被征地農民就業(yè)工作調查報告
知道被征地的農民就惡意情況嗎?下面是小編整理的被征地農民就業(yè)工作調查報告，請閱讀。
近幾年來(lái)，隨著(zhù)我區大開(kāi)發(fā)、大建設、大發(fā)展步伐的加快，各類(lèi)重點(diǎn)工程建設項目多，征地后，產(chǎn)生的被征地農民越來(lái)越多。為使被征地農民在征地后能就業(yè)，有穩定的收入來(lái)源，我們根據有關(guān)被征地農民就業(yè)培訓和社會(huì )保障工作政策，采取有效措施，開(kāi)展了大量工作，取得了一定成效。
一、我區被征地農民的現狀
據調查，截至20xx年10月底，全區共征地1.81萬(wàn)畝，搬遷房屋2050棟，涉及17個(gè)村(社區)、117個(gè)小組，涉及被征地農戶(hù)4313戶(hù)、被征地農民xx244人，與2010年相比，征遷村(社區)增加10個(gè)，征遷小組增加76個(gè)，被征地農戶(hù)增加3257戶(hù)，被征地農民人數增加10911人。
據調查，20xx年全區勞動(dòng)年齡段被征地農民(男性16歲至60歲，女性16歲至55歲)占整個(gè)被征地農民的比例為70.3%，其中，男性占比36.4%，女性占比33.9%;全區非勞動(dòng)年齡段被征地農民(男性60歲以上，女性55歲以上)占整個(gè)被征地農民人數的比例為29.7%，其中，男性占比13.5%，女性占比16.2%。從以上分析可以看出，全區被征地農民處于勞動(dòng)年齡階段的人數占比大，引導、推薦就業(yè)的任務(wù)較重。
據統計，20xx年，全區被征地農民實(shí)現就業(yè)11092人，其中，外出打工5754人，自主創(chuàng )業(yè)986人，其它方式就業(yè)1753人。
二、主要工作情況
我們采取職業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓相結合的方式，對被征地農民進(jìn)行培訓。通過(guò)培訓，使他們掌握了一技之長(cháng)，為實(shí)現就業(yè)、從事創(chuàng )業(yè)奠定了較好的基礎。自2011年以來(lái)，共舉辦職業(yè)技能培訓班47期，培訓人員2052人，其中：挖機212人，瓦工268人，廚師203人、旅游服務(wù)45人，起重工59人，電焊工212人，縫紉工34人，種養植技術(shù)員27人，茶葉加工制作工131人，家政服務(wù)782人;共舉辦創(chuàng )業(yè)培訓班6期，培訓人員289人。
(一)制定被征地農民培訓工作方案。根據中央、國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神，為了妥善解決被征地農民的基本生活和長(cháng)遠生計問(wèn)題，維護其合法權益，保持社會(huì )穩定，提高被征地農民的就業(yè)能力，促進(jìn)被征地農民勞動(dòng)技能培訓，結合我區實(shí)際，我局制定了《被征地農民培訓工作實(shí)施方案》，按照“實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用”的原則，讓被征地農民通過(guò)勞動(dòng)技能培訓，使他們既能學(xué)到一技之長(cháng)，又能取得國家職業(yè)資格證書(shū)或其它就業(yè)有效資質(zhì)證書(shū)。
(二)印發(fā)《區被征地農民就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)手冊》，開(kāi)展針對性的就業(yè)培訓。20xx年，我們以倡議書(shū)的形式，印制就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策、就業(yè)信息等為主要內容的宣傳資料2萬(wàn)份，組織專(zhuān)班人員到征地任務(wù)重的村(社區)，進(jìn)一步開(kāi)展宣傳活動(dòng)，推薦被征地農民就業(yè)。同時(shí)，針對我區城市建設中出現的被征地農民就業(yè)技能普遍偏低，就業(yè)難度大等新問(wèn)題，年初，我們以村(社區)為單位，對被征地農民技能培訓意愿進(jìn)行摸底調查，根據調查情況分片區、分專(zhuān)業(yè)開(kāi)展技能培訓。在街辦、橋邊鎮分別舉辦挖機、電焊工、家政服務(wù)培訓6期，共培訓300余人，其中在街辦巴王店村開(kāi)展挖機、電焊工培訓班2期，160人參加培訓，分別在石堰村、塘上村舉辦家政培訓班1期，培訓72人;在橋邊李家灣村、偏巖村舉辦家政培訓班2期，培訓69人。
