農村電子商務(wù)發(fā)展情況的調查報告范文

　　根據年初主席會(huì )議的安排，縣政協(xié)周宗榮副主席帶領(lǐng)財經(jīng)工委與縣商務(wù)局相關(guān)人員組成的調研組，于10月、11月深入全縣10余個(gè)鄉鎮、縣級近10個(gè)有關(guān)單位和近10個(gè)相關(guān)企業(yè)圍繞農村電子商務(wù)發(fā)展開(kāi)展了調查研究，并赴儀隴縣、岳池縣等地學(xué)習考察�，F將相關(guān)情況報告于后：

　　一、我縣農村電子商務(wù)發(fā)展現狀

　　目前，全縣已建成縣級電子商務(wù)服務(wù)中心1個(gè)、鄉村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)600余個(gè)，縣級電商倉儲物流配送中心加快建設，安岳電商大數據管理中心建成投用。培育本地電商平臺6個(gè)，電商企業(yè)超過(guò)400戶(hù)；據不完全統計，全縣網(wǎng)購人數超過(guò)30萬(wàn)人，培育網(wǎng)店微店4900余個(gè)，電商從業(yè)人員超過(guò)16000人。2016年實(shí)現網(wǎng)絡(luò )零售額13億元。

　　二、所做的主要工作

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導，完善政策扶持。一是組織領(lǐng)導保障。成立以縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員的促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，負責對全縣農村電子商務(wù)工作的組織協(xié)調、日常管理、督促檢查等工作。各鄉鎮、各相關(guān)縣直部門(mén)也成立相應工作機構，負責本轄區、本領(lǐng)域電子商務(wù)工作。二是強化政策支持。出臺《安岳縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》、《安岳縣支持電子商務(wù)發(fā)展補助資金使用細則（試行）》，明確在縣服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中每年安排不低于260萬(wàn)元支持電商發(fā)展；www.bxpk.com出臺促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售本地農特產(chǎn)品為主的“六免”、“十補”等相關(guān)獎勵扶持政策。三是健全監管機制。加強行業(yè)自律，組建成立電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )、改組安岳檸檬商會(huì )；強化安全和質(zhì)量要求，完善質(zhì)量保障體系，制定安岳檸檬等農特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )流通質(zhì)量標準，出臺《安岳縣電子商務(wù)行業(yè)交易監督管理辦法》，規范電商行業(yè)交易秩序，推進(jìn)守法誠信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)全縣電子商務(wù)穩定健康發(fā)展。

　�。ǘ�）整合優(yōu)勢資源，提升服務(wù)水平。一是抓平臺建設。堅持“招大扶強”，重點(diǎn)打造一個(gè)專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，做強一批區域性、垂直性特色產(chǎn)品交易平臺，努力構建“1+N”電商服務(wù)平臺格局。成功培育四川雷蒙商務(wù)服務(wù)有限公司等企業(yè)自建或改建電商平臺，完成檸檬、糧油等6個(gè)垂直性交易平臺建設。二是抓物流配送。整合縣內快遞服務(wù)企業(yè)、社會(huì )物流企業(yè)等60余戶(hù)企業(yè)（倉儲面積約20萬(wàn)平方米，其中冷庫約6萬(wàn)平方米），實(shí)現資源優(yōu)勢互補共用，提升農村物流配送能力。鼓勵物流企業(yè)優(yōu)化鄉村配送通道，提高物流速度和效率。目前，依托郵政470個(gè)鄉村電商服務(wù)及配送站點(diǎn)和6條郵路，新增開(kāi)通安岳——成都專(zhuān)線(xiàn)郵路，全面實(shí)現69個(gè)鄉鎮及沿線(xiàn)重點(diǎn)村“每日達”，偏遠村實(shí)現“次日達”。三是抓金融服務(wù)。加大對電商創(chuàng )業(yè)人授信和貸款支持，協(xié)調各類(lèi)農業(yè)信貸擔保機構，簡(jiǎn)化農村網(wǎng)商小額短期貸款辦理手續，對信譽(yù)良好、符合政策條件的農村網(wǎng)商，可按規定享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息政策。鼓勵村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、助農取款服務(wù)點(diǎn)相互依托建設，開(kāi)展小額取款等服務(wù)。2016年實(shí)現助農取款5121.05萬(wàn)元、貸款1000萬(wàn)元、代理繳費343.21萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）加快項目建設，夯實(shí)發(fā)展基礎。建成縣級電商服務(wù)中心，電商倉儲物流配送中心加快建設，農村淘寶辦公培訓中心和倉儲物流中心啟動(dòng)裝修，50個(gè)村淘服務(wù)站加快建設。道路建設方面，完成農村通村通暢工程4924.34公里，實(shí)現村村通水泥路。網(wǎng)絡(luò )建設方面，大力實(shí)施“寬帶鄉村”、“數字鄉村”、“自然村通電話(huà)、行政村通寬帶”工程，實(shí)現鄉鎮網(wǎng)絡(luò )全面覆蓋，741個(gè)行政村通寬帶，覆蓋率達80%。

