實(shí)施方案4篇(優(yōu)秀)
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，往往需要預先制定好方案，一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。方案應該怎么制定呢？以下是小編整理的實(shí)施方案4篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
實(shí)施方案 篇1
有關(guān)鄉鎮人民政府、街道辦事處，區直有關(guān)部門(mén)和單位：
為切實(shí)加快東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作，全面提升和改善東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量，按照《上虞區“河長(cháng)制”管理實(shí)施方案》（區委辦〔20xx〕2號）文件精神，結合東進(jìn)閘排澇河實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍
東進(jìn)閘排澇河，起點(diǎn)驛亭西陡門(mén)至終點(diǎn)新東進(jìn)閘，全長(cháng)21.8公里。其中驛亭鎮約0.6公里，小越鎮約4.5公里，謝塘鎮約3.9公里，百官街道約2.0公里，蓋北鎮約2.2公里，杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區約8.6公里。
二、目標任務(wù)
通過(guò)全面落實(shí)東進(jìn)閘排澇河“河長(cháng)制”管理，加強東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理，東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側各200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內達到無(wú)雜物漂浮、無(wú)違章設置、無(wú)護岸坍塌，無(wú)污水直排、無(wú)污泥淤積“五無(wú)”目標，努力營(yíng)造水清流暢、岸綠景美的東進(jìn)閘排澇河新環(huán)境。
三、職責分工
東進(jìn)閘排澇河“河長(cháng)制”實(shí)施按照屬地管理、部門(mén)配合的原則進(jìn)行，具體實(shí)施單位為驛亭鎮、小越鎮、謝塘鎮、百官街道、蓋北鎮、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，區科技局為聯(lián)系部門(mén)，區農辦、水利局、環(huán)保局、農林漁牧局、財政局、國土局、建設局、交通運輸局、城管執法局、水務(wù)集團等部門(mén)為成員單位，政協(xié)辦、黨校、法院、檢察院、人武部、建設局、規劃局、交通運輸局、商務(wù)局、文廣局、廣電總臺、審計局、安監局、城管執法局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、圍墾局、港務(wù)局、城改局、公積金中心、國土局、供電局、聯(lián)通公司、民生銀行、人保公司等為分段聯(lián)系單位。
各成員單位具體職責如下：
�、斌A亭鎮、小越鎮、謝塘鎮、百官街道、蓋北鎮、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等6個(gè)鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）作為東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理的責任主體，要對本區域東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量負總責，負責做好轄區內東進(jìn)閘排澇河主干河道和支流的垃圾、雜草、漂浮物的清除和攔截；負責東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側各200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內的各類(lèi)污染源、違章建筑（含污染源）、排污口的整治工作和東進(jìn)閘排澇河主河道兩側200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內以及河岸內灘涂陸域的日常保潔和沉船打撈工作。
�、矃^科技局為工作聯(lián)系部門(mén)，負責上情下達、信息收集報送等聯(lián)系工作；按照總體工作目標和要求，根據實(shí)施單位上報計劃，負責東進(jìn)閘排澇河“河長(cháng)制”實(shí)施方案細化、任務(wù)分解落實(shí)，開(kāi)展督促考核。
�、硡^農辦負責農村生活污染排放管網(wǎng)建設，加快東進(jìn)閘排澇河沿線(xiàn)村莊生活污水納管；負責指導監督農村生活垃圾處理工作；按照美麗鄉村建設要求，加強沿線(xiàn)農村環(huán)境整體建設。
�、磪^環(huán)保局負責東進(jìn)閘排澇河沿線(xiàn)污染防治的統一監督指導；負責水質(zhì)監測的設點(diǎn)和定期檢測工作；做好污染源治理計劃的編制，著(zhù)重抓好工業(yè)污染治理；嚴厲查處各類(lèi)環(huán)保違法行為。
�、祬^農林漁牧局負責牽頭指導有關(guān)鄉鎮（街道）開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側各200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內的農業(yè)面源和水產(chǎn)養殖污染治理以及做好漁籪的管理工作，()指導畜禽養殖污染治理和政策制訂；負責原國營(yíng)農場(chǎng)水面保潔工作。
�、秴^水利局負責牽頭指導有關(guān)鄉鎮（街道）開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側各200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內的河道違章搭建清理、河道清淤整治和配合有關(guān)部門(mén)及鄉鎮水面保潔等工作；負責水體置換工作。
