汽車(chē)隊現狀專(zhuān)項調查報告
知道汽車(chē)隊現狀嗎?下面是小編整理的汽車(chē)隊現狀專(zhuān)項調查報告，請閱讀，上公文站，發(fā)現學(xué)習。
按照20xx年7月27日縣委、縣政府召開(kāi)的縣城新車(chē)站建設工作會(huì )議的要求和部署，由縣委常委、總工會(huì )主席寧建國，縣政府副縣長(cháng)王鈺牽頭，抽調縣紀檢監察、國資、社保和交通部門(mén)工作人員組成專(zhuān)項調查工作組，立即對縣汽車(chē)隊的現狀開(kāi)展了專(zhuān)項調查工作，現將具體調查情況報告如下。
一、縣汽車(chē)隊基本情況
縣汽車(chē)隊是1978年成立的國營(yíng)道路運輸企業(yè)，主要從事客貨運輸經(jīng)營(yíng)。隨著(zhù)市場(chǎng)情況變化貨物運輸已經(jīng)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)，現在主要從事道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)。這次主要是對縣汽車(chē)隊的固定資產(chǎn)、人員、經(jīng)營(yíng)狀況、財務(wù)收支、客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權等情況進(jìn)行調查核實(shí)。
(一)縣汽車(chē)隊(客運中心站)
1、職工人員情況
縣車(chē)隊共有職工64人，其中離退休職工20人，在崗職工24人，在外謀職人員20人。各類(lèi)人員具體情況如下。在外自謀職業(yè)人員情況：
(1)借調1名，1991年借調到種籽站后一直未歸隊上班，也未在種籽站上班。
(2)1997年車(chē)隊裂變經(jīng)營(yíng)后自己購車(chē)經(jīng)營(yíng)5名。
(3)車(chē)隊裂變經(jīng)營(yíng)后不愿在自己崗位上工作自動(dòng)離職的2名。
(4)停薪留職期滿(mǎn)或請假后未回單位上班在外謀職2名。
(5)自動(dòng)外出自謀職業(yè)2名。
(6)現自己承包車(chē)輛經(jīng)營(yíng)4名。
(7)借用在其它單位開(kāi)車(chē)2名，工資福利由借用單位發(fā)放。
(8)離職2名。
車(chē)隊由于歷史遺留原因及車(chē)隊經(jīng)營(yíng)狀況造成現有20名職工在外自謀職業(yè)，這20名職工是由勞動(dòng)人事和社會(huì )保障局(原勞動(dòng)局)按當時(shí)國家相關(guān)政策招入，屬于國有企業(yè)職工，他們從未辦理調動(dòng)或辭職手續。在外謀職期間未向單位交錢(qián)，企業(yè)也沒(méi)有給他們發(fā)放任何工資福利。如車(chē)隊改制他們與在崗職工均屬改制范疇，應享受同等待遇�，F有13名職工達45歲以上年齡，有9人在49歲以上。
在崗職工情況：
在崗職工共24人(女職工7人，男職工17人)，其中客運站各崗位人員9人，后勤辦公室各崗位人員13人，修理廠(chǎng)管理人員2人。在崗職工中有16人年齡在42歲以上，6人在49歲以上。
退休職工情況：
現有退休職工20人，其退休人員養老金已納入社會(huì )養老保險統籌，由社保局直接發(fā)放，若車(chē)隊改制不會(huì )對退休人員養老金的領(lǐng)取造成任何影響。
聘用人員情況：
現聘用人員與工資花名冊對照核實(shí)后有三人，1.張釗，有勞動(dòng)聘用合同書(shū)，合同自20xx年1月26日至2015年1月25日。是招的電腦專(zhuān)業(yè)操作人員在辦公室工作;2.吳夢(mèng)，有勞動(dòng)聘用合同書(shū)，合同自20xx年8月1日至20xx年12月31日。是招的電腦售票操作人員;3.劉來(lái)貴，有安全例檢崗位承包合同，合同自20xx年3月1日至2015年2月28。是具有質(zhì)檢專(zhuān)業(yè)證的專(zhuān)業(yè)人員，因為車(chē)隊職工中沒(méi)有人有這個(gè)資格證。
