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創(chuàng )建旅游強區工作方案范文
為了切實(shí)抓好我區創(chuàng )建旅游強區工作，根據省旅游局《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng )建廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）工作管理暫行辦法〉和〈廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）檢查標準〉的通知》（粵旅管〔XX〕81號）精神，結合我區實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
我區創(chuàng )建旅游強區的指導思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以省旅游局《創(chuàng )建廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）工作管理暫行辦法》和《廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）檢查標準》為依據，以我區豐富的旅游資源為依托，按照“安全、秩序、規范、質(zhì)量”的原則，樹(shù)立現代旅游管理觀(guān)念，科學(xué)開(kāi)發(fā)旅游資源，完善旅游管理體系，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，全面推動(dòng)我區旅游產(chǎn)業(yè)的合理布局和結構優(yōu)化，推動(dòng)我區旅游業(yè)的現代化、標準化、國際化，力爭在XX年底通過(guò)省旅游局驗收，成為廣東省旅游強區。
二、創(chuàng )建時(shí)間
創(chuàng )建旅游強區工作從XX年12月開(kāi)始，至XX年12月底評審驗收。
三、組織機構
成立xx市銀灘區創(chuàng )建廣東省旅游強區工作組委會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)區創(chuàng )旅組委會(huì )）（詳見(jiàn)三府辦〔XX〕73號文）。
四、工作任務(wù)
結合我區實(shí)際，把《廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）檢查標準》所設定的八大工作項目94小項內容的有關(guān)指標分解落實(shí)到相關(guān)單位，并由各個(gè)單位具體負責所承擔任務(wù)的策劃設計、宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施、督促檢查等工作，各單位之間交叉性的工作項目由xx市銀灘區創(chuàng )建廣東省旅游強區工作組委會(huì )辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)區創(chuàng )旅組委辦）負責協(xié)調完成。
廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）檢查標準的八大工作項目如下：
�。ㄒ唬┞糜萎a(chǎn)業(yè)地位與政府主導機制 (135分) ；
�。ǘ┞糜螛I(yè)的帶動(dòng)功能和綜合效益（65分）；
�。ㄈ┞糜螛I(yè)精神文明建設和教育培訓（90分）；
�。ㄋ模┞糜钨Y源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護（140分）；
�。ㄎ澹┞糜问袌�(chǎng)管理與游客滿(mǎn)意程度（80分）；
�。┞糜谓哟δ芎吐糜螛藴驶ㄔO（120分）；
�。ㄆ撸┞糜伟踩c保險（70分）；
�。ò耍┻x擇項目（300分）。
五、實(shí)施步驟
創(chuàng )建工作分三個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段：XX年12月至XX年1月。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，充分利用電視、廣告、宣傳標語(yǔ)等宣傳手段，廣泛宣傳創(chuàng )建廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）工作的目的和宗旨，確立抓旅游就是抓經(jīng)濟的觀(guān)念，引導廣大人民群眾和社會(huì )各界積極參與。區創(chuàng )旅組委辦要具體做好三項工作：一是組織有關(guān)部門(mén)學(xué)習創(chuàng )建工作的有關(guān)規定。二是組織有關(guān)材料上報市旅游局，正式申請我區參加創(chuàng )建活動(dòng)。三是牽頭組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，并通過(guò)新聞媒體廣泛深入宣傳創(chuàng )建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全區人民群眾積極參與。
