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關(guān)于全市油的茶產(chǎn)業(yè)的調查報告
常寧市素有“油茶之鄉”的美稱(chēng)，油茶林面積69.2萬(wàn)畝，約占全國油茶總面積的1.3%。油茶一直是常寧市的傳統產(chǎn)業(yè)，但長(cháng)期以來(lái)，受觀(guān)念、市場(chǎng)、氣候、品種等多方面因素影響，油茶產(chǎn)業(yè)一直總量不大、效益不高，尚未成為農民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。作為一項傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，常寧油茶產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展，如何壯大，是一個(gè)值得深度探討的問(wèn)題。
一、當前油茶產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展趨勢
油茶是我國特有的木本油料樹(shù)種，主要分布在湖南、江西、廣西三省，衡陽(yáng)是湖南第一油茶大市。全國現有油茶總面積約5500萬(wàn)畝，茶油年產(chǎn)量約15萬(wàn)噸。近年來(lái)，茶油越來(lái)越受到更多人的青睞，油茶的相關(guān)附產(chǎn)品得到了廣泛應用，市場(chǎng)前景十分看好。
1、油茶的綜合效益日益凸顯。油茶全身都是寶，具有很高的經(jīng)濟價(jià)值。油茶的主產(chǎn)品茶油是純天然綠色食品，不飽和脂肪酸含量達90%以上，能有效抑制和預防各類(lèi)心腦血管疾病，它的品質(zhì)經(jīng)美國白宮衛生研究院和中國疾病控制中心檢驗，各項指標均優(yōu)于世界植物油王“橄欖油”，被確認為全球最營(yíng)養、最健康的優(yōu)質(zhì)保健食用油，聯(lián)合國糧農組織已將茶油列為全球重點(diǎn)推廣的食用植物油。油茶的附產(chǎn)品如油茶葉、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制藥、化工以及化妝品工業(yè)的重要優(yōu)質(zhì)原料，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度相當高。同時(shí)，油茶還具有良好的生態(tài)效益和社會(huì )效益，是促進(jìn)農村經(jīng)濟結構調整、增加農民收入和加快新農村建設的有效途徑。
2、油茶的開(kāi)發(fā)加工如火如荼。油茶作為我國特有的民族產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，國家有關(guān)部委的政策和資金扶持力度明顯加大。國家林業(yè)局決定，“十一五”期間，將利用農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目資金，在全國重點(diǎn)扶持50個(gè)油茶高產(chǎn)示范基地，形成30個(gè)油茶加工龍頭企業(yè)和30個(gè)茶油知名品牌。全國油茶主產(chǎn)區都把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)當作一項重點(diǎn)工作來(lái)抓，江西省全面實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)“1155”工程，明確提出打造全國油茶產(chǎn)業(yè)強省的目標。廣西省正式啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地項目建設，力爭5年內建成全國最大的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地。我省和衡陽(yáng)市也把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)擺上了重要議事日程。由于茶油是純天然綠色健康食品，代表著(zhù)生活食用油的發(fā)展方向，不少外國科研機構和公司已著(zhù)手開(kāi)拓深挖現有的油茶產(chǎn)品市場(chǎng)，國內食用油品加工企業(yè)也紛紛將研發(fā)重心往油茶上轉移。
3、油茶的市場(chǎng)需求越來(lái)越大。目前，國際市場(chǎng)對茶油的需求量越來(lái)越大，市場(chǎng)價(jià)格不斷走高。在日本等國際市場(chǎng)上，茶油價(jià)格是菜籽油的7.5倍，從茶油中提取的化妝品油，價(jià)格每噸達20萬(wàn)元人民幣。日本、加拿大、澳大利亞、秦國、印尼、新加坡、馬來(lái)西亞、臺灣、香港等國家和地區每年都進(jìn)口大量茶粕，用于改良土壤或特種的消毒滅菌。在國內市場(chǎng)上，一般經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單煉制的普通茶油，其價(jià)值達每公斤20至30元，部分精品茶油達到每公斤100元以上。據有關(guān)資料表明，全國食用油市場(chǎng)每年的銷(xiāo)售額達到720億元，總體上供小于求，尤其是高品質(zhì)的食用油每年缺口在200萬(wàn)噸以上，需要從國外進(jìn)口，茶油的深加工大有文章可做。
