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煙花爆竹管理措施方案7篇
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案應該怎么制定呢？下面是小編收集整理的煙花爆竹管理措施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
煙花爆竹管理措施方案1
一、職責分工
�。ㄒ唬﹨^政府組織機構和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導，區政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"領(lǐng)導小組"），由區政府副區長(cháng)、區公安局局長(cháng)張樹(shù)金任組長(cháng)，區政府辦公室副主任郭清榮任副組長(cháng)，區公安局、區人武部、區委宣傳部、區監察局、區安監局、區工商局、區供銷(xiāo)社、區政府法制辦、區教委、區交委、區城鄉建委、區市政園林局、區商務(wù)局、區經(jīng)濟信息委、區質(zhì)監局、區財政局、區衛生計生委、區林業(yè)局、區文化委、區民政局、區國土房管局、區環(huán)保局、區消防支隊等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區燃放辦"）在區公安局，由區政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區公安局副局長(cháng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區安監局副局長(cháng)巫正洪、區供銷(xiāo)社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導小組負責全區燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署、協(xié)調各鎮街、區政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。
區燃放辦負責制訂全區燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮街、區政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位切實(shí)履行監管職責；組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開(kāi)展"打非"工作；落實(shí)區政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ǘ┎块T(mén)職責
根據《條例》規定和職責分工，相關(guān)職能部門(mén)應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放等環(huán)節實(shí)行全程安全監管工作。
區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
區安監局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
區供銷(xiāo)社：負責做好全區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區工商局：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區質(zhì)監局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車(chē)站及客運車(chē)輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車(chē)輛。
區市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
區商務(wù)局：負責組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
區經(jīng)濟信息委：負責聯(lián)系和協(xié)調移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶(hù)發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門(mén)對輸電設施、氣站及輸氣管道等開(kāi)展安全隱患排查，落實(shí)安全守護措施。
區委宣傳部：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區教委：負責組織開(kāi)展全區中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。
區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區衛生計生委：負責制定全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
區環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
區消防支隊：負責制定全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
區林業(yè)局、區民政局、區國土房管局、區文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門(mén)和單位，分別負責組織指導有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區、輸變電設施、燃氣設施等禁放區域的看護。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。
�。ㄈ└鹘值擂k事處、鎮人民政府職責
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮人民政府是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮街黨政主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。主要負責組織實(shí)施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區有關(guān)單位和部門(mén)按照《條例》規定，認真履行職責，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。
第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區域除外）。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區域場(chǎng)所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結（2月23日—28日）�？偨Y工作，表?yè)P先進(jìn)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┮婪▌澏ń�、限放區域，設立禁放標識
�。ǘ⿵娀麄�，注重教育
區燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節前以告知禁放區域、公布"打非"舉報電話(huà)及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規定為重點(diǎn)。1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮街和相關(guān)部門(mén)要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
�。ㄈ⿵娀�(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管，確保市民燃放安全
�。ㄋ模╅_(kāi)展全環(huán)節查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場(chǎng)
堅持"三條戰線(xiàn)"協(xié)同查處，即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線(xiàn)防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售。要通過(guò)各部門(mén)強有力的綜合執法，切實(shí)落實(shí)法定職責，以有效推動(dòng)各執法部門(mén)加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的`，即防止企業(yè)推銷(xiāo)、防止車(chē)輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售、防止市民購買(mǎi)，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區燃放辦要牽頭研究建立非法銷(xiāo)售煙花爆竹鎮街黑名單，并通報相關(guān)單位逐一銷(xiāo)帳。
各執法部門(mén)要按照職責分工開(kāi)展綜合執法。區燃放辦要公布舉報電話(huà)，受理舉報違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報分析，按照職責分工交有關(guān)部門(mén)和區燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執法部門(mén)要將收繳的煙花爆竹，及時(shí)上交至區公安局指定的罰沒(méi)煙花爆竹儲存倉庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實(shí)向區燃放辦上報入庫數量。罰沒(méi)煙花爆竹由區公安局組織進(jìn)行集中銷(xiāo)毀，嚴防回流社會(huì )。各鎮街、各有關(guān)部門(mén)要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規的要求，經(jīng)過(guò)公安機關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區文化委、區商務(wù)局、區公安局等部門(mén)要嚴厲查處文化娛樂(lè )場(chǎng)所內的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
�。ㄎ澹┙M織隱患排查專(zhuān)項行動(dòng)，為確保春節期間安全創(chuàng )造良好的環(huán)境