7.區交通運輸局根據自身職責配合開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
8.區財政局根據自身職責配合開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
9.區城管執法局根據自身職責配合開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
10.區國土局根據自身職責配合開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
11.水務(wù)集團配合建設局、各有關(guān)鄉鎮（街道）開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理中的截污工程建設。
區級其他有關(guān)部門(mén)單位，根據《上虞區“河長(cháng)制”管理實(shí)施方案》（區委辦〔20xx〕2號）文件精神，各司其職、各負其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)“河長(cháng)制”工作落實(shí)。分段聯(lián)系部門(mén)要加強日常聯(lián)系支持，確保東進(jìn)閘排澇河治理工作績(jì)效。
四、內容及措施
�、奔訌妼I(yè)污染源執法監管。認真執行建設項目環(huán)保審批，嚴把水污染項目落戶(hù)。持續實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉型升級，對重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級進(jìn)行量化考核、綜合排序和分行業(yè)排序，對排名靠后的企業(yè)依法實(shí)施排污權指標削減和限期整治等綜合措施，倒逼轉型升級。組織開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)。依法采取高額罰款、追繳超標排污費、停產(chǎn)整改、媒體曝光、人員拘留等嚴厲措施，不斷加大對東進(jìn)閘排澇河沿線(xiàn)水環(huán)境違法行為的打擊力度，及時(shí)清除沿線(xiàn)排污口。
�、布涌旃I(yè)污水收集處理。加快驛亭鎮、小越鎮、謝塘鎮、百官街道、蓋北鎮、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區工業(yè)污水收集管網(wǎng)建設，切實(shí)提高污水納管率。
�、城謇碚窝鼐�(xiàn)畜禽養殖和水面養殖場(chǎng)所。限期清理關(guān)停東進(jìn)閘排澇河主河道兩岸100米畜禽養殖禁養區內畜禽和水面養殖場(chǎng)所，整治限養區內主河道兩側200米及支流縱深500米兩側200米范圍內的.畜禽和水面養殖場(chǎng)所。限養區內存欄200頭以上的生豬養殖場(chǎng)實(shí)行全面治理，配套農牧循環(huán)處理設施，實(shí)行生態(tài)養殖；存欄200頭以下的生豬養殖場(chǎng)應結合“三改一拆”專(zhuān)項整治逐步實(shí)施關(guān)停。
�、醇涌焐钗鬯占幚�。加快百官街道、驛亭鎮、小越鎮、謝塘鎮、蓋北鎮等集鎮污水管網(wǎng)建設，加強“六小行業(yè)”污水整治，努力提高集鎮污水收集處理率。按照因地制宜的原則，有序推進(jìn)村級生活污水集中處理設施建設，加強對農村生活污水的收集處理。
�、等媲謇�、整治東進(jìn)閘排澇河兩側河道環(huán)境。全面清理、整治東進(jìn)閘排澇河主河道兩側各200米支流河道上溯500米兩側200米各類(lèi)違章建筑、沿河瓜棚、非法漁業(yè)養殖設施、垃圾集中收集點(diǎn)、廁所，及時(shí)清理河面打撈上來(lái)的垃圾堆放點(diǎn)。
�、肚袑�(shí)加強河道保潔管理。進(jìn)一步健全東進(jìn)閘排澇河河道長(cháng)效保潔機制，東進(jìn)閘排澇河水域范圍和主河道兩側200米范圍內的日常保潔由區域所在鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）具體負責。區財政按年度考核得分情況，“以獎代補”的形式進(jìn)行補助，具體補助標準為3000元/公里·每年，不足部分由鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）配套〔東進(jìn)閘排澇河各鄉鎮街道保潔長(cháng)度匯總表見(jiàn)附件3〕。
7.確保河道安全暢通排澇。按計劃加強東進(jìn)閘排澇河河道清淤常態(tài)化管理，實(shí)施河道沉船打撈、魚(yú)籪、魚(yú)網(wǎng)（魚(yú)箔）、船屋整治任務(wù)，保障河道排澇順暢。
8.加強東進(jìn)閘排澇河水體水質(zhì)監測。在東進(jìn)閘排澇河沿線(xiàn)各鄉鎮、街道設立固定監測點(diǎn)，加強水質(zhì)監測，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化情況，力求斷面水質(zhì)逐年好轉。
五、時(shí)間安排
�、闭{查摸底階段（1月6日——4月24日）。完成東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側各200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內工業(yè)污染源、農業(yè)污染源、生活污染源分布狀況和沿河河道環(huán)境情況的調查。
2.動(dòng)員部署階段（2月1日——2月15日）。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，啟動(dòng)整治工作方案。
�、尘C合整治階段（4月25日以后）。根據《東進(jìn)閘排澇河 “河長(cháng)制”管理一河一策實(shí)施方案》，按照責任和分工要求，逐年開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作，按計劃完成工業(yè)污染源、農業(yè)污染源、生活污染源治理和沿河河道環(huán)境整治。