二、常寧市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
1、基本特點(diǎn)。常寧市油茶經(jīng)營(yíng)的歷史悠久，據史料記載，常寧栽培油茶的歷史長(cháng)達1700多年�？偟膩�(lái)說(shuō)，常寧市油茶主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
油茶林面積大。常寧市油茶林面積占土地總面積22.6%，占林業(yè)用地面積的40.6%，占經(jīng)濟林面積的92.5%，占衡陽(yáng)市油茶總面積（330萬(wàn)畝）的1/5強。
油茶林分布廣。油茶林遍布常寧市各地，主要分布在東北部丘陵區，油茶林面積在3萬(wàn)畝以上的有宜潭鄉等12個(gè)鄉鎮，其中油茶林面積在6萬(wàn)畝以上的有蔭田鎮、蓬塘鄉和煙洲鎮3個(gè)鄉鎮。油茶林面積最大的村是蓬塘鄉芝江村，該村總面積8783畝，其中油茶林面積就有5479畝。
油茶品種較優(yōu)。常寧市的油茶品種類(lèi)型主要有寒露籽和霜降籽兩個(gè)品種群。寒露品種群是常寧市的主要品種群，遍布全市各地，果實(shí)小，每果含籽4粒，出油率高，鮮果出油率達7%，高者可達8%。霜降品種群零星分布在全市各地，與寒露品種相互混雜在一起，以蔭田鎮的分布最多，果實(shí)大，每果含籽7粒左右，鮮果出油率5—6%。常寧市油茶的霜降和寒露品種，分別有紅球、紅桃、青球、青桃、黃球、黃桃等類(lèi)型。
油茶加工步伐較快。早在1988年，常寧市就自籌資金1000萬(wàn)元，在市區建起了占地4萬(wàn)平方米、建筑面積9000平方米的常寧市油脂廠(chǎng)。擁有化驗室、粉碎車(chē)間、浸提車(chē)間、預榨車(chē)間、肥皂車(chē)間、機電車(chē)間和一條年設計生產(chǎn)能力為1500噸、日處理油料80噸、油脂50噸的油脂生產(chǎn)流水線(xiàn)。其主要產(chǎn)品是精制茶油，其副產(chǎn)品有茶皂素、茶粕粉、洗滌劑等。XX年，引進(jìn)菲律賓林老板整體收購市油脂廠(chǎng)，成立了衡陽(yáng)綠園農業(yè)加工有限公司，首期投資300萬(wàn)美元。該公司集生產(chǎn)、加工于一體，年產(chǎn)值達300萬(wàn)元以上。
2、發(fā)展狀況。解放前，大面積的油茶林荒蕪，產(chǎn)量很低。1949年，全縣僅產(chǎn)茶油125噸。新中國成立后，油茶林回到了農戶(hù)手中，油茶生產(chǎn)恢復發(fā)展較快。1978年常寧市出席了全國油茶生產(chǎn)會(huì )議，并介紹了常寧油茶生產(chǎn)的經(jīng)驗，受到中央領(lǐng)導好評。此后，常寧市積極推廣“三保地”和“一地三油”經(jīng)驗，并實(shí)行“三年一深挖，一年一中耕，老林改造，間密補稀，修枝整形，防治病蟲(chóng)，施放基肥”等一系列措施，油茶產(chǎn)量逐年提高。1981年上交國家的茶油達到2060噸，居全國首位，獲得了原商業(yè)部授予的“金杯獎”殊榮。
改革開(kāi)放以來(lái)，市委、市政府把油茶生產(chǎn)作為常寧的一項支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，采取了切實(shí)可行的措施，促進(jìn)了油茶生產(chǎn)的穩步發(fā)展。近二十年來(lái)，常寧市油茶產(chǎn)量保持在年平均3000噸左右，其中，1994年油茶產(chǎn)量達3595噸，創(chuàng )下了歷史最高紀錄。常寧市的油茶生產(chǎn)一直得到了國家、省主管部門(mén)的高度重視和大力支持，油茶生產(chǎn)及開(kāi)發(fā)性項目建設取得了很大成績(jì)。特別是1984年以來(lái)，常寧市先后實(shí)施了涉外油茶工程、國家第二期油茶低產(chǎn)林改造工程、跨世紀油茶高產(chǎn)穩產(chǎn)示范林建設工程，較好地解決了油茶大面積單產(chǎn)低、效益低的問(wèn)題，為全省乃至全國的油茶生產(chǎn)走內涵挖潛、提高單產(chǎn)的道路樹(shù)立了樣板。1984年—1991年，常寧市被列入聯(lián)合國糧農組織“2696”工程，完成油茶老殘林更新造林5萬(wàn)畝，改造油茶低產(chǎn)林3萬(wàn)畝。1993—1995年，全市完成油茶更新造林0.83萬(wàn)畝，常規改造0.95萬(wàn)畝。1999—XX年，全市完成了3900畝的油茶示范林建設，造林成活率達到99%以上，獲得了省油茶低改辦的高度評價(jià)和贊揚。[nextpage]近年來(lái)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟的影響，農村大多數青壯勞力外出打工，絕大部分油茶林拋荒。這種現象引起了市委、市政府的高度重視。XX年市政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于抓好油茶生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益的實(shí)施方案》。