�。ǘ┤鎰�(chuàng )建階段：XX年1月至XX年9月。各單位按照本方案的要求，全面開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，逐項抓好落實(shí)。具體做好五項工作：
1、XX年1月，區創(chuàng )旅組委會(huì )根據八大工作項目94小項內容的基本要求，結合我區實(shí)際，把各項量化指標分解、落實(shí)到各單位，并與各單位簽訂責任書(shū)。
2、XX年2月至XX年6月，各單位在區創(chuàng )旅組委會(huì )統一指導下，認真開(kāi)展自查、自檢，制訂工作計劃，落實(shí)各項創(chuàng )建任務(wù)，定期向區創(chuàng )旅組委會(huì )匯報。
3、XX年7月底前，各單位向區創(chuàng )旅組委辦提交創(chuàng )建工作報告。區創(chuàng )旅組委辦負責匯總、審核后，報市旅游局。
4、XX年8月，做好迎接市初審小組對我區創(chuàng )建工作的初審。
5、XX年8月至9月，各單位根據市初審小組的審查意見(jiàn)，落實(shí)各項整改措施。
�。ㄈz查驗收階段：XX年10月至XX年12月。按照本方案要求，組織全面自檢自查，在自檢基礎上向xx市旅游局提出驗收申請。XX年10月10日前，由市旅游局向省旅游局提交驗收申請。各單位做好接受省旅游局檢查驗收的各項工作。
六、主要措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。創(chuàng )建旅游強區工作是今后一個(gè)時(shí)期我區旅游工作的重點(diǎn)。各單位、各部門(mén)要把所承擔的創(chuàng )建任務(wù)作為本單位的重點(diǎn)工作來(lái)抓，制定嚴密的工作方案，精心組織、精心安排，確保各項任務(wù)如期完成。
�。ǘ⿵V泛宣傳，搞好思想發(fā)動(dòng)。要運用各種有效形式，廣泛宣傳創(chuàng )建旅游強區的重大意義，組織和發(fā)動(dòng)全區人民群眾為創(chuàng )建工作獻計獻策，并積極投身于創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái)，充分發(fā)揮社會(huì )整體效應，全面推進(jìn)創(chuàng )建工作。區電臺、電視臺等新聞單位要開(kāi)辟專(zhuān)欄和專(zhuān)題節目，及時(shí)報道創(chuàng )建活動(dòng)情況和先進(jìn)典型。城鎮主要街道和公共場(chǎng)所要設立醒目的標語(yǔ)牌和宣傳欄，造聲勢，樹(shù)氛圍。
�。ㄈ┩貙捛�，形成多元化投入機制。盡快完成全區旅游總體規劃，建立旅游發(fā)展基金，制定支持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，充分利用我區得天獨厚的資源優(yōu)勢和旅游產(chǎn)品，以“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”為原則，動(dòng)員社會(huì )力量，鼓勵集體或個(gè)人投資、合資、引資興建開(kāi)發(fā)旅游景區（點(diǎn)）、旅游產(chǎn)品和旅游公用設施，力爭在較短時(shí)間內把我區建成旅游項目特色突出、環(huán)境整潔、管理科學(xué)的具有嶺南水鄉特色的旅游目的地。
�。ㄋ模┙∪幷轮贫�，提高管理水平。創(chuàng )建工作要以法制管理為基礎，健全旅游管理機制，加強旅游行業(yè)管理，規范旅游市場(chǎng)，創(chuàng )建良好的旅游環(huán)境。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行目標管理，逐級落實(shí)責任制。運用目標管理辦法，將創(chuàng )建目標按各個(gè)單位職能進(jìn)行分解。各單位要根據各自承擔的任務(wù)，分別制定切實(shí)可行的規劃、措施或方案，逐級分解任務(wù)，狠抓落實(shí)。隨時(shí)將創(chuàng )建情況和工作進(jìn)度向區創(chuàng )旅組委會(huì )反潰區創(chuàng )旅組委辦將定期組織專(zhuān)項檢查。區政府將把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展規劃和年度計劃，突出旅游業(yè)在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的主導作用和產(chǎn)業(yè)地位，建立旅游發(fā)展基金，妥善安排創(chuàng )建工作所需經(jīng)費，確保創(chuàng )建如期達標。有關(guān)單位在創(chuàng )建活動(dòng)中的工作要求如下：