　�。ㄋ模﹫猿滞庖齼扔�，壯大市場(chǎng)主體。一是強力引進(jìn)知名電商企業(yè)。先后引進(jìn)京東集團、易田網(wǎng)購、蘇寧云商、阿里巴巴以及我連網(wǎng)、樂(lè )村淘等省內外知名電商企業(yè)。其中京東集團、蘇寧易購分別在安岳建成服務(wù)中心和直營(yíng)店，阿里巴巴農村淘寶項目強力推進(jìn)，樂(lè )村淘在130余個(gè)便民超市建成服務(wù)點(diǎn)。二是著(zhù)力培養電商人才隊伍。我縣依托安岳縣電子商務(wù)服務(wù)中心、安岳縣職業(yè)技術(shù)教育中心以及友好合作院�！�—西華大學(xué)，建成安岳縣網(wǎng)商培訓孵化基地、電商創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地、電商人才培訓基地，為培養電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)生力軍提供了堅實(shí)保障。2014年以來(lái)，開(kāi)展培訓超過(guò)400期20000人次，成功培育了黃曉燕、唐文萍等1000余名創(chuàng )業(yè)骨干。引導縣內返鄉創(chuàng )業(yè)青年聯(lián)合組建安岳縣眾創(chuàng )網(wǎng)絡(luò )科技服務(wù)有限責任公司，引導本地廠(chǎng)家、經(jīng)銷(xiāo)商和農業(yè)合作社發(fā)展成為公司的供貨商和售后服務(wù)商，借助眾創(chuàng )空間平臺拓展銷(xiāo)售渠道，成倍提高產(chǎn)品銷(xiāo)量。

　�。ㄎ澹┘訌娖放平ㄔO，提高產(chǎn)品競爭力。引導生產(chǎn)企業(yè)（基地）抓好生產(chǎn)管理，推進(jìn)標準化種植，重點(diǎn)支持龍泰達、稼潤檸檬等企業(yè)建立電商標準化產(chǎn)品加工基地，開(kāi)展產(chǎn)品強質(zhì)工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，培育電商品牌產(chǎn)品，提高商品化率和電子商務(wù)交易比例，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。目前有國家地理標志保護產(chǎn)品安岳檸檬、周禮粉條、通賢柚3個(gè)，國家計量免檢產(chǎn)品5個(gè)，四川名牌企業(yè)4家產(chǎn)品4個(gè)；中國馳名商標3件、四川省著(zhù)名商標8件、資陽(yáng)市知名商標21件。

　�。�六）參加精準扶貧，承擔社會(huì )責任。一是以鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)建設契機，在具備基礎條件的貧困村率先建立了60個(gè)電商服務(wù)及配送網(wǎng)點(diǎn)，為貧困戶(hù)提供農資和生活用品代買(mǎi)服務(wù)，降低貧困戶(hù)生產(chǎn)生活成本。二是組織貧困村第一書(shū)記、村干部、村民和殘疾人等參加電子商務(wù)培訓，鼓勵以貧困村為單位，統一產(chǎn)品、統一包裝，統一設計，打造貧困村特色產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)品牌。三是鼓勵四川雷蒙等電商企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)幫扶，協(xié)助貧困戶(hù)銷(xiāo)售農特產(chǎn)品，促進(jìn)農民增收。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)不夠有力，企業(yè)、農民認知程度較低。我縣對發(fā)展農村電子商務(wù)的宣傳力度不大，企業(yè)和農民普遍對發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用了解不深。一些企業(yè)看不到發(fā)展電子商務(wù)帶來(lái)的巨大商機，片面認為電子商務(wù)投資周期長(cháng)、風(fēng)險大、維護難，對發(fā)展電子商務(wù)重視不夠、投入不足。農村由于青壯勞力普遍外出務(wù)工，家中留守人員文化程度較低，對電子商務(wù)的認知能力有限，參與熱情不高，電子商務(wù)的利用率與城市相比還有很大差距。

