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商貿物流旅游重點(diǎn)項目推進(jìn)情況工作匯報
下面是小編給大家分享的商貿物流旅游重點(diǎn)項目推進(jìn)情況工作匯報,希望對你有幫助。
今年以來(lái),市商貿物流旅游組扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設,強化督促指導,優(yōu)化協(xié)調服務(wù),破解項目難題,有效加速項目進(jìn)程,目前各個(gè)項目推進(jìn)較為順利,基本按期完成投資進(jìn)度,F將有關(guān)情況做個(gè)簡(jiǎn)要匯報。
一、基本情況
(一)目標任務(wù)完成情況
今年,列入市商貿物流旅游重點(diǎn)項目的共有59個(gè),年度計劃投資49.12億元。其中,商貿物流項目36個(gè),包括竣工投產(chǎn)項目5個(gè),強力推進(jìn)項目10個(gè),開(kāi)工建設項目6個(gè),開(kāi)發(fā)儲備項目15個(gè),年度計劃投資36.35億元;旅游項目23個(gè),包括強力推進(jìn)項目15個(gè),開(kāi)工建設項目3個(gè),開(kāi)發(fā)儲備項目5個(gè),年度計劃投資12.77億元。根據目前的調度(統計數據未出),1-5月共計完成投資20.7億元,完成年計劃的42.1%。其中,商貿物流項目完成投資16.5億元,完成年計劃的45.4 %;旅游項目完成投資4.16億元,完成年計劃的33%。
(二)具體項目進(jìn)展情況
至5月底,全年39個(gè)應開(kāi)工項目,已開(kāi)工34個(gè),開(kāi)工率87%,投資進(jìn)度如下:
1、完成投資任務(wù)70%以上的項目有7個(gè),即:眾一國際街區第三期(133%)、萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程配送中心(107.5%)、萬(wàn)新財富城市綜合體(95%)、國藩農貿市場(chǎng)(90%)、婁底湘中國際物流園(78.6%)、新化鑫泰農貿綜合大市場(chǎng)(74.1%)、蔡和森紀念館提質(zhì)改造(65%)。
2、完成投資任務(wù)50%-69%以上的項目有4個(gè),即:九龍環(huán)球國際貿易城(66.6%)、婁底鴻星新天地商業(yè)廣場(chǎng)(57.6%)、中國物流婁底誠通現代物流園(59%)、紫鵲界景區標示標牌體系建設(51%)、
3、完成投資任務(wù)30%-49%的項目有13個(gè),即:婁底服務(wù)外包創(chuàng )業(yè)大樓(40%)、婁底金聯(lián)商貿物流(43.3%)、仙女寨悠活酒店(46%)、飛水涯景區提質(zhì)改造(48%)、湄江國家地質(zhì)公園二期續建(48%)、紫鵲界景區交通基礎設施建設(36%)、紫鵲界景區景觀(guān)設施建設(41%)、紫鵲界景區生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設(42%)、紫鵲界景區旅游服務(wù)設施建設(38%)、紫鵲界景區旅游公共服務(wù)區設施建設(37%)、古桃花源核心景區基礎設施建設(41%)、省級風(fēng)景名勝大乘山開(kāi)發(fā)(35%)、和一國際大酒店(34.5%)。
4、完成投資任務(wù)30%以下的項目有11個(gè),即:東方財富廣場(chǎng)(18.3%)、婁底萬(wàn)通國際汽貿城(22.4%)、五江國際商業(yè)中心(12.2%)、婁底國康食品藥品物流中心(2.7%)、匯美農副產(chǎn)品市場(chǎng)(25.3%)、婁底聯(lián)強物資20萬(wàn)噸廢舊物資深加工(3.6%)、大熊山國家森林公園及蚩尤文化旅游景區基礎設施建設(27%)、冷水江資江段水上游船項目(24%)、神龍高科農業(yè)休閑度假村(13%)、龍山國家森林公園基礎設施建設(23.8%)、曾國藩故里文物保護與旅游開(kāi)發(fā)(5%)。
