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扶貧調研報告匯編15篇
在日常生活和工作中，越來(lái)越多人會(huì )去使用報告，寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，下面是小編整理的扶貧調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
扶貧調研報告1
南城縣位于贛東中部，縣域面積1698平方公里，轄10鎮2鄉150個(gè)行政村，總人口35萬(wàn)。全縣有耕地面積30萬(wàn)畝，先后被評為全省第一個(gè)“噸糧田”縣和糧食高產(chǎn)創(chuàng )建縣，林地面積170萬(wàn)畝，水域面積14萬(wàn)畝，自古為魚(yú)米之鄉。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生產(chǎn)資源豐富，屬于一方山水能養好一方人的好地方。全縣現有農業(yè)人口26.4萬(wàn)人，經(jīng)精準識別貧困后，現有建檔立卡貧困戶(hù)2703戶(hù)7319人，約占農業(yè)人口的2.8%。為了確保我縣建檔立卡貧困戶(hù)與全國人民一道同步小康，縣委、縣政府把扶貧攻堅作為“一號民生工程”來(lái)抓，著(zhù)眼“三年決戰同步小康”的戰略布署，瞄準貧困群眾共奔小康不掉隊的工作目標，切實(shí)擔當起讓貧困群眾共享全面建設小康社會(huì )成果的歷史責任，現就我縣如何打好精準扶貧攻堅戰情況報告如下：
一、政府兜底，保障扶貧到村到戶(hù)
按照“應保盡�！痹瓌t，完善最低生活保障制度，逐步提高低保、五保補助標準，擴大低保覆蓋面，對建檔立卡貧困戶(hù)符合農村低保條件的每個(gè)成員，民政部門(mén)都要納入低保范疇。根據我省規定年人均可支配收入低于270元/月(國家規定的貧困標準是262元/月)的農業(yè)人口都可列入低保對象，我縣現有建檔立卡貧困戶(hù)2703戶(hù)7319人，全部符合列入低保對象的條件。目前我縣低保人口是8988人，其中建檔立卡貧困戶(hù)中約有2300人，也就是說(shuō)建檔立卡貧困戶(hù)中還有5000多人未納入低保。如何解決這5000人納入低保對象。建議：一是對現有的低保戶(hù)進(jìn)行核查，對不符合條件的低保對象進(jìn)行清理，從中空出低保指標3000人，二是省里再追加我縣低保指標20xx人。按照現有政策低保金的資金來(lái)源由三級財政負擔，中央負擔60%，省財政負擔20%，縣財政負擔20%，補助標準是平均195元/人/月，即縣財政負擔39元/人/月。這樣全縣增加20xx人納入低保補助對象，那么中央和省里每年要追加374萬(wàn)元，縣財政追加93.6萬(wàn)元。
二、產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)
按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”的原則，結合我縣貧困戶(hù)發(fā)生率低和絕大多數貧困戶(hù)家庭無(wú)正常勞動(dòng)能力的特點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)扶貧上我們將采取以下措施：1、加大基礎設施投入，改善貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活條件，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對我縣尚未開(kāi)展新農村建設的自然村，有計劃地分年分批實(shí)施新農村建設，全面改善村容村貌;實(shí)施貧困村飲水工程建設，解決安全飲水問(wèn)題;加快推進(jìn)貧困村電網(wǎng)升級改造，確保貧困戶(hù)用電的安全、可靠、穩定;加大村組公路建設，改造中小危橋，提高貧困村公路服務(wù)水平和防災抗災能力，解決好貧困戶(hù)的行路難問(wèn)題;幫助貧困戶(hù)改善農田水利設施，解決農業(yè)生產(chǎn)灌溉難題;2、結合各鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)基地的做大做強，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富。努力打造以萬(wàn)坊、洪門(mén)、徐家、建昌為中心的蛋雞養殖基地，對符合條件的蛋雞養殖貧困戶(hù)，利用項目資金為他們交蛋雞養殖保險費和籌建雞舍;打造以株良、沙洲、天井源為中心的畜禽養殖基地，對符合條件的養豬、養牛、養羊等特種養殖貧困戶(hù)利用項目資金籌建養殖場(chǎng);打造以上唐、新豐街、龍湖、里塔為中心的果業(yè)種植基地，對符合條件的種植貧困戶(hù)利用項目資金解決灌溉設施和儲藏庫建設。3、針對性地扶持有帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富能力的專(zhuān)業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。對缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)引導他們以土地流轉、山林權租賃或入股的形式出讓給專(zhuān)業(yè)合作社或農業(yè)龍頭企業(yè)業(yè)主，利用項目資金扶持合作社和企業(yè)主做大做強，讓貧困戶(hù)獲得不低于項目資金的10%的受益率，從而幫助貧困戶(hù)脫貧致富。
三、搬遷扶貧到村到戶(hù)
按照“群眾自愿，規模適度，梯度安置”的原則，對生態(tài)條件差，不宜居住在原地的貧困自然村進(jìn)行有序地引導貧困村整體向集鎮、中心村進(jìn)行搬遷轉移。對于生態(tài)條件好不愿離開(kāi)本土又居住在危舊土坯房中的.貧困戶(hù)進(jìn)行就地搬遷安置，幫助貧困戶(hù)改善居住條件，確保全縣貧困戶(hù)居住安全。20xx年我縣根據貧困村、貧困戶(hù)的申請，全縣扶貧搬遷293戶(hù)1002人，其中建檔立卡貧困戶(hù)217戶(hù)642人，同步搬遷非貧困戶(hù)76戶(hù)360人。具體措施如下：①整體搬遷的兩個(gè)組共計85戶(hù)386人，其中建檔立卡貧困戶(hù)9戶(hù)26人，按照每個(gè)補助2萬(wàn)元(省級0.8萬(wàn)元/人，信貸資金補助1.2萬(wàn)元)同步搬遷的非建檔立卡對象76戶(hù)360人，按照每個(gè)補助0.8萬(wàn)元/人，安置地基礎設施和公共服務(wù)所需資金由信貸資金按建檔立卡貧困人口3.8萬(wàn)/人進(jìn)行實(shí)施。②對于不愿離鄉離土，仍居住在危舊土坯房中的，又不符合入敬老院的建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)行在村組建設保障性安置住房，實(shí)施交鑰匙工程，全縣共208戶(hù)616人。各村根據貧困戶(hù)的意愿，采取集中建安置房或在原址拆舊建新的兩種辦法進(jìn)行安置。建房資金按2萬(wàn)元/人(省級補助0.8萬(wàn)元/人，信貸1.2萬(wàn)元/人)，對于集中安置點(diǎn)還可根據實(shí)際需要利用信貸資金補助一些基礎設施和公共服務(wù)設施所需經(jīng)費。
四、教育、就業(yè)扶貧到村到戶(hù)
根據精準識別后，全縣貧困戶(hù)有在校學(xué)生1046人，對此教育行政部門(mén)要落實(shí)好現有國家濟困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標準，酌情減免學(xué)雜費。每所學(xué)校要對貧困學(xué)生進(jìn)行摸底、造冊登記，把貧困學(xué)生全部納入義務(wù)教育“兩免一補”的重點(diǎn)救助范疇，同時(shí)對貧困學(xué)生寄宿生要適度提高生活補助標準，對考取全日制普通高等學(xué)校的貧困生優(yōu)先給予政府資助金。引導社會(huì )各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金，積極推行社會(huì )力量開(kāi)展“一對一”幫扶貧困學(xué)生，減少因學(xué)返貧現象發(fā)生。在幫助貧困戶(hù)就業(yè)方面，積極整合“金藍領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計劃”等培訓資源，實(shí)施能人帶動(dòng)工程，大力培養種養能手、致富帶頭人、農民技術(shù)員、農業(yè)合作社領(lǐng)軍人物，對建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓;在當年資金計劃內，對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓并獲得技能證書(shū)(技能資格證書(shū)或技術(shù)等級證書(shū))上，實(shí)行憑證直接補助。力爭使每戶(hù)有發(fā)展潛能的扶貧對象至少掌握一項就業(yè)技能或實(shí)用技術(shù)。積極探索政府購買(mǎi)或開(kāi)發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。
五、社會(huì )保障扶貧到村到戶(hù)
在完善農村最低生活保障制度的同時(shí)，對全縣因病致貧的建檔立卡貧困戶(hù)1683戶(hù)，占總貧困戶(hù)的62%，衛生行政部門(mén)要實(shí)施健康扶貧工程，制訂落實(shí)醫療衛生精準扶貧實(shí)施方案。加強基層醫療衛生服務(wù)體系建設，確�？h、鄉、村有達標規范化管理的醫療衛生服務(wù)機構，方便貧困戶(hù)就近就醫。鞏固和完善新型農村合作醫療制度，確保貧困群眾的參保率。完善大病保險制度和重大疾病救助制度，減輕貧困群眾醫療經(jīng)濟負擔，使貧困群眾病有所醫。強化民政、殘聯(lián)、紅十字會(huì )組織慈善救助的職能，搭建政府部門(mén)救助資源、社會(huì )救助項目與貧困農戶(hù)救助需求相對接的信息平臺，鼓勵、引導、支持社會(huì )組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開(kāi)展慈善救助。充分利用“四進(jìn)四聯(lián)四幫”工作平臺，發(fā)揮“連心小分隊”作用，積極開(kāi)展行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧，在開(kāi)學(xué)前夕，國家扶貧日、春節前夕，開(kāi)展捐贈助學(xué)、結對幫扶、走訪(fǎng)慰問(wèn)等活動(dòng)。
六、精準扶貧工作中存在問(wèn)題與不足
一是精準識別難以精準。由于貧困戶(hù)存在收入多樣性、隱蔽性，加上受建檔立卡貧困對象總數控制要求，我縣貧困人口基數低，貧困對象統計工作難度大，情況復雜，而我縣的實(shí)際情況是因病因災返貧現象較多，貧困面較大，貧困原因較為復雜，出現“僧多粥少”現象，最終只能采取收入倒排模式進(jìn)行評選。二是產(chǎn)業(yè)扶貧難以精準。由于我縣是低保戶(hù)倒掛縣，而識別出來(lái)的精準扶貧對象又多為老弱病殘，有能力通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧的少，所以產(chǎn)業(yè)扶貧難以精準到建檔立卡貧困戶(hù)，只能采取由專(zhuān)業(yè)合作社及實(shí)體企業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)務(wù)工就業(yè)，從而達到貧困戶(hù)脫貧目標。三是扶貧長(cháng)效機制未健全，扶貧開(kāi)發(fā)工作與其他單位和部門(mén)缺乏有效銜接，工作聯(lián)系、項目對接、資金整合相互之間協(xié)調不夠。社會(huì )幫扶體系還未完全形成，部門(mén)之間合力不夠，部分行業(yè)和單位以及鄉鎮、村領(lǐng)導對精準扶貧的思想認識、重視程度和工作力度不夠，存在不平衡狀況，總認為扶貧工作是某個(gè)部門(mén)的工作。因病因教致貧返貧現象較為突出;重病、慢性病的報銷(xiāo)比例偏低;“雨露計劃”培訓資金扶持范圍不廣等。四是鄉(鎮)專(zhuān)門(mén)負責扶貧工作的人員偏少，兼職的多，造成對扶貧政策的宣傳力度不夠，產(chǎn)業(yè)扶貧項目立項不精準，特別是縣、鄉兩級缺乏項目驗收的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，項目驗收工作滯后。