2、資產(chǎn)情況
汽車(chē)隊(客運中心站)20xx年6月末賬面實(shí)有凈資產(chǎn)15.7萬(wàn)元。經(jīng)分析負債中有427萬(wàn)元車(chē)輛全額抵押款是不退還的今后應作收入、另有社會(huì )保險金單位應繳部份少提取了xx2萬(wàn)元應作支出、住房公積金少計提174萬(wàn)元應作支出。分析20xx年6月末實(shí)有凈資產(chǎn)應為126.7萬(wàn)元。
其中土地資產(chǎn)情況：
�、沛傊信d街59號面積為xx388.9平方米，使用權為國有，除大道安置職工修建安置房外其余的由政府全部收回，這塊土地現已不屬于車(chē)隊資產(chǎn)了。⑵鎮順城東街1778.43平方米，使用權為劃撥，按每畝270萬(wàn)估算值720萬(wàn)。⑶縣車(chē)隊客運中心8647.08平方米，使用權為劃撥，按每畝xx0萬(wàn)估算值1816萬(wàn)。⑷客運站918平方米，批準時(shí)為耕地，按每畝20萬(wàn)估算值28萬(wàn)。這四塊土地估算值2564萬(wàn)(含應補交土地出讓金和稅費)，這四塊土地帳面價(jià)值61萬(wàn)元。分析后凈資產(chǎn)還應增值2503萬(wàn)元。
經(jīng)綜合分析20xx年6月末車(chē)隊所有凈資產(chǎn)應為3175萬(wàn)元。
3、經(jīng)營(yíng)狀況
縣汽車(chē)隊共有客運線(xiàn)路16條，營(yíng)運車(chē)輛54輛，總客位數1010座。其中：班線(xiàn)客車(chē)32輛，公交車(chē)2輛，出租汽車(chē)20輛。從2000年至2009年未增加運力，2010年運管所下放到地方后，新增了客運線(xiàn)路6條，增加客車(chē)10輛。
客運站現有進(jìn)站客運車(chē)輛97輛，主要是發(fā)往縣境內西南方向的班線(xiàn)客車(chē)。
客運中心站前期投入使用時(shí)由于沒(méi)有效益，為了創(chuàng )收，企業(yè)將客運中心站二樓、三樓和門(mén)市全部對外出租，年租金25.08萬(wàn)元，其中：二樓、三樓租期10年，每年租金12萬(wàn)元(后4年租金每年按5%遞增);門(mén)市7間，每間單獨出租，租期全部為一年(每年一簽)，年租金共計13.08萬(wàn)元。
客運站：占地面積918平方米(未使用、出租)由鎮村民范洪明承包，期限一年于20xx年8月30日到期，年承包費35000元。
4、財務(wù)收支情況
在客運站上買(mǎi)票的車(chē)輛車(chē)站按所售票金額的5.5%收取售票服務(wù)費，不在站上買(mǎi)票的車(chē)輛車(chē)站按每月500元(非車(chē)隊的車(chē)平均350元)收取進(jìn)站服務(wù)費。車(chē)隊的所有客運車(chē)輛都按合同約定上交車(chē)隊管理用，具體收費數額以車(chē)隊與承包人簽定的合同為準，2013年經(jīng)營(yíng)收入共317.6萬(wàn)元，其中：收車(chē)輛管理費和售票服務(wù)費272.2萬(wàn)元，房屋出租及場(chǎng)地收入39.5萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)外收入5.9萬(wàn)元，支出387.4萬(wàn)元，虧損69.8萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)盈、虧情況是：汽車(chē)隊(客運中心站)長(cháng)期處于虧損狀態(tài)，只有20xx年上半年盈利1.3萬(wàn)元(主要原因是出租車(chē)管理費由每車(chē)每月400元調到1700元)。企業(yè)職工2013年人均月工資2573元(不包括有17人在西運公司領(lǐng)取的工資)。
(二)西運運輸有限責任公司
1、公司成立背景
