計劃生育服務(wù)站改革方案

　　為了進(jìn)一步促進(jìn)我市計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的健康發(fā)展，有效調動(dòng)全體醫護人員的工作積極性，充分發(fā)揮現有技術(shù)服務(wù)資源的綜合作用，增強市計劃生育技術(shù)指導站活力，最大限地滿(mǎn)足廣大育齡群眾的生殖健康需求，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以中央《決定》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》精神為指針，以開(kāi)展生殖保健服務(wù)為契機，進(jìn)一步解放思想、轉變觀(guān)念，充分發(fā)揮計劃生育技術(shù)指導站在全市計劃生育技術(shù)服務(wù)中的龍頭作用，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)和管理水平，促進(jìn)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作向深入開(kāi)展，實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。

　　二、改革內容

　　按照社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律的要求，分別對市技術(shù)指導站的用人機制、管理機制、分配機制進(jìn)行改革，達到更新服務(wù)觀(guān)念、增強服務(wù)功能、提高隊伍素質(zhì)的目的。

　�。ㄒ唬┯萌藱C制改革

　　全面推行以競聘上崗制為主要內容的用人機制改革，有效提升計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍素質(zhì)。

　�。�、定崗定員

　　按照科室設置和工作需要確定競聘崗位及人數。具體確定為：門(mén)診室：醫生3人；住院處：醫生3人、護士4人；Ｂ超室：醫生1人；化驗室（優(yōu)生試驗室）：化驗員1人；藥局：藥劑員1人；男性保健門(mén)診：醫生1人。

　�。�、競聘上崗

　　競聘條件：

　　在市技術(shù)指導站從事技術(shù)服務(wù)的工作人員必須具備執業(yè)醫師資格方可參加競聘。

　　競聘程序：

　�、偕暾垼悍�合競聘條件的技術(shù)服務(wù)人員對擬競聘崗位提出書(shū)面申請。

　�、谫Y格審查：由市計生局對提出申請的技術(shù)服務(wù)人員競聘資格進(jìn)行審查，對符合競聘條件的技術(shù)服務(wù)人員名單和擬競聘崗位上榜公布，接受群眾審查。

　�、鄹偲阜椒ǎ翰捎美碚摴P試、實(shí)際操作和群眾評議相結合的方法進(jìn)行綜合打分，對參與競聘的技術(shù)服務(wù)人員擇優(yōu)錄用。所有競聘人員的考試成績(jì)統一張榜公布。

　　聘任時(shí)限：

　　為了保證工作的連續性，技術(shù)指導站技術(shù)服務(wù)人員每三進(jìn)行一次競聘。

　�。�、職稱(chēng)晉升

　　技術(shù)指導站已具備晉升職稱(chēng)資格的技術(shù)服務(wù)人員在三 內要完成職稱(chēng)晉升任務(wù)，不具備晉升職稱(chēng)資格的要加強學(xué)習，爭取職稱(chēng)盡早晉升。鼓勵技術(shù)服務(wù)人員積極參加技能培訓和業(yè)務(wù)進(jìn)修，不斷提高自身工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，對不思進(jìn)取的技術(shù)服務(wù)人員將調離現工作崗位或予以分流。

　�。�、管理考核：

　　對已聘任技術(shù)服務(wù)人員實(shí)行崗位責任制、以效計酬制和考核評估制，采取平時(shí)抽查、半初評、末全面考評的方法，全方位進(jìn)行考核評估。對考核不稱(chēng)職者予以警告，連續兩不稱(chēng)職者予以解聘。

　�。ǘ�）管理機制改革

　　采取綜合措施，強化市技術(shù)指導站的規范化管理。

　�。�、以制規范行為

　　建立健全《值班、交接班制》、‰、出院工作制》、《醫囑制》、《病歷書(shū)寫(xiě)制》、《護理工作制》、《查房制》、《病案管理制》、《醫療管理、統計制》、《急診室工作制》、《搶救室工作制》、《手術(shù)室工作制》、《注射室工作制》、《分娩室工作制》、《化驗室工作制》、《Ｂ超室工作制》、《住院處工作制》、《病房管理制》等工作制和《推行承諾服務(wù)管理細則》、《市技術(shù)服務(wù)工作人員管理考核細則》等管理制，嚴格以制規范行為，實(shí)行規范化管理。對違反制的技術(shù)服務(wù)人員予以警告、罰款、留用察看直至開(kāi)除。