扶貧調研報告2
年初，縣委縣政府高屋建瓴、高瞻遠矚，堅持把扶貧開(kāi)發(fā)作為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓，制定了《關(guān)于密切聯(lián)系村民以良好作風(fēng)抓好新一輪扶貧攻堅的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》中對全縣108個(gè)扶貧村安排了掛點(diǎn)縣領(lǐng)導和掛點(diǎn)單位，縣司法局被確定為掛點(diǎn)鄉村。接到掛點(diǎn)任務(wù)安排后，司法局立即成立了扶貧工作領(lǐng)導小組，深入實(shí)地進(jìn)行調研，走村入戶(hù)，對該村當前的貧困現狀進(jìn)行了全面了解和掌握。
一、基本情況
鄉村位于縣西南部，距縣城32公里，共有305戶(hù)，人口1310人，10個(gè)村小組，耕地2400多畝，貧困戶(hù)有39戶(hù)，貧困人口84人，20xx年度農民純收入2500余元，農村收入仍處于較低水平。
二、主要做法及成效
1、高度重視，明確責任。切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，抓緊抓牢，把扶貧工作擺上重要議事日程，扎實(shí)開(kāi)展好各項工作。一是成立了以副主任科員同志為組長(cháng)的扶貧工作組，具體負責扶貧村的扶貧事宜，做到分工明確、責任落實(shí)；二是在實(shí)地調研的基礎上，對該村當前的貧困狀況進(jìn)行了細致摸底；三是積極落實(shí)后盾扶貧工作責任，該局主要領(lǐng)導多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開(kāi)展調研、聽(tīng)取村委會(huì )工作匯報，并與當地黨委、政府開(kāi)展交流座談，針對該村的情況，及時(shí)研究和解決存在的困難和問(wèn)題；扶貧工作組成員多次深入田間地頭，就加強村級基礎設施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設，立足村情，詳細詢(xún)問(wèn)，摸清根源，獻言獻策。
2、深入調研，理清思路。村由10個(gè)自然村組成，受自然地理條件制約，全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為切實(shí)做好幫扶，改變該村貧困落后的面貌，工作組進(jìn)駐該村后，立即投入工作，廣泛深入村民，認真傾聽(tīng)民聲，全面開(kāi)展扶貧工作。今年來(lái)，共召開(kāi)了座談會(huì )議5次、走村入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)村民100多戶(hù)、與村黨員干部和村民深入談心，摸清了村的村情、民情和基層組織建設情況，掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
3、盡心服務(wù)，幫扶解困。結合該村實(shí)際，駐村工作組積極創(chuàng )造條件，努力為村民辦好事實(shí)事。
一是積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓。發(fā)放技術(shù)資料200余份，贈送科技書(shū)籍300冊，幫助村民解決在生豬養殖、玫瑰香柑種植等農業(yè)生產(chǎn)方面存在的'困難和問(wèn)題。
二是積極開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)�；I集資金20xx元，大米10袋，食用油10桶，對特困戶(hù)、貧困戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn)。
通過(guò)近半年的幫扶，村的基礎設施不斷夯實(shí)，人居條件有了很大的提高，村民的經(jīng)濟收入逐步增加，生產(chǎn)生活條件明顯改善。
三、存在的問(wèn)題
結合當前村扶貧工作特點(diǎn)，該村自身存在社會(huì )發(fā)育程度低、基礎設施薄弱、觀(guān)念陳舊、交通不便、信息不靈、生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)營(yíng)管理粗放等問(wèn)題，司法局扶貧工作組扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨。
四、工作建議
通過(guò)實(shí)地調研，傾聽(tīng)貧困戶(hù)的呼聲，讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動(dòng)力。
1、深入宣傳動(dòng)員。深入村中每戶(hù)，宣傳扶貧工作不是一個(gè)人的事，和村民一起攜起手來(lái)，充分調動(dòng)村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊發(fā)放到每戶(hù)村民手中，做到扶貧工作入腦、入心。
2、強化基礎設施建設。結合當前的新農村建設，爭取資金對村的基礎設施建設進(jìn)行完善，特別是農田水利、道路修整、村民娛樂(lè )場(chǎng)所建設等關(guān)系村民切身利益的基礎設施建設，提高村民的幸福指數。
3、扶植傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因為村一直以來(lái)都是發(fā)展傳統糧食種植等產(chǎn)業(yè)，少部分散戶(hù)養殖牲畜，沒(méi)有形成規模。再加上全村本來(lái)共有勞動(dòng)力870人，外出務(wù)工的勞動(dòng)力就達425人，造成不少耕地荒蕪。因此，結合當前農田水利建設，提升當前傳統種植產(chǎn)業(yè)的規模，鼓勵村民種植井岡蜜柚、葡萄等高產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，提高特色養殖的補助標準，統一形成規模，做強做大，進(jìn)一步提高村民的收入水平。
4、開(kāi)展職業(yè)技能培訓。由于全村大部分的青壯年都是外出打工，大部分村民沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的職業(yè)技能，務(wù)工的工作都是靠用苦力，沒(méi)有職業(yè)技能。因此，邀請縣職教中心或專(zhuān)業(yè)技能專(zhuān)家到村里開(kāi)展職業(yè)技能培訓，提高村民的職業(yè)技能，并鼓勵村民就近就業(yè)，協(xié)助村民到井開(kāi)區、縣園區或鎮里的企業(yè)工作，也有利于減少空巢老人、留守兒童數量，進(jìn)一步促進(jìn)村里的和諧穩定。
5、提供扶貧工作保障。通過(guò)向省市縣相關(guān)部門(mén)走訪(fǎng)，尋求項目向村傾斜，為該村的扶貧工作提供政策保障和資金保障。結合新農合、醫保、低保相關(guān)政策，鼓勵村民參與新農合、醫保、低保，為村民的生活提供保障。
扶貧調研報告3
根據《塘洲鎮“不忘初心、牢記使命”主題教育調研工作方案》要求，我就所分管的脫貧攻堅“兩業(yè)扶貧”工作，采取入戶(hù)走訪(fǎng)、座談交流等方式進(jìn)行了實(shí)地調研，現將調研情況報告如下：
一基本情況
�。ㄒ唬�、產(chǎn)業(yè)扶貧方面
結合我縣“一村一社一基地”實(shí)施方案，我鎮對今年8個(gè)村（曾家、栗芫、上洲、新坪、東湖、洲頭、樟溪、南塘）的120萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)幫扶資金進(jìn)行了統籌安排。投入到嘉泰稻業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社，用于合作社土地流轉、購買(mǎi)農資、收購稻谷等。約定年收益率為8%，每年終由合作社將收益的款項轉入村集體賬上，各村增加了村級集體收入，解決了集體收益薄弱村的問(wèn)題。
�。ǘ�、就業(yè)扶貧方面
我鎮有兩個(gè)就業(yè)扶貧車(chē)間：恒峰飾品廠(chǎng)、鴻泰飾品廠(chǎng)，共吸納貧困戶(hù)29人參與就業(yè)。其中恒峰7人，鴻泰22人。兩廠(chǎng)均為制作飾品半成品，工藝簡(jiǎn)單，只需簡(jiǎn)單培訓就能上崗就業(yè)；工作方式多樣，可在廠(chǎng)區里做工，也可把貨拿回家加工。工作時(shí)間靈活，原則上上午8點(diǎn)到下午6點(diǎn)為上班時(shí)間，但又沒(méi)有嚴格的考勤，遲到早退都不會(huì )影響到工作。在現場(chǎng)調研時(shí)，陸陸續續有人來(lái)上班，中途有事可以隨時(shí)離開(kāi)，辦完事又可以接著(zhù)回來(lái)工作，特別適合帶小孩讀書(shū)的婦女。工資待遇按計件結算，在崗人員工資1500－3000元/月，在家代工人員600－1500元/月，對農村剩余勞動(dòng)力也有很大的吸引。
據扶貧車(chē)間負責人反映，目前工廠(chǎng)貨源充足，還需大量用工，如有意向者，可隨時(shí)應聘務(wù)工，針對貧困殘疾人，只要不影響正常工作，也可聘用或拿貨回家做。所以，各村可以大力宣傳，讓貧困戶(hù)實(shí)現家門(mén)口就業(yè)，增加收入，靠自己的雙手實(shí)現脫貧。
二、存在問(wèn)題
1、目前，我鎮產(chǎn)業(yè)扶貧方面與上級要求還有所差距，重點(diǎn)在于各村沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的扶貧產(chǎn)業(yè)，我鎮已注冊30多家農民專(zhuān)業(yè)合作社，但絕大多數是空殼社，規模小效益低，無(wú)帶動(dòng)貧困戶(hù)的實(shí)力。貧困戶(hù)也未參與到合作社中去勞動(dòng)。
2、扶貧車(chē)間存在散亂現象，產(chǎn)業(yè)扶貧車(chē)間招工難問(wèn)題一直存在。
三、原因分析
1、合作社的建設只重數量不重質(zhì)量。
2、政府引導作用還沒(méi)全部發(fā)揮到位。
3、扶貧車(chē)間由于實(shí)力的問(wèn)題，且為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。效益至上，未形成規模。
四、對策建議
1、加強合作社與農戶(hù)的協(xié)作。合作社與農戶(hù)（包括貧困戶(hù)和非貧困戶(hù)）簽訂種養協(xié)議，由合作社提供種子、化肥和技術(shù)指導，農戶(hù)利用現有的土地種植優(yōu)質(zhì)稻，合作社以高于市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行收購。為促進(jìn)農戶(hù)種植好水稻，雙方約定設定個(gè)合理的限值，超過(guò)限值部分可以加價(jià)收購，未達到限值則根據差額數減價(jià)收購。這樣可以有力推動(dòng)農戶(hù)的`積極性，也可以保證合作社的利益。合作社根據種植需要，聘請有完全勞動(dòng)能力且有經(jīng)驗的貧困勞動(dòng)力到合作社務(wù)工，直接增加了貧困戶(hù)的收入。這種方式對村集體、合作社和貧困戶(hù)都有吸引力。村集體增加了村級收入，保證了資金的安全；合作社有了發(fā)展的資金，可以擴大生產(chǎn)，做大做強。貧困戶(hù)有了實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)種植水稻和務(wù)工增加了收入。非貧困戶(hù)也參與進(jìn)來(lái)享受到了政策帶來(lái)的實(shí)惠。政府的產(chǎn)業(yè)扶貧工作也有成效，達到了“產(chǎn)業(yè)扶貧” “智志雙扶”的目標。對我縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是個(gè)極大的推動(dòng)。