　�。ǘ�）電商發(fā)展規模較小，作用發(fā)揮不夠充分。全縣農村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段，電商企業(yè)數量不多、規模較小，缺少規模較大的領(lǐng)軍型電商企業(yè)�？h、鄉、村三級電商服務(wù)體系建設雖然初具雛形，但有近200個(gè)村無(wú)服務(wù)點(diǎn)，特別是服務(wù)站（點(diǎn)）建設目前僅僅是覆蓋到鄉鎮和沿線(xiàn)重點(diǎn)村，距離實(shí)現全縣鄉、村全覆蓋還有較大差距。同時(shí)，已建成的縣、鄉、村三級電商服務(wù)體系中，能夠正常運營(yíng)、完全發(fā)揮作用的只占少數，一些鄉鎮電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點(diǎn)仍是“空殼”。一些能夠運營(yíng)的村電商服務(wù)點(diǎn)，也僅僅為農民群眾提供了代購商品、代繳電話(huà)費等方便，而在促進(jìn)“農副產(chǎn)品進(jìn)城”上的作用發(fā)揮得不夠充分，與精準扶貧結合不是很緊密。

　�。ㄈ�）支撐體系不夠完善，電商發(fā)展存在短板。在寬帶網(wǎng)絡(luò )支持方面：一是寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋率較低。全縣網(wǎng)絡(luò )覆蓋率僅為80%，目前仍有185個(gè)村未接通寬帶網(wǎng)絡(luò )。二是農村寬帶接入速率較低。已實(shí)現寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋的鄉（鎮）、村，寬帶網(wǎng)絡(luò )普遍存在端口少、穩定性差和資費高、帶寬少等問(wèn)題的問(wèn)題。在物流體系建設方面：一是物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋不全。全縣物流快遞企業(yè)中，只有郵政快遞的物流網(wǎng)絡(luò )基本覆蓋到鄉鎮一級，其余快遞企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò )多數只能覆蓋縣城，鄉鎮無(wú)法送達，電子商務(wù)物流到村“最后一公里”的瓶頸問(wèn)題非常突出，致使農村外購商品進(jìn)村與農副產(chǎn)品進(jìn)城處于“短路”困境。二是物流成本過(guò)高。據統計安岳檸檬售價(jià)中，物流費用就占30%。由于電子商務(wù)物流成本過(guò)高，挫傷了企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。三是配送服務(wù)不夠規范。一些物流企業(yè)在商品分揀、配送環(huán)節對商品造成毀壞，給銷(xiāo)售企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

　�。ㄋ模┚W(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)單一，特色品牌開(kāi)發(fā)落后。一是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)單一。網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)基本雷同，品種主要以“安岳檸檬”系列產(chǎn)品為主，糧油、土特產(chǎn)等地域特色產(chǎn)品種類(lèi)少、沒(méi)有形成規模。二是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)相對落后。不注重網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、加工、包裝和宣傳，不及時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的商標注冊和質(zhì)量認證。三是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量監管不夠到位。全縣對網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的質(zhì)量監管缺乏手段，難以杜絕網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售中的欺詐行為。一些不法電商缺乏誠信經(jīng)營(yíng)意識，借助“安岳檸檬”品牌效應，在網(wǎng)上以次充好，用外地檸檬冒充銷(xiāo)售，給“安岳檸檬”品牌保護帶來(lái)壓力。

　�。ㄎ澹�專(zhuān)業(yè)人員稀少，電商發(fā)展缺乏人才支撐。全縣電子商務(wù)發(fā)展缺乏專(zhuān)業(yè)人才，尤其缺乏數據統計分析、活動(dòng)策劃、包裝設計等方面高端人才。農村普遍面臨“招不來(lái)人、留不住人”的問(wèn)題，雖然初步培訓培養了一些人員，但多數專(zhuān)業(yè)技能偏低，只能完成電子商務(wù)的基本電腦操作，缺乏既懂農業(yè)農村工作，又懂電子商務(wù)發(fā)展的復合型人才和農村電商帶頭人。