2004年5月根據交通部文件規定，車(chē)隊經(jīng)營(yíng)的13輛西昌線(xiàn)路營(yíng)運客車(chē)屬超資質(zhì)經(jīng)營(yíng)的客車(chē)，在2004年6月30日前必須調整到有資質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，為了能夠使經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路達到相對應的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級，不丟失經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路，確保企業(yè)能持續發(fā)展。2004年5月18日縣車(chē)隊向縣交通局報告，由職工借款籌資組建運輸公司。5月19日縣交通局以鹽交發(fā)[2004]28號文向人民政府請示該事項，縣人民政府未正式批文，由分管副縣長(cháng)楊明清簽出意見(jiàn)：同意組建縣西運運輸有限公司，之后縣車(chē)隊與西昌運輸總公司合資組建西運有限責任公司。該公司由西運總公司控股，屬于西運總公司的子公司，子公司享受母公司司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級，獨立核算，由縣汽車(chē)隊副隊長(cháng)余林擔任公司經(jīng)理。
子公司于2004年6月成立，總投資85萬(wàn)元。其中：西運總公司投入45萬(wàn)元，占總股本的52.94%;協(xié)議約定縣車(chē)隊投入40萬(wàn)元(實(shí)物7.6萬(wàn)、現金32.4萬(wàn))，占總股本的47.06%。由于當時(shí)車(chē)隊經(jīng)營(yíng)步入困難時(shí)期，參股資金無(wú)法解決，隊班子成員帶頭發(fā)動(dòng)職工借款32.4萬(wàn)元參股，參加借款的共26人，借款金額從2000元至30000元不等。2004年6月10日縣車(chē)隊做出《關(guān)于職工借資組建縣西運有限責任公司的決定》，決定明確借款其限為1年，但此決定對利率的規定不明確。車(chē)隊是經(jīng)過(guò)咨詢(xún)相關(guān)銀行后按五年期貸款利率的2倍計提，據核實(shí)所用的利率均高于同期人民銀行公布的期基準利率，現已經(jīng)計提了借款利息73萬(wàn)元在賬上，未作任何分配。
最高人民法院在《關(guān)于如何確認公民與企業(yè)之間借貸行為效力的批復》中規定：“公民與非金融企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))之間的借貸屬于民間借貸，只要雙方當事人意思表示真實(shí)即可認定有效。同時(shí)，最高人民法院在《關(guān)于人民法院審理借款案件的若干意見(jiàn)》中還規定：民間借貸的利率可以適用高于銀行的利率，但最高不得超過(guò)銀行同類(lèi)貸款利率的4倍;4倍之內的利息，依法受法律保護，超出部分則不受法律保護。公司流動(dòng)資金比較緊張，銀行不給貸款，如與個(gè)人簽訂借款合同，借款合同有效，但利息超過(guò)銀行同期貸款利率的4倍的部分不受保護。
2、職工情況
公司從業(yè)人員17人均為縣車(chē)隊在崗人員。最高工資1200元，最低工資900元。
3、資產(chǎn)情況
西運公司共有營(yíng)運線(xiàn)路13條，客運車(chē)輛39輛，總座位數999座。至20xx年6月末實(shí)有凈資產(chǎn)應為547萬(wàn)元。
4、經(jīng)營(yíng)和財務(wù)狀況