�。┙熁ū癜踩芾砘鶎咏M織互助機制，組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衛干部管單位、鎮街干部管社區、社區管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車(chē)場(chǎng)的做法。要通過(guò)社會(huì )力量及專(zhuān)業(yè)部門(mén)堅決有力的秩序維護，確保禁放時(shí)間和區域禁得住、燃放時(shí)段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權益。
各行業(yè)主管部門(mén)、各鎮街及社區，要組織單位內保力量和社會(huì )力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具，主動(dòng)勸阻違規燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂等易發(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí)，建立協(xié)助防范機制，共同開(kāi)展單位內部和社會(huì )面的秩序維護，劃定小區內部的可燃放區域，就本居住區域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺(jué)遵守。此外，安全員發(fā)動(dòng)加強重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護，在春節期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門(mén)要監督、指導行業(yè)內的單位，各鎮街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì )力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區、主要繁華街區、集貿市場(chǎng)、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時(shí)查處違法燃放行為，維護燃放秩序。
�。ㄆ撸┙⒔劈c(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制，加強禁放點(diǎn)看護
各鎮街和行業(yè)主管部門(mén)、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責任",即責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、責任力量、責任時(shí)間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護措施。對于禁放點(diǎn)的看護，既要堅決確保沒(méi)有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導與監督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護責任。各鎮街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機制，共同做好控制和防范，堅決落實(shí)"七項工作",加強對禁放點(diǎn)的看護。
一是要在禁放點(diǎn)安全距離內設立統一、永久的禁放標識；
二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領(lǐng)導24小時(shí)帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；
三是要配齊消防設施，并對各類(lèi)消防設備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發(fā)現火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制；
四是要鏟除單位內部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；
五是要建立協(xié)作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點(diǎn)安全距離內燃放；
六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；
七是要組織力量對禁放點(diǎn)周邊地區加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。
�。ò耍⿲⒘x務(wù)處置與專(zhuān)業(yè)應急力量相結合，堅決防止災害性事故的發(fā)生
在應急處置方面，要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責任單位的及時(shí)撲救，周邊力量的及時(shí)協(xié)防，專(zhuān)業(yè)力量的及時(shí)處置，部門(mén)的及時(shí)響應。"六個(gè)能夠",即應急情況能夠發(fā)現，應急力量能夠拉動(dòng)，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確�；馂幕鹎榈玫郊皶r(shí)撲救，防止產(chǎn)生"次生"災害事故，同時(shí)，確保受傷人員得到及時(shí)救治，防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織
各鎮街和區政府有關(guān)部門(mén)、單位要認真落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），切實(shí)達到"四個(gè)有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
�。ǘ⿵娀綄�，嚴肅問(wèn)責
區委督查室和區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責任；監督各鎮街和各部門(mén)貫徹執行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任。
煙花爆竹管理措施方案2
三年來(lái)，通過(guò)北京市各部門(mén)、各區縣的共同努力，全市因燃放煙花爆竹引發(fā)傷人、火情的數量呈逐年下降趨勢，確保了全市3萬(wàn)余處八類(lèi)禁放點(diǎn)、余個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)和100余個(gè)市民集中燃放點(diǎn)的安全，沒(méi)有因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害，確保了公共安全。入冬以來(lái)，北京市公安局繼續從宣傳發(fā)動(dòng)、貨源供應、打擊非法等方面做好春節煙花爆竹安全管理工作，在組織全市打擊非法煙花爆竹“朔風(fēng)”專(zhuān)項行動(dòng)中，共查獲非法運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹案件78起，同比上升11%%，依法處理78人，與上一年同期基本持平，收繳煙花爆竹17033箱，同比上升117%%，價(jià)值450余萬(wàn)元。主要經(jīng)驗是：
一、各級領(lǐng)導高度重視和強有力的組織保障。對北京市的煙花爆竹安全管理工作，各級領(lǐng)導高度重視，每年國務(wù)院、國家安監總局、公安部等領(lǐng)導都到北京調研指導工作，市委、市政府多次召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行專(zhuān)題部署，有關(guān)領(lǐng)導也先后到北京市公安局聽(tīng)取工作匯報，并做出具體指示。春節期間，市委、市政府和公安部領(lǐng)導親臨一線(xiàn)慰問(wèn)公安民警和武警，指導煙花爆竹安全管理工作的開(kāi)展。各級黨委、政府領(lǐng)導積極行動(dòng)，建立了統一高效的組織指揮機構，積極探索和改進(jìn)工作機制和管理模式，科學(xué)制定工作措施，層層落實(shí)責任，確保煙花爆竹安全管理工作嚴密、有序地進(jìn)行。
二、宣傳發(fā)動(dòng)工作深入扎實(shí)。煙花爆竹安全管理法規的執行，必須以市民自覺(jué)遵守為基礎，因此，北京市公安局采取多種形式宣傳限放法規，特別是針對廣大市民不熟悉新法規內容，盲目產(chǎn)生大放特放心理的情況，通過(guò)走家串戶(hù)發(fā)放群眾樂(lè )于接受的限放宣傳臺歷、日歷、手提袋等宣傳材料，開(kāi)展以“安全燃放是您的責任，文明燃放是您的義務(wù)”為主題的系列宣傳教育活動(dòng)，并利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信，不斷擴大宣傳的覆蓋面和滲透力，既營(yíng)造了宣傳工作的強大聲勢，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，消除模糊認識，又增強了群眾自覺(jué)守法意識，實(shí)現了燃放者與不燃放者的相互理解，達到依法、安全、文明燃放的效果，為煙花爆竹安全管理工作取得成功提供了有力的基礎保障。
三、政府各職能部門(mén)監管積極有力。在限放法規貫徹執行過(guò)程中，公安、安監、交委、工商、城管、質(zhì)監等職能部門(mén)和各區縣政府的相關(guān)職能部門(mén)，積極落實(shí)市、區縣兩級煙花辦的工作部署，細化工作方案，完善工作措施，并按照職責分工，各司其職，嚴格按照標準要求認真履行監管職責，北京市公安局組織各部門(mén)進(jìn)行捆綁執法和聯(lián)合執法；運輸部門(mén)為供銷(xiāo)社及時(shí)協(xié)調煙花爆竹配送車(chē)；質(zhì)監部門(mén)派出專(zhuān)門(mén)工作組前往煙花爆竹產(chǎn)地，確定燃放品種，加強貨源抽查檢查，確保煙花爆竹的質(zhì)量；安監部門(mén)對全市煙花爆竹儲存倉庫和零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行嚴格的審批發(fā)證；市工商局對煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)進(jìn)行嚴格的監管，及時(shí)查處銷(xiāo)售非法、偽劣、超標煙花爆竹。各職能部門(mén)在工作中堅持從維護首都穩定和構建和諧社會(huì )的大局出發(fā)，擯棄部門(mén)和地區利益，合理使用行政資源，形成各部門(mén)協(xié)作配合、齊抓共管、上下協(xié)調的工作機制，牢牢把握了工作主動(dòng)權，確保各階段工作高效、穩步推進(jìn)。