六、工作要求
�、奔訌婎I(lǐng)導，形成合力。成立以胡文煒常委為組長(cháng)，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導為成員的東進(jìn)閘排澇河 “河長(cháng)制”管理工作領(lǐng)導小組，辦公室設在科技局，陳榮榮局長(cháng)兼任辦公室主任。辦公室成立相應的工作小組，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，逐年列出整治計劃，按期推進(jìn)實(shí)施。各成員單位要加強溝通、支持和配合，形成齊抓共管的工作合力，促進(jìn)“河長(cháng)制”管理工作順利推進(jìn)。
�、矅栏駡谭�，營(yíng)造氛圍。要進(jìn)一步加大執法力度，堅決查處各類(lèi)環(huán)境污染違法行為，堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”，鞏固河道綜合整治成果，減少邊治理邊污染的現象。要充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò )等各種媒體和宣傳平臺開(kāi)展東進(jìn)閘排澇河“河長(cháng)制”工作宣傳，增強全體群眾保護水環(huán)境的意識，使人民群眾真正了解并參與支持東進(jìn)閘排澇河整治工作，形成良好氛圍。
�、骋幏吨贫�，強化考核。領(lǐng)導小組辦公室負責對東進(jìn)閘排澇河轄區“河長(cháng)制”實(shí)施工作進(jìn)行考核，對工作進(jìn)展、整治措施落實(shí)情況及工作存在的主要問(wèn)題以明查、暗訪(fǎng)等形式強化督查，定期通報，督促落實(shí)，并建立起“河長(cháng)制”聯(lián)席會(huì )議制度。各單位要落實(shí)目標責任制，逐級抓好落實(shí)，并將工作開(kāi)展情況于每月底上報領(lǐng)導小組辦公室�？己私Y果與“以獎代補”資金和干部實(shí)績(jì)掛鉤，并作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據，對東進(jìn)閘排澇河“河長(cháng)制”工作成績(jì)突出、成效明顯的單位及“河長(cháng)”給予獎勵。對考核不合格、整改不力的單位及“河長(cháng)”，實(shí)行“一票否決”取消評優(yōu)評先資格。
實(shí)施方案 篇2
黨的十六屆五中全會(huì )把建設社會(huì )主義新農村提到“我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰略高度，其目標概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現了新形勢下農村經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )發(fā)展的要求。建設社會(huì )主義新農村，縣林業(yè)局依據本單位的工作職能，結合我縣的實(shí)際，提出“以全國綠化模范縣建設促進(jìn)新農村建設”的工作思路，現制定如下實(shí)施方案：
一、目的意義
建設社會(huì )主義新農村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)建設的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎產(chǎn)業(yè)，肩負改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務(wù)，生態(tài)建設是基礎，產(chǎn)業(yè)建設是重點(diǎn)，沒(méi)有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續，生態(tài)建設也無(wú)法支撐。生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”，協(xié)調推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護生態(tài)基礎上有序開(kāi)發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟培育新的增長(cháng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護與利用的關(guān)系，促進(jìn)區域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規律，也要遵循經(jīng)濟規律；既可作為基礎產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設實(shí)現大林業(yè)發(fā)展戰略。必須堅持保護先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續快速協(xié)調健康發(fā)展的征程�！叭珖G化模范縣建設”是加快城鄉綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎，是加快實(shí)現“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強”目標和建設社會(huì )主義新農村的重要舉措。創(chuàng )建“全國綠化模范縣”能實(shí)現全縣國土綠化工作的協(xié)調可持續發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競爭力；能推進(jìn)全面建設小康社會(huì )進(jìn)程。
二、指導思想
