月30日，共有622臺定型機完成“煤改氣”，完成比率56%;淘汰燃煤鍋爐191臺套，計1304.8蒸噸。

　　(二)三大倒逼措施。堅持鐵腕治污，創(chuàng )新監管新方法，狠抓全程監管，最大廣度地嚴打環(huán)境違法行為，使企業(yè)“不能違法”、“不敢違法”、“不愿違法”。

　　1、加強科技監管。實(shí)現刷卡排水、刷卡排氣、刷卡排泥三大科技監管的統一。在全省率先建成印染、制革、造紙、電鍍、化工五大行業(yè)污水排放電磁流量閥控制系統，對超量排污的企業(yè)采取即時(shí)關(guān)閥措施。全區1795臺定型機全部安裝廢氣“靜電”二級處理裝置，全面建設定型機廢氣處理設施在線(xiàn)監控，全區已完成183家企業(yè)的1762臺定型機廢氣處理設施在線(xiàn)監控系統安裝，實(shí)現了 24小時(shí)全天候監控，有效控制印染企業(yè)定型機廢氣的排放。同時(shí)，開(kāi)始實(shí)施印染污泥規范處置刷卡排泥系統建設，將污泥處置“四聯(lián)單”演變成污泥刷卡排放形式。

　　2、堅持鐵腕執法。對環(huán)境違法行為，實(shí)行“曝光(道歉)”、“摘牌”、“罰款”、“停產(chǎn)”、“查封”、“移交”六策并舉，提高違法成本、增強震懾作用。XXXX年區政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強定型機廢氣治理設施監管工作的意見(jiàn)(試行)》(紹柯政辦發(fā)[XXXX]1號)文件，對偷排、漏排、閑置治理設備的企業(yè)最高可處停產(chǎn)三個(gè)月的處罰。期間，徐國龍書(shū)記、阮建堯區長(cháng)、丁生產(chǎn)常務(wù)副區長(cháng)多次親自帶隊夜檢印染企業(yè)定型機廢氣治理設施的運行情況。XXXX年，區環(huán)保局開(kāi)展定型機廢氣專(zhuān)項執法40余次，檢查企業(yè)680多廠(chǎng)次，對10家作出行政處罰，12家企業(yè)因廢氣處理裝置閑置、運行不正常被責令停產(chǎn)治理。XXXX年3月，區環(huán)保局開(kāi)展了全區“煤改氣”執法檢查大行動(dòng)，對違規使用燃煤的18家印染企業(yè)實(shí)施限排20%，并處高限罰款;對77家企業(yè)責令限期整改。

　　3、強化部門(mén)協(xié)作。加強環(huán)保、公安協(xié)作力度，開(kāi)展多層次、全方位聯(lián)合執法，環(huán)境刑事案件數量大幅增加，XXXX年度環(huán)保案件移交公安機關(guān)10起，對13名責任人實(shí)施刑事拘留。

　　(三)四大源頭治理。根據大氣污染問(wèn)題成因復雜，涉及環(huán)節多、覆蓋領(lǐng)域廣的特點(diǎn)，我們堅持突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，強力開(kāi)展“四類(lèi)治理”。

　　1、工業(yè)污染治理。通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝治理力度，開(kāi)展印染行業(yè)揮發(fā)性有機物廢氣(VOCs)綜合整治，加強工業(yè)煙粉塵治理，有效削減大氣污染物的排放。

　　一是實(shí)施熱電企業(yè)脫硫脫硝工程建設。全區43臺機組已完成脫硫改造35臺機組，脫硝改造37臺，華舍熱電已于XXXX年12月20日關(guān)停、新風(fēng)熱電(4臺)明確于XXXX年10月底前關(guān)停，其其熱電2臺機組正在進(jìn)行脫硫脫硝改造，咸亨熱電(兩臺)脫硝改造已完成。

　　二是全力開(kāi)展揮發(fā)性有機廢氣治理。做好全區揮發(fā)性有機物污染物調研評估，摸清揮發(fā)性有機物污染底細。開(kāi)展烘干機、拉毛機、蒸化機等廢氣排查治理，對石化企業(yè)、有機化工等開(kāi)展揮發(fā)性有機物排放調研，XXXX年，完成揮發(fā)性有機物(VOCS)整治任務(wù)企業(yè)9家。

　　三是深入治理工業(yè)煙粉塵。全面開(kāi)展石化、化工、水泥等行業(yè)企業(yè)煙粉塵深度治理， XXXX年，11家火電65蒸噸及以上機組煙塵提標改造，5家水泥企業(yè)的`煙粉塵治理項目，15家企業(yè)20蒸噸以上燃煤鍋爐煙塵治理項目均已完成。浙江南方水泥有限公司、紹興旗濱玻璃有限公司楊汛橋公司等污染大戶(hù)在去年年底前實(shí)施了關(guān)停。

　　2、機動(dòng)車(chē)污染治理。機動(dòng)車(chē)尾氣防治是大氣污染防治工作的重要組成部分，全區通過(guò)切實(shí)加強機動(dòng)車(chē)管理，全面落實(shí)淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)，全面提升燃油品質(zhì)，大力發(fā)展綠色交通，實(shí)施道路暢通工程，圓滿(mǎn)完成了去年市政府下達任務(wù)。

　　一是獎懲并舉促淘汰。XXXX年，區政府發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)XXXX區黃標車(chē)淘汰補助實(shí)施辦法的通知》(紹柯政辦發(fā)〔XXXX〕100號)，全區累計完成黃標車(chē)及老舊車(chē)淘汰7007輛，完成率133.47%，列全市第二位。主要措施①實(shí)施“黃標車(chē)”區域限行。在XXXX柯北城區和柯南城區禁止黃標車(chē)通行，并增建禁止黃標車(chē)行駛的道路交通標志，明確禁行范圍。②加大執法力度。利用公路交通電子卡口系統，對違反限行規定的黃標車(chē)按照闖禁行為予以處罰，同時(shí)加強聯(lián)合執法，環(huán)保執法部門(mén)聯(lián)合公安交警部門(mén)定期、不定期上路進(jìn)行現場(chǎng)執法行動(dòng)。③優(yōu)化補助服務(wù)。區環(huán)保局分別在區行政服務(wù)中心、錢(qián)清分中心環(huán)保窗口設置2個(gè)“黃標車(chē)”淘汰資金補助受理點(diǎn)，負責黃標車(chē)認定、補助資金初審和發(fā)放，實(shí)施一站式服務(wù)，至今年4月底，窗口共審核完成黃標車(chē)淘汰車(chē)輛1257輛，發(fā)放補助資金1111.2萬(wàn)元。

　　二是強化監測嚴管理。①?lài)腊褱嗜腙P(guān)。全面貫徹落實(shí)《浙江省機動(dòng)車(chē)排污污染防治條例》，嚴格新車(chē)和轉入車(chē)輛環(huán)保準入，加強新車(chē)登記和轉入管理，對未達標的一律不予辦理轉入登記手續。②嚴格機動(dòng)車(chē)管理。強化車(chē)輛登記、檢測、維修、報廢全過(guò)程管理，完善機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測和監管體系，XXXX年，在用機動(dòng)車(chē)排氣定期檢測與車(chē)輛安全技術(shù)檢驗同步檢測率達到100%。③強化機動(dòng)車(chē)環(huán)保標志管理。同步開(kāi)展機動(dòng)車(chē)環(huán)保標志分類(lèi)標志審核發(fā)放工作，XXXX年，共發(fā)放機動(dòng)車(chē)環(huán)保標志88728輛(其中綠標82946輛，黃標5782輛)。