區旅游局：健全旅游管理機構和網(wǎng)絡(luò )，做好全區旅游投資項目的審批；加強教育培訓，旅游行業(yè)從業(yè)人員中取得崗位培訓證書(shū)和資格證書(shū)的要達到80%以上；要在旅客集散地設立旅游咨詢(xún)中心；加強對涉外賓館、酒店（招待所）的規劃和管理，加快星級賓館的建設，保證滿(mǎn)足旅游旺季不同層次旅客的需求；要加大國內、國際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，積極組織和參加國內外旅游促銷(xiāo)活動(dòng)；制定以特色旅游為重點(diǎn)的市場(chǎng)促銷(xiāo)策略，大力開(kāi)發(fā)專(zhuān)項旅游和休閑度假產(chǎn)品；編制精品旅游路線(xiàn)和《銀灘旅游手冊》，為游客提供方便；搞好資源普查，抓好重點(diǎn)景區（點(diǎn)）建設，提高檔次和品位，增強銀灘的吸引力；搞好景區（點(diǎn)）的環(huán)境保護，確保旅游景區（點(diǎn)）的良好生態(tài)環(huán)境；公布投訴舉報電話(huà)，及時(shí)處理旅游者的投訴，維護旅游者的合法權益，樹(shù)立我區旅游業(yè)整體形象；要大力開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷(xiāo)反映銀灘風(fēng)光、特色的旅游商品和紀念品，提高旅游商品的質(zhì)量；加強對旅行社和區內游管理，大力發(fā)展多種經(jīng)濟形式的旅游企業(yè)，鼓勵集體、個(gè)體創(chuàng )辦旅行社，開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)，旅行社的辦公場(chǎng)所和門(mén)市部要整潔、標志醒目、廣告無(wú)欺詐、合同規范、無(wú)嚴重質(zhì)量事故；建立完整、科學(xué)的旅游統計制度，積極開(kāi)展旅游標準化工作。
市規劃局銀灘分局、區建設局：在城市建筑格局、人文景觀(guān)、市容市貌等方面要突出銀灘特色，兼容旅游業(yè)，建設好銀灘整體形象。
區市政局：做好生活垃圾的處理，加快城區綠化，增加綠地面積，完善并維護好市政設施，美化凈化城市。
區環(huán)保局：加強城市環(huán)境綜合治理，不斷提高環(huán)境保護綜合評價(jià)指標水平，確�？諝馕廴局笖�、飲用水質(zhì)及噪聲平均值達標。
區工商局：加強對集貿市場(chǎng)以及臨街商業(yè)攤位的管理和監督。
區交通局：在主要道路和公共場(chǎng)所設置規范、醒目、準確的交通公共信息標示和中英文對照牌；增加旅游交通基礎設施，對城市主要道路橋梁加強管理，更新、增加公交車(chē)輛，整頓交通秩序，保證提供便利的城市交通。
區政法部門(mén)：健全安全管理體系，加強社會(huì )治安綜合治理工作，建立有效的防火、防盜、防交通事故等安全保障體系。
區文化局：要積極開(kāi)發(fā)富有民俗和地方特色的文化娛樂(lè )項目；加強對文物、歷史遺址的保護和開(kāi)發(fā)；加強對劇院、歌舞廳等文化場(chǎng)所的管理。
區衛生局：要建立健全緊急救援機構，保證對旅游意外事故及病危旅游者進(jìn)行及時(shí)救援和治療，旅游旺季時(shí)，考慮在重點(diǎn)景區（點(diǎn)）建立醫療救護點(diǎn)；認真貫徹《食品衛生法》和《公共場(chǎng)所衛生管理條例》，依法開(kāi)展對轄區內公共衛生的監督和衛生法律法規宣傳；落實(shí)預防食物中毒等安全保障措施。
區安監局：加強旅游安全工作，協(xié)助主要旅游景區（點(diǎn)）配備專(zhuān)職安全保衛人員，經(jīng)常開(kāi)展安全教育活動(dòng)，建立安全防范制度。
區廣播電視局：利用各種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng )建旅游強區工作中的成果，增強全民參與意識，促進(jìn)全區旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各旅游景區（點(diǎn)）等窗口單位：加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極開(kāi)展“青年文明號”活動(dòng)。
七、創(chuàng )建活動(dòng)經(jīng)費的籌集
�。ㄒ唬⿵膮^財政安排專(zhuān)項資金(由區旅游局、區財政局聯(lián)合編制使用方案)；
�。ǘ⿲�(shí)施“政府搭臺，企業(yè)唱戲”等形式，廣泛發(fā)動(dòng)有關(guān)單位參與旅游基礎設施建設；
�。ㄈ┫蚋髌髽I(yè)、窗口行業(yè)等單位下達創(chuàng )建任務(wù)；
�。ㄋ模┏墙�、景區（點(diǎn)）建設、環(huán)衛、綠化、治安、交通等所需費用，由有關(guān)單位在正常工作開(kāi)支中解決。
八、創(chuàng )建活動(dòng)的宣傳標語(yǔ)
創(chuàng )旅游強區，建旅游品牌！
創(chuàng )建旅游強區，樹(shù)立銀灘新形象！
創(chuàng )建旅游強區，促進(jìn)銀灘經(jīng)濟騰飛！
三江明珠——銀灘歡迎您！
讓世界了解銀灘，讓銀灘走向世界！
熱烈歡迎來(lái)自世界各地的朋友們！
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