西運公司從2004年開(kāi)始經(jīng)營(yíng)，以收取客車(chē)承包經(jīng)營(yíng)管理費為經(jīng)營(yíng)收入，參與經(jīng)營(yíng)人員都是縣汽車(chē)隊職工兼職，除了2006、2007兩年虧損外都是盈利。西運公司20xx年6月末賬面實(shí)有凈資產(chǎn)xx7萬(wàn)，經(jīng)分析負債中有400萬(wàn)元車(chē)輛全額抵押款是不退還的今后應作收入。公司單獨核算全由縣車(chē)隊經(jīng)營(yíng)管理，按協(xié)議每年西運司按收取子公司客車(chē)稅后管理費的30%(三級以下客運資質(zhì)的車(chē)按10%)提收費用不按入股比例分紅，目前子公司盈虧都未與車(chē)隊核算過(guò)，一直未分紅�，F欠職工借款利息69萬(wàn)元。經(jīng)分析至20xx年6月末實(shí)有凈資產(chǎn)應為547萬(wàn)元。
(三)修理廠(chǎng)
客運中心站建成后，根據相關(guān)要求客運站必須配套相應的修理場(chǎng)所，修理廠(chǎng)建成后，由于企業(yè)困難，無(wú)法支付工程款，為此，企業(yè)向職工借款39萬(wàn)元，借款用于支付修理廠(chǎng)工程款和購買(mǎi)修理廠(chǎng)設備。
修理廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)形式主要采取各工種自主經(jīng)營(yíng)，收入交財務(wù)核算的辦法，分工種按比例分成(修理廠(chǎng)40%，修理工60%)，企業(yè)僅設監管人員一人，監管人員工資由修理廠(chǎng)發(fā)放。修理廠(chǎng)獨立核算，與車(chē)隊無(wú)利益往來(lái)關(guān)系。修理廠(chǎng)自2003年以來(lái)盈、虧基本持平。
二、車(chē)隊職工回遷安置房
縣汽車(chē)隊職工回遷安置房是根據2010年9月28日十二屆縣人民政府36次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，鹽發(fā)改[2012]96號批復同意立項修建。職工回遷安置房共72套，總建筑面積10074平方米，車(chē)隊職工(含全部退休職工)共用68套，剩余4套作為車(chē)隊預備房。
安置房底樓商業(yè)用房(門(mén)面)屬?lài)匈Y產(chǎn)，商業(yè)用房建設由縣國資辦負責投資。商業(yè)用房面積xx39.xx平方米，投標價(jià)1xx2.03元/平方米，共計1643541.05元�，F職工回遷安置房A棟已建至7樓、B棟已建至4樓，預計在20xx年11月主體全部完工。但縣政府計劃由國資辦投入部分還未撥付。
三、關(guān)于對縣車(chē)隊的調查結論和存在的.問(wèn)題分析
1、縣汽車(chē)隊貨運業(yè)務(wù)停止后，主要從事客運經(jīng)營(yíng)，1997年實(shí)行裂變經(jīng)營(yíng)，出現了職工就業(yè)難問(wèn)題，相當一部份職工先后在外自謀職業(yè)。2000年實(shí)行客運公司化經(jīng)營(yíng)后，由于運管部門(mén)對縣汽車(chē)隊經(jīng)營(yíng)發(fā)展支持的力度不夠，從2000年-2009年縣車(chē)隊沒(méi)有新增任何客運線(xiàn)路和客車(chē)，出現連年虧損狀況。
2、縣汽車(chē)隊從1997年以來(lái)在固定資產(chǎn)保值增值、狠抓安全生產(chǎn)、強化財務(wù)管理、做好職工穩定方面做了卓有成效的工作。沒(méi)有違反財經(jīng)紀律的現象。目前安全標準化建設即將通過(guò)州級驗收，從管理經(jīng)驗和資產(chǎn)狀況來(lái)看，縣汽車(chē)隊有能力，也十分有必要參加新客運站的建設和經(jīng)營(yíng)管理。
3、企業(yè)內部歷史遺留問(wèn)題多，因職工住房問(wèn)題的解決逐步得到緩解。但欠繳職工社保、住房公積金、解決就業(yè)、人員老化、沒(méi)有建立現代企業(yè)制度等問(wèn)題依然存在，并制約著(zhù)縣汽車(chē)隊的正常發(fā)展。