2、對合作社和農戶(hù)進(jìn)行適當獎勵。對合作社吸納貧困戶(hù)就業(yè)的，縣里將給予合作社進(jìn)行獎勵，對扶貧事業(yè)作出積極貢獻的，還可以進(jìn)行嘉獎。對貧困戶(hù)則按出售給合作社的產(chǎn)品數由各村安排收益資金給予鼓勵性獎勵。
3、對就業(yè)扶貧車(chē)間進(jìn)行幫扶，扶貧車(chē)間用工量大，場(chǎng)地占用多，可引導他們進(jìn)園區，協(xié)助他們招工，讓更多貧困群眾進(jìn)入扶貧車(chē)間就業(yè)。
扶貧調研報告4
為貫徹落實(shí)縣委十二屆八次全會(huì )精神，準確掌握全鎮精準扶貧工作現狀，對照“六個(gè)精準”要求和“五個(gè)一批”路徑，找準工作中存在的問(wèn)題和困難，更加有效地推動(dòng)扶貧攻堅工作開(kāi)展，根據縣委辦公室關(guān)于做好精準扶貧專(zhuān)題調研工作的通知要求，近日，本人通過(guò)現場(chǎng)了解、走訪(fǎng)農戶(hù)、召開(kāi)座談會(huì )等方式對全鎮精準扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調研，現將調研情況報告如下。
一、基本情況
�。ㄒ唬┴毨КF狀。東青鎮地處縣城以西13公里，轄22個(gè)村（社區），130個(gè)村民小組，7165戶(hù)，20422人，其中農業(yè)人口18361人，幅員面積62。9平方公里，耕地面積20927畝。全鎮以傳統糧油、核桃、花生種植和畜禽養殖為骨干產(chǎn)業(yè)，20xx年農民人均純純收入7435元。按照精準識別相關(guān)要求，20xx年6月，鎮黨委、政府按照“三公示一公告”的程序和“一高一低一無(wú)”的標準，組織村（社區）組篩選識別出全鎮貧困戶(hù)788戶(hù)，2574人，貧困發(fā)生率14。65%。其中貧困村5個(gè)，貧困戶(hù)197戶(hù)，660人。按貧困戶(hù)屬性分，低保戶(hù)占21。4%，其它戶(hù)占78。6%;按致貧原因分，因病、因殘、因災致貧占83。64%，因學(xué)致貧占3。43%，因缺產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、交通條件差致貧占12。93%。行路難、住房難、飲水難、就醫難、增收難在5個(gè)貧困村和其他非貧困村均不同程度存在。
�。ǘ┲仑氃�。通過(guò)調研分析，個(gè)人認為貧困村和貧困戶(hù)致貧主要有以下五方面原因：一是保障低。村民雖普遍購買(mǎi)了醫療、農業(yè)、小額人身意外傷害等政策性保險，但保障水平不高，因病因災致貧返貧的情況在農村尤為突出，占貧困戶(hù)戶(hù)數的80%以上;二是勞力缺。全鎮外出務(wù)工人員占總人口的48%，在家留守的基本都是老人和兒童，基本不能從事重體力勞動(dòng)。初中以下文化程度的占85%以上，讓其接受農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓就更是困難;三是產(chǎn)業(yè)弱。作為傳統的旱山鄉鎮，東青鎮產(chǎn)業(yè)結構單一，種植業(yè)以傳統的水稻、小麥、油菜、花生等糧油作物為主，養殖業(yè)以小家禽、生豬為主，增收致富門(mén)路窄，農業(yè)抗風(fēng)險能力弱;四是投入少。長(cháng)期以來(lái)，由于鎮本級財力有限，對各貧困村基礎和產(chǎn)業(yè)項目資金投入少，已遠不能滿(mǎn)足各村發(fā)展需要;五是基礎差。5個(gè)貧困村均是離場(chǎng)鎮較遠的偏遠村，坡陡溝深，不但自然條件差，水、電、路、村級活動(dòng)陣地等基礎設施建設都較為滯后，群眾生產(chǎn)、出行時(shí)有不便，嚴重影響致富奔康的工作進(jìn)度。
�。ㄈp貧成效。20xx年以來(lái)，鎮黨委、政府以中央農村工作會(huì )議和1號文件精神為指引，先后培育家庭農場(chǎng)8戶(hù)、專(zhuān)合社7戶(hù)、業(yè)主大戶(hù)30戶(hù)，加快了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，致富奔康的步伐。借力市縣幫扶部門(mén)的真幫實(shí)扶，在完成東明、高峰兩村76戶(hù)、238人脫貧解困的同時(shí)，今年1—8月重點(diǎn)實(shí)施東林、東臺兩個(gè)貧困村的涉農整合扶貧項目和各戶(hù)的產(chǎn)業(yè)脫貧內容，脫貧人口新增84戶(hù)269人。由縣人大辦公室幫扶的東林村硬化3。2公里村組道路工程已全部完工，投入扶貧專(zhuān)項資金80萬(wàn)元。由市扶貧移民局幫扶的東臺村村委會(huì )改造和1。5公里村道路硬化已完成初驗，投入資金30萬(wàn)元。由市住建局幫扶的志愿村已完成500畝核桃產(chǎn)業(yè)園的新植和村級活動(dòng)室的主體工程建設，投入資金60萬(wàn)元。鎮黨委、政府多次召開(kāi)精準扶貧工作現場(chǎng)會(huì )，在全鎮范圍內以現場(chǎng)展示、先進(jìn)促后進(jìn)等方式，加快各村貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)脫貧的進(jìn)度，確保全年脫貧173戶(hù)541人的既定目標能順利完成。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┧枷牒驼J識不到位。調研中發(fā)現，疲倦厭戰的情緒和觀(guān)望、等靠的思想在部分村組干部、貧困戶(hù)中存在。一是認識片面。部分村組干部、貧困戶(hù)對扶貧工作的認識還停留在“輸血扶貧”的老路，認為扶貧無(wú)非就是給項目、投資金，前期寄予希望值過(guò)高，看到規劃的項目并非大干快上、資金也并非動(dòng)輒千萬(wàn)，就認為上級對扶貧工作有敷衍之嫌;二是定位模糊。部分非貧困村的村組干部認為項目都集中在貧困村，本村只有貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)脫貧的相關(guān)內容，是貧困戶(hù)自己的事，提不起興趣、打不起精神，沉下心來(lái)思考借力扶貧發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè);三是自立意識不強。
看到各級對扶貧工作日益重視，部分貧困戶(hù)產(chǎn)生了依賴(lài)思想，認為各級的幫扶理所應當，過(guò)多強調自己的困難，以缺勞力、身體差、年齡大為由，只想走“政策兜底”的`路子。甚至還有按脫貧規劃種養一季，拿到3000元產(chǎn)業(yè)扶貧資金就不干的應付式想法。
�。ǘ┴毨�(hù)識別不精準。20xx年6月，各村（社區）雖按程序評議出貧困戶(hù)，因對后續配套政策不了解、對可能出現的矛盾預計不足，導致部分村（社區）出現對象識別不精準的情況。一是有打平均的想法。各戶(hù)困難程度相差不大，單獨評哪一戶(hù)都難以服眾，于是由各戶(hù)推選一戶(hù)來(lái)承頭，有項目和資金安排時(shí)，各戶(hù)都平均參與分配;二是有公益集資的想法。與第一種情況類(lèi)似，不同的是有資金安排時(shí)，由承頭的戶(hù)拿出國家項目資金，用于組集體內修水、筑路等公益事業(yè);三是有還情報恩的想法。調研中發(fā)現鎮內有2個(gè)村在貧困戶(hù)評議過(guò)程中，在村民提名環(huán)節把關(guān)不嚴，把給村組捐資修路的在外務(wù)工成功人士在家的父母納入政策享受范圍。針對以上三種情況，今年8月在全縣開(kāi)展“五個(gè)一批”統計時(shí)，我鎮按申請、評議、公示的步驟集中調整了貧困戶(hù)享受對象13戶(hù)，使扶貧對象更加精準。
�。ㄈ┮巹澟c意愿有差別。前期在制定幫扶規劃時(shí)，雖也入戶(hù)了解群眾意愿與期待，從群眾最迫切的需求著(zhù)手，在基礎設施、教育培訓、種養殖業(yè)方面優(yōu)選排列其幫扶需求，但由于資金、勞動(dòng)力等因素的影響，幫扶規劃與貧困戶(hù)的意愿還有一些差別。如在制定東林村一貧困戶(hù)的幫扶規劃時(shí)，最初計劃幫助其一年養殖黑豬八頭。調研過(guò)程中，貧困戶(hù)反映養殖黑豬是她的意愿，但是八頭黑豬超出了她的養殖能力，她認為可以分兩年來(lái)完成這一幫扶規劃。
�。ㄋ模┓鲐氋Y金投入不足。一是項目資金安排有限。目前到位的資金和項目都集中于今年計劃要脫貧的村，其他貧困村和非貧困村的貧困戶(hù)還沒(méi)有具體的資金和項目安排，難以滿(mǎn)足貧困村和貧困戶(hù)脫貧幫扶的需求;二是幫扶單位整合資金難度大。雖然貧困村都有幫扶單位掛點(diǎn)聯(lián)系，但幫扶的形式和力度各有不同，有的幫扶單位人財物都十分有限，沒(méi)有資金投入，更難以整合其他項目資金投入貧困村，參與基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，幫扶工作推進(jìn)存在困難。
�。ㄎ澹┱咧С植慌涮�。一是脫貧標準不明確�？h委十二屆八次全會(huì )提出到20xx年農民人均可支配收入達到11000元，此前脫貧的貧困戶(hù)僅以略高于人均2736元純收入的標準制定了脫貧規劃，但20xx—20xx年擬脫貧的村和貧困戶(hù)分別應達到那些標準，市縣各級一直未能進(jìn)行明確;二是非貧困村的貧困戶(hù)脫貧時(shí)限不明晰。截止目前，各級和各幫扶單位對全鎮的貧困村，特別是列入今年要脫貧的貧困村工作普遍較為重視，制定專(zhuān)項扶貧規劃、落實(shí)各類(lèi)項目資金，對面廣量大的非貧困村貧困戶(hù)的政策支持也從單一的產(chǎn)業(yè)脫貧資金，到農房建設、光伏扶貧、小額信貸等方面逐步配套完善，但各戶(hù)以村為單位具體在那一年脫貧，時(shí)限不明晰;三是貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理進(jìn)出不暢。受貧困戶(hù)資料系統全省統一管理的制約，面對情況的不斷變化，在年度時(shí)間內各村貧困戶(hù)條件改善的及時(shí)驗收摘帽、因病因災返貧的及時(shí)得到幫扶救助的動(dòng)態(tài)管理制度未形成，影響了幫扶工作的時(shí)效性;四是舉家外出貧困戶(hù)如何實(shí)現產(chǎn)業(yè)扶貧資金報賬政策未出臺。全鎮788戶(hù)貧困戶(hù)中，舉家外出務(wù)工的貧困戶(hù)比例高達13。2 %。其他貧困戶(hù)在幫扶干部的幫助下均結合自身實(shí)際制定了產(chǎn)業(yè)脫貧規劃，并分步實(shí)施。而舉家外出務(wù)工的貧困戶(hù)雖也定有脫貧規劃，由于長(cháng)期未在家，前期規劃的種養殖產(chǎn)業(yè)脫貧項目未能實(shí)施，對這一共性問(wèn)題，亟需研究解決。