(三)開(kāi)展“以服務(wù)被征地農民”為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”招聘活動(dòng)。針對我區被征地農民日益增多的實(shí)際情況，今年我局開(kāi)展了為期三個(gè)月的以“服務(wù)被征地農民”為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”招聘活動(dòng)，促進(jìn)就業(yè)�；顒�(dòng)期間，先后舉辦大型專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )2場(chǎng)，服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)小型招聘會(huì )2場(chǎng)，累計進(jìn)場(chǎng)企業(yè)108家，提供就業(yè)崗位4850個(gè)，吸引求職者近4000人，達成就業(yè)協(xié)議650人。
(四)落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策，鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。將有創(chuàng )業(yè)愿望和創(chuàng )業(yè)能力的被征地農民納入創(chuàng )業(yè)培訓范圍，按照每人800元的標準，給予創(chuàng )業(yè)培訓補貼。通過(guò)創(chuàng )業(yè)培訓，增強創(chuàng )業(yè)意識和能力。對其在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中有資金困難的，我局幫助其辦理小額擔保貸款。20xx年，共為27名創(chuàng )業(yè)人員申請辦理小額擔保貸款183萬(wàn)元，創(chuàng )業(yè)人員帶動(dòng)就業(yè)60余人。
三、被征地農民就業(yè)工作中存在的問(wèn)題
目前，被征地農民就業(yè)工作還存在許多問(wèn)題。主要表現在：
一是部分被征地農民參加就業(yè)培訓的積極性不高。為促進(jìn)被征地農民就業(yè)，人社部門(mén)每年都組織被征地農民參加免費技能培訓，但由于培訓針對性不強、技術(shù)含量不高，盡管部分被征地農民手握培訓結業(yè)證書(shū)，但在求職時(shí)因不能滿(mǎn)足企業(yè)用工需求，久而久之大家便不再愿意參加培訓。
二是部分被征地農民就業(yè)意識不強。被征地農民屬自謀職業(yè)和轉移就業(yè)，他們在被征地前靠種植農作物生存，采取“日出而耕，日落而息”的生存模式，與社會(huì )的接觸較少，信息閉塞，思想陳舊保守，很多觀(guān)念都不能及時(shí)更新，造成了大部分農民在失去土地后無(wú)所適從，不能準確地自我定位，對以后的生活一片空白。再加上很多被征地農民文化素質(zhì)較差，文化程度不高，沒(méi)有一技之長(cháng)，普遍缺乏應對市場(chǎng)競爭的能力，導致就業(yè)難度不斷加大。
三是部分被征地農民就業(yè)觀(guān)念有偏差。部分被征地農民還對政府和集體有著(zhù)“等、靠、要”的思想，甚至存在“死要面子活受罪”的觀(guān)念，認為“低工資、重勞力、苦臟活”是外來(lái)民工的職業(yè)，自己從事這些工作會(huì )丟面子，就出現“高不成、低不就”的現象。因此，被征地農民就業(yè)仍十分困難。
四、促進(jìn)被征地農民就業(yè)的思路及措施
(一)工作思路
堅持以人為本的理念，樹(shù)立促就業(yè)就是保民生、保穩定、保增長(cháng)的大局意識，創(chuàng )新工作思路，突破工作難點(diǎn)。堅持“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調節就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，以促進(jìn)被征地農民就業(yè)為目的，以鄉鎮、村(社區)為依托，以市場(chǎng)需求為導向，通過(guò)落實(shí)積極的就業(yè)政策，創(chuàng )新機制、拓寬渠道、優(yōu)化服務(wù)，努力營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)條件，促進(jìn)被地農民家庭中有勞動(dòng)意愿和勞動(dòng)能力人員充分就業(yè)。
(二)工作目標
以就業(yè)、培訓、創(chuàng )業(yè)三位一體的工作模式為抓手，落實(shí)積極的就業(yè)扶持政策、強化技能培訓、建立就業(yè)信息化服務(wù)平臺、實(shí)施困難援助、拓展就業(yè)空間，多渠道、多方式促進(jìn)就業(yè)，逐步實(shí)現被征地農民家庭至少一名人員穩定就業(yè)。
(三)工作措施
1、把就業(yè)作為解決被征地農民生活的根本出路。一是進(jìn)一步加強對被征地農民就業(yè)培訓，組織被征地農民參加和享受就業(yè)培訓、擇業(yè)指導、職業(yè)介紹等多種免費就業(yè)服務(wù)。二是要求征地企業(yè)積極使用被征地農民工，并納入征用地協(xié)議，由區人社部門(mén)按企業(yè)用工要求培訓被征地農民，用地單位吸納被征地農民就業(yè)。三是積極鼓勵被征地農民外出務(wù)工實(shí)現就業(yè)。
