醫養結合的調研報告范文
在學(xué)習、工作生活中，報告十分的重要，報告包含標題、正文、結尾等。我們應當如何寫(xiě)報告呢？下面是小編收集整理的醫養結合的調研報告范文，希望對大家有所幫助。
醫養結合的調研報告范文1
預計到20xx年，老年人口將達到2.16億，約占總人口的16.7%。從20xx~20xx年的20年時(shí)間里，我國高齡老人將保持年均100萬(wàn)人的增長(cháng)。
而與此相對的是，中國整體養老服務(wù)體系建設滯后。同時(shí)，老年人存在發(fā)病率高、帶病生存時(shí)間長(cháng)、對衛生保健依賴(lài)性強、醫療花費高等特點(diǎn)。當前的養老機構存在整體資源不足、分布不均、缺少專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)單一、無(wú)法滿(mǎn)足老年人群醫療保健特殊需求等問(wèn)題�，F就主要問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對醫院試點(diǎn)建立混合所有制養老機構提出相關(guān)建議和意見(jiàn)。
一、現階段醫養結合產(chǎn)業(yè)化體系建設存在的主要問(wèn)題
(一)養老機構規模及標準化程度低，與醫院銜接程度不高
養老機構主要依靠設施建設來(lái)實(shí)現基本養老服務(wù)功能，特別是能夠針對失能、半失能的老人提供專(zhuān)業(yè)養護服務(wù)，重點(diǎn)實(shí)現其生活照料、康復護理、緊急救援等功能。然而，在醫養結合養老服務(wù)體系的建設過(guò)程中，我國醫療機構和養老機構二者相互獨立，面對老年人生活自理能力下降的客觀(guān)現象，醫療機構無(wú)法配合滿(mǎn)足其需求�，F有患病老人不得不奔波于醫院與養老機構或家庭之間，不僅耽擱治療時(shí)間，往往由于得不到有效的休息而形成小病變重的情況，增加了治療費用，老年人需要長(cháng)期護理的問(wèn)題已經(jīng)提到議事議程。
(二)養老機構獨立盈利能力較弱，依靠國家補貼情況嚴重
目前，養老產(chǎn)業(yè)在可持續性發(fā)展過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題在于市場(chǎng)模糊、盈利困難、營(yíng)銷(xiāo)不暢和持續性差。養老機構在一定程度上屬于公益性質(zhì)，盈利能力較弱，社會(huì )資本關(guān)注度低。目前進(jìn)入該行業(yè)的民營(yíng)資本普遍規模小、資金實(shí)力弱、經(jīng)營(yíng)穩定性差，屬于相對“弱勢”資本。由于目前的養老產(chǎn)業(yè)沒(méi)有清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃前景，很多養老產(chǎn)業(yè)投資成本高居不下，同時(shí)又面臨著(zhù)老年人一方面經(jīng)濟承受能力相對有限，不可能承受高昂的養老服務(wù)費用，另一方面認知、行動(dòng)能力下降等客觀(guān)因素，屬于傷病高發(fā)“弱勢”人群。雖然一些資金實(shí)力較強的房產(chǎn)商頻頻試水養老地產(chǎn)，但未有明確的盈利模式，沒(méi)有理清養老“地產(chǎn)”與養老“服務(wù)”之間的關(guān)系。
(三)養老機構高端企業(yè)管理和護理等專(zhuān)業(yè)人才缺乏，流動(dòng)性強，可持續性發(fā)展程度低
養老人才短缺已為老年服務(wù)機構快速增長(cháng)的瓶頸。國內還沒(méi)有高端、專(zhuān)業(yè)完善的養老服務(wù)團隊，無(wú)論在團隊管理還是人員培訓方面，養老機構缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)性和發(fā)展的可持續性。調研中發(fā)現：(1)養老高端企業(yè)管理和護理專(zhuān)業(yè)人才嚴重缺乏、隊伍結構不合理。 (2)養老機構人員流動(dòng)性較強，不利于企業(yè)持續性發(fā)展。養老服務(wù)需要醫養結合，醫院屬于資本和人才密集型企業(yè)，已經(jīng)分享過(guò)了國家改革開(kāi)放的紅利，發(fā)展勢頭良好，目前的現狀養老機構與之相比發(fā)展落差較大。養老機構作為一個(gè)單獨的機構短時(shí)間內無(wú)法與醫院形成有效的平等對接。
