建設局城市環(huán)衛及建筑市場(chǎng)管理調研報告

　　隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，報告十分的重要，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？以下是小編為大家整理的建設局城市環(huán)衛及建筑市場(chǎng)管理調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　隨著(zhù)城市化發(fā)展步伐的加快，我縣縣城建成區面積逐年擴大，城市基礎設施和服務(wù)配套功能不斷完善，城市管理機構日趨健全，綠化、亮化設施建設和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果，但距建設成為具有現代化氣息邊境旅游小城市的目標仍有差距，需要不斷借鑒內地先進(jìn)縣（區）的發(fā)展的模式和管理方式，并加大資金投入和加強隊伍建設�，F將我縣城市環(huán)境衛生及城市秩序管理工作情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我縣城市環(huán)境衛生和城市秩序管理工作主要由建設局環(huán)衛站和城建監察的大隊負責。環(huán)衛站有在職在編職工19人，聘用臨時(shí)工5人，并成立城衛服務(wù)部，實(shí)行企業(yè)化運作，聘用清掃、清運及管理工人61人，主要對縣城建成區的綠化、亮化和環(huán)境衛生進(jìn)行管理；城建監察的大隊有在職在編監察員7人，聘用臨時(shí)協(xié)管員15人，主要對城市建設專(zhuān)業(yè)規劃管理、市政設施營(yíng)運安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監察，負責整治市容市貌，占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放等。

　　二、主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┏鞘泄芾砣藛T不夠，工人工資待遇不保障。

　　由于在職在編人員遠遠滿(mǎn)足不了城市管理需要，為加強城市環(huán)境衛生和市容市貌管理，經(jīng)請示縣人民政府批準，招用了82名臨時(shí)工人（男職工34名，女職工48名），其中環(huán)衛站6名（女職工3名），城衛服務(wù)部61名（女職工44名），城建監察的大隊15名（女職工1名）。因縣財政困難，城衛服務(wù)部每名臨時(shí)工財政撥付工資僅520元／人·月，城衛服務(wù)部補助100元／人·月，其月平均工資僅520元／人·月；其他500元／人·月。遠遠達不到全省平均最低工資1202元／人·月，工人的基本生活開(kāi)支難以保證，致使管理隊伍不穩定。根據新的《勞動(dòng)合同法》規定，發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的用工方必須與工人簽訂《勞動(dòng)合同》，且必須交納五項保險（養老、工傷、生育、失業(yè)、醫療），縣人事和勞動(dòng)社會(huì )保障局也多次到我局督辦此事，并根據相關(guān)規定作出罰款要求。經(jīng)核算，男職工每人每月應交納各項保險客為495.224元（其中單位應負擔363.004元，個(gè)人應負擔132.22元）；女職工每人每月應交納五項保額為507.224元（其中單位應負擔375.024元，個(gè)人應負擔132.22元）；每年僅保險一項支出就達506097.972元（其中單位應負擔372820.212元，個(gè)人負擔133277.76元），加之工人工資過(guò)低，難以承擔個(gè)人應繳部分，因此，適當提高工人工資和解決五項社會(huì )保險迫在眉睫。

　�。ǘ�）城市管理資金投入不夠，相應裝備不保障。

　　一是城衛服務(wù)部收集、裝運城市生活垃圾的裝備差，目前尚用人力三輪車(chē)收集，用拖拉機、農用車(chē)清運，導致收集不及時(shí)，清運不干凈，甚至因清運過(guò)程中裝車(chē)不封閉，到處潑灑而導致二次污染；二是城區沒(méi)有設立垃圾集中處理點(diǎn)（垃圾中轉站），清運車(chē)輛全城流動(dòng)收集清運，不但清運不及時(shí)，且發(fā)生大量燃油費，加之未通過(guò)擠壓處理的垃圾體積大，運輸困難，運往垃圾處理場(chǎng)后堆放占地面積大，難于有效填埋，每年需投入大量資金來(lái)清推垃圾處理場(chǎng)才能保障連續堆放；三是城衛服務(wù)部雖實(shí)行企業(yè)化運作，但實(shí)行有償清運的收費標準過(guò)低（XX年4月已廢止，新的收費標準請示未批準），每年收取的垃圾清運費僅257840元，各種補助325608元，共收入583448元，工人工資、車(chē)輛燃油、設備維修需開(kāi)支561529元，城衛服務(wù)部無(wú)力改進(jìn)裝備和提高工人工資待遇；四是旱季綠化苗木萎死嚴重，現有的一輛灑水車(chē)因使用年限過(guò)長(cháng)，難于保證正常作業(yè)，加之城市綠地面積成倍增加，新實(shí)施的綠化帶較多，旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多，出現連年補苗，連年死苗的現象。五是路燈線(xiàn)路老化嚴重，大量原裝老式路燈仍在使用，全城約7000米（農貿市場(chǎng)至白糖廠(chǎng)路段兩邊）路燈線(xiàn)路風(fēng)化、氧化嚴重，各種廣告燈、牌搭接路燈線(xiàn)路加重負荷，斷線(xiàn)、燒線(xiàn)連連發(fā)生，老式路燈耗電高、壽命短、維修費用高，部分路段時(shí)有局部停電、熄燈現象出現；六是沒(méi)有根據城市發(fā)展需要合理建設停車(chē)場(chǎng)，部分商業(yè)集中地段和農貿市場(chǎng)、學(xué)校、醫院等車(chē)、人集中地點(diǎn)沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)，街道施畫(huà)的臨時(shí)停車(chē)泊位十分有限，難以滿(mǎn)足日漸增加的車(chē)輛停放需求，車(chē)輛亂停亂放現象仍然難于控制；七是城市公共設施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設施，夜間監察難以取證，大量環(huán)衛、綠化、路燈設施被盜和受損。

