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推進(jìn)土地增減掛鉤工作匯報范文
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推進(jìn)土地增減掛鉤工作匯報范文一
為促進(jìn)土地的節約集約利用,統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,xx市扎實(shí)推進(jìn)增減掛鉤工作。據統計,20xx-20xx年全市xx個(gè)縣(市、區)共有54個(gè)項目區列為全省試點(diǎn),項目區總規模56537.79畝,其中拆舊區面積29189.61畝,建新區面積27314.80畝。目前,共有17個(gè)項目區通過(guò)省廳核查,批復周轉指標6297.66畝。通過(guò)實(shí)施增減掛,有效地緩解了我市城鎮建設用地計劃指標緊缺的壓力,加速了該市城鎮化進(jìn)程。
領(lǐng)導重視,高位推進(jìn)。市政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導高度重視增減掛試點(diǎn)工作,成立了以分管副市長(cháng)為組長(cháng),各相關(guān)部門(mén)為成員的增減掛試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,形成了政府主導、國土資源部門(mén)搭臺、相關(guān)部門(mén)各司其職的協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制。各縣(市、區)領(lǐng)導也高度重視,分別都成立了領(lǐng)導小組。
規劃先行,科學(xué)引導。堅持以規劃引導,注重與城市規劃、村鎮建設規劃以及社會(huì )主義新農村發(fā)展規劃、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化規劃的銜接統一。全市自20xx年開(kāi)展增減掛試點(diǎn)工作以來(lái),所有項目均按實(shí)施規劃和復墾設計要求,嚴格立項和組織驗收,有效地保障增減掛鉤試點(diǎn)項目的質(zhì)量。凡不合要求的,一律不得申請立項或驗收。同時(shí),一些沒(méi)有增減掛項目實(shí)施經(jīng)驗的縣采取逐步嘗試推進(jìn)的方式,以確保好事做好。
尊重農民意愿,保護農民權益。一是始終堅持群眾自愿的原則,充分尊重農民意愿,合理選擇拆舊區,做到試點(diǎn)項目區“三個(gè)不納入”,即沒(méi)有與農民簽訂《農戶(hù)意見(jiàn)征求書(shū)》的地塊不納入,農民的意見(jiàn)和建議未得到落實(shí)的地塊不納入,農民不同意試點(diǎn)的地塊不納入。二是在制定補償安置方案時(shí)充分考慮當地實(shí)際,切實(shí)保障農民權益,確保群眾利益不受侵害,確保實(shí)現“三無(wú)”,即無(wú)糾紛發(fā)生、無(wú)遺留問(wèn)題、無(wú)群眾上訪(fǎng)。三是加大增減掛鉤工作的宣傳力度,積極探索增減掛與農村危舊房改造、新農村建設、鎮村聯(lián)動(dòng)之間的銜接機制。
加強管理,確保質(zhì)量。因項目拆舊復墾區分布在不同的鄉鎮、不同的.村組,根據點(diǎn)多面廣的實(shí)際情況,各縣(市)考慮統一組織實(shí)施難度非常大的特點(diǎn),將拆遷補償安置工作和復墾施工管理工作全部下放到鄉鎮,由鄉鎮組織實(shí)施,充分發(fā)揮鄉鎮干部素質(zhì)高、人員熟、就近便利的優(yōu)勢。
落實(shí)主體,確保復墾耕地種植到位。一是驗收時(shí)項目區復墾的耕地耕作主體及路、渠的管護主體必須全部落實(shí)到位,簽訂管護協(xié)議及新增耕地承包協(xié)議,并明確新增耕地歸原村民小組所有;二是落實(shí)耕種主體采取了對新增耕地由原村民小組分給農戶(hù)耕種和公開(kāi)發(fā)包給承包經(jīng)營(yíng)者耕種兩種形式;三是因地制宜耕作,根據土壤適應性分別種上了西瓜、南瓜、豆子等作物,切切實(shí)實(shí)讓耕作者從復墾的耕地中耕有所獲,得到實(shí)惠。
推進(jìn)土地增減掛鉤工作匯報范文二