(四)多頭管理現象不利于醫養結合產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設
我國在養老服務(wù)方面“多頭管理”的現象十分突出，各地養老相關(guān)問(wèn)題的管理工作分散在老干部局、民政局、人力資源和社會(huì )保障局、醫療衛生部門(mén)、老齡委、消防、公安、防疫、街道等多個(gè)部門(mén)和單位。此外，婦聯(lián)、青聯(lián)、工會(huì )、殘聯(lián)等等機構也或多或少地介入了養老的服務(wù)保障和管理工作。由于這些部門(mén)和單位的工作具有獨立性，部門(mén)之間缺少足夠的協(xié)作與溝通，管理過(guò)程中很難形成合力。
二、建議
(一)單位發(fā)揮主導作用
建議單位：首先明確醫養結合養老服務(wù)體系建設的監管責任主體，為醫院試點(diǎn)建立的混合所有制養老機構建立健全相關(guān)的法律法規，設立監管制度，出臺和完善相關(guān)服務(wù)標準、設施標準和管理規范標準，建立等級評定制度和評估制度。同時(shí)，利用服務(wù)標準的提高加強市場(chǎng)競爭，減少人為控制因素，通過(guò)制定醫養結合服務(wù)機構的準入、退出機制，規范醫養結合養老服務(wù)的市場(chǎng)行為，形成“寬建嚴管”健康的監督機制，促進(jìn)養老產(chǎn)業(yè)健康持續性發(fā)展。
(二)建立健全行業(yè)服務(wù)標準和規范
建議：推動(dòng)醫院為主體的混合所有制養老機構，利用醫院現有的規�；�、標準化制度和現有養老政策法規，整合成一套標準性、可實(shí)施的服務(wù)規范指南。同時(shí)，強化誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立品牌效應。通過(guò)一系列制度和行業(yè)服務(wù)標準建設，形成一套組合拳。
(三)鼓勵多方社會(huì )資源參與
建議：破除思想上的禁錮和政策上的壁壘，鼓勵靈活運用公有制資本和非公有制資本。不同所有制的資本對養老機構的發(fā)展有不同形式的促進(jìn)。如：
(1)引入國企，如中國醫藥集團等公有制資本不僅可以有效利用資本，促進(jìn)國有資本保值，而且能夠利用其行業(yè)的專(zhuān)業(yè)特性針對性研究養老服務(wù)產(chǎn)品，同時(shí)利用老人對國企的信任提高了養老機構的品牌效應，抵御運營(yíng)風(fēng)險。
(2)引入民間資本等非公有制資本，利用非公有制資本的靈活性和高效性，通過(guò)董事會(huì )的決策，從一定程度上激發(fā)醫院在養老機構領(lǐng)域的活力，提高決策質(zhì)量，規范經(jīng)營(yíng)、加強精細化管理，使醫院的公有制資產(chǎn)產(chǎn)生一加一大于二的產(chǎn)業(yè)效益。
(3)允許養老機構員工持股，不僅大大增強養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員的積極性，使員工的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊緊的聯(lián)系在一起。甚至可以引入“眾籌”的概念，允許需要養護的老人和兒女入股養老機構，使需要養護的老年人既是消費者又是養老機構的股東，不僅能夠在養老機構增長(cháng)中獲得紅利，在養老的同時(shí)又有一種家的感覺(jué)。
(四)充分發(fā)揮市場(chǎng)調節作用
建議：引入市場(chǎng)競爭機制，充分的發(fā)揮市場(chǎng)調節作用。評選出管理規范、服務(wù)專(zhuān)業(yè)，能夠盈利的醫養結合養老服務(wù)機構。同時(shí)，政策應該給予這個(gè)市場(chǎng)充分的、公平的競爭環(huán)境，各種形式的混合所有制養老機構通過(guò)“市場(chǎng)化”的方式運營(yíng)醫養結合養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。這樣，經(jīng)營(yíng)理念各異、運營(yíng)模式不同的養老機構為生存、盈利各盡所能的尋找出口。