四、工作措施細致周密。針對煙花爆竹安全管理工作涉及部門(mén)多、涉及范圍廣的特點(diǎn)，治安管理總隊始終堅持從煙花爆竹的管控、查處、救援等工作環(huán)節入手，抓住工作難點(diǎn)和容易出現問(wèn)題的.方面，不斷細化完善工作方案及措施，加大督導監管力度，確保工作目標的順利實(shí)現。特別是對八類(lèi)禁放點(diǎn)看護工作，北京市公安局指導主管部門(mén)制定了嚴密的看護方案，明確了每個(gè)禁放點(diǎn)的看護責任，并與附近的消防、醫療部門(mén)建立了協(xié)作配合機制，鏟除了禁放點(diǎn)周邊雜草，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理，確保八類(lèi)禁放點(diǎn)的絕對安全。在除夕等重點(diǎn)時(shí)段的控制中，組織警力深入社區、單位，會(huì )同各區縣政府、單位治保力量，成立“竹竿隊”、“掃帚隊”、“三輪車(chē)義務(wù)消防隊”等基層滅火救援組織，確保力量到位、措施到位，確保煙花爆竹安全管理工作的整體防控效果。
煙花爆竹管理措施方案3
為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），特制定本方案。
一、職責分工
�。ㄒ唬﹨^級部門(mén)及有關(guān)單位職責
在區政府統一領(lǐng)導下，由區公安局牽頭，區安監局、區供銷(xiāo)社、區工商分局、區質(zhì)監局、區交委、區市政園林局、區商委、區文化委、區教委、區城鄉建委、區衛生計生委、區環(huán)保局、區人武部、區公安消防支隊等有關(guān)部門(mén)和單位共同配合，做好全區燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下：
區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區安監局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
區供銷(xiāo)社：負責做好全區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區工商分局：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區質(zhì)監局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的`監管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸的行為。
區市政園林局：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治；組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
區商委：負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標單位安全守護措施。
區政府新聞辦：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區教委：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。
區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區衛生計生委：負責制訂全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
區環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區人武部：負責駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導駐永部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
區公安消防支隊：負責制訂全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位：負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。
設立20xx年春節期間全區燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區燃放辦），從區公安局、區安監局、區供銷(xiāo)合作社、區工商分局、區交委等單位抽調專(zhuān)人集中辦公。
�。ǘ└麈側嗣裾�、街道辦事處職責
組織實(shí)施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機構，抽調人員集中辦公；組織有關(guān)部門(mén)和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置和安全監管，加大各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開(kāi)展綜合執法，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時(shí)間。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹的區域場(chǎng)所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結（20xx年2月23―28日）�？偨Y工作，表?yè)P先進(jìn)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┡挪檎�，嚴格執法。春節前，各鎮人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區域，開(kāi)展安全隱患排查整治。對發(fā)現的問(wèn)題，要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等各環(huán)節監管措施，圍繞省區縣邊界地區、城鄉結合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠(chǎng)房等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索，要主動(dòng)核查，依法嚴肅查處。
�。ǘ⿵娀麄�，注重教育。各鎮人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節前以告知禁放區域、公布打非舉報電話(huà)及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
�。ㄈ┮婪▌澏ń�、限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，由區燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規定，科學(xué)、合理劃定本地區禁放、限放區域，并向社會(huì )公布。20xx年1月15日前，車(chē)站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線(xiàn)路和輸變電設施等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域，重要軍事設施以及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。
�。ㄋ模⿵娀�(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管，確保市民燃放安全。供銷(xiāo)社、區安監等部門(mén)要按照相關(guān)規定合理規劃、設置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，市政部門(mén)予以配合。城區應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作，除按規定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區燃放辦向社會(huì )公布允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種和規格。煙花爆竹配送可先農村后城區，配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日，銷(xiāo)售時(shí)間為20xx年2月5―22日。
區燃放辦負責煙花爆竹臨時(shí)配送運輸車(chē)輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報市燃放辦統一制作《臨時(shí)通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要依據法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售，嚴禁銷(xiāo)售、燃放專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品以及本區規定禁放的產(chǎn)品，嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
�。ㄎ澹⿵娀挤努F場(chǎng)秩序監管，落實(shí)應急救援措施。各鎮人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織機關(guān)干部、村（居）委會(huì )、內保單位的治保積極分子及其他社會(huì )力量，開(kāi)展街面、小區、大院巡邏監控，做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專(zhuān)門(mén)看護，嚴禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日，要組織有關(guān)部門(mén)和單位對禁放場(chǎng)所和重大危險源部位實(shí)行一對一24小時(shí)守護，特別是要落實(shí)居民小區化糞池的巡查和守護力量。區公安消防支隊要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練，重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級戰備，隨時(shí)做好撲火準備。區衛生計生委要指導督促各醫療衛生機構，制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí)，區環(huán)保局要及時(shí)預警，區安監局、區供銷(xiāo)社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷(xiāo)售及配送，并引導市民自覺(jué)遵守有關(guān)規定，停止燃放煙花爆竹。區公安局要加強巡邏檢查，及時(shí)制止違規燃放行為。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要認真落實(shí)六個(gè)一工作（制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），切實(shí)達到四個(gè)有標準（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本地區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