5、沒(méi)有投資入統數據的項目有4個(gè),即:新世界建材城、婁星區再生資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、婁底匯達二手車(chē)交易市場(chǎng)建設、雙峰財智時(shí)代商業(yè)廣場(chǎng)。
以上項目當中,中國物流婁底誠通現代物流園、婁底國康食品藥品物流中心、婁底匯達二手車(chē)交易市場(chǎng)建設工程、婁底聯(lián)強物資20萬(wàn)噸廢舊物資深加工等4個(gè)項目未正式開(kāi)工,雙峰財智時(shí)代商業(yè)廣場(chǎng)項目于5月29日啟動(dòng)開(kāi)工儀式。
(三)主要工作舉措
1、掛點(diǎn)領(lǐng)導高度重視,促推項目建設。3月17日,姚兵同志主持召開(kāi)了我組2015年第一次項目調度推進(jìn)會(huì ),確定了市級領(lǐng)導掛點(diǎn)聯(lián)系15個(gè)市本級項目,并分片督促指導縣市區重點(diǎn)項目建設。會(huì )議后,全組成員已至少一次以上下到掛點(diǎn)項目單位調研指導,了解項目進(jìn)展情況,解決項目實(shí)際困難。3月25日,姚兵、世聰同志到萬(wàn)寶新區專(zhuān)題集中調研8個(gè)商貿物流旅游重點(diǎn)項目。4月1日,世聰同志到冷水江市調研招商引資和重點(diǎn)項目建設工作。4月13日,黃祥剛同志到婁底經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區考察聯(lián)強物資20萬(wàn)噸廢舊物資深加工項目。4月20日,徐文龍、周純良、向世聰同志到湘中國際物流園紅星美凱龍項目調研,并見(jiàn)證項目開(kāi)工。3月中旬以來(lái),華學(xué)健同志多次了解匯達二手車(chē)市場(chǎng)、東方財富廣場(chǎng)、仙女寨悠活酒店項目進(jìn)展情況,李德仁同志分別到金聯(lián)商貿物流、眾一國際街區等重點(diǎn)項目現場(chǎng)走訪(fǎng)調研。
2、責任單位跟蹤幫扶,服務(wù)項目建設。市商務(wù)局、市旅游局作為牽頭單位,承擔起項目推進(jìn)的日常工作,逐一走訪(fǎng)項目工地,逐一梳理矛盾問(wèn)題,逐一提出應對措施,及時(shí)反饋上報情況,及時(shí)跟蹤協(xié)調服務(wù),積極服務(wù)項目建設。針對“四期疊加”融資難問(wèn)題,市商務(wù)局、市旅游局積極向上級部門(mén)爭取政策、資金支持。市商務(wù)局促推婁星區再生資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目列入全國再生資源回收體系建設試點(diǎn)項目,湘中國際物流園項目定為湖南省十大省級物流園,列入省級重點(diǎn)項目建設、省級重大服務(wù)業(yè)項目及省級重大產(chǎn)業(yè)項目,目前正積極爭取將中國物流婁底誠通現代物流園列入省級重點(diǎn)項目;同時(shí)與市金融辦緊密協(xié)作,加快引進(jìn)民資銀行,加快推動(dòng)銀企合作。市旅游局積極與省國開(kāi)行聯(lián)系,為旅游項目搭建融資平臺。向國開(kāi)行申報了包括紫鵲界、龍山在內的多個(gè)重點(diǎn)旅游項目的貸款需求。
3、招商引智并駕齊驅?zhuān)隽椖拷ㄔO。積極實(shí)施“婁商返婁”戰略,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉移,圍繞薄板深加工、不銹鋼、農機、煤機、電子陶瓷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商,24個(gè)項目近日已在深圳文化旅游專(zhuān)題招商活動(dòng)中簽約。市商務(wù)局正在積極推動(dòng)湖南天客電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、市服務(wù)外包創(chuàng )業(yè)基地和市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園建設。