幫扶貧困村的實(shí)施方案

　　根據市委、市政府關(guān)于加強幫扶貧困村的工作安排，我局深入**鄉**村進(jìn)行實(shí)地調研，摸清基本情況，結合我局實(shí)際并充分征求**村負責人意見(jiàn)，特制定本實(shí)施方案。

　　一、基本情況

　　**村共有人口388戶(hù)1396人，共有貧困人口143戶(hù)461人，（其中，**村234戶(hù)848人，貧困人口90戶(hù)268人；**村154戶(hù)548人，貧困人口53戶(hù)193人。這些貧困人數是由鄉政府組織，經(jīng)村民評選出來(lái)的）。兩村人員主要勞動(dòng)力均外出務(wù)工，留守人員中老弱病殘較多，普遍缺少勞動(dòng)力，部分村民發(fā)展意識缺乏，加之村民居住分散，基礎設施較差，制約了經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、工作思路

　　根據**村、**村的自然環(huán)境，人居分布狀況，按照一村一策的思路，以鄉村兩級組織為依托，以提升村民發(fā)展意識為抓手，以協(xié)調基礎設施建設、項目帶動(dòng)、定點(diǎn)幫扶為重點(diǎn)，分步實(shí)施，逐項推進(jìn)幫扶工作。

　　三、幫扶內容

　�。ㄒ唬┘訌娀�礎設施建設。把加強基礎設施建設作為解決群眾脫貧致富的首要條件。

　　1.**村：一是積極會(huì )同鄉村兩級組織向市水務(wù)局爭取項目資金，修復從**至**組1.6公里水渠（預計資金34萬(wàn)元）。該水渠修復后可解決**組、過(guò)田壩組115畝農田灌溉。二是積極會(huì )同鄉村兩級組織向市交通局申請解決**村村活動(dòng)室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規劃，由于未撥付資金而擱置。

　　2.**村：一是啟動(dòng)梁子上公路硬化（2公里），用一事一議的方式籌備資金，會(huì )同鄉村兩級組織向財政局爭取項目補助資金。

　�。ǘ�）因地制宜發(fā)展養殖、種植業(yè)。根據兩個(gè)村居住分散，缺少勞動(dòng)力的特點(diǎn)，把發(fā)展養殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。

　　1.扶持煙葉種植。**村、**村經(jīng)過(guò)村民評選的143戶(hù)貧困戶(hù)中有15戶(hù)在種植煙葉(**村4戶(hù)，**村11戶(hù))，明年打算繼續種植。對種植煙葉的農戶(hù)每畝發(fā)放100斤煙葉復合肥（價(jià)值120元）以提高煙葉的收成，以此來(lái)調動(dòng)農戶(hù)的種植熱情，鼓勵更多的農戶(hù)投入種植業(yè)。

　　2.發(fā)展養殖業(yè)。**是舊院黑雞的主產(chǎn)地，兩個(gè)村村民居住分散，地域寬，生態(tài)好，適合養殖。對兩個(gè)村143戶(hù)461位貧困村民，每人發(fā)放黑雞幼苗5只（每只15元，共計34575元）。

　�。ㄈ�）定點(diǎn)幫扶。在兩個(gè)村各抽選勤于勞動(dòng)又有發(fā)展意愿的`貧困戶(hù)20戶(hù)（兩村共40戶(hù)），我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶(hù)困難戶(hù))的方式，送政策、送科技知識到戶(hù)，力所能及地給予支持。

　�。ㄋ模┪繂�(wèn)特困戶(hù)。兩個(gè)村共有肢殘、智殘、五保戶(hù)等類(lèi)型特困戶(hù)13戶(hù)（其中**村5戶(hù)，**村8戶(hù)），這些人通過(guò)自身能力難以脫貧。一是會(huì )同鄉村兩級組織協(xié)調民政殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)，在政策許可的情況下，對沒(méi)納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪(fǎng)看望，給予一定的物質(zhì)和資金幫助。

　　四、幫扶措施

　�。ㄒ唬┘訌娕c幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作，把幫扶工作作為2015年的重要工作來(lái)抓，主要領(lǐng)導、幫扶小組人員和定點(diǎn)聯(lián)系相關(guān)人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)，了解情況，加強交流，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決群眾難點(diǎn)問(wèn)題，做到有的放失。

　�。ǘ�）加強政策宣傳技術(shù)服務(wù)。局機關(guān)工作人員，要把黨和國家的富民政策及時(shí)傳達到群眾中去，要鼓勵群眾用好、用活現有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展，特別要對群眾項目建設和種植養殖方面提供情報和技術(shù)服務(wù)，要讓群眾心中有數，發(fā)展有底氣。

　�。ㄈ�）加強與部門(mén)的協(xié)調。充分發(fā)揮部門(mén)往來(lái)較多，相互之間比較熟悉的優(yōu)勢，根據聯(lián)系村的實(shí)際情況，主動(dòng)會(huì )同鄉村兩級組織與市級相關(guān)部門(mén)對接溝通，盡力爭取相關(guān)部門(mén)的幫助和扶持，推動(dòng)村級項目建設的發(fā)展，讓群眾看到發(fā)展的希望，讓更多的群眾得到實(shí)惠。

　�。ㄋ模┘訌娕c市級聯(lián)系領(lǐng)導的匯報。局相關(guān)人員到聯(lián)系村后，要認真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，要認真做好記錄，對群眾合理化建議同時(shí)又對促進(jìn)發(fā)展有示范性的建議要及時(shí)加以落實(shí)，凡自己的力量無(wú)法解決的要收集整理，通過(guò)一定的渠道向市級聯(lián)系領(lǐng)導匯報，求得領(lǐng)導的幫助和支持，以加快落實(shí)的步伐。

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