�。ǘ⿵娀綄�，嚴肅問(wèn)責。區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責任；監督各單位各部門(mén)貫徹執行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔�，及時(shí)報送情況。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強與區燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區燃放辦。
區燃放辦地址：xxxx號；郵編：xx
聯(lián)系人：王xx
值班電話(huà)：xx
舉報電話(huà)：xx 傳真電話(huà)：xx
電子郵箱：x
煙花爆竹管理措施方案4
為進(jìn)一步規范我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理秩序，防止安全事故的發(fā)生，確保人民群眾過(guò)一個(gè)放心年。根據《關(guān)于印發(fā)鎮煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)方案的通知》(政發(fā)〔20xx〕75號)要求和精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本工作方案。
一、進(jìn)一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，將其納入“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的重要內容，確保工作落到實(shí)處
一是我鎮將組織綜治、安監、派出所等部門(mén)在春節前對各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的地區開(kāi)展一次全面排查，對屢次發(fā)現非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人員，要指定專(zhuān)人，采取包村、包戶(hù)、包人的方式進(jìn)行監督，對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作坊、窩點(diǎn)，要依法予以打擊取締，并追根朔源，查清和斬斷非法生產(chǎn)原材料供應和產(chǎn)品銷(xiāo)售的'經(jīng)濟鏈條，從嚴從重處罰。
二是加強宣傳教育，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹造成的嚴重危害，提高群眾的自我保護意識，不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
三是充分發(fā)揮村民委員會(huì )的作用，建立群眾舉報獎勵制度，調動(dòng)群眾參與“打非”工作的積極性，營(yíng)造有利于“打非”工作的社會(huì )氛圍。
二、開(kāi)展全鎮范圍內的煙花爆竹安全隱患排查治理工作
隱患排查治理的重點(diǎn)內容為：是否制定并嚴格執行安全管理制度和安全操作規程；危險工序從業(yè)人員是否進(jìn)行了上崗前安全生產(chǎn)培訓并持證上崗；是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn)；是否擅自改變工房用途；是否存在違規使用氯酸鉀等問(wèn)題。對存在上述問(wèn)題的企業(yè)，一律不得生產(chǎn)，企業(yè)整改后，須經(jīng)安監站驗收合格后方可復產(chǎn)。
三、嚴肅事故查處，嚴格責任追究
對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的，要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的要求，嚴格追究相關(guān)部門(mén)和負責人的責任。
四、切實(shí)做好春節期間的安全生產(chǎn)工作
春節臨近，各安委會(huì )成員務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)安全責任，強化監管檢查，加強應急值守，突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保我鎮春節期間安全生產(chǎn)形勢穩定。
煙花爆竹管理措施方案5
為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于本市20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實(shí)做好本市20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作意見(jiàn)的通知》（x花領(lǐng)導字〔20xx〕x號）及有關(guān)規定要求，制定此工作方案。
一、工作目標
結合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求，通過(guò)落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊0米范圍內的禁放要求得到落實(shí)，堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
市住房城鄉建設委成立20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組。市住房城鄉建設委丁勝委員任領(lǐng)導小組組長(cháng)，市住房城鄉建設委施工安全管理處凌振軍處長(cháng)、市建設工程安全質(zhì)量監督總站魏吉祥站長(cháng)任領(lǐng)導小組副組長(cháng)，各區住房城鄉（市）建設委、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設局主管副主任（副局長(cháng)）、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市住房城鄉建設委施工安全管理處。
三、職責分工
�。ㄒ唬┦凶》砍青l建設委的職責
督促全市行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規；組織、指導各區建設行政主管部門(mén)對轄區內建設工程施工現場(chǎng)開(kāi)展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
�。ǘ└鲄^住房城鄉（市）建設委的職責
在市住房城鄉建設委的組織指導下，在本區政府的領(lǐng)導下，對本轄區在監工地進(jìn)行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育，開(kāi)展隱患排查治理，配齊消防設施和水，落實(shí)施工現場(chǎng)內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點(diǎn)的看護和應急值守工作。
�。ㄈ└鞴こ虆⒔▎挝坏穆氊�
各施工單位是施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的'責任主體，負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作，加強重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護和應急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現場(chǎng)內不儲存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規定，督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規定。各監理單位負責做好施工現場(chǎng)的監理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開(kāi)展：
�。ㄒ唬﹩�(dòng)部署階段（20xx年1月16日前）
市住房城鄉建設委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案，召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì )，與各區住房城鄉（市）建設委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責任書(shū)》（見(jiàn)附）。
各區住房城鄉（市）建設委和各集團、總公司要結合實(shí)際情況，成立領(lǐng)導小組，制定專(zhuān)項工作方案，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，部署本轄區、本企業(yè)20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。各區住房城鄉（市）建設委要與本轄區各在監工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書(shū)，明確責任。
�。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）
1做好內部宣傳教育和對外宣傳工作
各區住房城鄉建設委和各集團、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng)，強化宣傳力度，營(yíng)造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過(guò)開(kāi)展農民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫(huà)和警示標語(yǔ)、設置宣傳專(zhuān)欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點(diǎn)教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現場(chǎng)內嚴禁存放、燃放煙花爆竹，同時(shí)在施工現場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí)，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過(guò)設置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現場(chǎng)內建筑物主體結構或其他明顯位置。
