致全縣農民朋友的一封公開(kāi)信
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致全縣農民朋友的一封公開(kāi)信【1】
農民朋友們：
為了有效提高農業(yè)“三項補貼”(農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼)政策的實(shí)效性，黨中央、國務(wù)院決定從2016年開(kāi)始，將“三項補貼”合并為農業(yè)支持保護補貼，重點(diǎn)支持耕地地力保護和糧食適度規模經(jīng)營(yíng)。根據中央改革要求，我省及時(shí)出臺了改革方案,具體補貼政策如下：
一、耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的農民，補貼依據為確權登記頒證到戶(hù)的`耕地面積，對暫未頒證到戶(hù)的，可以是確權登記但未頒證的面積或二輪承包耕地面積，具體方式由縣(市、區)政府結合本地實(shí)際自行確定。對已改變用途的耕地，以及長(cháng)年拋荒、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等，不予補貼。2016年耕地地力保護補貼標準為112元/畝。
二、糧食適度規模經(jīng)營(yíng)補貼。補貼對象為50畝以上糧食作物(我省限定為水稻)的適度規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，包括種糧大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織等四類(lèi)農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)支持50—300畝的新型經(jīng)營(yíng)主體。主要對糧食烘干、工廠(chǎng)化育秧、機防等全程機械化薄弱環(huán)節設備購置進(jìn)行適當補貼，補貼額度不超過(guò)設備總價(jià)的50%(包含農機購置補貼);同時(shí)，對獲得有機食品認證的大米品牌給予一次性補貼，補貼額度不超過(guò)15萬(wàn)元，且每個(gè)品牌不得重復補貼。
三、補貼資金通過(guò)“一卡通”發(fā)放到農戶(hù)或新型經(jīng)營(yíng)主體。農民朋友應妥善保管好存折卡，及時(shí)查看或領(lǐng)取補貼資金。
希望廣大農民朋友們抓住黨的惠農政策機遇，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，擴大適度規模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)綠色生態(tài)種植，建設美好家園。
歡迎廣大農民朋友對農業(yè)“三項補貼”改革工作進(jìn)行咨詢(xún)監督�？上虍數刎斦�、農業(yè)部門(mén)咨詢(xún)，也可向省級部門(mén)咨詢(xún)。省財政廳咨詢(xún)監督電話(huà)：;省農業(yè)廳咨詢(xún)監督電話(huà)：。
致全縣農民朋友的一封公開(kāi)信【2】
全縣農民朋友們：
你們好!1998年，我縣集中開(kāi)展農村第二輪土地延包工作，承包期在第一輪土地承包的基礎上再延長(cháng)30年，促進(jìn)了農村土地承包關(guān)系的穩定，為保持農村社會(huì )穩定奠定了基礎。但是，受多種因素影響，我縣第二輪農村土地承包工作還存在確權登記發(fā)證不到位，變更登記不及時(shí)，經(jīng)營(yíng)權證書(shū)面積與承包地實(shí)際面積不吻合，土地承包檔案管理不規范等問(wèn)題。為深入貫徹落實(shí)201*年黨中央國務(wù)院1號文件精神，根據黑龍江省委、省政府和哈爾濱市委、市政府的全面部署，縣委、縣政府決定于201*年4月開(kāi)始在我縣全面開(kāi)展農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權頒證工作。
農村土地確權頒證的目的：一是以農村二輪土地延包打好基礎;二是通過(guò)確權登記頒證工作，將農民承包地的權屬、面積、空間位置、用途等情況登記入簿、入證，把《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權》補、換發(fā)到戶(hù)，以法律憑證的形式確定農民依法應享的土地承包權。三是進(jìn)一步明晰農村土地承包關(guān)系，明確四至邊界，減少土地糾紛，規范農村土地承包管理工作。四是通過(guò)確定農戶(hù)土地用益物權，加快城鎮化和社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程，探索農村金融制度創(chuàng )新，激活農村土地資源產(chǎn)權交易，加快新型經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農業(yè)增效、農民增收。
農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權頒證工作的主要任務(wù)和基本原則
主要任務(wù)：全面完善第二輪農村土地承包關(guān)系，妥善處理土地承包遺留問(wèn)題，向承包戶(hù)頒發(fā)新的農村土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)，做到農村土地承包關(guān)系、承包地塊、面積、空間位置、用途、地類(lèi)、權屬證書(shū)等落實(shí)到戶(hù)和記錄在冊，證、帳、簿、地“四相符”。
基本原則：
——保持穩定。在保持現有農村土地承包關(guān)系穩定的前提下開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權登記，以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權證書(shū)為基礎，嚴禁借機違法調整和收回農戶(hù)承包地。即：堅持第二輪土地承包關(guān)系不變、堅持農戶(hù)實(shí)際承包地塊不變，嚴禁打亂原承包關(guān)系，嚴禁違法調整承包土地。
——依法規范。嚴格執行《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》、《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證管理辦法》等相關(guān)規定。
——實(shí)事求是。在不違反法律規定和現行政策的前提下，本著(zhù)尊重歷史、實(shí)事求是的原則，妥善處理農村土地承包中的各類(lèi)具體問(wèn)題。
——民主協(xié)商。農村土地經(jīng)營(yíng)權確權登記工作要充分依靠農民群眾，清查摸底、測量面積、確權、登記的每一個(gè)環(huán)節，都要以村組為單位，要在有法依法、無(wú)法依民的基礎上，推行民主協(xié)商和民主決策制度。
農村土地承包經(jīng)營(yíng)權頒證工作政策性強，涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望廣大農民朋友積極配合。最后，衷心祝福廣大農民朋友：生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、身體健康、闔家歡樂(lè )!
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