通過(guò)養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)機構的競爭和規�；l(fā)展，必定會(huì )在要求苛刻的養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)中脫穎而出一批收費合理，服務(wù)到位，口碑良好的可持續性發(fā)展勢頭的企業(yè)。從而使我國在市場(chǎng)競爭的風(fēng)浪中找到最適合我國發(fā)展的養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的道路。國家也可以從現有繁雜的補助提供中抽身出來(lái)，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式履行國家責任，減少?lài)邑摀?/p>
(五)調動(dòng)醫保、社保等配套政策支持
建議：給予一定的醫保、社保、科技等配套政策支持，推動(dòng)醫院參與的混合所有制養老機構的快速建設。結合醫院多年的“收支平衡、略有結余”醫保經(jīng)驗，和大醫院醫保額度較高的特點(diǎn)，通過(guò)規�；�、專(zhuān)業(yè)化管理鏈條的梳理，降本增效，努力消化參股養老機構所增加的醫保額度，減少給國家增加醫保管理成本上的負擔。但需要考慮到，畢竟現階段我國醫養結合體系建設不夠成熟，“包袱”性的甩給醫院，容易大大降低了醫院在參股的混合所有制養老機構的積極性，況且醫院涉及養老產(chǎn)業(yè)總體上屬于起步階段，經(jīng)驗不足。
單位應在醫養結合領(lǐng)域與醫院建立定期對話(huà)機制，利用醫院在人口與健康領(lǐng)域具有一定的專(zhuān)業(yè)性，單位可以完善并適度提供一系列醫保、社保、科技等方面的鼓勵性政策，適當提高積極參股養老機構醫院在老年病方面的醫保額度。同時(shí)，對現有醫保制度進(jìn)行進(jìn)一步改革，在完善本市基本醫療保險制度基礎上，逐步建立老年人相關(guān)疾病的補充醫療保險制度。
醫養結合的調研報告范文2
隨著(zhù)銀發(fā)的浪潮的到來(lái)，人口老齡化已成為中國21世紀面臨的重大挑戰之一。隨著(zhù)老人邁入高齡，一些“老年病”的`常發(fā)、易發(fā)、多發(fā)，患病、失能、半失能老人的治療和護理問(wèn)題困擾著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)，成為社會(huì )問(wèn)題。為積極探索養老服務(wù)新模式，促進(jìn)養老和醫療跨行業(yè)發(fā)展，我們從年初開(kāi)始，在全市范圍內，對“醫養結合”養老服務(wù)模式進(jìn)行了調研�，F將調研情況報告如下：
一、延安市養老服務(wù)工作基本情況
截止20xx年9月底，延安市60歲以上人口27.5萬(wàn)人，占戶(hù)籍總人口的12.1%。全市農村五保老人7457人，入住敬老院1821人，城市三無(wú)老人20xx人，集中供養456人�？傮w來(lái)看，延安市人口老齡化主要有六個(gè)特點(diǎn)：一是老年人口增速快。隨著(zhù)物質(zhì)生活條件的改善和醫療水平的提高，60歲以上老年群體持續增長(cháng)，從20xx年正式進(jìn)入老齡化社會(huì )以來(lái)，年均遞增3%，尤其是80歲以上高齡老人，目前已達3.4萬(wàn)人。二是“空巢”家庭增多。多數老年人的子女成家后不與老人同住，尤其是城鎮，獨居老年人和家庭“空巢化”更為嚴重。三是失能、半失能老人增多。由于步入老年，各項身體機能退化，患有心腦血管等各種老年病導致失能、半失能的老人逐漸增多。四是家庭養老功能進(jìn)一步退化。核心家庭的增加以及計劃生育導致的少子化，使得家庭規模不斷縮小，家庭養老功能進(jìn)一步弱化。五是老年人的購買(mǎi)能力有限，我國屬于“未富先老”，老人退休金普遍不高，加上家庭經(jīng)濟情況一般，用于購買(mǎi)養老服務(wù)的能力有限。六是城鄉老齡化程度區域性失衡，農村老年人口比例偏高。