2全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設工程施工現場(chǎng)冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》（x建發(fā)〔20xx〕x號），持續開(kāi)展火災隱患自查自糾工作。在春節期間，各施工現場(chǎng)必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時(shí)值班，要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設施和水，重點(diǎn)加強對施工現場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現場(chǎng)內可燃物的清理、覆蓋工作，對火災風(fēng)險較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃，對可燃物清理確實(shí)存在困難的，要按要求進(jìn)行覆蓋并派專(zhuān)人重點(diǎn)看護,確保安全。
各區住房城鄉（市）建設委在臘月二十三（俗稱(chēng)“小年”）和正月十五前，要對本轄區在監工地至少組織一次排查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)責令整改。在煙花爆竹燃放期內，要加強巡視，督促工程參建單位落實(shí)好各項防范工作。
春節燃放期間，各區住房城鄉建設委要安排人員加強對轄區內施工現場(chǎng)的抽查；市建設工程安全質(zhì)量監督總站要加強對各區住房城鄉建設委、各施工現場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設備到位，發(fā)生突發(fā)事，做到響應及時(shí)，措施得當，果斷處置，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
�。ㄈ┛偨Y分析階段（20xx年2月1日至20xx年2月16日）
各區住房城鄉（市）建設委和各集團、總公司要對20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結，包括召開(kāi)會(huì )議部署次數、簽訂責任書(shū)份數、發(fā)送短信條數、宣傳教育人數、檢查次數、發(fā)現及整改隱患條數、看護巡查人數等，于20xx年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉建設委施工安全管理處。
煙花爆竹管理措施方案6
為切實(shí)做好全縣xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生，確保春節期間全縣安全穩定，讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的新春佳節，根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔xx〕342號）精神，結合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，強化安全管理和監督，按照“各級政府組織實(shí)施，職能部門(mén)全程監管，行業(yè)系統監督指導，屬地鄉鎮全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺(jué)遵守”的原則，充分發(fā)揮各級各部門(mén)的主觀(guān)能動(dòng)性，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實(shí)現在全縣范圍內“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長(cháng)，縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長(cháng)，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監局、縣供銷(xiāo)社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監局、縣公安消防大隊、桂溪鎮人民政府有關(guān)負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長(cháng)徐玉倫兼任主任，縣安監局局長(cháng)陳宇躍、縣供銷(xiāo)社主任張再思兼任副主任。辦公室落實(shí)若干成員分工負責，開(kāi)展具體工作。
三、工作職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導；部署、協(xié)調各鄉鎮各部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。
�。ǘ┛h燃放辦職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責；組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統一采購、儲存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹；開(kāi)展“打非”工作；落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄈ┼l鎮人民政府職責：按照“屬地監管、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，各鄉鎮人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領(lǐng)導人是本轄區燃放煙花爆竹安全管理第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。負責組織實(shí)施本鄉鎮燃放煙花爆竹安全管理工作，認真貫徹《條例》，督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責，落實(shí)責任，保證燃放管理各項措施落實(shí)到基層和現場(chǎng)。各鄉鎮人民政府要建立健全相應的組織領(lǐng)導機構，認真制訂工作方案，加大對各類(lèi)非法煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉鎮的貫徹落實(shí)。
�。ㄋ模┫嚓P(guān)部門(mén)職責：根據《條例》規定，有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管，為燃放安全創(chuàng )造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部：負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
縣安監局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷(xiāo)社：負責做好全縣煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合縣安監局、公安局、工商局、質(zhì)監局等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
縣工商局：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
縣質(zhì)監局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位對其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
縣商務(wù)局：負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
縣教委：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。
縣城鄉建委：負責組織對全縣建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
縣衛生局：負責制訂全縣傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
縣公安消防大隊：負責制訂全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
縣環(huán)保局：負責對大氣環(huán)境進(jìn)行監測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門(mén)和單位分別負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統各基層部門(mén)、單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點(diǎn)時(shí)段，要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開(kāi)展巡邏檢查。
四、明晰步驟，扎實(shí)推進(jìn)各項工作
�。ㄒ唬蕚涔ぷ麟A段（xx年1月5日之前）。主要任務(wù)是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區域、時(shí)間和品種，各有關(guān)部門(mén)、各單位分別制定燃放現場(chǎng)管理方案、銷(xiāo)售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。在xx年1月5日前，劃定禁限放區域，設置禁放和限放標識；完成消防設施設備的全面檢修，確保使用正常。
�。ǘ┬麄鹘逃A段（xx年1月6日—1月20日）。主要任務(wù)是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況；通過(guò)多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區域、時(shí)間、品種以及違規罰則等家喻戶(hù)曉、婦孺皆知。