以實(shí)現“縣城園林化、鄉鎮森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標，以創(chuàng )建全國綠化模范縣為動(dòng)力，以全社會(huì )辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區、村莊、道路綠化為重點(diǎn)，堅持以人為本，堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，為加快建設“和諧長(cháng)沙”做出貢獻。
三、建設指標
20xx年，全縣完成造林1.5萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株（其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株），四旁植樹(shù)80萬(wàn)株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，20xx年完成人工造林1.2萬(wàn)畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株（其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株），四旁植樹(shù)80萬(wàn)株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬(wàn)畝。到20xx年底，全縣森林覆蓋率達到45％以上,鄉鎮所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達到45％，綠地率達到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機抽樣調查公民綠化意識達到85％以上，全民義務(wù)植樹(shù)建卡率達到90％以上，全民義務(wù)植樹(shù)盡責率達到96％以上；80％以上的街道、居住區和單位庭院綠地率達到省級標準。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┲贫ㄖ虚L(cháng)期林業(yè)生態(tài)建設與保護規劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣20xx-2020年城鄉林業(yè)生態(tài)建設與保護規劃，提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
�。ǘ┰炝志G化工作
1、城區綠化。要完善縣城綠地系統規劃并納入縣總體規劃。重點(diǎn)在景區景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從20xx年至20xx年，提升10個(gè)街頭花園綠地水平，每年完成城區5個(gè)游園新建任務(wù)。80％以上的街道居住區和單位庭院綠地率達到省級標準，新建、改建、擴建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點(diǎn)的補綠擴綠，提高檔次，未建的要在20xx年底前補建。此項工作由建設局負責，城管局、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責組織實(shí)施，縣委文明辦、交通局、規劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。20xx年重點(diǎn)抓好長(cháng)永高速、機場(chǎng)高速兩側綠色通道建設。20xx年抓好株洲至黃花機場(chǎng)高速路的綠化建設，并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點(diǎn)、高標準，高檔次，年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )組織實(shí)施。
3、工程造林。包括各級各類(lèi)工程造林項目，按工程標準，完成全部造林任務(wù)，建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責，各鄉鎮人民政府負責組織實(shí)施。
4、創(chuàng )建花園工程。全縣建設省級森林公園1個(gè)，創(chuàng )建省級園林式單位和市級花園式單位20個(gè)，縣級花園式集鎮20個(gè)，花園式庭院400個(gè)。此項工作由縣綠委辦負責，各鄉鎮人民政府的`組織實(shí)施。
�。ㄈ┤窳x務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹(shù)屬地管理制度和基地義務(wù)植樹(shù)制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現形式，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設的結合，各鄉鎮和聯(lián)系鄉鎮的縣直機關(guān)單位負責建立義務(wù)植樹(shù)基地，植樹(shù)地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動(dòng)員機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉居民參加義務(wù)植樹(shù)，并實(shí)行一戶(hù)一卡制度，每年基地植樹(shù)30萬(wàn)株。年內義務(wù)植樹(shù)建卡率達到96％以上，義務(wù)植樹(shù)盡責率達到90％以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調，各鄉鎮人民政府和縣直機關(guān)各單位負責實(shí)施。
�。ㄋ模┥仲Y源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理，加大病蟲(chóng)害防治力度，嚴禁亂砍濫伐，嚴禁非法占用林地，嚴防森林火災，杜絕各類(lèi)毀林案件，切實(shí)保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