�。┕ぷ骱狭ι形葱纬�。一是缺乏有效溝通銜接。市縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)與鄉鎮之間在制定貧困村脫貧年度、非貧困村貧困戶(hù)脫貧進(jìn)度等環(huán)節缺乏溝通銜接，導致鄉鎮接受任務(wù)較為被動(dòng);二是未充分尊重基層項目規劃意見(jiàn)。鎮村兩級在規劃對貧困村整合的涉農項目時(shí)重點(diǎn)向水、路等基礎設施傾斜，方案上報后，個(gè)別縣級部門(mén)在未征詢(xún)鄉鎮意見(jiàn)的情況下，大幅修改項目規劃內容，造成項目作用的發(fā)揮大打折扣;三是缺乏統一的宣傳口徑和尺度。以關(guān)系貧困村和貧困戶(hù)幫扶資金的兩個(gè)數據為例：貧困村專(zhuān)項扶貧資金是之前宣傳的100萬(wàn)還是現在規劃的上千萬(wàn)？貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧的資金3000元是驗收合格由扶貧專(zhuān)項資金打卡到戶(hù)還是通過(guò)小額信貸自行解決？諸如此類(lèi)問(wèn)題，在政策文件未明確前，不宜提前宣傳，導致說(shuō)法不一、解讀眾多、引發(fā)猜想。四是缺乏有力的考核追責機制。作為一項系統工程，扶貧工作需要各級各部門(mén)和社會(huì )各界的積極廣泛參與，駐村工作隊的組建、第一書(shū)記的選派、涉農項目的整合、“七進(jìn)村、八到戶(hù)”所涉及單位的規劃等各環(huán)節都還存在著(zhù)工作未完全到位的情況。以涉農項目的整合為例，已列為年內脫貧村規劃的項目，相關(guān)部門(mén)就不能再以十二五期間項目已規劃實(shí)施完，沒(méi)有指標沒(méi)有資金為由敷衍塞責。
三、對策建議
縣委十二屆八次全會(huì )已經(jīng)發(fā)出決戰全面小康動(dòng)員令，吹響了全力精準扶貧沖鋒號。通過(guò)調研，個(gè)人認為要完成好精準扶貧這一重大政治任務(wù)、民生任務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，確�？h委提出的“兩個(gè)率先”奮斗目標順利實(shí)現，工作應緊緊圍繞以下幾方面來(lái)開(kāi)展。
�。ㄒ唬┧枷胝J識需要進(jìn)一步提高。首先，鎮村組各級干部要克服疲倦、厭戰的思想。其次，貧困群眾要擯棄觀(guān)望、等靠要的認識。要充分認識到實(shí)施精準扶貧既是調動(dòng)貧困群眾脫貧致富的有效方法，更是貧困村組脫貧奔小康的重要抓手，絕非一項階段性的中心工作。是當前上至中央下到地方的一項全局性任務(wù)，更是三農工作的重中之重。省委十屆六次全會(huì )把精準扶貧精準脫貧作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的主攻方向，要在20xx年率先脫貧實(shí)現小康，任務(wù)十分繁重，需要廣大干群以等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感，牢固樹(shù)立自強自立觀(guān)念，盡早甩掉貧困落后的帽子。
�。ǘ┙M織建設需要進(jìn)一步加強。繼續把扶貧開(kāi)發(fā)與村級組織建設結合起來(lái)，以加強村級黨組織建設為重點(diǎn)，堅持抓黨建、打基礎、抓班子、帶隊伍，選好配強貧困村領(lǐng)導班子，突出抓好貧困村黨組織帶頭人隊伍建設，選拔能很好發(fā)揮村干部的優(yōu)勢和作用的同志來(lái)?yè)�，把基層黨組織建設成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富、維護農村穩定的堅強領(lǐng)導核心。
�。ㄈ┗A建設需要進(jìn)一步抓好。充分利用國家加大扶貧資金投入的政策機遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地搞好農田水利基本建設，抓好農村村道公路的改造升級，千方百計幫助貧困戶(hù)改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷為農民群眾增收致富夯實(shí)基礎。
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)扶貧需要進(jìn)一步鞏固。積極引進(jìn)專(zhuān)合社、業(yè)主大戶(hù)，增強新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范引導作用，幫助貧困戶(hù)搞好信息、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù)，因地制宜地發(fā)展有特色的種養業(yè)，注重示范引導，為貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng )造條件。
�。ㄎ澹┘寄芘嘤栃枰M(jìn)一步加大。鑒于貧困戶(hù)普遍缺乏專(zhuān)業(yè)技能和農業(yè)種養技術(shù)的實(shí)際情況，一方面加強外出務(wù)工人員職業(yè)技能培訓力度，逐步提高業(yè)務(wù)技能和水平，增加務(wù)工收入。另一方面充分挖掘現有勞動(dòng)力潛力，采取靈活多樣的形式對在家的貧困戶(hù)進(jìn)行種養等農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓，不斷提高貧困戶(hù)的能力。
�。┵Y金用途需要進(jìn)一步拓寬。對于舉家外出或家中留守老弱病殘孕等貧困戶(hù)，要用3000元補助資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)難以實(shí)施，僅靠3000元脫貧也不現實(shí)，應根據貧困戶(hù)的實(shí)際家庭情況來(lái)安排3000元補助資金的用途，不局限于種養殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以通過(guò)其他方式進(jìn)補貼，比如參加勞動(dòng)技能培訓報銷(xiāo)學(xué)費、為貧困戶(hù)購買(mǎi)醫療、商業(yè)保險等，既能增加貧困戶(hù)學(xué)習實(shí)用技術(shù)的勁頭，又能減少貧困戶(hù)因病、因災返貧的幾率。
�。ㄆ撸﹦�(dòng)態(tài)管理需要進(jìn)一步明確 。對各類(lèi)扶貧資源到村到戶(hù)、貧困村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、扶貧對象教育培訓就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務(wù)和社會(huì )保障等情況進(jìn)行監測評估，準確反映扶貧成效，使“已脫貧者”及時(shí)退出，“真貧困者”和“返貧困者”得到最大限度的扶持和幫助，切實(shí)增強扶貧開(kāi)發(fā)工作成效。
扶貧調研報告5
按照縣委、縣政府安排，今年我局與鄉村結對幫扶。一年多來(lái)，我同局班子成員認真貫徹上級建設扶貧工作的指示精神和工作要求，精心組織，周密安排，組織成立了建設扶貧工作隊，我多次帶領(lǐng)局主要領(lǐng)導、工作隊深入實(shí)地進(jìn)行走訪(fǎng)考察，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調研，對該村當前的貧困現狀進(jìn)行了全面了解和掌握。
一、基本情況
鄉村現轄10個(gè)村民小組，全村共有343戶(hù)，總人口1292人，黨員36人。其中農業(yè)勞動(dòng)力846人，全村總耕地面積869.2畝。其中，田312.5畝，土556.7畝，全年糧食2172畝，產(chǎn)量782噸，經(jīng)濟總收入1362萬(wàn)，農民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪(fǎng)農戶(hù)300戶(hù)，占87.5%，召開(kāi)群眾座談會(huì )5次，座談群眾100多人。從入戶(hù)調查情況看，絕大多數村民對開(kāi)展這次民情走訪(fǎng)活動(dòng)反響較好，普遍認為，開(kāi)展這一活動(dòng)不僅促進(jìn)了機關(guān)干部作風(fēng)的轉變，更是體現了各級黨政組織對農村、農業(yè)、農民的關(guān)注和關(guān)心。
二、主要做法
在民情走訪(fǎng)過(guò)程中，我們主要采取了以下“五個(gè)結合”的方法。
一是入戶(hù)走訪(fǎng)與宣傳惠農政策相結合。4月7日，我們由村干部帶隊，進(jìn)行入戶(hù)走訪(fǎng)。一方面工作隊員帶著(zhù)真情走進(jìn)農戶(hù)家中，認真與農民交談，收集意見(jiàn)，做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認真調查、檢查惠農政策的落實(shí)到位情況，并針對部分農民對有關(guān)惠農政策還不清楚或不理解問(wèn)題做出宣傳解答和解釋工作，讓廣大農民對各項惠農政策的補貼項目及標準有了較詳盡的了解，讓每一個(gè)農戶(hù)家庭做到心中有數，有一本明白賬。
二是入戶(hù)走訪(fǎng)與幫扶相結合。根據走訪(fǎng)了解到的情況，我們與村支部共同排查，研究確定了重點(diǎn)幫扶困難戶(hù)。局機關(guān)拿出10000元作為幫扶資金送到該村，幫助解決貧困戶(hù)村耕生產(chǎn)資金緊缺問(wèn)題。9月24日，我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策，慰問(wèn)貧困戶(hù)，共向貧困戶(hù)贈送了320只雞苗，并邀請養殖能手現場(chǎng)講解養殖技術(shù)；另外，還結合司法局工作特點(diǎn)，對該村移民低保戶(hù)望運富進(jìn)行法律援助，指派律師免收代理費，幫其維權。
三是入戶(hù)走訪(fǎng)與法制宣傳教育相結合。入戶(hù)走訪(fǎng)中，我們針對農村社會(huì )治安、民事糾紛等實(shí)際情況到戶(hù)宣傳一些法律知識，教育農民自覺(jué)遵紀守法，增強法律意識。同時(shí)還組織召開(kāi)村民代表大會(huì )，請法制宣傳員上法制教育課。
四是內引外聯(lián)相結合。一是積極與縣國土、農業(yè)、水利、財政等部門(mén)聯(lián)系匯報，為2社、6社、7社、10社爭取到了高標準農田、堰塘和溝渠整治項目，8社社道路建設項目，該項目已進(jìn)駐施工；二是向衛計局匯報溝通，爭取項目支持，新建了村衛生室；三是尋求項目支撐。11月30日，陪同縣新生態(tài)科技開(kāi)發(fā)有限公司負責人進(jìn)入村實(shí)地考察，為種養殖業(yè)的`發(fā)展開(kāi)拓市場(chǎng)。
五是扶貧與化解民憂(yōu)相結合。針對群眾提出的困難，與群眾面談，傾聽(tīng)心聲和訴求，從思想上做工作，從政策上講思路，以行動(dòng)贏(yíng)得群眾回報，3社鄧茂義年老體弱，家境困難，妻子殘疾，欲辦殘疾證，我積極與殘聯(lián)協(xié)調，設法為其快速有效辦理。
三、入戶(hù)調查反應的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
通過(guò)一段時(shí)間的入戶(hù)走訪(fǎng)，我們共收集到各種意見(jiàn)100多條，歸結起來(lái)，主要體現在以下四個(gè)方面。
一是村干部年齡老化，后備干部不足�；鶎咏M織建設離不開(kāi)好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對較低，導致有些村干部不能一心留在村里工作，有些年輕力壯文化程度較高的農村人才大量外流，不愿留下來(lái)在村里任職。
二是村集體經(jīng)濟薄弱。順和村除了土地之外，沒(méi)有其他資源優(yōu)勢，村集體經(jīng)濟非常薄弱，目前除了應付日常開(kāi)支之外，基本沒(méi)有什么結余。沒(méi)有經(jīng)濟保障，村集體公益事業(yè)舉步維艱。開(kāi)展修路、維修水利等公益事業(yè)，只能向上爭取項目資金，因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級活動(dòng)陣地辦公條件簡(jiǎn)陋，配套設施不完善。