　　四、工作建議和意見(jiàn)

　�。ㄒ唬┙∪�服務(wù)體系，培育電商企業(yè)。一是加快服務(wù)體系建設步伐。進(jìn)一步加大項目、資金爭取力度，加快電商服務(wù)體系建設進(jìn)度，實(shí)現鄉（鎮）、村電商服務(wù)站（點(diǎn)）全覆蓋，努力做到應建全建。二是加強鄉村服務(wù)站點(diǎn)運營(yíng)管理。堅持建、管并重的原則，進(jìn)一步加強縣電商服務(wù)中心、鄉服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)的日常運營(yíng)管理，使鄉、村服務(wù)站（點(diǎn)）真正在助推精準扶貧、促進(jìn)農民增收上、鄉村振興上發(fā)揮作用。三是培育壯大電商隊伍。積極招商引進(jìn)國內大型電商企業(yè)入駐，引領(lǐng)全縣電子商務(wù)業(yè)快速發(fā)展。在全縣篩選確定一批電商龍頭企業(yè)，采取以獎代補的辦法，加大政策、資金支持力度，鼓勵做大做強，提升電商企業(yè)層次。把扶持發(fā)展電子商務(wù)與引導大、中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)結合起來(lái)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵開(kāi)辦網(wǎng)店、微店，不斷壯大電商骨干隊伍。

　�。ǘ�）完善支撐體系，彌補電商短板。一是加快通信網(wǎng)絡(luò )建設。積極協(xié)調移動(dòng)、電信等運營(yíng)商，加快農村通信網(wǎng)絡(luò )建設，為農村電子商務(wù)發(fā)展提供通信支撐。二是擴大物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋。積極整合行業(yè)資源，鼓勵物流企業(yè)加強協(xié)作、抱團發(fā)展，構建以縣城為中轉、以鄉村服務(wù)站（點(diǎn)）為基點(diǎn)、以到戶(hù)配送為終端的城鄉一體化綜合配送體系，有效解決電子商務(wù)物流配送到村“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí)，結合安岳檸檬這類(lèi)鮮活農產(chǎn)品特點(diǎn)，加快冷鏈物流體系建設，提高冷鏈物流供給能力，解決長(cháng)途運輸保鮮問(wèn)題。三是降低電商物流成本。采取物流補貼、稅費減免、項目?jì)A斜等方式，加大對物流企業(yè)的扶持力度，促其降低收費標準，減少物流成本，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。四是規范物流企業(yè)服務(wù)。指導、監督物流企業(yè)建立商品分發(fā)、配送、運輸等方面的作業(yè)規范，提高服務(wù)質(zhì)量，減少中間損耗，維護客戶(hù)權益。

　�。ㄈ�）開(kāi)發(fā)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品，打造特色品牌。一是大力開(kāi)發(fā)特色網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品。依托全縣主導產(chǎn)業(yè)，在鞏固提高現有檸檬、糧油等農副產(chǎn)品品質(zhì)的基礎上，積極開(kāi)展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、不斷豐富產(chǎn)品種類(lèi)，提升產(chǎn)品檔次。二是合力打造地方特色品牌。整合社會(huì )資源，加大研發(fā)投入，打造地方品牌。高度重視網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的商標注冊和質(zhì)量認證工作，打造地域特色品牌，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。三是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量監管。加強農副產(chǎn)品產(chǎn)地追溯體系建設，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等網(wǎng)上欺詐行為，營(yíng)造誠信、安全、規范的電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。

　�。ㄋ模┡囵B專(zhuān)業(yè)人才，強化人才保障。加強高等院校、專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展合作，加快電商培訓進(jìn)度，堅持全覆蓋、抓重點(diǎn)、促效果、帶就業(yè)，分高、中、低三級9類(lèi)人員開(kāi)展培訓，全面壯大本縣電商主體隊伍。在安岳職業(yè)技術(shù)學(xué)校設立電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)課程，加強對大學(xué)生村官、返鄉大、中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、農村致富帶頭人、返鄉創(chuàng )業(yè)青年電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)技能培訓，不斷壯大電商人才隊伍，為電子商務(wù)發(fā)展提供人才支持。

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