�。ㄎ澹┕艠�(shù)名木保護工程。根據全國綠委《關(guān)于加強保護古樹(shù)名木的決定》及建設部《古樹(shù)名木管理辦法》，在全縣范圍內對現有古樹(shù)名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴禁移植古樹(shù)名木，切實(shí)保護好珍貴的古樹(shù)名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實(shí)施，各鄉鎮政府配合。
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，統一思想。開(kāi)展創(chuàng )建“全國綠化模范縣”活動(dòng)，是構建“和諧長(cháng)沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實(shí)現“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強”目標的一項重大舉措，具有重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。各鄉鎮人民政府、縣直各部門(mén)、各單位必須充分認識創(chuàng )建活動(dòng)的重要性。要統一思想，提高
認識，真抓實(shí)干，把創(chuàng )建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導的重要議事日程。
�。ǘ┣袑�(shí)加強對創(chuàng )建工作的組織指導。創(chuàng )建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統工程，涉及到社會(huì )各階層、各部門(mén)、各行各業(yè)，必須加強統一領(lǐng)導。建議成立創(chuàng )建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導小組，由縣委副書(shū)記、縣長(cháng)黎勇任組長(cháng)，縣委副書(shū)記任正斌任副組長(cháng)，成員由縣直有關(guān)部門(mén)負責人，開(kāi)發(fā)區管委會(huì )相關(guān)負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(cháng)周海林同志兼任。
�。ㄈ⿲�(shí)行目標管理責任制。將創(chuàng )建各項工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉鎮，由政府縣長(cháng)與各科局長(cháng)和鄉（鎮）長(cháng)簽定目標管理責任書(shū)，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。
�。ㄋ模┘哟笤炝志G化宣傳力度。采取長(cháng)效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：1、新聞媒體宣傳。重點(diǎn)是宣傳造林綠化成就，創(chuàng )建標語(yǔ)、口號、意義，創(chuàng )建活動(dòng)先進(jìn)典型；2、設立創(chuàng )建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專(zhuān)欄；3、基層單位創(chuàng )建活動(dòng)宣傳專(zhuān)欄；4、組織市民綠化意識調查；5、有獎知識競賽及中小學(xué)有獎?wù)魑幕顒?dòng)；6、戶(hù)外廣告宣傳（海報、宣傳標語(yǔ)、廣告牌等）；7、綠化簡(jiǎn)報宣傳等。
�。ㄎ澹┻m時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉鎮應制定方案，在20xx年前完成。以義務(wù)植樹(shù)為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續鞏固擴大國土綠化成果。
�。┞鋵�(shí)創(chuàng )建經(jīng)費。本活動(dòng)共需經(jīng)費支出2390萬(wàn)元，其中城市生態(tài)圈建設915萬(wàn)元，道路河流綠化400萬(wàn)元，游園建設200萬(wàn)元，人工造林135萬(wàn)元，封山育林200萬(wàn)元，宣傳學(xué)習費用40萬(wàn)元，花園式集鎮建設補助200萬(wàn)元，制定林業(yè)生態(tài)建設與保護規劃20萬(wàn)，全民義務(wù)植樹(shù)基地植樹(shù)60萬(wàn)，大山?jīng)_森林公園建設200萬(wàn)，其他20萬(wàn)元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門(mén)要千方百計籌措創(chuàng )建經(jīng)費，為創(chuàng )建活動(dòng)提供資金保障；各項重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng )建活動(dòng)傾斜；動(dòng)員社會(huì )各界、各階層人士、城鎮居民參與社會(huì )造林綠化，結合義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，踴躍為創(chuàng )建活動(dòng)投工、投勞、投資。
�。ㄆ撸﹪栏穸綄z查。創(chuàng )建過(guò)程中，全局各部門(mén)單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局，同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門(mén)對活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查，對行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎勵；對工作遲緩、敷衍應付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導責任。創(chuàng )建工作業(yè)績(jì)將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。