近年來(lái),隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的迅速發(fā)展,群眾有著(zhù)迫切希望共享經(jīng)濟發(fā)展成果,改善生產(chǎn)生活條件的需求。此外,建設用地指標不足已經(jīng)成為制約縣域經(jīng)濟的發(fā)展重要瓶頸,各級政府也有著(zhù)突破縣域經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中建設用地指標不足這一瓶頸的迫切需求。
土地增減掛鉤作為一項惠民利國工程,正是這“兩個(gè)需求”的有機結合點(diǎn)。費縣局在土地增減掛鉤工作探索和實(shí)踐中發(fā)現,只有政府積極發(fā)揮主導作用,加大土地增減掛鉤的.政策扶持力度,才能通過(guò)實(shí)施土地增減掛鉤項目,拓寬城鎮建設用地空間,促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展。只有各相關(guān)部門(mén)各司其職、緊密配合、聯(lián)合聯(lián)動(dòng),才能保障土地增減掛鉤工作的順利開(kāi)展。只有真正讓群眾在這項工作中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,才能得到群眾的理解、支持和參與。通過(guò)政府、部門(mén)和群眾三方共同努力,實(shí)施“三輪驅動(dòng)”,使土地增減掛鉤步入健康的發(fā)展軌道。
近年來(lái),費縣局立足“兩個(gè)需求”,實(shí)施“三輪驅動(dòng)”,積極組織開(kāi)展土地增減掛鉤工作,取得顯著(zhù)成效。
一是政策拉動(dòng)。成立了以縣長(cháng)為組長(cháng)的費縣土地增減掛鉤領(lǐng)導小組,研究制定了《關(guān)于加快推進(jìn)土地增減掛鉤工作的意見(jiàn)》,出臺了一系列考核、獎懲和督查機制。積極爭取縣委縣政府加大投資力度,逐步調整提到增減掛鉤補助標準,20xx年每畝補助5萬(wàn)元,2012年調整為每畝補助xx萬(wàn)元,20xx年又提高到每畝補助15萬(wàn)元,為全縣土地增減掛鉤工作提供了政策支持和資金保障。
二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立了由國土、農業(yè)、財政、住建等部門(mén)各司其職協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制。各有關(guān)部門(mén)根據職能分工,落實(shí)責任,通力合作,準確把握工作要求,加強全程指導和有效監管,及時(shí)幫助糾正各個(gè)項目區實(shí)施中出現的問(wèn)題,保證了項目的順利開(kāi)展。
三是群眾推動(dòng)。充分調動(dòng)群眾自覺(jué)參與到土地增減掛鉤工作的積極性和主動(dòng)性。首先充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視等媒介,大力宣傳各項政策,讓群眾真正了解、支持、參與到土地增減掛鉤工作中,營(yíng)造了有利于土地增減掛鉤工作開(kāi)展的濃厚氛圍。其次努力保障群眾的合法權益,幫助各項目村組建了由村干部、黨員代表和群眾代表組成群眾工作組,參與到整個(gè)土地增減掛鉤工作的項目確定、補償方案制定與落實(shí)和項目區推進(jìn)等全過(guò)程。此外,將土地增減掛鉤與新鄉村建設相結合,真正讓群眾享受到土地增減掛鉤工作帶來(lái)的實(shí)惠。通過(guò)土地增減掛鉤項目的實(shí)施,全縣先后建成了探沂鎮大探沂社區、胡陽(yáng)鎮茶樹(shù)莊社區、薛莊鎮鹽店新村、費城街道楊家安新村、梁邱鎮關(guān)陽(yáng)司社區等一大批新農村建設的典型,探沂鎮許由城社區和大探沂社區、胡陽(yáng)鎮茶樹(shù)莊社區全部為多層樓房居住,實(shí)現了水、電、氣、暖、路、通訊及網(wǎng)絡(luò )“七通”,社區活動(dòng)室、衛生室、學(xué)校等配套設施齊全,極大的改善了拆遷居民的生產(chǎn)生活條件。
20xx年以來(lái),費縣經(jīng)省政府批準土地增減掛鉤項目區 6個(gè),涉及全縣70個(gè)行政村,拆舊面積4780畝,安置區903畝,規劃新增指標4111畝。截至目前,已累計完成59個(gè)村,拆除面積2861畝,復墾耕地2838畝,新增建設用地指標2587畝。
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