�。ㄈ┤挤艑�(shí)施階段（xx年1月21日—2月7日）。主要任務(wù)是：切實(shí)建立行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制，落實(shí)守護力量，加強安全管理，強化對重點(diǎn)區域場(chǎng)所，特別是重大危險源周邊實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護，確保絕對安全。
�。ㄋ模┛偨Y提高階段（xx年2月10日—2月28日）。主要任務(wù)是：認真總結xx年春節燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績(jì)、收獲的經(jīng)驗、存在的'問(wèn)題，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實(shí)基礎。
五、統籌部署，落實(shí)措施
�。ㄒ唬⿵娀浾撔麄�
加強宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識，是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體，發(fā)動(dòng)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會(huì )、物業(yè)小區等單位，深入開(kāi)展《條例》和有關(guān)燃放規定的宣傳教育，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
1、強化相關(guān)規定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔xx〕342號）等規定，采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、通信及懸掛標語(yǔ)、橫幅、設立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
2、突出宣傳重點(diǎn)。加強對《條例》規定的禁放、限放區域，燃放時(shí)間段的宣傳，讓群眾自覺(jué)遵守，不在禁放區域和禁放時(shí)段違規燃放煙花爆竹；要加強對允許和禁止銷(xiāo)售燃放品種的宣傳，讓市民了解我縣允許和禁止銷(xiāo)售、燃放的品種，引導群眾到合法零售點(diǎn)購買(mǎi)安全產(chǎn)品，不購買(mǎi)、不燃放非法、違規的不安全產(chǎn)品。限放區域、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò )媒體、通信和縣有線(xiàn)電視臺公布。各鄉鎮人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì )、村委會(huì )、農村治保積極分子深入社區、農村、場(chǎng)院、開(kāi)展入戶(hù)宣傳，通過(guò)多種宣傳形式，重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規燃放的嚴重危害性；各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間，開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng)，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。
3、確定限放區域：根據我縣實(shí)際，縣城區在指定區域限制燃放，城區其他區域禁止燃放。限放區域為縣城桂東大道、桂西大道內沿石以外100米的區域。同時(shí)，明確鄉鎮禁放區域為：鄉鎮機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場(chǎng)所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫院、敬老院、車(chē)站等人口密集場(chǎng)所；重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區景點(diǎn)；農貿、建材、家具、小商品等市場(chǎng)及各類(lèi)機械維修場(chǎng)所；加油（氣）站（點(diǎn)）、液化氣充裝站及銷(xiāo)售點(diǎn)等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所及周?chē)?00米內；有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè)；林區及林緣100米以?xún)�。鄉鎮禁放區域以外為限放區域。
4、指定限放時(shí)間：在限放區域內，在xx年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn)，可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動(dòng)的其他節日期間需要在限放區域內組織定點(diǎn)燃放煙花的，由縣政府決定并公告。
5、限定銷(xiāo)售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀(guān)賞性佳”的原則，允許燃放C、D級煙花爆竹，禁止銷(xiāo)售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、線(xiàn)香類(lèi)、旋轉類(lèi)、造型玩具類(lèi)、爆竹類(lèi)（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類(lèi)、組合煙花類(lèi)共7大類(lèi)品種。允許銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監督管理局和重慶市供銷(xiāo)合作總社統一印制的監封標識。單位和個(gè)人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng)，不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類(lèi)、摩擦類(lèi)、升空類(lèi)中的火箭、旋轉煙花，造型玩具類(lèi)中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì )公布。
6。允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
�。ǘ┖粚�(shí)安全基礎
1、各鄉鎮人民政府、縣政府有關(guān)部門(mén)和單位要加強領(lǐng)導、精心組織，通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽定一份責任狀、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），達到“四個(gè)有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本地、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
2、各鄉鎮人民政府要組織安監、公安、工商、交通等執法部門(mén)開(kāi)展綜合執法，堅持“三條戰線(xiàn)”協(xié)同查處，即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運輸線(xiàn)路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門(mén)要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站，落實(shí)檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車(chē)輛和人員的盤(pán)查力度，及時(shí)發(fā)現和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監、公安、工商、供銷(xiāo)、交通運輸等部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實(shí)行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷(xiāo)售給群眾燃放的行為，對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場(chǎng)和閑置廠(chǎng)房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治，及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè )場(chǎng)所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規行為。要加強對焰火晚會(huì )燃放活動(dòng)的監管，凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì )燃放安全規程》（GB24284—2009）的有關(guān)規定，提前20日向公安機關(guān)申報，取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的，要依法嚴肅查處。對各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關(guān)統一組織銷(xiāo)毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會(huì )。
四是各鄉鎮人民政府在禁止燃放的場(chǎng)所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識，在限制燃放的區域同樣設置限放標識。同時(shí)開(kāi)展消防設施設備的全面檢修，由縣市政園林局對城區所有市政設施、縣公安消防大隊對城區所有的消防設施、縣自來(lái)水公司對城區所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修，確保消防設施設備完好，使用正常。
�。ㄈ⿵娀袌�(chǎng)監管
目前我縣煙花爆竹的專(zhuān)營(yíng)企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷(xiāo)售管理工作仍由縣安監局牽頭、供銷(xiāo)社參與，在“三個(gè)狠抓”上下功夫，切實(shí)加強日常監管，確保銷(xiāo)售安全。
1、狠抓銷(xiāo)售環(huán)節安全。