實(shí)施方案 篇3
為全面貫徹落實(shí)全國節能工作會(huì )議和自治區人民政府《關(guān)于大力開(kāi)展節能工作的意見(jiàn)》、市人民政府《關(guān)于大力開(kāi)展節能工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，大幅度降低能源消耗，有效提高能源利用率，確保市人民政府下達我縣“十一五”
期間節能目標任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以控制和減少能耗、建設節約型社會(huì )、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展為目標，以轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、調整經(jīng)濟結構、加快技術(shù)進(jìn)步為突破口，以法治為保障，創(chuàng )新管理機制，完善工作措施，促進(jìn)能源有效利用，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
二、目標任務(wù)
全縣單位gdp能耗“十一五”期末比“十五”末降低25，年平均節能率為5。到20xx年主要產(chǎn)品（工作量）單位能耗及主要耗能設備能效達到國家規定的指標要求。初步建立起比較完善的節能法規標準體系、政策支持體系、監督管理體系和技術(shù)服務(wù)體系。
突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節能工程
�。ㄒ唬┕I(yè)領(lǐng)域：
工業(yè)是我縣能源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好工業(yè)領(lǐng)域中重點(diǎn)耗能行業(yè)的節能工作是實(shí)現節能目標的關(guān)鍵所在。依法對電力、冶金、化工、生物發(fā)酵四大耗能行業(yè)和企業(yè)實(shí)行單位產(chǎn)品能耗限額管理。對國家、自治區、市確定的重點(diǎn)耗能企業(yè)按照下達的節能指標考核監督。
電力行業(yè)：嚴禁新建單機5萬(wàn)千瓦及以下常規火力發(fā)電機組，重點(diǎn)推動(dòng)60萬(wàn)千瓦以上超臨界及雙超臨界火力發(fā)電機組的建設。到20xx年單位綜合耗能達到國內先進(jìn)水平。重點(diǎn)推動(dòng)50萬(wàn)千伏輸變電項目建設，降低電網(wǎng)損耗，網(wǎng)損率下降到市政府下達的控制指標之內。
冶金行業(yè)：淘汰小煉鐵、小煉鋼等高耗能、低效率的落后冶金企業(yè)。推進(jìn)高爐和轉爐大型化，大力推廣干法熄焦技術(shù)、高爐爐頂壓差發(fā)電技術(shù)、純燒高爐二煤氣鍋爐技術(shù)、蓄熱式軋鋼加熱爐技術(shù)，連鑄連軋技術(shù)及自動(dòng)化控制技術(shù)。到20xx年，鋼鐵行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗達到國內先進(jìn)水平。
化工行業(yè)：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)與建設煤化工項目，加大煤化工替代石油化工的力度，使煤基燃料（煤制油、二甲醚等）、煤制烯烴產(chǎn)品單位能耗達到世界先進(jìn)水平。大力推廣尾氣回收項目、開(kāi)發(fā)硅酸鹽系列產(chǎn)品，切實(shí)提高尾氣和附產(chǎn)品的利用率。
生物發(fā)酵行業(yè)：大力推廣循環(huán)水高濃縮項目，減少循環(huán)水系統一次水的用量。降低超濾沖水比，減少超濾的開(kāi)啟時(shí)間，加大壓濾機的處理量。實(shí)施蒸汽冷凝水回收，代替一次水項目，有效提高純化水的利用率。推廣發(fā)酵過(guò)程中增加放罐后不開(kāi)罐批，在不進(jìn)行沖洗及消毒操作的情況下連續進(jìn)罐技術(shù)，加大發(fā)酵罐空氣分布器的改造力度，提高空氣利用效率。積極引進(jìn)和推廣丙酮及丁醇尾氣回收、廢丁醇回收工藝改進(jìn)、6-apa母液回收、旋風(fēng)分離器逃液收集、丙酮尾氣回收工作液循環(huán)套用等項目，全面提高資源利用水平，大幅度減少排污總量。
�。ǘ┙ㄖI(lǐng)域：
大力推動(dòng)新建住宅和公共建筑節能，嚴格執行建筑設計標準，采用節能型的.建筑結構、材料、設備，提高建筑物保溫隔熱性能，推廣應用新型墻體材料，全面禁止使用粘土實(shí)心磚、禁止現場(chǎng)砼攪拌。加大太陽(yáng)能、地熱能等可再生能源的應用推廣力度。
�。ㄈ┙煌I(lǐng)域：
加快強制淘汰高能耗、污染重的老舊車(chē)輛，特別是要加大對報廢車(chē)輛的清理工作，嚴勵打擊拼裝機動(dòng)車(chē)，鼓勵使用能耗低、性能好、排放少的節能環(huán)保清潔燃料車(chē)輛，加大推進(jìn)工交車(chē)燃汽化和車(chē)用乙醇汽油、甲醇及二甲醚等新型燃料的推廣應用。重點(diǎn)推廣節油新技術(shù)、降低營(yíng)運機動(dòng)車(chē)能耗。加快公路建設、提高交通工具的能效。
�。ㄋ模┥逃煤兔裼妙I(lǐng)域：
在公用設施、賓館商廈、民用住宅中推廣采用高效節能辦公設備、家用電器和照明產(chǎn)品。嚴格執行產(chǎn)品能效標識制度，推動(dòng)蓄能空調系統、太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能光電互補系統在商業(yè)、公共建筑和民用住宅中的應用。
�。ㄎ澹╅_(kāi)發(fā)利用可再生能源：
加快生物能源利用技術(shù)的推廣應用。利用工業(yè)廢液和生活垃圾開(kāi)發(fā)沼氣，最大限度地減少民用燃煤。