今年先后引進(jìn)了義烏跨境電商、外貿綜合服務(wù)體、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶、香港中國農產(chǎn)品交易市場(chǎng)(上市公司)等項目。市旅游局今年先后多次邀請北京森磊源設計有限公司、北京土成木寸鄉建團隊設計紫鵲界景觀(guān)和基礎設施建設,指導紫鵲界景區景觀(guān)設施建設項目。通過(guò)省旅游局牽線(xiàn),與中惠旅景區連鎖、長(cháng)沙惠潤鄉村酒店管理有限公司進(jìn)行了對接,商討合作共建事宜。
二、主要問(wèn)題
1、資金難題。目前在“四期疊加”的困難情況下,融資難、融資貴的問(wèn)題更加突出,投資者投資能力和投資意愿明顯下降。企業(yè)觀(guān)望心理嚴重,投資熱情不高。特別是旅游酒店項目受到國家政策和資金緊缺的雙重打壓,投資項目十分謹慎。一些老項目也因資金籌措困難,調低了項目投資額度。再者項目投資方因處在投資建設期,前期土地、廠(chǎng)房、設備等投入大,融資渠道不暢,建設資金難以為繼,資金緊缺成為制約項目順利推進(jìn)的瓶頸。如萬(wàn)通國際汽貿城項目因百雄堂民間融資危機,無(wú)法開(kāi)工。新世界建材城項目因融資環(huán)境和銀行緊縮放貸,資金缺口達數億,在一再調低投資計劃(以項目招商回籠資金為主)的情況下,目前仍處在停工狀態(tài)。再生資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、東方財富廣場(chǎng)、悠活酒店、九龍環(huán)球國際貿易城、曾國藩故里文物保護與旅游開(kāi)發(fā)等項目均存在不同程度的資金緊張,造成項目進(jìn)展緩慢。
2、供地難題。一是園區資金緊張,影響用地量大的項目落地。如中國物流婁底誠通現代物流園共規劃用地1600畝,項目一期需700畝,萬(wàn)寶新區聯(lián)合國土部門(mén)經(jīng)過(guò)艱苦努力已批回251畝,用地缺口大。而萬(wàn)寶新區建設資金日趨緊張,還本付息壓力大。從今年開(kāi)始到了還本付息和BT回購階段,大量資金將用于合同的履約。加之新區還不具備一級財政,可用財力和回旋余地都很小。特別是去年部分企業(yè)受民間融資風(fēng)波影響,多次從新區抽回部分合作資金,再加上經(jīng)濟下行的壓力,新區的資金需求更加緊張,影響土地征購。二手車(chē)交易市場(chǎng)供地情況也是如此。二是影響供地,導致項目無(wú)法開(kāi)工。目前由于保障手段、安置工作緩慢等多方面的原因,征地拆遷推進(jìn)艱難,嚴重影響了項目的如期推進(jìn),造成部分項目遲遲無(wú)法開(kāi)工建設。某些項目方稱(chēng)項目長(cháng)期無(wú)法開(kāi)工,導致企業(yè)財務(wù)成本大幅增加,已經(jīng)到了影響項目履約的問(wèn)題。如豪布斯卡國際綜合街區、婁底萬(wàn)通國際汽貿城等項目由于征地拆遷面積大、涉及房屋較多、遺留問(wèn)題處理難度大等因素影響征遷進(jìn)展不快,項目遲遲無(wú)法開(kāi)工。
3、環(huán)境問(wèn)題。由于征地、拆遷、安置、施工等多方面因素的影響,阻工現象較多,造成部分項目推進(jìn)緩慢。其中,有的因房屋代征和土地代征等具體政策標準不一,產(chǎn)生阻工,有的是違章建筑多,產(chǎn)生阻工,有的是 “三強”問(wèn)題產(chǎn)生阻工,情況不一。如中國物流婁底誠通現代物流園項目今年啟動(dòng)平基工作以來(lái),幾次發(fā)生阻工甚至發(fā)生斗毆,婁底金聯(lián)商貿物流項目工農矛盾?chē)乐、時(shí)常阻工,眾一國際街區、雙峰財智時(shí)代商業(yè)廣場(chǎng)等項目因遷墳等問(wèn)題,影響工程進(jìn)度。
4、服務(wù)問(wèn)題。項目審批時(shí)間仍然過(guò)長(cháng),雖然全市各級各部門(mén)通力合作,對重點(diǎn)項目齊抓共管,在一定程度上加快了項目前期工作進(jìn)程,但還是存在著(zhù)部門(mén)協(xié)調不到位等問(wèn)題,影響審批的速度與時(shí)效,影響到項目的開(kāi)工建設。