三是農田排水問(wèn)題。近幾年，由于農民種地全局意識不強，種地各顧各，將一些田間地頭排水溝堵塞，特別是村與村交界處水溝更是無(wú)人管，導致下雨時(shí)水排不出，天旱時(shí)水放不進(jìn)，嚴重影響農民種田。
四是村內“一事一議”很難開(kāi)展。自農村稅費改革后，村內幾乎沒(méi)有開(kāi)展“一事一議”活動(dòng)，也就無(wú)力做諸如興修水利之類(lèi)的公益事業(yè)。即便是需要辦一點(diǎn)事情，還得靠村干部外出求援，靠相關(guān)單位支持一點(diǎn)。存在這一問(wèn)題的主要原因是村民的觀(guān)點(diǎn)很難統一。尤其是需要農民出力出工出錢(qián)的事情更難統一。同時(shí)，干部也怕麻煩，不愿操心。
針對上述問(wèn)題，我和黨組成員協(xié)同村黨支部和村委會(huì )，采取以下措施，逐步加以解決。
首先，繼續開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)活動(dòng)。做到百分之百入戶(hù)，尤其是要采取多種措施，對外出務(wù)工不在家的農戶(hù)進(jìn)行聯(lián)系，使之入戶(hù)走訪(fǎng)。
其二，與村兩委班子商討、制定近期和長(cháng)期發(fā)展規劃，對村所存在的突出問(wèn)題，分期分批逐步加以解決。
其三，加強村級組織建設，幫助提高村黨支部戰斗力和村委行政執行力及公信力。
其四，強化技能培訓。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動(dòng)力參加技能培訓，并轉移就業(yè)，逐家逐戶(hù)上門(mén)發(fā)動(dòng)群眾互助互帶外出務(wù)工。
扶貧調研報告6
一、基本情況
井龍村位于玉林市福綿區成均鎮，坐落在六萬(wàn)山腳下，是自治區“十三五”規劃扶持貧困村。全村轄11個(gè)自然村，40個(gè)村民小組，有耕地3880畝，有1854戶(hù)農戶(hù)，共有6546人，其中貧困戶(hù)111戶(hù)338人，貧困發(fā)生率為5.16%。村民以種植水稻、甘蔗、香蕉、中草藥，養殖豬、雞、鴨、白鴿和外出務(wù)工為主要經(jīng)濟來(lái)源。自開(kāi)展精準扶貧以來(lái)，福綿區通過(guò)調查研究找準“貧根”，因地制宜制訂幫扶規劃，初步探索出了一條符合井龍村實(shí)際，能增加農民收入、增強貧困村造血功能和經(jīng)濟發(fā)展后勁的精準扶貧新路子。
二、主要做法
井龍村“兩委”引進(jìn)玉林市大智生物科技有限公司，在井龍村建設無(wú)公害蔬菜種植、觀(guān)光、采摘核心示范基地項目。項目以公司投資為主、區產(chǎn)業(yè)扶貧資金為輔，充分利用公司的收入作為發(fā)展精準扶貧現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金支撐平臺，與深圳海吉星農批市場(chǎng)建立戰略合作伙伴，搭建“肥料一種植一銷(xiāo)售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，摸索創(chuàng )建新型現代農業(yè)種植模式，助力精準扶貧，真正起到了造血功能。20xx年，通過(guò)這種模式，帶動(dòng)了井龍村61戶(hù)貧困戶(hù)增收，實(shí)現戶(hù)均增收1000多元。
三、主要亮點(diǎn)
一是開(kāi)展跨區服務(wù)。發(fā)揮公司與外地農批市場(chǎng)的'聯(lián)合作用，提髙貧困戶(hù)及村集體經(jīng)濟收益，調動(dòng)了貧困戶(hù)的積極性，使其思想由“要我脫貧”轉變到“我要脫貧”上來(lái)。二是扶貧方式發(fā)生了明顯變化�，F代農業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧以資本為紐帶，以產(chǎn)業(yè)做帶動(dòng)，讓企業(yè)和貧困戶(hù)成為真正的市場(chǎng)主體，通過(guò)利益將公司和貧困戶(hù)緊緊連在一起。
扶貧調研報告7
為切實(shí)抓好精準扶貧工作，摸清貧困家庭及人口底數，根據市主要領(lǐng)導指示精神，**鄉組織鄉村兩級干部入戶(hù)走訪(fǎng)“拉網(wǎng)式”摸排，對全鄉貧困家庭基本情況、致貧原因、脫貧意愿等進(jìn)行了詳細了解，初步理清了**鄉貧困家庭的.致貧原因、存在問(wèn)題等，并據此提出了開(kāi)展下一步精準扶貧工作的意見(jiàn)建議，供決策參考�，F將調研結果報告如下：
**鄉地處**市西北部，東鄰**縣**鎮，南接本市**鎮，北連**賴(lài)村鎮，西毗鄰**縣**鄉，離市區82公里，全鄉總面積52平方公里，其中耕地面積9391畝、山地面積65730畝，丘陵6109畝，河流水庫4100畝；全鄉共有**、**、**、**、**、**等6個(gè)行政村，81個(gè)村小組，756個(gè)自然村，農業(yè)總人口12755人。主要產(chǎn)業(yè)為水稻、煙葉、生豬、土雞土雞蛋等，村民主要收入為外出務(wù)工收入。近年來(lái)，在各級各部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助下，整合扶貧開(kāi)發(fā)、新農村建設、“三送”工作、土坯房改造等政策資源，積極發(fā)展烤煙等特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，村民生產(chǎn)生活條件有了一定改善。截止目前，全鄉通村組公路達85%，新農保參保率57%，新農合參合率98%，共有1223戶(hù)土坯房改造戶(hù)已完成改造。但限于村民自身文化素質(zhì)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御各類(lèi)風(fēng)險的局限性，仍有部分村民因各種原因無(wú)法脫貧或返貧。到目前為止，全鄉仍有低保戶(hù)117戶(hù)440人，五保戶(hù)73戶(hù)117人，扶貧戶(hù)489戶(hù)2170人，扶貧低保戶(hù)42戶(hù)178人。
扶貧調研報告8
XX村座落在206國道邊，尋全高速公路進(jìn)出口處，與XX村相鄰。有耕地面積720畝，全村共有7個(gè)村民小組395戶(hù)，1670人，全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶(hù)118戶(hù)，300人，其中扶貧戶(hù)66戶(hù)210人，扶貧低保戶(hù)6戶(hù)17人，低保戶(hù)44戶(hù)70人，五保戶(hù)2戶(hù)3人。
二、村主要致貧原因分析
柑桔臍橙為主要產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構單一、規模不統一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)效益低下、增收門(mén)路單一，現又遭遇黃龍病的危害，加之農民觀(guān)念落后、又因交通不便，活動(dòng)場(chǎng)所困難，因災、因病返窮較多，是該村貧困現狀的集中體現。
三、扶貧目標及扶貧規劃
針對XX村貧困現狀，我村兩委班子和扶貧工作人員通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)調查摸底，并與村兩委會(huì )多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規劃，力爭在兩年內，通過(guò)項目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶(hù)促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式，把XX村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì )主義新農村。
一是完成村小學(xué)至上江通組公路的硬化。力爭在20xx年上半年完成，水泥路長(cháng)1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求，并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設，形成綠化景觀(guān)帶。
二是建設獨具風(fēng)格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求，實(shí)行統一規劃、統一設計、統一風(fēng)格、統一施工的辦法，對現有農戶(hù)庭院進(jìn)行改造升級，把居住比較差、交通不便的農戶(hù)和土坯房、“干打壘”房屋進(jìn)行搬遷和重建，達到整齊劃
一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
三是整合項目，建設XX村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持，力爭在20xx年向上級部門(mén)爭取啟動(dòng)建設加層辦公室、服務(wù)室、圖書(shū)室、活動(dòng)室、村文化活動(dòng)室于一體的綜合服務(wù)大樓。
四、扶貧攻堅措施及思路
1、幾點(diǎn)措施
為確保扶貧
對策和目標的落實(shí)，盡快改變XX村的貧困現狀，必須強化以下三項措施：
第一，成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導小組，分片群防群控，把分散的農戶(hù)組織起來(lái)實(shí)行連片統一打藥，徹底解決“木虱滿(mǎn)天飛”的問(wèn)題，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二，實(shí)行土地流轉。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手，農民通過(guò)培訓到外面打工，實(shí)現由農民向產(chǎn)業(yè)工人的轉變，通過(guò)土地流轉收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅，提高農民收入。
第三，落實(shí)工作責任。村兩委班子實(shí)行分片包干，全面負責XX村的`扶貧工作，力爭今年扶貧項目資金的爭取和足額支付，建設綠化新農村建設點(diǎn)各項工作。
2、幾點(diǎn)思路
一是村兩委班子要高度重視，切實(shí)把精準扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標、工作有計劃、行動(dòng)有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項資金撥付。這樣，既可以減輕農民業(yè)的負擔和壓力，又能確保扶貧目標的實(shí)現。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動(dòng)，是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過(guò)項目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現脫貧致富的目標。
四是建好班子，提升農民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會(huì )和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人重用上來(lái)，建設一支永不走的扶貧工作隊。同時(shí)，要抓住要害，突出重點(diǎn)，加強對村民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統一，為農村實(shí)現整體脫貧奠定基礎。
扶貧調研報告9
