文化局促進(jìn)邊疆文化管理措施方案

　　根據省委八屆十次全委會(huì )要求和貫徹落實(shí)全省宣傳思想工作會(huì )議精神，結合實(shí)際，現將實(shí)施上一輪邊疆解“五難”工作總結如下：

　　一、主要工作及成效

　　我局自年起，根據“省邊疆解五難惠民工程實(shí)施意見(jiàn)”，進(jìn)一步調整和加大了在文化領(lǐng)域的“解五難”力度，并以怒文發(fā)〔〕38號《州文化局實(shí)施“邊疆解五難”惠民工程工作方案》，組建了以文化局主要領(lǐng)導為主的工程實(shí)施領(lǐng)導和工作班子，并明確了相應的職責。確立了“抓住機遇，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)我州農村文化建設又快又好發(fā)展”的指導思想，確定了一年形成聲勢，二年明顯改觀(guān)，三年大見(jiàn)成效，力爭做到每個(gè)縣有文工團隊，每個(gè)鄉鎮有文化站，每個(gè)村有一個(gè)綜合性村民活動(dòng)室和一支群眾性業(yè)余文藝隊伍，每個(gè)月每村能讓農村群眾看上一場(chǎng)電影，每季度能看上一場(chǎng)文藝演出；文化信息資源共享覆蓋到縣鄉的目標任務(wù)。近三年來(lái)，圍繞所確定的工作目標，全州文化系統經(jīng)過(guò)共同努力，在以下幾個(gè)方面取得了穩固的進(jìn)展：

　�。ǘ�）加強州縣藝術(shù)團隊建設，為解決農村群眾看戲難做出應有貢獻，推進(jìn)和加速了州民族歌舞團的改革進(jìn)程，在領(lǐng)導班子，人員編制等方面有了新的調整，投資了220余萬(wàn)元，建蓋了演員公寓，配備了流動(dòng)舞臺車(chē)4輛，年至年共累計完成送戲下鄉演出346場(chǎng)次，服務(wù)觀(guān)眾達180.4萬(wàn)人次。、、、四縣藝術(shù)團通過(guò)演藝力量的補充和體制創(chuàng )新，大大提高了文藝節目的創(chuàng )作和表演水平，成為了文藝舞臺的主力軍。

　�。ㄋ模┮詫�(shí)施“送書(shū)下鄉”工程改善群眾讀書(shū)環(huán)境，為解決我州縣圖書(shū)館，鄉鎮文化站購書(shū)困難的實(shí)際，積極從省廳爭取四批共50余套2.5萬(wàn)余冊新書(shū)投放到四縣圖書(shū)館各部分鄉鎮文化站，擴充了圖書(shū)借閱量。通過(guò)努力，還分別在州圖書(shū)館、縣圖書(shū)館、縣圖書(shū)館建立了信息資源共享工程的電子查詢(xún)系統，極大的方便了各類(lèi)觀(guān)眾的閱覽需要。三年共建設完成了一個(gè)州級支中心、4個(gè)縣級支中心，25個(gè)鄉鎮的信息資源共享工程站點(diǎn)，極大的拓展了廣大群眾獲取網(wǎng)絡(luò )信息和圖書(shū)知識的渠道。

　�。ㄎ澹﹫猿珠_(kāi)展全州鄉級農村文藝匯演，繁榮和活躍農村文化，年至年分別在、、、四縣成功舉辦了州第、、十八、十九屆鄉級農村文藝匯演，為廣大農村群眾的傳統節日增添了喜慶氣氛，又使各鄉鎮村的廣大農村群眾積極參與創(chuàng )作和表演，在廣大農村掀起了持續高亢的文藝熱潮。

　�。�六）連續表彰了在農村具有廣泛影響力的，常年能堅持自編自演開(kāi)展文藝演出活動(dòng)的農村文藝隊66支，為農村業(yè)務(wù)文藝隊的健康發(fā)展創(chuàng )造了基本條件。

　　二、問(wèn)題和不足

　　在實(shí)施“解五難”過(guò)程中，我局從職能發(fā)揮的要求出發(fā)，集合全系統文化事業(yè)干部的所能，力所能及的做了一些工作，但仍然感到一些需要進(jìn)一步理順的問(wèn)題，如：

　�。ㄒ唬�“解五難”是個(gè)系統工程，需要各部門(mén)相互間的支持與配合，州級財政在“五難”方面缺乏最基本的財力支持和黨委政府沒(méi)有更為細致明確的政策措施，都使得我們在開(kāi)展工作中舉步維堅，見(jiàn)效緩慢，僅靠省級垂直部門(mén)的扶持，三年大見(jiàn)成效的預期很難實(shí)現。

　�。ǘ�）村級綜合文化活動(dòng)室建設，需要協(xié)調多個(gè)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行，協(xié)調部門(mén)的缺失無(wú)法鏈接起多方力量，致使村級綜合活動(dòng)室的建設各自為陣，參差不齊，既無(wú)標準，也不規范，成效難以顯現。

　�。ㄈ�）處于農村文化最重要環(huán)節的鄉鎮文化站，其管理權限在鄉鎮，職能發(fā)揮的好壞取決鄉鎮的管理、文化部門(mén)的指導在很多時(shí)候難以落實(shí)，近些年由于文化站人員的更替頻繁，其業(yè)余水平和開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)的能力和熱情都普遍較低，開(kāi)展對文化站工作人員的業(yè)務(wù)培訓，加大對文化站基礎設施的投入，營(yíng)造能吸引廣大干部群眾積極參與文化活動(dòng)的陣地十分重要，對“解五難”將起到積極的促進(jìn)作用。

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