公眾食品安全滿(mǎn)意度調查報告

　　“2016年食品安全領(lǐng)域最大的熱點(diǎn)，是少了‘熱點(diǎn)’�！敝袊�食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )理事長(cháng)孟素荷在近日舉行的2016年食品安全熱點(diǎn)科學(xué)解讀媒體溝通會(huì )上說(shuō)。

　　在國家食品藥品監管總局的指導下，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )連續六年在年初對上一年食品安全熱點(diǎn)進(jìn)行梳理和解讀�！霸诮�年的社會(huì )輿情熱點(diǎn)排名上，食品安全逐年降溫，排名不斷下降�！边@是他們得出的結論。但穩中向好的食品安全形勢，仍然面臨不小的挑戰。

　　我們吃得更安全了嗎

　　據食藥監總局相關(guān)負責人介紹，過(guò)去一年，我國沒(méi)有發(fā)生系統性的食品安全事故。從日常監管信息來(lái)看，食品安全總體形勢確實(shí)在改善——根據最新的食品安全國家監督抽查數據，2016年第三季度，我國食品安全合格率為97.4%，這是對全國37萬(wàn)多批次食品(含保健食品和食品添加劑)進(jìn)行抽查檢驗得出的結論。而2015年，我國食品安全合格率為96.8%，2014年則為94.7%。

　　食品安全總體狀況的好轉，還有一個(gè)佐證。受食藥監總局委托，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )負責就正在發(fā)生的食品安全熱點(diǎn)事件或隱含的風(fēng)險隱患，及時(shí)向公眾進(jìn)行解析。2016年，他們共完成30期解析，其中17期是在公眾中引起較大關(guān)注的食品安全熱點(diǎn)，比如玉米粉中非法添加“偉哥”等事件，占比為56.7%，而其中真正屬于食品安全事件的有7個(gè)，其余多是謠言引起的輿論恐慌。而2015年完成的27期解析中，對食品安全熱點(diǎn)的解析有22期，占比為81.5%。

　　“從81.5%下降至56.7%，可見(jiàn)食品安全的輿情熱點(diǎn)在下降，以消費者教育為特征的消費警示在增長(cháng)�！泵纤睾烧f(shuō)，這一定程度上可以表明，食品安全領(lǐng)域相對“太平”，使社會(huì )輿情少了許多“風(fēng)波”。

　　不過(guò)，我國食品安全領(lǐng)域的一些頑疾仍然沒(méi)有得到太好的改觀(guān)。中國農業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養工程學(xué)院教授羅云波指出，農藥、化肥、農用地膜等仍存在使用過(guò)度、管理不到位等問(wèn)題，畜牧和水產(chǎn)養殖環(huán)節違規使用獸藥、激素和生產(chǎn)調節劑等現象也還存在，農產(chǎn)品源頭污染對食品安全產(chǎn)生了極大負面影響。

　　去年公眾滿(mǎn)意度54.55%

　　根據孟素荷提供的數據，從2006年到2014年，我國食品安全公眾滿(mǎn)意度一直呈下降趨勢，此后開(kāi)始緩慢增長(cháng)，滿(mǎn)意度從2014年的52.12%，增長(cháng)到2016年的54.55%�！暗�仍與食品安全合格率有近43個(gè)百分點(diǎn)的差距�！彼�說(shuō)。

　　與孟素荷的數據相呼應，中國統計信息服務(wù)中心發(fā)布的《國民食品安全認知素養大數據研究報告》則顯示，約七成公眾對我國食品安全現狀持謹慎樂(lè )觀(guān)態(tài)度，其中認為食品安全現狀非常好的占6.3%，認為還可以的占25.8%，認為一般的占38.1%。

　　這兩者都不是可以讓人“滿(mǎn)意”的滿(mǎn)意度數據。公眾直觀(guān)感受和政府監管效果的這種反差，除了上述仍存在的食品安全隱患以外，與當下的食品安全傳播環(huán)境也有一定關(guān)系�！耙恍┟襟w在養生等欄目中，對食品安全及工業(yè)食品的表述缺乏科學(xué)精神。還有一些專(zhuān)家‘無(wú)所不知’，對非自己研究領(lǐng)域的食品安全問(wèn)題的評述不夠專(zhuān)業(yè)和準確，造成消費者恐慌，降低了對食品安全的滿(mǎn)意度�！泵纤睾烧f(shuō)。

　　造成恐慌的還有各種不實(shí)信息。相關(guān)調查顯示，我國網(wǎng)絡(luò )謠言中食品安全信息位居第一，占到45%，而且很多都是舊聞翻炒。孟素荷指出，將已經(jīng)辟謠過(guò)的舊聞“改頭換面”成食品安全的“驚天新聞”是2016年的特點(diǎn)，如“速成雞”變成“速成鴨”。這類(lèi)沒(méi)有科學(xué)依據的“舊聞新炒”占熱點(diǎn)問(wèn)題的25%，也是最能影響普通百姓感受的“偽信息源”。

　　但這并非意味著(zhù)政府方面沒(méi)有責任�！跋�費者對食品安全的過(guò)度擔心，與風(fēng)險交流的薄弱有關(guān)�！眹�家食品安全風(fēng)險評估中心總顧問(wèn)陳君石院士說(shuō)，很多消費者搞不清危害和風(fēng)險之間的關(guān)系，要求政府消除全部危害，這是不可能的，但政府應將風(fēng)險控制在可以接受的范圍內，這其中，“交流”將起到關(guān)鍵性作用——政府要改變單方面傳遞信息的方式，讓消費者真正參與進(jìn)來(lái)。此外，政府的食品安全監管模式要從以抽樣檢驗為主轉變?yōu)橐赃^(guò)程監管為主。

　　食品謠言為何總是辟不完

　　要提高公眾的安全感，風(fēng)險交流很重要，社會(huì )各界均需努力。但謠言滿(mǎn)天飛的現狀，折射出科普的不力和公眾科學(xué)素養的不足。

　　騰訊科普頻道通過(guò)大數據，對2016年食品類(lèi)謠言的傳播特點(diǎn)進(jìn)行了分析。在被網(wǎng)友舉報的謠言中，科學(xué)常識類(lèi)謠言是最多的，占所有被舉報謠言的47%。但在科學(xué)常識類(lèi)謠言中，食品健康類(lèi)謠言被舉報的數量最少，僅占1.1%�！熬W(wǎng)友對食品類(lèi)謠言識別率低，一定程度上反映出科學(xué)素養的不足�！彬v訊科普頻道主編何建紅告訴記者。

　　“科學(xué)知識的傳播是遏制謠言最有效的手段，公眾主動(dòng)地了解并掌握科學(xué)知識則是避免謠言傷害最根本的方法�！笔乘幈O總局新聞宣傳司司長(cháng)顏江瑛告訴記者，他們準備在食藥監總局的官方微信公眾帳號上開(kāi)通一個(gè)名為“你問(wèn)我答”的欄目，公眾可以隨時(shí)就食品藥品知識提問(wèn)，通過(guò)這種互動(dòng)方式有針對性地傳播科學(xué)知識，提高公眾科學(xué)素養。

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