三、下階段工作安排及建議
加強項目建設,擴大有效投資,總的思路是:“盤(pán)存量擴增量”,對在建項目加快推進(jìn),對開(kāi)發(fā)項目加快引進(jìn);“解難題強服務(wù)”,著(zhù)力化解征地拆遷、融資困難兩個(gè)難題,著(zhù)力加強督促指導、協(xié)調服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)。
1、挖掘在建項目投資潛力。加大對在建重點(diǎn)項目的調研指導和督促檢查工作,全力推進(jìn)項目建設。一方面,提振企業(yè)信心,掛點(diǎn)領(lǐng)導深入項目一線(xiàn),有針對性地宣講國家政策,分析市場(chǎng)前景,指導企業(yè)發(fā)展,樹(shù)立投資信心。另一方面,提速投資進(jìn)程,加大跟蹤、協(xié)調、服務(wù)和督查力度,全力幫扶項目建設,對一些資金不缺乏的大型項目,全力跟進(jìn),幫助解決項目建設中的各種問(wèn)題,比如湘中國際物流園,督促市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區加快二期土地(1000畝)報批進(jìn)度;對一些資金相對緊張的項目,千方百計幫助協(xié)調解決融資問(wèn)題,一是加大與銀行的對接力度,一是幫助開(kāi)展以商招商,引進(jìn)戰略投資者,促使項目建成開(kāi)業(yè)。
2、集中解決土地征遷難問(wèn)題。目前,征遷問(wèn)題已成為項目建設與投資的最大難題,如婁底豪布斯卡國際綜合街區、婁商總部基地(婁商廣場(chǎng))、中國物流婁底誠通現代物流園、婁底萬(wàn)通國際汽貿城、二手車(chē)交易市場(chǎng)等因征地拆遷問(wèn)題導致難開(kāi)工、緩開(kāi)工。建議市里集中開(kāi)展征地拆遷月活動(dòng),進(jìn)一步統一思想,營(yíng)造氛圍,組織各個(gè)部門(mén)的干部分組包干,責任到人,切實(shí)解決一批項目的征遷問(wèn)題,盡快推進(jìn)項目開(kāi)工建設。
3、繼續優(yōu)化項目建設環(huán)境。以深化改革為契機,努力推動(dòng)建立完善的重點(diǎn)項目部門(mén)并聯(lián)審批制度,重大項目土地聯(lián)席會(huì )議制度,前期經(jīng)費保障制度,整合規劃、國土、建設、環(huán)保、工商、消防、稅務(wù)等部門(mén)優(yōu)勢資源和精干力量,以深化行政審批制度改革和清理規范行政事業(yè)性收費為重點(diǎn),縮短審批時(shí)間,簡(jiǎn)化審批手續,強化限時(shí)辦結和責任追究制度,做到特事特辦,急事急辦,開(kāi)辟重點(diǎn)項目審批“一站式”綠色通道服務(wù),最大程度降低商貿流通企業(yè)成本,保證項目盡快落地。同時(shí)開(kāi)展聲勢浩大的打擊“三強”行動(dòng),全面整治項目建設和企業(yè)周邊環(huán)境,努力維護項目建設和企業(yè)生產(chǎn)秩序,確保建設生產(chǎn)正常進(jìn)行。
4、著(zhù)力推進(jìn)重大項目招商引資。全力實(shí)施招商引資三年行動(dòng)計劃,鼓勵“婁商返婁”,承接項目轉移,開(kāi)展系列產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商,重點(diǎn)辦好文化旅游、不銹鋼、薄板深加工三大專(zhuān)題招商活動(dòng),力爭新簽一批重點(diǎn)項目,力爭盡快履約落地、開(kāi)工建設,對已有意向或已簽約項目如上海車(chē)配龍、錦譽(yù)新城、湘中園等項目要明確專(zhuān)人加大跟蹤力度,協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題,確保早日履約開(kāi)工。
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