三、主要工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，強化管理。我縣是**地區耗能大戶(hù)之一，能源消耗能否實(shí)現控制目標事關(guān)全市大局，為確保我縣“十一五”期間年節能指標不突破市政府下達目標值，縣人民政府決定成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組，并確定縣經(jīng)貿局為節能執法主體，負責全縣節能工作的組織協(xié)調�？h建設、交通、農牧業(yè)、教育、衛生、機關(guān)事業(yè)管理等部門(mén)分別負責各系統節能降耗工作�？h發(fā)展計劃局、財政、科技、統計、環(huán)保、質(zhì)檢等部門(mén)按照各自職責，協(xié)調做好相關(guān)工作。各鎮也要建立健全節能工作領(lǐng)導和協(xié)調機制。各企業(yè)要組建由企業(yè)主要負責人為主的節能領(lǐng)導和管理機構，設立節能管理崗位，明確職責，
通力合作，為大力推進(jìn)全社會(huì )節能工作提供完善的組織保障。
�。ǘ┣袑�(shí)加強節能基礎工作。要盡快建立健全節能統計制度，落實(shí)節能統計責任。統計部門(mén)進(jìn)一步完善能源統計制度、依法行使節能統計調查、統計執法和數據通報等工作。
�。ㄈ┮压澞芘c環(huán)保結合起來(lái)。嚴格控制新建高能耗項目，提高節能環(huán)保市場(chǎng)準入門(mén)
檻。嚴格執行新建項目節能評估審查、環(huán)境影響評價(jià)制度。堅決淘汰小煉鐵、小煉鋼等高能耗低效益的落后企業(yè)。努力做到經(jīng)濟建設與節能降耗、環(huán)境保護相互促進(jìn)、協(xié)調發(fā)展。
�。ㄋ模┌压澞芘c產(chǎn)業(yè)結構調整結合起來(lái)。一是積極推進(jìn)工業(yè)結構調整。要充分發(fā)揮我縣現有四大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐。提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術(shù)和設備。抓好產(chǎn)品鏈條的延伸，努力增加產(chǎn)品的附加值和加工深度，提高產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構和能源結構調整。加快發(fā)展能耗少、貢獻大的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。同時(shí)，加快能源結構調整，積極發(fā)展利用風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等可再生能源。
�。ㄎ澹┮婪鋵�(shí)節能降耗資金，加大政府對節能降耗工作的支持力度。我縣要按照有關(guān)法律和上級有關(guān)文件要求，加大公共財政對節能降耗管理和節能技術(shù)改造的投入，縣人民政府每年從財政預算列支節能專(zhuān)項資金，主要用于支持重點(diǎn)節能技術(shù)改造項目和重大示范工程、宣傳、培訓。
�。┙⒔∪澞芙岛哪繕素熑沃贫�。從XX年開(kāi)始gdp耗能指標納入年度干部實(shí)績(jì)考核體系。并在每年經(jīng)濟工作會(huì )上縣人民政府要與節能主管單位、相關(guān)部門(mén)、耗能重點(diǎn)企業(yè)簽訂節能降耗目標責任狀。
�。ㄆ撸┘訌娔茉唇y計工作�？h統計局、經(jīng)貿局要切實(shí)加強能源統計工作，強化能源統計準確性，完善統計制度，提高數據統計的真實(shí)性和可靠性。
�。ò耍┩晟篇剳椭贫�，引進(jìn)競爭激勵機制。每年對節能降耗成效顯著(zhù)的單位（企業(yè)）和節能工作做出突出貢獻的個(gè)人給予表彰獎勵。凡獲獎企業(yè)符合規定條件的節能項目縣人民政府將上報上級主管部門(mén)，積極幫助爭取專(zhuān)項資金支持。對不按要求進(jìn)行技術(shù)改造，造成能源浪費的企業(yè)，依照有關(guān)規定予以嚴厲處罰。
�。ň牛┙�(jīng)貿局要切實(shí)加大對年耗能5000萬(wàn)噸標準煤及以上企業(yè)節能監控工作。依法對電力、冶金、化工、生物發(fā)酵四大耗能行業(yè)和企業(yè)實(shí)行單位產(chǎn)品能耗限額管理。要把深入企業(yè)進(jìn)行調研作為常項工作來(lái)抓，及時(shí)了解掌握企業(yè)節能動(dòng)態(tài)，杜絕超標耗能生產(chǎn)，為淘汰、取締耗能?chē)乐仄髽I(yè)提供真實(shí)可靠的決策依據。
�。ㄊ┙ㄔO規劃局要大力提倡節能型新建住宅和公共建筑，積極推廣、應用新型墻體材料，全面禁止使用粘土實(shí)心磚，加大太陽(yáng)能、地熱能等再生能源的應用推廣力度。
�。ㄊ唬┙煌ň忠涌焯蕴吣芎�、污染重的老舊車(chē)輛，嚴厲打擊拼裝機動(dòng)車(chē)輛。鼓勵使用節能環(huán)保清潔燃料車(chē)輛。加大推進(jìn)新型燃料的推廣應用。
�。ㄊ┺r牧局、水利局要著(zhù)實(shí)強化節水灌溉，盡可能減少水電投資。一是要強化合理計劃用水；二是繼續加大節水工程建設力度，力爭20xx年節水灌溉面積達到63萬(wàn)畝，年遞增20；三是調整種植結構，減少用水量，大力提倡節水保濕種植。大力推廣秸桿、糞便廢液開(kāi)發(fā)沼氣項目，提高再生能源利用率。
�。ㄊ┣袑�(shí)加強重點(diǎn)能耗企業(yè)內部節能管理和清潔生產(chǎn)，加快技術(shù)改造步伐，推廣節能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設備的應用，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)耗能企業(yè)節能工作的引導、管理力度，確保單位gdp能耗量不突破控制目標。
�。ㄊ模⿵娀麄鹘逃�，營(yíng)造全民重視節能降耗的良好氛圍。各鎮、各部門(mén)和單位要廣泛、深入、持久地開(kāi)展節能宣傳教育，不斷提高全社會(huì )資源憂(yōu)患意識和節能意識，充分發(fā)揮新聞媒體作用，加大節能宣傳力度，在全社會(huì )形成節能光榮、浪費可恥的節能理念。
實(shí)施方案 篇4
為進(jìn)一步規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障城中村改造工作健康發(fā)展，提高城市規劃建設和管理水平，根據相關(guān)法律法規，制定本方案。