　�。�、全面推行目標管理

　　根據市技術(shù)指導站工作性質(zhì)和各科室崗位工作要求，市技術(shù)指導室要與所屬各科室、各科室與所屬技術(shù)服務(wù)人員分別簽訂目標管理責任狀，細化、量化工作指標，明確崗位職責，把責任落實(shí)到人頭。技術(shù)服務(wù)人員完成當目標管理責任狀的情況與評定終考核檔次和晉級、調資、發(fā)放福利等待遇掛鉤。

　�。�、嚴格執行操作規程

　　技術(shù)服務(wù)人員實(shí)施技術(shù)服務(wù)中要嚴格執行技術(shù)服務(wù)操作規程，杜絕醫療事故的發(fā)生。對違反操作規程造成不良后果的，視情節輕重分別給予罰款、留職查看、辭退等處罰。

　�。�、強化醫德醫風(fēng)建設

　　在市技術(shù)指導站開(kāi)展爭做“新時(shí)期最可愛(ài)的人”活動(dòng)，樹(shù)立敬業(yè)愛(ài)崗、服務(wù)群眾、鉆研業(yè)務(wù)、樂(lè )于奉獻等良好醫德醫風(fēng)。推行承諾服務(wù)，技術(shù)人員接待群眾要熱情，解答政策要耐心。對群眾反映服務(wù)態(tài)不好、服務(wù)不到位的技術(shù)服務(wù)人員，一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)當月工資；對利用職權私自開(kāi)藥、留藥、賣(mài)藥、收費不開(kāi)處方的，查實(shí)后視情節輕重予以扣發(fā)當月工資或開(kāi)除處理。

　�。ㄈ�）分配機制改革

　　引進(jìn)經(jīng)濟管理手段，把技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)績(jì)與工資待遇結合起來(lái)，充分調動(dòng)技術(shù)服務(wù)人員的工作積極性。

　�。�、核定經(jīng)濟指標

　　根據市技術(shù)指導站現有醫療設備、技術(shù)人員的實(shí)際情況，以科室為單位科學(xué)核算服務(wù)量，制定經(jīng)濟指標。核算方法為：各科室當經(jīng)濟指標基數＝該科室最近三總經(jīng)濟收入的平均值。

　�。�＊技術(shù)指導站經(jīng)濟指標總數為30萬(wàn)元，各科室具體經(jīng)濟指標如下：

　　門(mén)診室：7萬(wàn)元；住院處：18萬(wàn)元；Ｂ超室：3萬(wàn)元；化驗室（優(yōu)生試驗室）：1萬(wàn)元；男性保健門(mén)診：1萬(wàn)元。

　�。�、簽訂經(jīng)濟指標責任狀

　　在核定經(jīng)濟指標的基礎上，科室與技術(shù)服務(wù)人員簽訂經(jīng)濟指標責任狀。簽狀后，技術(shù)指導站技術(shù)人員每月只開(kāi)基礎工資，其余部分作為當抵押金，待終視經(jīng)濟指標完成情況進(jìn)行發(fā)放。

　�。�、獎勵與處罰

　　終完成經(jīng)濟指標的技術(shù)服務(wù)人員，當抵押金全部返還本人，并對其完成經(jīng)濟指標后超額部分按五五分成進(jìn)行經(jīng)濟獎勵，在技術(shù)服務(wù)站評優(yōu)、評模、晉級時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。終未完成經(jīng)濟指標的技術(shù)服務(wù)人員，其未完成部分經(jīng)濟指標用本人當抵押金補齊。如補齊后抵押金尚有結余，則將余額返還本人；如抵押金不能補齊經(jīng)濟指標差額，所缺部分向其本人收取。對連續三完不成經(jīng)濟指標的技術(shù)人員，進(jìn)行為期一的留用察看，期間只開(kāi)70%的基礎工資；如在一留用察看期中仍完不成經(jīng)濟指標的，予以辭退。

　　三、幾點(diǎn)要求

　�。�、要加強對技術(shù)指導站改革工作的領(lǐng)導，為技術(shù)指導站改革創(chuàng )造良好的條件。

　�。�、做好輿論宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)轉變技術(shù)服務(wù)人員思想觀(guān)念，動(dòng)員技術(shù)服務(wù)人員積極參與。

　�。�、要有組織地對技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓，提高技術(shù)服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和工作能力。

　�。�、積極探索增強技術(shù)指導站活力的新經(jīng)驗，在實(shí)踐中不斷加以完善，確保技術(shù)指導站改革取得成效。

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