目前，延安市失能失智老人接近3萬(wàn)，隨著(zhù)老齡化程度加劇，到20xx年，我市失能失智老人預計將增長(cháng)40%。20xx年2月，我們對全市社區和養老服務(wù)機構做了一項調查，發(fā)現老人對康復保健的需求，遠遠高于生活照料。隨著(zhù)我國現階段老齡化社會(huì )“未富先老”、“未備先老”，因為步入老年導致的各項身體機能衰退，一些“老年病”的常發(fā)、易發(fā)和突發(fā)性，患病、失能、半失能老人的治療和看護問(wèn)題困擾著(zhù)每一個(gè)家庭。而現有的養老服務(wù)機構卻僅限于一般的護養和簡(jiǎn)單的醫護功能，醫療機構和養老機構互相獨立、自成系統，養老院不方便就醫，醫院里又不能養老，老年人一旦患病就不得不經(jīng)常往返家庭、醫院和養老機構之間，既耽誤治療，也增加了家屬負擔。醫療和養老的分離，也使許多患病老人把醫院當成養老院，長(cháng)期占據醫院床位，加劇了醫療資源的緊張，使真正需要住院的急癥患者無(wú)法入住。
延安市委、市單位高度重視養老工作，積極采取有效措施加快養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，完善養老扶持政策，創(chuàng )新養老服務(wù)體制，有力推進(jìn)了以居家養老為基礎，社區養老為依托，機構養老為支撐”的社會(huì )化養老服務(wù)體系建設。我市現有各類(lèi)養老服務(wù)機構50家，床位數8213張，千名老人擁有床位數30張。其中市級公辦社會(huì )福利機構3家(社會(huì )福利院、第二社會(huì )福利院、八一敬老院)，農村五保供養機構43家，民辦養老機構4家(寶塔區夕陽(yáng)紅老年公寓、延安愛(ài)心護理福利院、延川縣博愛(ài)老年公寓、寶塔區愛(ài)心敬老院)。20xx年起我們重點(diǎn)建設農村互助幸福院和城鎮社區居家養老服務(wù)中心，目前建成農村互助幸福院186個(gè)，城鎮社區居家養老服務(wù)中心30個(gè)，近10萬(wàn)名老年人得到生活照料。
二、醫養結合養老工作開(kāi)展情況
“醫養結合”是一種有病治病、無(wú)病療養，醫療和養老相結合的養老模式，其優(yōu)勢在于整合養老和醫療兩方面資源，實(shí)現社會(huì )資源利用的最大化,為老人持續提供服務(wù)。其中，“醫”包括醫療康復保健服務(wù)，具體有醫療服務(wù)、健康咨詢(xún)服務(wù)、健康檢查服務(wù)、疾病診治和護理服務(wù)、大病康復服務(wù)以及臨終關(guān)懷服務(wù)等;而“養”包括生活照護服務(wù)、精神心理服務(wù)、文化活動(dòng)服務(wù)，以“醫養一體化”的發(fā)展模式，集醫療、康復、養生、養老等為一體，把老年人健康醫療服務(wù)放在首要位置，將養老機構和醫院的功能相結合,把生活照料和康復關(guān)懷融為一體的新型養老服務(wù)模式。20xx年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)提出，“要推動(dòng)醫養融合發(fā)展”，探索醫療機構與養老機構合作新模式。通知明確規定，所有養老機構和養老照料中心，都要全部具備醫療條件，為老年人提供醫療服務(wù)。
延安市目前的醫養結合工作開(kāi)展可以分成三類(lèi)：一是內設醫務(wù)室或引入周邊醫療機構分支機構醫療服務(wù)，以民辦的市愛(ài)心護理福利院為代表，利用距離社區衛生室距離近的優(yōu)勢，為衛生室提供辦公用房，由社區醫護人員為院內老人提供醫療服務(wù);二是有條件的養老機構和養老照料中心獨立設置康復醫院，市社會(huì )福利院建立至今已60余年，做為延安市唯一一所綜合社會(huì )福利院，主要負責三無(wú)精神病人的收治工作，積累了豐富的精神疾病治療康復經(jīng)驗，計劃新建延安市精神病康復托養中心項目，加掛“延安市康寧醫院”牌子，由社會(huì )福利院負責管理運營(yíng)，在滿(mǎn)足本院收容對象醫療需求的基礎上向社會(huì )開(kāi)放，主要對精神疾病、老年疾病進(jìn)行康復治療;三是與周邊醫療機構簽訂合作協(xié)議，市八一敬老院新院20xx年1月正式運營(yíng)，設置床位446張，為了滿(mǎn)足院內老人主要是優(yōu)撫老人的醫療，與市人民醫院簽署協(xié)議，由敬老院提供場(chǎng)所、設施設備，醫院提供人才技術(shù)，為入住老年人開(kāi)展醫療服務(wù)，簡(jiǎn)單的醫治就在敬老院內完成，老人病情較重的通過(guò)綠色通道入住醫院進(jìn)行進(jìn)一步治療。
三、政策建議
