養老服業(yè)發(fā)展現狀調查報告
一、XX縣養老事業(yè)發(fā)展現狀
推進(jìn)養老服務(wù)社會(huì )化，不斷滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的養老服務(wù)需求，保障老年人共享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，是堅持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求，是社會(huì )文明進(jìn)步的重要標志，也是應對人口老齡化快速發(fā)展的戰略選擇。目前，我縣60歲以上的老年人36653人，占總人口的12.1%，其中空巢老人4762人,失能老人1719人。我縣現有敬老院18所，社會(huì )福利院1所,總床位1045張，供養對象1092人，每千名老人占有床位28張。居家養老服務(wù)中心33個(gè)，其中城鎮6個(gè)、農村27個(gè)，總建設面積6386平方米，新增床位65張，覆蓋老年人口6181人。隨著(zhù)人口老齡化速度加快，預計到2020年，我縣老年人口將達5.4萬(wàn)人，占總人口的17.8%。
二、工作措施及成效
一是傾力支持，高位推動(dòng)�？h委縣政府出臺政策大力支持，出臺了支持養老事業(yè)健康持續發(fā)展的“1+3”相關(guān)政策，明確將居家養老服務(wù)項目建設納入縣政府對鄉鎮民生工作考核內容;加大資金獎補，對示范性居家養老服務(wù)中心建設實(shí)行獎補，城鎮居家養老服務(wù)中心每個(gè)補助2萬(wàn)元，農村居家養老服務(wù)中心每個(gè)補助1萬(wàn)元，2014年縣級彩票公益金還下?lián)?9萬(wàn)元用于居家養老項目建設。領(lǐng)導重視高位推動(dòng)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導多次開(kāi)會(huì )專(zhuān)題研究民政工作，多次現場(chǎng)調度推進(jìn)居家養老基礎設施建設;縣分管領(lǐng)導率先垂范，積極向上爭取資金和項目推動(dòng)居家養老工作，并堅持在一線(xiàn)督促項目建設工作，有效確保了全縣城鄉居家養老事業(yè)健康快速發(fā)展。
二是精心選址，規范建設。我縣目前已建成了33個(gè)居家養老精品示范點(diǎn)，這些示范點(diǎn)特色明顯、示范效應強。我縣主要是以美麗鄉村建設和人文社區建設為契機，在場(chǎng)所選擇上做足文章，重點(diǎn)選擇村民活動(dòng)中心、社區、祠堂和閑置的學(xué)校教室、禮堂等場(chǎng)所來(lái)建設居家養老服務(wù)中心，各級共投入資金達295萬(wàn)元。每個(gè)點(diǎn)都成立了老年人協(xié)會(huì )，并根據場(chǎng)所實(shí)際情況綜合設置棋牌活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、日托室、配餐室、醫務(wù)室、工作室，并建有居家養老公示欄、外墻牌匾等。
三是形式多樣，精心服務(wù)。全縣共有18所敬老院，1所福利院，其中2所敬老院整體搬遷已啟動(dòng)，1所敬老院原地改建，正在進(jìn)行設計，15所敬老院改造提升已接近尾聲，1所福利院正在改造提升。各居家養老服務(wù)中心圍繞“家政、照料、護理、信息咨詢(xún)、心理疏導”等方面，結合實(shí)際創(chuàng )新服務(wù)載體，開(kāi)展了形式多樣、各具特色的養老服務(wù)，創(chuàng )出了一條具有各地特色的居家養老服務(wù)品牌。如芙蓉鎮城中社區的“陽(yáng)光列車(chē)老年服務(wù)站”、城南社區的“百姓心語(yǔ)坊”等，兩個(gè)社區有效整合轄區駐區單位和黨員義工、青年志愿者資源，為社區老年人提供配餐送餐、居室保潔、醫療陪護等服務(wù)，開(kāi)展了一系列關(guān)愛(ài)老人活動(dòng)，社區處處洋溢著(zhù)“尊老、敬老、愛(ài)老、助老”的溫馨氣氛。四是勇于探索，大膽創(chuàng )新。我縣按照上級要求，積極探索政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式，大力推動(dòng)養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。綜合福利服務(wù)中心選址縣城城區，占地53畝，已完成用地批復、可研批復，正在醞釀項目引進(jìn)社會(huì )資本合作方案，建成后可新增床位500張;芙蓉鎮城中社區日間照料中心采取民辦公助的模式，改造租賃辦公用房2000多平米，預計投資200多萬(wàn)。
近年來(lái)，在省市各級領(lǐng)導的關(guān)心支持和省民政廳、市民政局的精心指導下，縣委、縣政府高度重視民政事業(yè)特別是養老事業(yè)發(fā)展，始終堅持以百性情懷狠抓養老工作，我縣養老服務(wù)事業(yè)有了跨越式的`發(fā)展，全縣上下已初步建立起了“以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐，規模適度、覆蓋城鄉”的養老服務(wù)體系。農村居家養老服務(wù)中心(幸福院、頣養之家)從零發(fā)展到覆蓋全縣28%的村委會(huì )和社區，為全縣近20%的老年人提供服務(wù)，政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，前些期準備工作正在有序進(jìn)行，民辦養老機構和日間照料中心項目完工運營(yíng)后，可為8000多名城鄉老年人解決養老服務(wù)困難。