2、加強引導，鼓勵被征地農民大膽創(chuàng )業(yè)。引導被征地農民根據自身條件，把握市場(chǎng)經(jīng)濟的契機，充分利用公共就業(yè)服務(wù)機構資金扶持政策，積極創(chuàng )業(yè)。一是對于農民被征地后有創(chuàng )業(yè)愿望的人員，幫助其辦理小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款，為創(chuàng )業(yè)人員解決創(chuàng )業(yè)資金困難問(wèn)題。二是對于符合國家政策規定的創(chuàng )業(yè)人員，可以列為創(chuàng )業(yè)帶頭人，為其提供創(chuàng )業(yè)培訓，并對其帶動(dòng)就業(yè)的.人員實(shí)行社會(huì )保險補貼政策。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。根據目前情況看，要抓住區內大量安置房建設的契機，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力拓寬就業(yè)領(lǐng)域。第三產(chǎn)業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，提供的就業(yè)機會(huì )較多，其中有些崗位對勞動(dòng)者素質(zhì)要求不高，更適合被征地農民發(fā)展;從服務(wù)行業(yè)入手拓寬就業(yè)渠道，如住宅消費服務(wù)業(yè)的超市、快餐、物業(yè)管理、家政服務(wù)、搬家公司、社區綠化等。
4、開(kāi)發(fā)崗位，引導被征地農民就業(yè)。一是建議在項目落地時(shí)與征地單位簽訂提供一定數量或一定比例就業(yè)崗位的協(xié)議，或在同等條件下優(yōu)先吸納被征地農民就業(yè)。同時(shí)，大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，要求本地工商企業(yè)盡量消化本區被征地農民，解決本地被征地農民的就業(yè)問(wèn)題，以此增加被征地農民的收入。二是引導被征地農民轉變就業(yè)觀(guān)念，破除“等、靠、要”思想,提高自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)能力，積極從農業(yè)生產(chǎn)方式向服務(wù)性生產(chǎn)方式轉變，如引導被征地農民承包門(mén)面開(kāi)設餐飲等服務(wù)性行業(yè)。
五、2015年服務(wù)被征地農民的工作重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步加大政策宣傳力度。組織人員深入到有征地任務(wù)鄉鎮(街辦)、村(社區)宣傳被征地農民就業(yè)培訓和社會(huì )保障政策，做到“那里有征地項目那里就有政策宣傳”，確保就業(yè)創(chuàng )業(yè)及社會(huì )保障政策家喻戶(hù)曉。
(二)進(jìn)一步加大培訓工作力度。進(jìn)一步完善《被征地農民培訓工作實(shí)施方案》，根據被征地農民實(shí)際需求，進(jìn)行廣泛的調查摸底，提高培訓的針對性;創(chuàng )新培訓方式方法，將培訓地點(diǎn)選擇在村(社區)，方便被征地農民就近參加培訓;在培訓內容上，注重理論學(xué)習與實(shí)際操作相結合，重點(diǎn)要增加實(shí)際操作培訓時(shí)間，提高培訓效果。
(三)進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度。繼續開(kāi)展以“服務(wù)被征地農民”為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”招聘活動(dòng)，深入到征遷重點(diǎn)村(社區)宣傳就業(yè)政策，發(fā)布用人單位招聘信息。結合“就業(yè)援助月”、“人才·項目一對一”等活動(dòng)，鼓勵和引導勞動(dòng)密集型行業(yè)為社會(huì )提供更多的就業(yè)崗位，千方百計擴大就業(yè)。
(四)進(jìn)一步加大創(chuàng )業(yè)扶持力度。鼓勵被征地農民自主創(chuàng )業(yè)，對自主創(chuàng )辦各類(lèi)企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，根據興辦企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)的規模，為其申報一定額度的擔保貸款。對接收符合發(fā)放靈活就業(yè)人員社保補貼的企業(yè)，按照“社保補貼由本人登記申請、鄉鎮和街道社會(huì )保障服務(wù)中心初審、就業(yè)局再審、財政部門(mén)終審”程序，對其靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補貼。
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