常寧市成立了油茶生產(chǎn)指揮部，切實(shí)加強了對油茶生產(chǎn)的領(lǐng)導。尤其是XX年7月以來(lái)，市委、市政府作出了《關(guān)于加快常寧市林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，其中制定了油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規劃，規劃以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、煙洲、蔭田、西嶺、鹽湖、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、洋泉、官嶺等14個(gè)鄉鎮為重點(diǎn)，分期分批逐步改造油茶低產(chǎn)林40萬(wàn)畝。規劃XX年—2010年，建設高標準油茶商品林基地11.5萬(wàn)畝。項目建設計劃總投資9679萬(wàn)元，該規劃確定了常寧市油茶產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展的目標和方向。
這兩年，常寧市油茶產(chǎn)業(yè)面臨著(zhù)新的發(fā)展機遇。在油茶精深加工方面，XX年，常寧市與福建榮成輕工公司達成初步協(xié)議，擬在宜陽(yáng)工業(yè)園內，由該公司投資1.28億元，開(kāi)發(fā)“中國油都”項目，集“基地—加工—銷(xiāo)售—觀(guān)光—休閑”于一體，打造獨具常寧特色的油茶產(chǎn)品和油茶文化�，F該項目前期工作正有序開(kāi)展，該項目正式啟動(dòng)后，將極大推動(dòng)常寧市油茶產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現資源優(yōu)勢與經(jīng)濟效益的充分結合。在油茶基地建設方面，XX年底，常寧市從省里成功爭取了15萬(wàn)株優(yōu)質(zhì)茶油，分發(fā)給三角塘、煙洲、蓬塘、蘭江、蔭田等鄉鎮。計劃今后每年為一個(gè)有條件的、適合種油茶的鄉鎮，培育一塊基地，逐步實(shí)現常寧市油茶品種的更新?lián)Q代。
3、存在的主要問(wèn)題。
一是投入不足，缺管理。由于長(cháng)期受小農經(jīng)濟思想的束縛，常寧市大部分群眾將種植油茶的主要目的定位為滿(mǎn)足自家生活需要，沒(méi)有切實(shí)樹(shù)立起種植油茶發(fā)家致富的觀(guān)念。油茶林分屬各農戶(hù)，分散經(jīng)營(yíng)，在當前農村勞動(dòng)力紛紛外出打工的大環(huán)境下，油茶林墾復率低，拋荒率高，基本上是人種天管，廣種薄收，粗放經(jīng)營(yíng)，農戶(hù)很少投入人力、資金對油茶林進(jìn)行開(kāi)發(fā)，全市油茶林“老、稀、殘、雜”現象比較嚴重，低產(chǎn)油茶林比重達70%以上。而且近年來(lái)，“荒災、火災、蟲(chóng)災”導致全市油茶林面積呈逐年遞減趨勢。進(jìn)山掃墓、燒荒引發(fā)的火災，據粗略估計，每年燒毀油茶林都在3000畝以上。病蟲(chóng)危害也很?chē)乐�，近年蔭田鎮和西嶺鎮一帶的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害，受害面積近4萬(wàn)畝。
二是基地不大，缺規模。常寧市油茶林示范基地面積不大，分布相對分散，未形成集中成片規模。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地建設相對滯后，大部分優(yōu)質(zhì)油茶林還處于幼苗成長(cháng)期，未進(jìn)入豐產(chǎn)盛產(chǎn)階段。而且，全市油茶品種相對雜亂，樹(shù)齡結構失調，老、中、幼樹(shù)混雜，嫁接苗與實(shí)生苗、普通株與高產(chǎn)株相間，優(yōu)良品種覆蓋率低，林相不齊，管理不便，部分品種因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上，影響油茶林單產(chǎn)。據統計，常寧市油茶平均畝產(chǎn)茶油4—5公斤，還低于全國平均水平。
三是產(chǎn)品不優(yōu)，缺效益。長(cháng)期以來(lái)，常寧市油茶加工基本是按產(chǎn)區分布，作坊式生產(chǎn)。農戶(hù)沿用農村土制方法自產(chǎn)自銷(xiāo)自食毛茶油，一些鄉鎮甚至還以手工操作的杠桿榨、楔式榨土榨油坊為主，生產(chǎn)效率低，油品貯存時(shí)間短。這種土制茶油市場(chǎng)售價(jià)只是精煉茶油的三分之一左右，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟效益差。同時(shí)，受季節性影響和分戶(hù)經(jīng)營(yíng)的制約，油茶籽等原料的收購也是瓶頸。油茶加工企業(yè)除了收摘季節外，其余大部分時(shí)間無(wú)原料收購，加工設施只能閑著(zhù)。
四是龍頭不強，缺品牌。常寧市僅有衡陽(yáng)綠園農業(yè)加工公司一家企業(yè)從事油茶加
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