XX鎮村位于縣西南部，距縣城70公里，距集鎮7公里，屬省級貧困村。幾年來(lái)，在縣委政府和鎮黨委政府的領(lǐng)導和關(guān)心下，暖棚、牧道、危房改造、安全飲水等工程陸續實(shí)施，牧民群眾的生產(chǎn)條件、生活水平、人均收入等都有了較大的改善，但貧困落后的面貌依然沒(méi)有得到徹底改變，扶貧攻堅任重道遠，現將調研情況報告如下。
一、現狀分析
�。ㄒ唬┗厩闆r：全村共167戶(hù)，755人，4個(gè)聯(lián)牧小組，低保戶(hù)70戶(hù)144人，單親家庭18戶(hù)，殘疾人8名，五保戶(hù)8人，黨員10名，草場(chǎng)面積12.12萬(wàn)畝，2015年牲畜年末存欄數為23085混合頭，其中牛17320頭、羊5162只、馬603匹。2009年實(shí)施的牧民定居行動(dòng)計劃，參加牧民定居行動(dòng)計劃104戶(hù)，因該村毗鄰黃河九曲第一灣4a及旅游景區，2010年被定為州首批“旅游精品村”。
�。ǘ┴毨КF狀：該村現有絕對貧困戶(hù)27戶(hù)，占總戶(hù)數的16.1%，絕對貧困人口112人，占總人數的14.8%。在鎮“六村一社”中，村人均草場(chǎng)面積最小、人均牲口擁有數量最少、人均收入最低，身背債務(wù)無(wú)償還能力人員較多、無(wú)房戶(hù)數較多、無(wú)從業(yè)技能閑散青年較多、“等、靠、要”思想嚴重得過(guò)且過(guò)戶(hù)主較多，且是鎮轄區唯一一個(gè)無(wú)集體經(jīng)濟村。
二、致貧原因分析
�。ㄒ唬┥a(chǎn)資料嚴重匱乏。村人均草場(chǎng)擁有量為90畝左右，為藏哇、汾甲等草場(chǎng)較小村人均草場(chǎng)擁有量的一半，較嘎?tīng)柆�、索格藏等畜牧大村更是相差甚遠，這對以養殖業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的村是致命的，屬典型的先天性營(yíng)養不良。
�。ǘ┕不A設施薄弱。主要體現在3個(gè)方面：一是牧道需求量依然巨大，很多地方、很多時(shí)候牧場(chǎng)搬遷、產(chǎn)品輸出依然是人背馬馱，生產(chǎn)效益大打折扣；二是僅有16.3%的'家庭擁有暖棚，三類(lèi)畜越冬問(wèn)題依然棘手；三是定居點(diǎn)基礎設施陳舊，成為發(fā)展鄉村旅游的一大障礙。因缺乏有效管理和后續維護資金缺乏，村安全飲水、電力保障、村內道路、公共廁所等公共基礎服務(wù)設施亟待改善，“精品旅游村”并沒(méi)有能夠成為村增收致富的法寶。
(三)歷史淵源造成觀(guān)念守舊落后。一是長(cháng)期區域性落后，使村習慣于當“老幺”，對脫貧摘帽動(dòng)力不足、信心不足；二是習慣于對省級貧困村長(cháng)期的扶持，“等、靠、要”的思想嚴重，自力更生、勤勞致富家庭寥寥無(wú)幾，扣緊貧困帽，不愿脫帽大有人在；三是文化素質(zhì)普遍偏低，無(wú)長(cháng)遠發(fā)展計劃、無(wú)專(zhuān)業(yè)就業(yè)技能，對外出務(wù)工挑三揀四，往往高不成低不就；
�。ㄋ模┮驗囊虿≈仑毞地�。一是部分家庭經(jīng)濟基礎薄弱，若遇雪、疫情等自然災害，抵御和承受風(fēng)險能力偏弱；造成貧困或是返貧可能性極大；二是突遇重病，致使勞動(dòng)力減少，高昂的醫療費用使牧民債臺高筑。
三、貧困戶(hù)意愿訴求
在走訪(fǎng)中，貧困戶(hù)提出了較多愿望，其中最主要、最懇切、最具代表性的愿望有3個(gè)。按照期望值高低進(jìn)行排序，如下：
1.首要愿望是解決住房問(wèn)題。貧困戶(hù)中無(wú)定居房家庭較多，即使是冬房也往往破敗不堪，他們最希望得到的幫助就是解決住房問(wèn)題。
2.次要愿望是得到醫療救助。貧困戶(hù)中病重或因病舉債家庭較多，最希望在醫療方面得到關(guān)懷和幫助。
3.然后是生產(chǎn)就業(yè)方面的幫助。所有貧困戶(hù)家庭都存在生產(chǎn)就業(yè)方面的困難和問(wèn)題，希望得到幫助。特別是無(wú)牲畜、缺少生產(chǎn)資料的家庭希望在就業(yè)方面給予支持，希望多創(chuàng )造就業(yè)崗位，解決就業(yè)難問(wèn)題。
四、下步工作打算
按照“精準扶貧、不落一人”的總要求，針對貧困情況、致貧原因、貧困戶(hù)愿望，結合實(shí)際，作如下打算：
�。ㄒ唬┮劳袇^域優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，拓寬增收致富渠道，壯大集體經(jīng)濟。村緊鄰黃河九曲第一灣4a級旅游景區核心區，又緊挨景區公路，是觀(guān)“晨光幻影九曲夕照”、體驗藏家風(fēng)情體驗的理想之地，區域優(yōu)勢明顯。村民發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、興辦合作社、壯大集體經(jīng)濟愿望強烈�，F規劃建設民俗風(fēng)情體驗寨，預計投資300萬(wàn)元，其中，縣民宗局鄉村旅游發(fā)展資金100萬(wàn)元，幸福美麗家園鞏固提升工程資金30萬(wàn)元，村集體預投資20萬(wàn)元，村民預籌資60萬(wàn)元，資金缺口90萬(wàn)元。
�。ǘ┓e極爭取各類(lèi)項目，提高公共服務(wù)基礎設施。根據民情意愿收集情況，實(shí)施牧道、暖棚、安全飲水、危房改造等工程，大力提高牧民群眾生產(chǎn)生活條件。
�。ㄈ┓鲐毾确鲋�，治窮先治愚。針對貧困戶(hù)存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀(guān)失望等思想觀(guān)念，有針對性地解決思想觀(guān)念上的問(wèn)題。使貧困戶(hù)開(kāi)闊了視野，增強自立意識和脫貧信心，激活了他們的內在動(dòng)力，在全面建成小康社會(huì )的征途中充分發(fā)揮牧民群眾的主觀(guān)能動(dòng)性。
�。ㄋ模┡囵B技能，提供崗位，解決閑散青年就業(yè)。草場(chǎng)小，牲畜少致使村閑散青年較多，這部分人，就業(yè)技能欠缺，不善于學(xué)習，就業(yè)無(wú)門(mén)。對此，針對實(shí)際情況，安排各種就業(yè)技能培訓，提高就業(yè)技能，同時(shí)，通過(guò)結對轄區大型企業(yè)，擴大公益性崗位編制，爭取就業(yè)崗位。
�。ㄎ澹┙鉀Q村文化場(chǎng)所問(wèn)題。興建文體活動(dòng)室、文體活動(dòng)廣場(chǎng)、農家文化大院和農家書(shū)屋，慢慢實(shí)現通訊、網(wǎng)絡(luò )覆蓋。
扶貧調研報告10
一、村基本概況
村位于縣城東南面，距縣城約20公里，全村耕地面積1800畝，其中田地面積1400畝，土地面積400畝，山地500畝，水面200畝。村有9個(gè)村小組，總戶(hù)數738戶(hù)，總人口2456人，總勞力1300人，人均耕地面積0.73畝，農業(yè)生產(chǎn)主要以從事水稻種植為主，年村人均純收入3000左右。
二、村發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┤司孛娣e較少是導致村民經(jīng)濟發(fā)展滯后的重要原因。村地少人多，人均耕地面積0.73畝，制約農業(yè)產(chǎn)生化和養殖業(yè)規�；l(fā)展。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)單一，規模不大，帶動(dòng)致富能力不強。特色產(chǎn)業(yè)只有大棚蔬菜100畝，花卉苗木200畝，養殖業(yè)只有1戶(hù)養牛、8戶(hù)養雞，屬于小規模養殖，所占的比例小，規模不大，其中大棚蔬菜和花卉苗木承包給了專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)，無(wú)法形成穩固的后勁帶動(dòng)群眾致富。
�。ㄈ┺r民增收渠道不寬，發(fā)展經(jīng)濟步伐緩慢。受自然環(huán)境制約，全村僅有耕地面積1800畝，且大部分為旱地。目前，只能種植水水稻等農作物，傳統農作物車(chē)前子本來(lái)算一大特色，但因無(wú)法解決病蟲(chóng)災害難以發(fā)展，而特色產(chǎn)業(yè)又難以規模和產(chǎn)業(yè)化，因此，除了靠種糧食收入外，村民主要是以外出打工收入來(lái)維持日常生活運轉，而且外出務(wù)工基本上是以打零工為主，存在諸多不穩定因素。
�。ㄋ模┐迕袼枷胗^(guān)念滯后，勞動(dòng)力素質(zhì)不高，是導致村民貧困的根本原因。全村初中以下文化程度特別是文盲和半文盲占了相當的比例，村民思想因循守舊、故步自封，傳統思想還沒(méi)有根除，思變圖新、敢闖敢干的新風(fēng)尚還沒(méi)有全面形成。全村1300人勞動(dòng)力中，外出務(wù)工人員有近700人，占53%，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)技術(shù)培訓就外出務(wù)工，技能水平低，且缺乏組織性，就業(yè)途徑少，門(mén)路窄，適應工作環(huán)境不快，收入水平不高。
三、村扶貧開(kāi)發(fā)工作思路及措施
村的發(fā)展面臨著(zhù)自然條件、社會(huì )歷史和村民落后思想觀(guān)念等因素的制約，要把落后的村發(fā)展成為富裕和諧文明新農村，必須緊緊依靠村兩委班子的正確領(lǐng)導和科學(xué)引導，必須從村的地理環(huán)境、區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢進(jìn)行全面分析和綜合考慮，制定科學(xué)合理的發(fā)展規劃，采取有效措施積極推進(jìn)新農村各項建設。作為扶貧幫扶單位，在今后的扶貧開(kāi)發(fā)工作中，將著(zhù)重引導村兩委和村民圍繞村民增收奔小康目標，協(xié)助抓好以下幾個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┉h(huán)境衛生建設。村在上級各部門(mén)的'大力支持下，近幾年的基礎設施建設突飛猛進(jìn)，但在垃圾處理這一塊卻明顯滯后，村前層后能看到大片垃圾，給群眾生活造成一定的影響，作為城市環(huán)境衛生管理主管部門(mén)，下一步，我局將著(zhù)重在環(huán)衛基礎設施上對村進(jìn)行幫扶。
�。ǘ⿵娀萍寂嘤�，培養科技能人。配合有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)，進(jìn)一步加大對農民群眾種植和養殖技術(shù)的培訓力度，對科技致富能人給予政策扶持；對村民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓年內不少于2次，并著(zhù)重呼吁有關(guān)部門(mén)建立長(cháng)期的培訓機制，通過(guò)科技普及培訓提高農民種植和養殖水平，不斷增加農民收入。
�。ㄈ┨岣邉趧�(wù)質(zhì)量，不斷壯大勞務(wù)輸出隊伍。村人口眾多，勞動(dòng)力資源極為豐富，每年外出務(wù)工人員不斷增加，但輸出質(zhì)量不高。如何正確引導，積極鼓勵外出務(wù)工，幫助貧困農民增加收入，顯得十分迫切。為此，一是要重點(diǎn)抓好對該村富余勞動(dòng)力的培訓和轉移就業(yè)工作，利用遠程教育和人事部門(mén)、扶貧部門(mén)的年度培訓特點(diǎn)，定期派出務(wù)工人員參加各類(lèi)技能培訓班，把好勞務(wù)輸出前的質(zhì)量關(guān)。二是加強與外界信息的交流，鼓勵群眾走出去就業(yè)創(chuàng )業(yè)，有計劃地組織引導富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，提高農民工資性收入。
扶貧調研報告11
為掌握農村教育工作實(shí)情，提高教育扶貧實(shí)效，今年來(lái)，鐘鳴鎮就教育精準脫貧開(kāi)展了調研，調研情況如下：
一、鎮情概況
