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關(guān)于增強疫苗價(jià)格的管理方案
一、第一類(lèi)疫苗是指政府免費向公民提供,公民應當依照政府的規定受種的疫苗。接種單位(包括各級疾控機構的直屬接種單位、承擔預防接種工作的城鎮醫療衛生機構)在接種第一類(lèi)疫苗時(shí),不得向受種者或其監護人收取任何費用。接種單位在為兒童辦理兒童預防接種證時(shí),也不得收取任何費用。
二、第二類(lèi)疫苗是指除第一類(lèi)疫苗以外,由公民自費并且自愿受種的其他疫苗。第二類(lèi)疫苗價(jià)格管理按照既有利于正常流通和接種,又規范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為、減輕受種者經(jīng)濟負擔的原則,實(shí)行流通環(huán)節差率管理。
1、在疾控系統內調撥供應第二類(lèi)疫苗,各級疾控機構均以實(shí)際購進(jìn)價(jià)為基礎(包括直接從疫苗生產(chǎn)企業(yè)或疫苗批發(fā)企業(yè)購入的第二類(lèi)疫苗),順加規定的流通差率調撥供應。流通差率市級疾控機構按不超過(guò)8%(均以每人份疫苗為單位,下同),縣區級疾控機構不超過(guò)12%自行確定。
2、接種單位,應以實(shí)際購進(jìn)價(jià)為基礎,按不超過(guò)以下最高流通差率計算零售價(jià)向受種者收費并出具收費憑證:
3、《國家發(fā)展改革委定價(jià)藥品目錄》內的疫苗,仍執行政府定價(jià)藥品加價(jià)率的規定。
4、疫苗預防接種服務(wù)價(jià)格仍按《省物價(jià)局省財政廳省衛生廳關(guān)于疫苗接種價(jià)格問(wèn)題的通知》(價(jià)費〔〕366號)規定執行,即疫苗接種服務(wù)費每人次1元;接種耗材費,使用普通一次性注射器的,每人次0.7元;使用自毀式注射器的,每人次0.8元。此外,不得收取上述費用以外的任何費用。
四、市和區疾控機構應在各批次疫苗銷(xiāo)售(調撥)前,憑《第二類(lèi)疫苗進(jìn)銷(xiāo)價(jià)格備案公示表》(見(jiàn)附件)及其電子文檔、有效進(jìn)貨憑證原件和復印件到我局駐市行政審批中心窗口備案,并負責督促所銷(xiāo)售(調撥)的接種單位在接種場(chǎng)所的顯著(zhù)位置進(jìn)行公示,各接種單位在該批次疫苗接種過(guò)程中,不得撤銷(xiāo)公示內容。未經(jīng)價(jià)格備案公示的,不得在接種單位使用,違反規定使用的,接種者可以拒付相關(guān)費用。
接種單位直接從疫苗生產(chǎn)企業(yè)或疫苗批發(fā)企業(yè)購入的第二類(lèi)疫苗,由接種單位按上款要求直接備案并負責公示。
五、第二類(lèi)疫苗實(shí)行流通環(huán)節差率管理后,各級疾控機構不得再按疫苗生產(chǎn)企業(yè)或疫苗批發(fā)企業(yè)出具的公示、備案價(jià)格制定疫苗銷(xiāo)售價(jià)格。各級疾控機構從疫苗生產(chǎn)企業(yè)或批發(fā)企業(yè)獲得的價(jià)外收益,應在計算實(shí)際調撥價(jià)、銷(xiāo)售價(jià)時(shí)予以扣除。
六、各疾控機構和接種單位要高度重視,明確專(zhuān)人負責二類(lèi)疫苗流通環(huán)節差率管理工作;各區物價(jià)部門(mén)要會(huì )同衛生部門(mén),負責轄區內疾控機構和接種單位對第二類(lèi)疫苗流通環(huán)節差率管理制度的落實(shí)工作;各級價(jià)格監督檢查部門(mén)要切實(shí)加強監督檢查。對不履行備案公示程序擅自銷(xiāo)售(接種)疫苗,不執行規定加價(jià)率,對違反規定向疫苗接種者收取費用的,以及其他違反價(jià)格法律法規的行為要嚴肅查處。
本通知自年4月1日起執行,文中確定的流通差率試行一年,各縣可結合實(shí)際情況制定管理辦法。
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