一是嚴格銷(xiāo)售點(diǎn)的設置。按照“保障安全、規范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則，由縣安監局負責、供銷(xiāo)社參與，嚴格審查安全經(jīng)營(yíng)條件。凡審查達不到安全經(jīng)營(yíng)條件的，一律不得頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
二是明確我縣限放區域銷(xiāo)售時(shí)間為xx年1月20日至2月6日（農歷正月十五）。
三是規范市場(chǎng)行為，實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區域供貨，銷(xiāo)售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區域簽訂購銷(xiāo)協(xié)議。
四是強化銷(xiāo)售安全管理，開(kāi)展銷(xiāo)售點(diǎn)負責人安全培訓，簽訂安全責任書(shū)，收取安全風(fēng)險抵押金。具體銷(xiāo)售管理辦法由縣安監局牽頭、供銷(xiāo)社配合另行制定，并認真組織實(shí)施。
2、狠抓運輸環(huán)節安全。
一是實(shí)行煙花爆竹專(zhuān)用車(chē)輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開(kāi)始至2月6日，直接配送到各銷(xiāo)售點(diǎn)。
二是從xx年12月20日開(kāi)始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮、澄溪鎮、沙坪鎮政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站，及時(shí)發(fā)現、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。
三是交通運輸部門(mén)要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監、工商、供銷(xiāo)社等部門(mén)密切配合，加大對非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的查處力度，對集貿市場(chǎng)、攤點(diǎn)和城郊結合部的租賃戶(hù)等重點(diǎn)地區的重點(diǎn)場(chǎng)所，開(kāi)展全面檢查。對銷(xiāo)售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、儲存、銷(xiāo)售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經(jīng)發(fā)現，安監部門(mén)要按照有關(guān)規定給予處罰，情節嚴重的，吊銷(xiāo)其銷(xiāo)售許可證。工商部門(mén)要積極開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢，并向有關(guān)部門(mén)通報質(zhì)量抽檢情況，嚴厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
六、嚴格現場(chǎng)監管，落實(shí)安全防控措施
燃放煙花爆竹現場(chǎng)監管，是燃放安全管理工作的最后一道防線(xiàn)。各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要認真總結xx年春節燃放工作的經(jīng)驗，嚴密對重大危險源和禁放區域的現場(chǎng)監管，進(jìn)一步加強和完善縣、鄉鎮二級監管防控體系，嚴格實(shí)行“一對一”工作方式，落實(shí)現場(chǎng)監管責任制，確保燃放安全。
�。ㄒ唬﹪栏駥�(shí)行“四定”和“六統一”，加強銷(xiāo)售環(huán)節安全監管
根據《條例》規定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷(xiāo)售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區域）和“六統一”（統一進(jìn)貨、統一配送、統一品種、統一價(jià)格、統一標識、統一管理）要求，由縣供銷(xiāo)社實(shí)行專(zhuān)營(yíng)管理，公安、安監、工商等職能部門(mén)，按照職責分工，做好各環(huán)節安全監管工作。
�。ǘ⿵娀卮笪ｋU源的排查與監控
有關(guān)職能部門(mén)要對轄區內加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進(jìn)行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的控制工作方案和處置預案，明確每個(gè)重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。春節期間，有關(guān)部門(mén)和單位要對重大危險源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導組包一個(gè)危險目標的工作責任制，實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護，確保絕對安全。
�。ㄈ┚S護燃放現場(chǎng)秩序
逐級明確各鄉鎮各部門(mén)各單位燃放守護的組織領(lǐng)導責任，建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò )，把燃放環(huán)節的安全監管落到實(shí)處。
一是加強守護值班。禁放區域內所有單位、樓院采取“點(diǎn)對點(diǎn)定責任，人盯人抓落實(shí)”的措施，逐一落實(shí)禁放監管領(lǐng)導和守護值班責任人，實(shí)行24小時(shí)全天候守護值班。限放區域內堅持居委會(huì )管片，社區物管單位管小區，居民管自我樓院，切實(shí)加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉鎮人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位對重大危險源（場(chǎng)所）實(shí)行安全承包的責任制，確保守護目標絕對安全。
二是加強燃放現場(chǎng)安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實(shí)施。
三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監控，加大巡查密度，做到城區“白天隨時(shí)見(jiàn)警車(chē)，晚上隨時(shí)見(jiàn)警燈”。
四是加強對違規燃放行為的查處。對違反規定在禁止燃放的區域和時(shí)間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關(guān)依法嚴厲查處。
�。ㄋ模⿵娀瘧碧幹�
一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案，縣衛生局制定傷員救治預案。
二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執法局為應急救援主要力量，有關(guān)部門(mén)、社區干部為輔助力量。
三是做好應急準備。燃放期間，消防官兵、消防車(chē)輛和環(huán)衛灑水車(chē)要做到24小時(shí)待命、隨時(shí)出擊。
四是開(kāi)展應急演練。擬在近期開(kāi)展一次應急演練，提高應急救援實(shí)戰能力。
�。ㄎ澹┕膭钊罕娕e報
堅持“市民自律，公眾監督，部門(mén)執法”的原則，鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門(mén)查處非法銷(xiāo)售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會(huì )公布舉報電話(huà)：縣公安局74511131、縣安監局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監局74667243、縣供銷(xiāo)社74512581，有關(guān)職能部門(mén)要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導
各鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，強化監管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉鎮、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
�。ǘ┘訌姳O督檢查，嚴格責任追究
縣監察局要加強監督檢查，對各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項監督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實(shí)、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
�。ㄈ┘訌娦畔⒙�(lián)動(dòng)，確保情報暢通
各鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項要及時(shí)報告。各鄉鎮、各部門(mén)xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。
煙花爆竹管理措施方案7
為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺(jué)遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用，充分發(fā)揮全局系統單位內部嚴密組織的看護作用，大力營(yíng)造新春佳節喜慶、祥和的氛圍，根據北京市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作的總體部署，特制定本方案。
一、工作目標