鐘鳴鎮位于彝良縣西北部，有國土面積106.794平方公里，有耕地面積24106.3畝，林地面積74398.76畝，轄鐘鳴、扯爐、麻窩、木龍、廟林、山河6個(gè)行政村139個(gè)村民小組，20xx年全鎮有農戶(hù)6069戶(hù)20257人。6個(gè)貧困村1566戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)5498人。全鎮因學(xué)致貧的貧困家庭750戶(hù)，在校貧困學(xué)生931人，其中在校大中專(zhuān)學(xué)生102人。在扶貧工作上，我鎮按照“基礎先行，產(chǎn)業(yè)支撐，素質(zhì)提升”的扶貧工作思路，率先做實(shí)脫貧攻堅規劃，以規劃指導脫貧攻堅工作。在基礎先行上，重點(diǎn)抓好集鎮片區引水工程，解決1萬(wàn)余人飲水困難;實(shí)施2條出境建制村公路建設，抓實(shí)96公里村組公路硬化或改擴建，解決出行暢通問(wèn)題;實(shí)施1000戶(hù)危房改造工程，解決群眾安居問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)支撐上，短期靠畜牧，中期靠林果，長(cháng)期靠硅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。在素質(zhì)提升上，一是提升文化素質(zhì)。穩定提升現有教育水平，著(zhù)力扶持貧困家庭學(xué)生教育，關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童教育;二是提升技能素質(zhì)。通過(guò)整合培訓資源、強化技能宣傳、發(fā)揮農家書(shū)屋陣地作用，加強勞動(dòng)力技能培訓;三是提升文明素質(zhì)。依托“婦聯(lián)+”模式，充分調動(dòng)鎮村兩級婦女干部、農村女黨員、女能人積極參加到文明新風(fēng)進(jìn)千家活動(dòng)，從操家理務(wù)，講文明、講禮貌，尊老愛(ài)幼，一點(diǎn)一點(diǎn)抓起，逐步提升文明鄉風(fēng)素質(zhì)。著(zhù)力實(shí)現20xx年脫貧目標。即易地搬遷脫貧276戶(hù)931人，發(fā)展生產(chǎn)脫貧728戶(hù)2834人，教育扶持及技能培訓脫貧350戶(hù)1194人，實(shí)施生態(tài)補償脫貧97戶(hù)326人，社會(huì )兜底133戶(hù)213人。
二、全鎮教育發(fā)展基本情況
目前全鎮共有中學(xué)1所，小學(xué)6所(其中：完小5所，教學(xué)點(diǎn)1個(gè))，幼兒園1所，學(xué)前班5個(gè)，在校(園)生共計2420人，其中：初中生599人(建檔立卡貧困戶(hù)家庭學(xué)生280人)，小學(xué)生1571人(建檔立卡貧困戶(hù)家庭學(xué)生474人)，幼兒園學(xué)生250人(建檔立卡貧困戶(hù)家庭學(xué)生75人)。建檔立卡貧困戶(hù)家庭學(xué)生人數約占全鎮學(xué)生總數的34.2%。
三、全鎮教育精準扶貧工作主要做法
近年來(lái)，全鎮教育扶貧工作緊緊圍繞全縣脫貧攻堅大局，強化措施，加大力度，聚焦重點(diǎn)，聚力推進(jìn)，教育脫貧工作力度持續推進(jìn)。
(一)抓救助，著(zhù)力扶持貧困家庭學(xué)生教育。以建檔立卡農村貧困學(xué)生為重點(diǎn)，加大資助力度，完善了義務(wù)教育階段學(xué)生資助體系，全面兌現“兩免一補”政策和農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃。20xx年至20xx年度，全鎮落實(shí)寄宿制小學(xué)生每生每學(xué)年1000元生活補助，寄宿制中學(xué)生每生每年1250元生活補助，惠及學(xué)生1722人187.1萬(wàn)元;落實(shí)營(yíng)養餐補助每人每天4元標準，惠及學(xué)生2170人173.6萬(wàn)元;兌現雨露計劃補助資金12萬(wàn)元，惠及學(xué)生40人;發(fā)放建檔立卡貧困生十四年免費教育補助資金共計37.035萬(wàn)元，惠及6所幼兒園(學(xué)前班)學(xué)生117人;發(fā)放學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金2.5萬(wàn)元，惠及學(xué)生167人。同時(shí)積極擴大教育資助渠道，鼓勵引導社會(huì )愛(ài)心人士捐贈資助，構建政府投入與社會(huì )資助、短期助困和長(cháng)期幫扶并重的教育扶貧格局。
(二)抓基礎，著(zhù)力改善辦學(xué)條件。積極爭取項目資金投入，著(zhù)力改善辦學(xué)條件，近年來(lái)，先后投入教育建設資金3000余萬(wàn)元，新建了鐘鳴中心小學(xué)、麻窩小學(xué)，改擴建了鐘鳴中學(xué)，配套完善了學(xué)校的綠化、圍墻、操場(chǎng)、大門(mén)、排污溝等附屬工程設施，新增了一批桌椅、電腦、實(shí)驗器材、電子白板等教學(xué)設備，對教室內外進(jìn)行粉刷、美化，完成了夢(mèng)想教室、鄉村少年宮等項目建設，校園文化建設日趨完善，辦學(xué)條件不斷提升，這些設施的不斷完善，原來(lái)廟林小學(xué)、蔡家坡小學(xué)、發(fā)杜小學(xué)、田壩小學(xué)、牛角小學(xué)6個(gè)教學(xué)點(diǎn)的240余名學(xué)生已完全轉到中心小學(xué)就讀，浩林小學(xué)10余名師生并入麻窩小學(xué)新建校園，改善了貧困地區學(xué)生的就學(xué)條件，讓他們能享受到公平的教育，得到了家長(cháng)、社會(huì )的一致好評。抓好學(xué)校教育的同時(shí)，切實(shí)強化村級文化建設，近年以來(lái)，鐘鳴鎮投入資金300余萬(wàn)元，在村級建文化活動(dòng)場(chǎng)所8個(gè)，配套籃球場(chǎng)、活動(dòng)室、健身器材、農家書(shū)屋等設施，加強村級文化陣地建設，讓群眾有活動(dòng)場(chǎng)所，有活動(dòng)形式，著(zhù)力從兒童教育抓起，切實(shí)提升鄉村文化素質(zhì)，讓學(xué)校教育和社會(huì )教育協(xié)同共進(jìn)。
(三)抓輟學(xué)，著(zhù)力鞏固適齡學(xué)生入學(xué)。堅持多形式、多層次、全方位深入宣傳《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育政策法規，使學(xué)校、家長(cháng)和社會(huì )進(jìn)一步深入了解入學(xué)鞏固率問(wèn)題，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍;建立鎮村與學(xué)校聯(lián)動(dòng)包戶(hù)機制，嚴格落實(shí)控輟保學(xué)目標管理責任制，將控輟保學(xué)目標責任落實(shí)到學(xué)校、村委會(huì )，每學(xué)期對未按時(shí)報道入學(xué)的學(xué)生列出清單，由鎮人民政府將勸反通知形成材料由鎮村干部送達學(xué)生家長(cháng)或監護人，并弄清學(xué)生流失的原因及去向，督促其送子女或被監護人返校就讀，今年，小學(xué)入學(xué)率達99.77%，不存在輟學(xué)現象;初中階段本學(xué)期開(kāi)學(xué)輟學(xué)39名，通過(guò)鎮村干部及老師認真做工作后，勸返21名初中輟學(xué)生繼續讀書(shū)，因家長(cháng)思想觀(guān)念落后及厭學(xué)原因輟學(xué)18名，已全部外出務(wù)工，初中輟學(xué)率達3%。同時(shí)認真堅持建立貧困生救助機制，落實(shí)“兩免一補”等各項救助措施，確�！安蛔屢幻麑W(xué)生因貧困而輟學(xué)”。對留守兒童家庭，實(shí)行鎮村組干部與教師共同幫扶，包戶(hù)到人，從學(xué)習、教育、生活行為、品行樹(shù)造上“一對一”幫助。全鎮494名留守兒童全部在校讀書(shū)。
(四)抓隊伍，著(zhù)力加強師資建設。全鎮有教師154人，其中中學(xué)52人(專(zhuān)任教師51人，工人1名，大專(zhuān)以上學(xué)歷51人，學(xué)歷合格率98%，高級職稱(chēng)19人，中級職稱(chēng)15人，平均年齡35歲)，小學(xué)102人(其中本科學(xué)歷64人，副高級教師7人，縣級名師3人)，在師資配備上堅持均衡教育，實(shí)行人性化管理，強力推進(jìn)鎮村教師交流輪崗，送教下鄉，大力改造育人環(huán)境;一是強化培訓。創(chuàng )新鎮村教師培養模式，對貧困村青年教師進(jìn)行全面培養，建立中心校優(yōu)秀教師與農村青年教師“一對一”、“一對多”幫扶機制，開(kāi)展“送教下鄉”全覆蓋活動(dòng)，帶動(dòng)一批農村青年教師樹(shù)立正確的教育理念、掌握科學(xué)的教育方法，提升綜合素質(zhì)，中心校每學(xué)年對貧困村教師教育教學(xué)工作開(kāi)展考核評價(jià)，根據考核結果，由鎮黨委政府表彰一批先進(jìn)個(gè)人，并給以一定的.資金獎勵，鼓勵教師以更高的熱情投入教學(xué)工作。二是強化教師品質(zhì)教育。創(chuàng )新師德教育方式，引進(jìn)多元開(kāi)放活潑的德育素材，提高師德教育實(shí)效，建立師德師風(fēng)問(wèn)責制，加強師德師風(fēng)的社會(huì )監督，全面提升貧困村教師能力素質(zhì);同時(shí)施行集體備課、集中學(xué)習，既確保了教師的備、批、改的有效時(shí)間，又培養教師良好的學(xué)習習慣，期末學(xué)校結合德能勤績(jì)對教師進(jìn)行公正合理的評價(jià)，從而在發(fā)展黨員、提拔干部，在晉職、評優(yōu)、績(jì)效工資的分配等方面優(yōu)先考慮貢獻卓越的教師，從而有效地鞭策了后進(jìn)、激勵了先進(jìn)，大大激發(fā)了教師愛(ài)崗敬業(yè)的熱情。三是強化激勵提品質(zhì)。鎮政府每年拿出一定經(jīng)費，凡是中小學(xué)的學(xué)生能考取到水富中學(xué)、昭一中、昭通實(shí)驗中學(xué)的，將對班主任和科任教師進(jìn)行單獨獎勵，激發(fā)教師積極性，著(zhù)力提高教育水平，切實(shí)打造鐘鳴教育品牌。
(五)抓扶持，樹(shù)造優(yōu)等生獎勵導向。對考取本科及以上的大學(xué)生，鎮政府建立了扶持基金，主要通過(guò)干部職工和社會(huì )捐贈款額，對考入一本院校和二本院校的建檔立卡戶(hù)子女，在縣級獲得每生每年5000元獎勵資金的基礎上，鎮上對其實(shí)行就讀路費扶助。讓愛(ài)心溫暖他們，記住家鄉，當畢業(yè)的時(shí)候，為家鄉發(fā)展貢獻一份力量，推動(dòng)家鄉更好發(fā)展。
三、目前存在的問(wèn)題
(一)教學(xué)資源配套不足。鎮村學(xué)�，F代化教學(xué)設備不全，教師經(jīng)費、校舍面積、實(shí)驗設備、圖書(shū)資料、計算機等硬件設備還需加強，目前無(wú)法滿(mǎn)足逐漸擴大的教學(xué)規模。
(二)基礎設施有待完善。鐘鳴中心小學(xué)學(xué)生住宿非常擁擠，2-3人睡一張小床，幼兒園活動(dòng)房、休息室、衛生間等功能用房需重新改建。鐘鳴中學(xué)附屬設施建設缺乏資金。
(三)師資力量有待提升。全鎮教師多數年齡老化，近年來(lái)新招聘進(jìn)來(lái)的年輕教師外地較多，人員流動(dòng)頻繁，隊伍不夠穩定，幼兒園、體音美、英語(yǔ)、信息技術(shù)、學(xué)前教育等學(xué)科教師緊缺。
(四)幼兒園建設需加快。目前，只有一所幼兒園，其余5個(gè)貧困村都沒(méi)有幼兒園，只有學(xué)前班。
四、對策建議