　�。ㄈ�）城市公共配套設施建設不夠，部分街道仍然存在有街無(wú)景，有路無(wú)燈的現象。

　　環(huán)城路、帕當路、城東路建成后，部分地段尚未實(shí)施綠化和安裝路燈。經(jīng)測算：實(shí)施環(huán)城路、帕當路亮化工程，需安裝路燈158盞（含線(xiàn)路），需資金53萬(wàn)元（其中環(huán)城路需安裝路燈84盞，需資金29.4萬(wàn)元；帕當路需安裝路燈74盞，需資金23.68萬(wàn)元）；實(shí)施城東路烈士墓至白糖廠(chǎng)段和帕當路環(huán)島至帕當一組路段綠化工程需投入資金31.5萬(wàn)元（其中實(shí)施帕當路綠化帶總面積2604m2，需資金11.7萬(wàn)元；城東路種植行道樹(shù)2144.6m，需行道樹(shù)716株，需資金19.8萬(wàn)元）。

　�。ㄋ模┛蚣芙Y構房屋設計含鋼量偏大，建筑工程造價(jià)偏高

　　XX年以來(lái)我縣采用了新的計價(jià)程序，XX年國家對“安全防護文明施工費用”的進(jìn)一步投入，將該費用直接列入了工程造價(jià)，具體取費標準是由人工費和機械費的18.75%計取，稅金也上調了3個(gè)百分點(diǎn)，XX年1月1日起執行的新人工綜合工日單價(jià)由原來(lái)的'27.72元/工日調整為34.77元/工日，造價(jià)也隨之上調了40—60元/㎡。加之建筑工程設計采用國家新規范《建筑抗震設計規范》gb50011-XX，其附錄a中我國主要城鎮抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組之規定，**縣抗震設防烈度為8度，設計基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對建筑設計相關(guān)規范的修改，從XX年后我縣全面實(shí)行XX版新規范，在19××版老規范基礎上提高了25%左右的含鋼量，一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來(lái)的基礎上提高了20%至25%，水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆，鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運來(lái)，由于思瀾公路的擴建、油價(jià)的上漲等導致鋼筋、水泥等建筑材料的節節飆升，我縣的工程造價(jià)又一直未嚴格實(shí)行統一管理，從而造成了我縣建筑工程造價(jià)有所提高。

　　三、整改措施

　�。ㄒ唬┓e極向縣委、政府、人事和勞動(dòng)社會(huì )保障局爭取成立城建監察局和公共事業(yè)管理局為縣建設局下屬的副科級二級局，通過(guò)提升機構檔次來(lái)增加人員編制，解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問(wèn)題，并將工人工資和五項保險納入財政預算（其中城建監察局將規劃中隊、市容中隊、城建中隊全體人員納入核定編制；公共事業(yè)管理局將環(huán)衛站、城衛服務(wù)部全體人員納入核定編制）。

　�。ǘ�）根據城市發(fā)展規劃，合理規劃出垃圾中轉站和停車(chē)場(chǎng)建設地點(diǎn)，積極爭取劃撥建設用地，結合城市生活垃圾處理場(chǎng)建設項目的上報實(shí)施，積極爭取實(shí)施垃圾中轉站建設項目（約需建設資金100多萬(wàn)元），并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運車(chē)和1輛灑水車(chē)，在城區街道生活垃圾集中點(diǎn)設置垃圾臨時(shí)堆放貨箱，在綠化帶上鋪設旱季澆水管網(wǎng)。注冊成立物業(yè)服務(wù)公司為環(huán)衛站下屬企業(yè)，組建30—50畝的綠化苗木基地，保證城市綠化用苗的供給。

　�。ㄈ�）加強與公安交警、運政部門(mén)的協(xié)調配合，理順城市公共客運，車(chē)輛亂停亂放，非法營(yíng)運等管理主休，依法、合理、靈活的治理好城市秩序，并逐步形成由縣人大通過(guò)的城市公交車(chē)輛管理辦法。

　�。ㄋ模┰�《城市生活垃圾清運收費辦法》于XX年4月到期后，通過(guò)市場(chǎng)調查和走訪(fǎng)附近縣（區），提出新的收費辦法和標準上報物價(jià)部門(mén)，盡快召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，確定新的收費辦法和標準，并擴大清運范圍，把農貿市場(chǎng)、新開(kāi)發(fā)區及城鄉結合部部分農村納入城市保潔范圍，逐步規范城市生活垃圾清運管理工作。

　�。ㄎ澹┯烧�府牽頭并聯(lián)合相關(guān)部門(mén)控制好建筑材料價(jià)格。

　�。�六）根據《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈云南省建筑市場(chǎng)管理條例〉切實(shí)加強工程造價(jià)統一管理的通知》精神，嚴格按照《通知》上的條例對我縣的造價(jià)市場(chǎng)進(jìn)行管理，控制好我縣的工程造價(jià)。

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