勞動(dòng)合同法執法檢查報告
隨著(zhù)法律觀(guān)念的深入人心,合同的用途越來(lái)越廣泛,簽訂合同可以使我們的合法權益得到法律的保障。那么一份詳細的合同要怎么寫(xiě)呢?下面是小編整理的勞動(dòng)合同法執法檢查報告,希望對大家有所幫助。
勞動(dòng)合同法執法檢查報告1
正安縣第十七屆人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議聽(tīng)取和審議了《縣人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于<中華人民共和國勞動(dòng)合同法>執法檢查報告》。
審議認為:近年來(lái),縣人民政府及其職能部門(mén)認真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,對于健全和完善單位勞動(dòng)用工制度,規范我縣勞動(dòng)關(guān)系,維護勞動(dòng)者合法權益,構建和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,經(jīng)審議,特提出如下審議意見(jiàn):
縣人民政府要加大對《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度,增強用人單位的法律知識,提高勞動(dòng)者的維權意識。
建立健全協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制,縣人力資源和社會(huì )保障局與工會(huì )、經(jīng)貿局要建立健全協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制,出臺相關(guān)文件,明確職責制度,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法利益。
進(jìn)一步加大執法檢查力度,維護法律權威。人力資源和社會(huì )保障局要加強對實(shí)施勞動(dòng)合同制度的監督力度,建立健全全縣勞動(dòng)關(guān)系臺賬,定期開(kāi)展檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正,加大對違法行為的處罰力度。健全勞動(dòng)用工登記實(shí)名備案制度,強力推進(jìn)“一金三制”工作。建立和完善預警機制及應急處置預案,防止發(fā)生因勞動(dòng)關(guān)系糾紛引發(fā)的影響社會(huì )穩定的事件。
四、政府要帶頭做好保障勞動(dòng)者合法權益的表率。政府在購買(mǎi)服務(wù)時(shí)要按照《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規定,以我縣最低社平工資認真測算服務(wù)費標準。
五、進(jìn)一步加強隊伍建設,適當增加勞動(dòng)監察執法人員數量,并對他們進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,使其取得執法資格證,提高工作能力與執法水平。
以上審議意見(jiàn),請縣人民政府將落實(shí)情況于2020年7月向縣人大常委會(huì )報告。
附件:正安縣人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》執法檢查報告。
正安縣人大常委會(huì )
20xx年12月6日
勞動(dòng)合同法執法檢查報告2
縣人大常委會(huì ):
《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)合同法》)是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下全面調整勞動(dòng)關(guān)系的一部重要法律,對促進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設,具有十分重要的意義。為促進(jìn)用工單位與員工之間建立和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)政府依法行政,根據縣人大常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)安排,對縣人民政府貫徹執行《勞動(dòng)合同法》的情況進(jìn)行執法檢查。經(jīng)主任會(huì )議研究,成立了以常委會(huì )副主任陳瑞容同志為組長(cháng),部分常委會(huì )委員為成員的執法檢查組。10月24日邀請縣人力資源和社會(huì )保障局有關(guān)同志對執法檢查組成員進(jìn)行了《勞動(dòng)合同法》輔導學(xué)習,10月25日—11月15日執法檢查組對公安局、衛計局、綜合行政執法局、縣醫院、中醫院等為代表的行政事業(yè)單位;經(jīng)開(kāi)區永生利實(shí)業(yè)有限公司、塞維利亞樂(lè )器有限公司、貝加爾樂(lè )器有限公司等為代表的企業(yè);西南宏仁醫院、佳運醫院、協(xié)和醫院、博愛(ài)醫院等為代表的民營(yíng)醫院;合力超市、華聯(lián)瑪客超市、萬(wàn)佳超市為代表的幾家大型超市和威盾人力資源公司進(jìn)行執法檢查,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、調研座談、查閱資料等方式,聽(tīng)取單位負責人就貫徹執行《勞動(dòng)合同法》的情況介紹,實(shí)地查看用工單位工作環(huán)境、規章制度、員工工資表、繳納五險的票據憑證、勞動(dòng)派遣協(xié)議、勞動(dòng)合同等相關(guān)資料。各鄉鎮也將貫徹執行《勞動(dòng)合同法》的情況進(jìn)行自查,上報了自查報告,F將檢查情況報告如下:
一、貫徹執行情況
自《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來(lái),對于健全和完善單位勞動(dòng)用工制度,規范我縣勞動(dòng)關(guān)系,維護勞動(dòng)者合法權益,實(shí)現勞動(dòng)力資源的有序流動(dòng)和合理配置,構建和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用?傮w來(lái)看,縣人民政府及其職能部門(mén)做了大量工作,取得了較為明顯成效,主要表現在以下幾方面:
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,合同簽訂率逐漸上升。
結合“七五”普法工作,充分利用報紙、電視、新媒體等多種渠道對《勞動(dòng)合同法》開(kāi)展了形式多樣的宣傳,有效提高了《勞動(dòng)合同法》的知曉率。我縣用工單位主動(dòng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者自覺(jué)維護自身合法權益的氛圍正在形成,合同簽訂率逐漸上升。據不完全統計,目前全縣約2300家勞動(dòng)用工單位,涉及勞動(dòng)者約3.5萬(wàn)人,共簽訂勞動(dòng)合同約1.8萬(wàn)份,合同簽訂率約51%。
開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),勞動(dòng)用工行為日趨規范。
每年在全縣范圍開(kāi)展“農民工工資專(zhuān)項治理”、“人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項清理”、“農民工勞動(dòng)合同簽訂”、“春暖行動(dòng)”、“勞動(dòng)用工執法大檢查”等專(zhuān)項行動(dòng)。對用人單位職工工資發(fā)放、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì )保險參保繳費、最低工資標準執行、單位內部管理制度的建立等方面,開(kāi)展專(zhuān)項檢查,對發(fā)現的問(wèn)題,責令限期整改。強力推進(jìn)“一金三制”工作,督促施工企業(yè)簽訂勞動(dòng)用工合同和工資按時(shí)足額發(fā)放,使用工行為日趨規范。
。ㄈ┩晟乒ぷ髦贫,維護勞動(dòng)者合法權益。
縣人社部門(mén)和縣綜合行政執法局認真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律法規,按照各自的工作職能和職責,完善工作制度,加強對用工行為的監督管理力度,嚴肅查處違法行為,督促用人單位合法用工,切實(shí)維護勞動(dòng)者合法權益。
二、存在主要問(wèn)題
。ㄒ唬﹦趧(dòng)行政部門(mén)對《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度不夠。
勞動(dòng)行政部門(mén)對《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度不夠,體現在用工單位和勞動(dòng)者對合同簽訂均存在不重視現象,如:一些用工單位有意規避《勞動(dòng)合同法》的某些條款,不為勞動(dòng)者交齊“五險”,而是象征性補貼在工資里,因目前勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的基本格局很難短期改變,勞動(dòng)者在就業(yè)中不得不降低勞動(dòng)報酬、勞動(dòng)條件等方面的要求,甚至以犧牲自己的合法權益為代價(jià)換取就業(yè)崗位。我們在一家超市檢查時(shí),提出查看簽訂的合同,超市管理員工甚至幫助用人單位搪塞我們:合同保管在公司法律顧問(wèn)手里,而法律顧問(wèn)又聯(lián)系不上,始終未向檢查組提供合同文本。通過(guò)我們耐心講解《勞動(dòng)合同法》中涉及勞動(dòng)者權益的相關(guān)內容后,他們才醒悟簽訂勞動(dòng)合同對維護自身合法權益的重要性。這些情況反映出我縣對《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度不夠。
。ǘ﹦趧(dòng)行政部門(mén)、縣總工會(huì )和企業(yè)協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系的三方機制不健全。
按照《勞動(dòng)合同法》第五條要求“縣級以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì )同工會(huì )和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制,共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題”。在我縣三方機制還不健全,未真正開(kāi)展工作。在執法檢查中,我們發(fā)現一些有條件組建工會(huì )組織的用人單位還沒(méi)有組建工會(huì )組織。