20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作，要認真貫徹落實(shí)市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神，緊緊圍繞元旦禁放看護、春節燃放安全這條主線(xiàn)，以組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應急處置為重點(diǎn)，以全時(shí)段看護、全覆蓋防控為原則，按照有序推進(jìn)、上下互動(dòng)、群防群治的思路，不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系，著(zhù)力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量，力求通過(guò)嚴格履責、加密巡查、連續作戰，確保單位區域無(wú)煙花爆竹燃放，確保單位倉庫無(wú)非法煙花爆竹儲存，確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區域構成威脅，確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹，實(shí)現市體育局系統元旦春節期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問(wèn)題的目標。
二、燃放管理規定
�。ㄒ唬┰试S燃放時(shí)間。農歷除夕零時(shí)至正月初一二十四時(shí)和正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)的時(shí)段內可以燃放煙花爆竹，其它時(shí)間都不得燃放煙花爆竹。
�。ǘ┰试S燃放區域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類(lèi)禁放點(diǎn)和市體育局系統禁放區域。
�。ㄈ┙谷挤牌贩N。嚴禁燃放未經(jīng)北京市許可銷(xiāo)售的煙花爆竹。
�。ㄋ模┙谷挤诺攸c(diǎn)及區域。
1.北京市十六類(lèi)禁放地點(diǎn)及區域
�。�1）文物保護單位周邊20米。
�。�2）車(chē)站等交通樞紐周邊10米；機場(chǎng)禁放區域內嚴禁燃放任何種類(lèi)的煙花爆竹，機場(chǎng)周邊燃放的煙花爆竹，其飛射高度不能超出允許的高度。
�。�3）油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位周邊60米。
�。�4）35千伏（含）以上輸電線(xiàn)路及變電站為禁放點(diǎn)，其禁放范圍為輸電線(xiàn)路兩側30米、變電站圍墻外30米；在重點(diǎn)時(shí)段，對10千伏及以下輸電線(xiàn)路及附屬設施加強巡邏防護，以確保安全。
�。�5）一級、二級和三級醫院為禁放點(diǎn)，其禁放范圍為醫院圍墻外10米；幼兒園、敬老院周邊10米。
�。�6）山林、苗圃等重點(diǎn)防火區周邊150米。
�。�7）重要軍事設施周邊10米。
�。�8）除《北京市煙花爆竹安全管理規定》外，依據其他相關(guān)法律法規規定禁止明火的區域和場(chǎng)所周邊60米。
�。�9）廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。
�。�10）電信、郵政、金融單位周邊10米。
�。�11）城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋、過(guò)街天橋）、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
�。�12）大型文化體育場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（�。┰�、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車(chē)場(chǎng)周邊10米。
�。�13）建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺、窗口的禁放范圍為其本身。
�。�14）設有外墻外保溫材料的'建（構）筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍，其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建（構）筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域，其他10層以上或高于24米以上的建（構）筑物及周邊30米范圍內為禁放區域。
�。�15）消防救援難度大的平房密集區，停放車(chē)輛多、燃放空間狹小的居民小區禁放區域為其本身。
�。�16）市和區、縣人民政府規定的其他地點(diǎn)及其周邊具體范圍另行確定。
不上報，上報以后沒(méi)跟進(jìn)，一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進(jìn)行拉網(wǎng)式的消防安全排查，不留死角盲點(diǎn)，確保防火報警設施、消防通道、滅火器材的完好有效，并適時(shí)開(kāi)展澆濕阻燃行動(dòng)，最大限度地解決火患漏洞。
�。ㄋ模┘訌婎A警準備，積極應對突然發(fā)生的險情。元旦、春節期間，要著(zhù)眼及時(shí)撲救火災火情，防止產(chǎn)生“次生”災害事故，努力實(shí)現“六個(gè)能夠”，即應急情況能夠發(fā)現、應急力量能夠拉動(dòng)、應急裝備能夠保障、應急措施能夠到位、應急指揮能夠有序、應急處置能夠有效，確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導牽頭，保衛干部、巡防控制人員參加的應急處突小組，并制定滅火救援應急預案，提前做好保障裝備物資和消防設備等救援準備工作。要及時(shí)掌握單位周邊燃放動(dòng)態(tài)，隨時(shí)采取措施，應對突發(fā)情況。要加強聯(lián)動(dòng)互助，建立與周邊單位協(xié)作機制，擴大協(xié)防應急力量。要模擬突發(fā)火險，啟動(dòng)應急工作預案，組織開(kāi)展實(shí)戰演練，不斷提高快速反應、全力撲救、有效處置的能力。
�。ㄎ澹﹪栏穹婪豆芸�，確保全局系統內部絕對安全。要在單位醒目的位置，重新更換設置統一的永久性的禁放標識。元旦期間，要及時(shí)勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節期間，要對單位內部實(shí)施全天候的禁放管控，要對單位重點(diǎn)部位不間斷巡防控制，要對單位周邊的燃放秩序進(jìn)行嚴密監控。特別是在除夕、農歷初一、農歷初五、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，局領(lǐng)導將坐鎮指揮，組織協(xié)調全局系統抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點(diǎn)看護工作；各單位要加大工作力度，主要領(lǐng)導要到崗到位，組織指揮本單位巡防控制力量，全方位地進(jìn)行巡查防范，嚴防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災傷人事故，確保單位絕對安全。燃放時(shí)間結束后，要及時(shí)清理飄落在單位內部的煙花爆竹殘屑，防止殘屑引發(fā)火情。
三、組織領(lǐng)導
市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）由局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)孫學(xué)才任組長(cháng)，直屬機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記田華山任副組長(cháng)，局各直屬單位主管安全工作的處級領(lǐng)導同志為領(lǐng)導小組成員。局領(lǐng)導小組辦公室設在直屬機關(guān)黨委，田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室負責全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調和組織推進(jìn)工作，全面實(shí)施春節期間煙花爆竹的安全管控工作，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處違反煙花爆竹安全管理法律法規的行為。
四、工作要求
�。ㄒ唬┮�步推進(jìn)煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重，必須抓緊抓好。各單位要高度重視，認真抓好每個(gè)環(huán)節的煙花爆竹管控工作。要通過(guò)抓實(shí)制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、組織一次教育、簽訂一份責任狀、組織一次檢查的工作，做到工作任務(wù)有目標、具體安排有部署、崗位人員有責任、任務(wù)落實(shí)有檢查，確保煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn)，確保不發(fā)生問(wèn)題。
�。ǘ┮_(kāi)展新增禁放品種和地點(diǎn)的宣傳引導。為確保煙花爆竹燃放安全，北京市煙花爆竹地方標準在禁止經(jīng)營(yíng)、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外，又禁止了危險性大的內筒組合型煙花銷(xiāo)售和個(gè)人燃放。同時(shí)，在原有八類(lèi)禁放點(diǎn)的基礎上，又新增了八類(lèi)禁放地點(diǎn)。要根據20xx年春節煙花爆竹安全管理工作的新特點(diǎn)，加強新政策、新地標、新要求的宣傳，開(kāi)展形式多樣的教育，使煙花爆竹安全常識和安全管理規定人人清楚。
�。ㄈ┮J真開(kāi)展節前安全大檢查�？剖�、班組、運動(dòng)隊要全面開(kāi)展節前安全自查自糾工作，及時(shí)清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節前，在個(gè)人排查整改的基礎上，組織開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的安全檢查，并配齊消防設施，維修保養好各類(lèi)消防器材，切實(shí)消除安全隱患盲區、死角。局領(lǐng)導小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進(jìn)行檢查。
�。ㄋ模┮葑熁ū袢挤殴芸卮胧┞鋵�(shí)。要齊心協(xié)力，發(fā)動(dòng)單位人員力量，抓實(shí)煙花爆竹安全管理措施，全力做好單位內部巡查防范，加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺(jué)遵守煙花爆竹安全管理規定，認真履行承諾責任內容，努力為單位平安建設作貢獻。節日值班人員要堅守崗位，全天候值守，加強巡邏檢查，及時(shí)通報相關(guān)情況。對發(fā)生危害單位安全的問(wèn)題，要立即上報，有效進(jìn)行處置
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