4、需要縣政府及時(shí)落實(shí)職工回遷安置房底樓(門(mén)市)的工程款和安置房10KW輸配電線(xiàn)路遷移工程款。
5、車(chē)隊投資入股的西運公司，公司收益未按規定轉入車(chē)隊賬戶(hù)，而是長(cháng)期滯留在西運公司。但未轉移或挪用。
6、入股西運公司的股本有32.4萬(wàn)元是向職工借款，但借款所支付利率車(chē)隊規定不夠明確。賬面上車(chē)隊是按當年五年期貸款利率的200%計提但利率的確定不準確�，F已計提了73萬(wàn)元。`
7、車(chē)隊職工集資建修理廠(chǎng)的39萬(wàn)元的性質(zhì)不明確。
8、車(chē)隊所有凈資產(chǎn)達3175萬(wàn)元，20xx年上半年已經(jīng)扭虧為盈。
四、初步建議方案
1、對縣汽車(chē)隊進(jìn)行改革，充分利用汽車(chē)隊在客貨運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上積累了多年的好經(jīng)驗和近幾年在客運規范管理方面的新舉措，按照省委、省政府《關(guān)于深化國資國企改革促進(jìn)發(fā)展的意見(jiàn)》(川委發(fā)[20xx]11號文件)要求，建立現代企業(yè)制度，完善公司法人治理結構，規范董事會(huì )制度建設和運行機制，通過(guò)融資、轉讓、并購等方式實(shí)現國有資本的充分流動(dòng)和股權多元化，以改善內部經(jīng)營(yíng)管理機制體制，培育壯大企業(yè)，增強市場(chǎng)競爭能力，邁開(kāi)新的發(fā)展步伐(另見(jiàn)縣汽車(chē)隊改革初步方案)。
2、建議將縣汽車(chē)隊、公司、修理廠(chǎng)統一收縣汽車(chē)隊實(shí)行統一管理、統一經(jīng)營(yíng)、統一做賬。并由縣汽車(chē)隊及時(shí)處理歸還向職工借的款71.4萬(wàn)元。
3、縣車(chē)隊現在所欠社保費669萬(wàn)元，使車(chē)隊職工大病統籌、退休工資無(wú)法解決，補足所欠社保費成為當前亟待解決的問(wèn)題。
4、建議將新客運站選址處大道、緯三路、經(jīng)八路、經(jīng)九路范圍內的65畝土地按照“并宜留有發(fā)展余地”的布置要求，全部劃撥給新客運站發(fā)展附屬產(chǎn)業(yè)，以帶動(dòng)公宜事業(yè)的發(fā)展，提升我縣縣城城市形象。
5、建議縣城新客運站建設由縣汽車(chē)隊、西運司入股，縣汽車(chē)隊控股，兩家民營(yíng)客運企業(yè)(安捿司、公交公司)適當占股或不參股方式，嚴格按公司法和公司章程管理�？h汽車(chē)隊股金來(lái)源采取對縣汽車(chē)隊進(jìn)行清產(chǎn)核資后，由縣汽車(chē)隊通過(guò)銀行融資或對其固定資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。
6、若不采取國資公司收儲縣汽車(chē)隊固定資產(chǎn)的方式，建議由縣汽車(chē)隊先通過(guò)銀行融資，再對其固定資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)，解決發(fā)展資金問(wèn)題。
7、對縣汽車(chē)隊進(jìn)行改制難度較大，若不保留現有體制，建議由有實(shí)力的道路運輸企業(yè)橫向并購縣汽車(chē)隊。
【汽車(chē)隊現狀專(zhuān)項調查報告】相關(guān)文章：
農業(yè)現狀的調查報告01-19
幼兒園現狀調查報告01-17
英語(yǔ)教學(xué)現狀調查報告12-22
車(chē)隊規章制度12-20
小學(xué)生作文現狀調查報告09-15
幼兒園現狀調查報告6篇01-18
英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)社會(huì )現狀調查報告12-30
鄉村教師工作生活現狀調查報告11-15
學(xué)生上課課堂現狀調查報告09-25