。ㄈ﹦趧(dòng)行政部門(mén)對實(shí)施勞動(dòng)合同制度的監督檢查以及處罰力度不夠,違法用工行為還在一定范圍內存在。
一是部分用工單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同;二是合同文本存在違法條款,在接受執法檢查的15家用工單位中,一些單位的合同中約定的工資達不到我縣社平工資的最低標準,個(gè)別勞動(dòng)合同存在一定霸王條款;三是大部分單位未給勞動(dòng)者購買(mǎi)“五險”中的`養老保險、醫療保險,只是選擇性購買(mǎi)了工傷保險、失業(yè)保險、生育保險;四是一些用人單位不按時(shí)發(fā)放職工加班工資,如:綜合行政執法局環(huán)衛站在國慶節、中秋節安排環(huán)衛工人加班,但一直未給工人發(fā)放加班工資,環(huán)衛工人意見(jiàn)很大。
。ㄋ模┱谫徺I(mǎi)服務(wù)時(shí)出資標準較低,勞動(dòng)者合法權益得不到充分保障。
執法檢查組在公安局和綜合行政執法局以及勞務(wù)派遣單位威盾人力資源服務(wù)有限公司了解到:由政府購買(mǎi)服務(wù),通過(guò)勞務(wù)派遣單位招錄的輔警和綜合執法局的協(xié)勤人員的工資標準低,如果交齊五險,則工資就達不到我縣社平工資的最低標準。
。ㄎ澹﹦趧(dòng)監察執法力量還比較薄弱。
截止今年10月縣人力資源和社會(huì )保障局勞動(dòng)保障監察股接到勞動(dòng)糾紛投訴案件150件,其中50件已取證處理完結,30件尚在協(xié)調查處過(guò)程中,70件移送到縣綜合行政執法局,移送到縣綜合行政執法局的70件只辦結了13件。
縣人力資源和社會(huì )保障局勞動(dòng)保障監察股有正式干部1名(有執法資格證),協(xié)理員3名;縣綜合行政執法局負責勞動(dòng)保障執法、林業(yè)、水務(wù)、統計等執法工作的一大隊八中隊共有4名正式干部(其中有執法資格證的2名),協(xié)勤人員4名。隨著(zhù)我縣社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展,入駐企業(yè)增多,勞動(dòng)者維權意識的提高,受理的勞動(dòng)爭議案件數量多、案情復雜、取證難,僅靠現有工作人員,難以及時(shí)辦結勞動(dòng)糾紛投訴案件。
三、下步工作建議
。ㄒ唬┘哟髮Α秳趧(dòng)合同法》的宣傳力度。按照誰(shuí)執法誰(shuí)普法的要求,勞動(dòng)行政部門(mén)要加大對《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度,深入各鄉鎮、街道、園區和用工單位開(kāi)展宣傳培訓,通過(guò)多形式、多層次、全方位的宣傳,提高《勞動(dòng)合同法》的知曉率,增強用工單位的法律意識和勞動(dòng)者的維權意識。
。ǘ┙⒔∪珔f(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制。進(jìn)一步完善工會(huì )組織建設,發(fā)揮工會(huì )作用?h人力資源和社會(huì )保障局加強與工會(huì )、經(jīng)貿局等部門(mén)的聯(lián)系溝通,形成監管合力,建立健全協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制,出臺相關(guān)文件,明確職責制度,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法利益。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大執法檢查力度,維護法律權威。一是人力資源和社會(huì )保障局要加強對用工單位的督查指導,根據不同行業(yè)類(lèi)別,幫助起草相應的勞動(dòng)合同范本,制定勞動(dòng)規章制度等,不斷規范單位用工行為。二是加強對實(shí)施勞動(dòng)合同制度的監督力度,建立健全全縣勞動(dòng)關(guān)系臺賬,定期開(kāi)展檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正,加大對違法行為的處罰力度。三是健全勞動(dòng)用工登記實(shí)名備案制度,強力推進(jìn)“一金三制”工作。四是建立和完善預警機制及應急處置預案,防止發(fā)生因勞動(dòng)關(guān)系糾紛引發(fā)的影響社會(huì )穩定的事件。
。ㄋ模┱谫徺I(mǎi)服務(wù)時(shí)保障勞動(dòng)者的合法權益。政府在購買(mǎi)服務(wù)時(shí)要按照《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規定,以我縣最低社平工資認真測算服務(wù)費標準。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強隊伍建設,提高工作能力與水平?h人民政府適當增加勞動(dòng)監察人員數量,對勞動(dòng)監察人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,使其取得執法資格證,提高他們的執法水平,以適應構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的需要。
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