一、改造范圍
城市（縣城）規劃建設區域內的所有城中村。城市規劃區外的舊村改造參照本意見(jiàn)執行。
二、工作思路和原則
政府主導：堅持縣政府主導，鄉鎮政府負責，村委會(huì )實(shí)施。準備改造的城中村必須在鄉鎮政府組織下，依法履行村民主程序，經(jīng)鄉鎮政府黨政聯(lián)席會(huì )議研究通過(guò)后，報縣政府審批，并在鄉鎮政府組織監督下由村委會(huì )實(shí)施。在縣政府批準前，任何組織和個(gè)人不得私自實(shí)施與村民簽訂協(xié)議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動(dòng)土施工等行為。
村民自愿：實(shí)行“兩輪征詢(xún)”。第一輪征詢(xún)村民改造意愿，同意改造戶(hù)須達到95%以上；第二輪征詢(xún)城中村改造方案，同意戶(hù)須達到95%以上。兩個(gè)方案必須依法經(jīng)村兩委會(huì )、村民代表大會(huì )和全體村民表決通過(guò),鄉鎮有關(guān)人員要現場(chǎng)監督并出具證明。村民回遷區域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見(jiàn)研究選擇。
優(yōu)先回遷：優(yōu)先建設回遷樓，確保被征收人及時(shí)回遷。村委會(huì )要有足夠的資金保障，工作啟動(dòng)前，補償安置回遷房建設資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進(jìn)行。
穩中求改：妥善處理穩定與改造發(fā)展的關(guān)系，將維護穩定放在首位，對存有重大穩定隱患的村，短期內不能處理解決的，不得進(jìn)行改造。
改造準入條件：意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應至少具備以下三個(gè)條件，滿(mǎn)足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過(guò)后，方可參與城中村改造項目。
1、具有相應資質(zhì)，沒(méi)有不良誠信記錄。堅持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的規劃建筑面積協(xié)調一致的原則，確定開(kāi)發(fā)企業(yè)準入條件：改造建設面積在10萬(wàn)平方米以?xún)�，意向開(kāi)發(fā)企業(yè)應具有Ⅳ級或暫定級資質(zhì)；在10到15萬(wàn)平方米的應具有Ⅲ級資質(zhì)，15到25萬(wàn)平方米的應具有Ⅱ級資質(zhì)，25萬(wàn)平方米以上應具有Ⅰ級資質(zhì)。
2、具有成功實(shí)施城中村改造或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗，并提供成功范例等相關(guān)資料證明。
3、具有相應的資金保證，專(zhuān)款專(zhuān)用。意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須將5000萬(wàn)元一次性打入與鄉鎮政府設立的賬戶(hù)，實(shí)行鄉鎮政府、村委會(huì )、意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)三方共管，作為村民補償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設施建設。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申請
�。�1）村兩委人員簽字同意的會(huì )議記錄；提出異議的人員及其原因。
�。�2）95%以上村民代表簽字同意的會(huì )議記錄；
�。�3）95%以上住戶(hù)簽字同意的.征求意見(jiàn)的會(huì )議材料。
�。�4）未簽字戶(hù)的材料（內容包括：戶(hù)數、比例、原因、處理方案、姓名及電話(huà)等）。
�。�5）村支部書(shū)記和村委會(huì )主任簽字并加蓋公章的申請書(shū)。
2、鄉鎮預審
�。�1）鄉鎮黨政聯(lián)席會(huì )議人員簽字同意并加蓋公章的會(huì )議記錄；
�。�2）提出異議的人員及其原因；
�。�3）鄉鎮黨委書(shū)記和鄉鎮長(cháng)簽字并加蓋公章的申請書(shū)。
3、縣征收辦審查
縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對鄉鎮和村提供的上述材料進(jìn)行審查，并通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、座談?wù)髟?xún)等方式進(jìn)行調查核實(shí)，評估其可行性。審查意見(jiàn)報縣政府批準。
�。ǘ┲贫ǜ脑旆桨�
縣政府批準改造審查后，意向改造城中村在鄉鎮政府及有關(guān)部門(mén)的指導下，科學(xué)制定改造方案，至少包括以下內容：
1、基本情況。城中村改造項目名稱(chēng)、項目四至位置、占地面積、房屋調查表、村莊現狀圖。
2、征收補償安置方案。
3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通信、信報箱、垃圾中轉站等市政公用配套設施）。
4、經(jīng)濟效益測算和分析。
5、存在問(wèn)題的解決預案。
6、村集體資產(chǎn)保障方案。
7、渣土處置方案。
8、建設和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數、總建筑面積戶(hù)型分布，并標示在規劃總平面圖上。
改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)研究確定可行后，由鄉鎮政府監督村委會(huì )征詢(xún)村民意見(jiàn)，召開(kāi)村兩委會(huì )和村民代表大會(huì )表決通過(guò)后，由鄉鎮政府報縣政府審定。
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