環(huán)保局致全縣事業(yè)單位的一封公開(kāi)信
讓我們攜起手來(lái)，積極行動(dòng)，依法履責，為推進(jìn)生態(tài)文明、建設美麗河南做出積極貢獻!以下是小編為大家搜集整理的環(huán)保局致全縣事業(yè)單位的一封公開(kāi)信，供大家參考和借鑒!
各位企(事)業(yè)單位法人代表、廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)：
《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《大氣法》)，將于2016年1月1日起施行。新修訂的《大氣法》全面落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設的要求，抓住了大氣環(huán)境質(zhì)量改善這條主線(xiàn)，在新修訂《環(huán)境保護法》的基礎上，制定了一系列嚴格具體的制度措施，對各級政府、各有關(guān)政府部門(mén)、各排污企(事)業(yè)單位等都規定了許多新的法律責任和義務(wù)，尤其是在治理大氣污染方面，規定了信息公開(kāi)、按日計罰、停業(yè)整治、查封扣押、行政處罰等許多新的更加嚴厲的懲處措施。在新《大氣法》正式實(shí)施前夕，我縣以公開(kāi)信的形式提醒各相關(guān)企(事)業(yè)單位法人及廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)在百忙之中認真閱讀學(xué)習《大氣法》，自覺(jué)成為新《大氣法》的模范遵守者。
新修訂的《大氣法》涉及排污單位且比以往規定更加嚴格的內容有以下幾個(gè)方面：
一是明確了承擔的責任。新《大氣法》明確規定，企業(yè)事業(yè)單位向大氣排放污染物的，應當符合國家和地方大氣污染物排放標準，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求，依照法律法規和國家有關(guān)規定，在燃煤、工業(yè)、揮發(fā)性有機物污染防治等方面采取有效措施，防止、減少大氣污染，對造成環(huán)境損害的，應當依法承擔責任。
二是強化了信息公開(kāi)。新《大氣法》規定企業(yè)事業(yè)單位建設對大氣環(huán)境有影響的項目，應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，公開(kāi)環(huán)境影響評價(jià)文件。重點(diǎn)排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監測設備，要對自動(dòng)監測數據的真實(shí)性和準確性負責，保證監測設備正常運行并依法公開(kāi)排放信息，主動(dòng)接受社會(huì )監督。
三是加大了違法行為處罰力度。新《大氣法》對違法企業(yè)事業(yè)單位的處罰做了比較細致的規定，明確除倡導性的規定外，有違法行為就有處罰，法律責任條款共30條，超過(guò)全法條文20%，具體的處罰行為和種類(lèi)接近90種。新法取消了現行法律中對造成大氣污染事故企業(yè)事業(yè)單位罰款“最高不超過(guò)50萬(wàn)元”的封頂限額。同時(shí)還明確規定了民事賠償責任和刑事責任。
四是追加了按日連續處罰的規定。按日計罰在2015年1月1日實(shí)施的環(huán)保法中已有規定。與環(huán)保法規定不同的是，新《大氣法》明確企業(yè)事業(yè)單位在建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚塵的'物料未采取有效措施防治揚塵污染的,將受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，也將由依法作出處罰決定的行政機關(guān)自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。
五是新增了違法行為法律責任規定。在對相關(guān)法律責任進(jìn)行完善的基礎上，新《大氣法》增加了對無(wú)證排污、損毀監測設施、銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標準的燃料、違反揮發(fā)性有機物防治、銷(xiāo)售超標機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械、污染防治設施非正常使用等26類(lèi)違法行為由縣級以上人民的政府環(huán)境保護等主管部門(mén)按照職責責令改正，并實(shí)施處罰，拒不改正的，責令停產(chǎn)、停工整治，對情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民的政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
六是增設新的大氣污染檢查方式。新《大氣法》規定了除現場(chǎng)檢查以外，環(huán)境保護主管部門(mén)及其委托的環(huán)境監察機構和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)，有權通過(guò)現場(chǎng)檢查監測、自動(dòng)監測、遙感監測、遠紅外攝像等方式，對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監督檢查。還規定以拒絕進(jìn)入現場(chǎng)等方式拒不接受檢查的責令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰。
新修訂的《大氣法》立法宗旨明確，制度主線(xiàn)清晰，監管措施嚴密，懲治處罰嚴厲，體現了黨中央、國務(wù)院治理大氣污染的堅定決心，順應了公眾對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的新期待，對保障公眾身體健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展具有重要意義。我們真誠希望所有相關(guān)企(事)業(yè)單位能理解和支持環(huán)境保護工作，熟悉新《大氣法》，適應和遵守新《大氣法》，切實(shí)履行企業(yè)環(huán)境保護主體責任，減少污染物產(chǎn)生，堅決抵制各類(lèi)環(huán)境違法行為。讓我們攜起手來(lái)，積極行動(dòng)，依法履責，為推進(jìn)生態(tài)文明、建設美麗河南做出積極貢獻!
衷心祝愿全縣各企(事)業(yè)單位發(fā)展蒸蒸日上，事業(yè)興旺發(fā)達!
***環(huán)保局
年 月 日
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