三、提升養老事業(yè)發(fā)展的困難和建議
(一)XX縣養老事業(yè)發(fā)展存在的困難
一是享受優(yōu)惠政策有限，項目資金少，服務(wù)提升難。其一，我縣屬?lài)曳鲐氶_(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、西部政策延伸縣、原中央蘇區縣及羅霄山脈片區縣,但這些“金帽子”對民政方面特別是養老事業(yè)方面傾斜不夠。其二，支持我縣養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的項目難以落地，項目資金較少。近十年來(lái)我縣真正落實(shí)到位的養老服務(wù)項目只有幾十個(gè)，項目資金不到900萬(wàn)元。其三，由于本縣基礎條件差，場(chǎng)地、資金的缺乏，導致養老服務(wù)水平難以提升。
二是養老服務(wù)發(fā)展無(wú)經(jīng)費保障。我縣現有的33個(gè)農村居家養老服務(wù)中心的日常管理和服務(wù)都缺少專(zhuān)職、專(zhuān)業(yè)人員，無(wú)法滿(mǎn)足老人養老需求，各級無(wú)后續運營(yíng)經(jīng)費安排，養老服務(wù)業(yè)持續長(cháng)足
發(fā)展缺乏保障。
三是縣本級財力弱，可用財力少，政府落實(shí)配套資金壓力大。養老服務(wù)事業(yè)資金都要縣財政解決,如居家養老中心、養老機構建設經(jīng)及后期維護及運行經(jīng)費等，每年我縣僅養老服務(wù)配套資金就需300余萬(wàn)元，這對于經(jīng)濟實(shí)力相對較弱的小縣來(lái)說(shuō)，財政壓力巨大。
四是PPP模式建設養老服務(wù)項目無(wú)具體可行的操作細則。由怎么認定民辦養老機構的性質(zhì)，該辦什么證，政府通過(guò)什么樣的方式去補助民辦養老機構，民辦養老機構運營(yíng)后怎么監管，這都需要國家出臺一個(gè)規范性文件，以便基層去操作。
(二)提升養老事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議。
一是建議切實(shí)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。上級在安排項目資金時(shí)，建議我縣應享受參照贛南原中央蘇區縣待遇，如：縣級福利院項目安排500-800萬(wàn)元，鄉級敬老院建設項目每個(gè)安排300萬(wàn)元，每個(gè)居家養老服務(wù)中心項目新建點(diǎn)安排15-20萬(wàn)，整合改建點(diǎn)5-8萬(wàn)元，且每年安排1萬(wàn)元左右的后續運營(yíng)經(jīng)費，促進(jìn)項目的可持續發(fā)展。
二是建議加強養老服務(wù)人員隊伍建設。政府參照師范生、農林水技術(shù)員“三定向”培養方法，培養養老護理人員，并解決經(jīng)費和編制，推進(jìn)養老服務(wù)人員職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。
三是建議各級政府要抓好各項政策措施的落實(shí)。明確各部門(mén)的職責，使部門(mén)之間形成合力，共同推進(jìn)養老服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。
四是建議上級出臺相關(guān)文件。統一規范政府和社會(huì )資本合作
(PPP)模式，健康有序推動(dòng)民辦公助養老事業(yè)的發(fā)展。
四、下一步工作思路
(一)制訂養老服務(wù)體系發(fā)展規劃，力爭到2020年實(shí)現城鄉居家養老服務(wù)中心建設全覆蓋，讓90%以上的老年人能夠享受到優(yōu)質(zhì)便捷的養老服務(wù)。
(二)加快民辦公助養老機構建設，努力探索民辦公助養老機構資助和管理模式，讓民辦養老機構朝著(zhù)健康有序方向發(fā)展。
(三)加強養老服務(wù)隊伍建設，努力破解養老服務(wù)隊伍人員和編制難題，讓養老服務(wù)隊伍職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化，不斷發(fā)展和壯大社會(huì )養老服務(wù)志愿者隊伍，更好地為有服務(wù)需求的老年人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
【養老服業(yè)發(fā)展現狀調查報告】相關(guān)文章：
民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現狀的調查報告（通用5篇）01-30
服務(wù)業(yè)發(fā)展調研報告(15篇)01-17
農業(yè)現狀的調查報告01-19
發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實(shí)施的意見(jiàn)04-11
英語(yǔ)教學(xué)現狀調查報告12-22
幼兒園現狀調查報告01-17
發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)會(huì )議紀要09-09
小學(xué)生作文現狀調查報告09-15