“醫養結合”新型養老模式將會(huì )成為未來(lái)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展方向，為更好推進(jìn)這種模式養老機構建設，應盡快研究出臺相關(guān)政策，加大扶持力度，提升養老業(yè)整體服務(wù)水平。
(一)加快制定政策措施。養老政策方面，明確規定“醫養結合”養老機構可以享受?chē)液褪∈嘘P(guān)于養老服務(wù)業(yè)的各種優(yōu)惠政策，包括床位補貼等;醫保政策方面，協(xié)調衛計、人社部門(mén)完善醫保有關(guān)政策措施，將“醫養結合”養老機構納入醫保范圍，并提高醫保報銷(xiāo)比例和擴大醫保報銷(xiāo)范圍;土地政策方面，優(yōu)先保障“醫養結合”養老機構建設用地，對新建項目建設用地采取劃撥方式，劃撥方式取得的土地只能用于養老公益性事業(yè)，不得用于其他用途。
(二)加快項目建設，推動(dòng)健康發(fā)展。按照《陜西省單位關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政發(fā)[20xx]36號)關(guān)于“著(zhù)力推動(dòng)醫養融和發(fā)展”的要求，“十三五”期間，計劃在延安市新區，新建“延安市老年養護院”，集生活照料、醫療康復、認證培訓、文體娛樂(lè )等多種功能于一體，融合醫療護理與機構養老服務(wù)，在全市以及全省具有示范作用的大型綜合性養老服務(wù)機構，建筑面積xx000平方米，設置床位500張。同時(shí)采取公建民營(yíng)、民辦公助、委托經(jīng)營(yíng)或購買(mǎi)服務(wù)等形式，支持社會(huì )組織興辦或者運營(yíng)公益性醫養機構。積極探索拓展社會(huì )養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化融資渠道，采取直接補助或貼息的方式，支持民間資本投資建設專(zhuān)業(yè)化養老服務(wù)設施，形成養老服務(wù)事業(yè)資金的多元化投入機制。
(三)加強制度建設，規范運行機制。要從制度上對“醫養結合”模式加以規范，要有嚴格的準入制度，制定建設標準和合理收費標準，對設備配置、醫療水平等方面要有明確要求。大力推動(dòng)養老服務(wù)標準化,促進(jìn)養老服務(wù)示范活動(dòng)深入開(kāi)展。建立醫養結合機構服務(wù)質(zhì)量星級評定、老年人入院評估、養老醫療服務(wù)需求評估等制度。
(四)創(chuàng )新管理模式。努力打破行業(yè)界限，大力發(fā)展跨部門(mén)、跨行業(yè)的養老機構。管理模式上要積極創(chuàng )新，可以通過(guò)公共招標、委托管理等形式，引進(jìn)有先進(jìn)養老服務(wù)管理經(jīng)驗和先進(jìn)醫療、康復技術(shù)及設備的專(zhuān)業(yè)機構經(jīng)營(yíng)，以提高養老專(zhuān)業(yè)化護理水平。
(五)加強護理人員培訓。要充分利用現有的養老、醫療等機構培訓一線(xiàn)護理人員;鼓勵高校、中職學(xué)校開(kāi)設老年護理和管理專(zhuān)業(yè)，培養老年護理和管理專(zhuān)業(yè)人才。此外，還要發(fā)揮各類(lèi)社會(huì )培訓機構培養養老服務(wù)人員，通過(guò)多渠道、多形式的培養養老服務(wù)人才，緩解當前一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)護理人員和管理人員短缺問(wèn)題。加快培育從事養老服務(wù)的志愿者隊伍，實(shí)行志愿者注冊制度，形成專(zhuān)業(yè)人員引領(lǐng)志愿者的聯(lián)動(dòng)工作機制。探索建立在養老服務(wù)中引入專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作人才的機制，積極開(kāi)創(chuàng )專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結合的道路，建設一支專(zhuān)兼結合、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，努力提升服務(wù)水平。
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