(一)強化教育建設項目及補助資金統籌。按照“雪中送炭、缺啥補啥”的辦法，由教育部門(mén)牽頭，將教育、民政、扶貧、團委、工會(huì )、婦聯(lián)等資助項目資金進(jìn)行有效整合、統籌安排，對家庭貧困的大學(xué)生實(shí)施統籌資助、精準資助和重點(diǎn)資助;對項目資金重點(diǎn)支持貧困鎮村學(xué)校優(yōu)化布局、學(xué)生住房、教師住房等設施建設，健全貧困鎮村學(xué)校辦學(xué)設施，改善辦學(xué)條件，使貧困鎮村孩子有學(xué)上、上好學(xué)。目前，鐘鳴只有集鎮村辦了幼兒園，其余村都沒(méi)有條件辦幼兒園，基礎設施建設力度還需要加強。
(二)適當增加貧困鎮村師資編制及補貼。由于受教師編制限制，鎮村條件落后，因各種原因教師流動(dòng)頻繁，當前鎮村教師還有很多是一個(gè)教師一個(gè)班，要負責教育、安全等管理工作，工作任務(wù)重、責任大，建議適當增加貧困鎮村學(xué)校編制，進(jìn)步一擴大邊遠山區教師生活補貼標準，使貧困鎮村教師教得好、留得住。
(三)加大職業(yè)教育辦學(xué)廣度。把職業(yè)技能教育辦到鎮，針對學(xué)習不好的部分學(xué)生，根據所需技能需求，采取讀夜校、周末班等形式，切實(shí)強化技能教育，解決貧困家庭學(xué)生出路問(wèn)題。
扶貧調研報告12
扶貧開(kāi)發(fā)工作是促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)，加快農村改革，實(shí)現農民致富的有效途徑，為進(jìn)一步掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況，了解扶貧開(kāi)發(fā)工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題，緊緊瞄準貧困人口，以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標，以“整村推進(jìn)、連片扶貧開(kāi)發(fā)”為抓手，以改善貧困地區的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點(diǎn)，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)機制，提高扶貧開(kāi)發(fā)水平，增強貧困對象的自我發(fā)展能力，探索與xx縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的扶貧工作新模式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現就對全縣扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行的調研情況形成報告如下。
xx縣地處xx邊界，下轄十個(gè)鄉鎮，總面積728平方公里，境內以山地丘陵為主，約占總面積的80%，全縣總人口52萬(wàn)，其中：農村人口46萬(wàn)多人，占總人口的88.5%，有19個(gè)貧困村，全縣現有人均收入低于2763元貧困戶(hù)12264人，通過(guò)調查分析，致貧的原因：
1、因家庭勞動(dòng)力缺少致貧的3820人；
2、因遭受?chē)乐刈匀粸暮χ仑毜?160人；
3、因孤寡殘、五保需社會(huì )保障致貧4225人；
4、其他原因致貧3059人。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開(kāi)始，上級下達產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬(wàn)元，我縣19個(gè)扶貧村以主導產(chǎn)業(yè)建設和貧困戶(hù)增收幫扶工作作為重點(diǎn)，力求通過(guò)整村推進(jìn)，使各村級主導產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，大部分貧困戶(hù)都能具備脫貧的能力。通過(guò)反復調查，深入研究，結合各村實(shí)際，幫助全縣19個(gè)貧困村制定主導產(chǎn)業(yè)基地建設目標任務(wù)計劃，使19個(gè)貧困村在整村推進(jìn)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確建設任務(wù)，同時(shí)，也解決了以往各重點(diǎn)村在整村推進(jìn)中發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)項目建設的難題。
扶貧移民搬遷工作是一項民生工程，涉及面廣，必須由政府主導，組織各方面力量參與實(shí)施。因此，縣委縣政府專(zhuān)題研究了扶貧移民搬遷工作，要求有關(guān)鄉鎮及部門(mén)要明確任務(wù)、加強領(lǐng)導、強化措施，找準工作著(zhù)力點(diǎn)，同時(shí)要求縣級相應資金配套到位，確保全縣扶貧移民搬遷工作強力推進(jìn)，并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案，成立了以縣政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)的領(lǐng)導組。
20xx年省下達我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人，通過(guò)鄉、村、組層層把關(guān)摸底，在充分尊重移民對象的意愿下，全部進(jìn)行集中安置，移民集中安置點(diǎn)建設堅持“五統一分”。即：統一規劃、統一設計、統一基礎設施建設、統一資金管理、統一竣工驗收，確定在長(cháng)平鄉淡塘村“工業(yè)園安置點(diǎn)”，安置點(diǎn)主體工程已封頂，配套基礎設施建設已經(jīng)全面起動(dòng)，全縣108戶(hù)598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
以貧困村村屯道路，人飲、通電、貧困戶(hù)住房改造等工程建設為重點(diǎn)，幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實(shí)際問(wèn)題，為消除貧困地區自然條件障礙，奠定發(fā)展基礎創(chuàng )造出良好條件。
我縣扶貧工作取得一定的成績(jì)，但離摘掉國家級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村的帽子仍然存在一定的.差距，在新形勢下，扶貧開(kāi)發(fā)面臨以下問(wèn)題和困難：
面對困難和問(wèn)題，今后要加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，我們必須理清思路，創(chuàng )新工作方法，完善工作管理機制，努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開(kāi)發(fā)工作提出以下意見(jiàn)和建議：
（一）繼續加大基礎設施建設力度。
要抓住編制“十三五”規劃的有利契機，以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內容，按照長(cháng)遠規劃，分步實(shí)施，適度超前的思路高起點(diǎn)做貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整體規劃，統籌安排教育、衛生、文化等農村公共設施建設，這就需要各部門(mén)通力配合，利用本地優(yōu)勢資源，想盡千方百計向上爭取資金，通過(guò)整合各部門(mén)資金來(lái)加大力度，重點(diǎn)解決好貧困村行路、飲水、衛生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎性建設，切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
（二）進(jìn)一步開(kāi)發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。
要充分利用本地優(yōu)勢，堅持在保護中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護，寓生態(tài)建設于資源開(kāi)發(fā)中，大力發(fā)展內容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資，積極樹(shù)立“要我做為我要做，給物不如給項目”的理念，變救濟式扶貧為開(kāi)放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開(kāi)放心態(tài)，把企業(yè)引進(jìn)來(lái)，把扶貧戶(hù)、扶貧資金與企業(yè)有機地結合起來(lái)，制定更加優(yōu)惠的政策激勵措施，讓企業(yè)得以突破發(fā)展，最終實(shí)現“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、貧困群眾致富”的目標。
（三）積極創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)機制。
在具體工作中要創(chuàng )新并做到七個(gè)方面的結合：一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結合；二是選定貧困對象要與低保政策相結合；三是整村推進(jìn)要與新農村建設相結合；四是政府引導與群眾積極參與相結合；五是項目整合與資金整合相結合；六是項目建設與職能部門(mén)和社會(huì )監督相結合。
扶貧調研報告13
一、概況：
江蘇贛榆塔山鎮20xx年1月由土城鎮和徐山鄉合并而成。因境內有塔山和小塔山水庫，且歷史上曾稱(chēng)為塔山人民公社故得名塔山鎮。全鎮總面積82、61平方公里，耕地面積0、45萬(wàn)公頃。轄30個(gè)行政村，241個(gè)村民小組，總人口6萬(wàn)余人。姚葛埠村位于贛榆縣塔山鎮最西部大徐山腳下，屬丘陵山區。西、北、南三面環(huán)山，東南與新葛埠接壤，全村453戶(hù)，1685口人，耕地面積1670畝，其中丘陵地1520畝無(wú)法灌溉。村民的生活水平低下。由于該村土地貧瘠，山嶺連綿，境內有4座山頭，人多地少。交通閉塞，全村只有一條出村的生產(chǎn)路，農業(yè)生產(chǎn)以種糧為主，農田水利設施不配套。全村沒(méi)有一分水稻田，農業(yè)經(jīng)濟無(wú)業(yè)源。屬于貧困村。為了建設社會(huì )主義新農村，徹底改善農村生產(chǎn)條件，促進(jìn)該村經(jīng)濟發(fā)展，提高人民水生活水平，全村干部群眾積極要求上級部門(mén)給予支持，對姚葛布村的路、橋、電灌站進(jìn)行規劃新建，修好村內的防滲渠，對山荒進(jìn)行開(kāi)發(fā)整治，防止水土流失，保護耕地，使其發(fā)揮更好的效益。是我們扶貧的重點(diǎn)村。08年3月，在省、市委的號召下，有姜宏遠、孟昭友等同志牽頭，對贛榆貧困村進(jìn)行了調研，我負責塔山鎮姚葛埠村，現將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況：
1、工作穩步推進(jìn)。村里都能?chē)栏癜凑展ぷ饕巹�，加強了村支兩委班子建設，村級班子基本做到團結務(wù)實(shí)，凝聚力和戰斗力較強。都加強了黨員隊伍和村級干部后備人才隊伍建設，村里有黨員37人。其中村送培了入黨積極分子4人，發(fā)展了預備黨員2人，另外，高中文化的村級干部擔任主要干部。
2、扶貧工作總體進(jìn)展緩慢，資金到位不理想。村里項目落實(shí)和資金到位難度大。具體情況為：村年初制定了修3公里的村級公路、搞好農網(wǎng)改造、配套水利、荒山開(kāi)發(fā)、灌電站幾大項目，預計投入扶貧資金和實(shí)際資金有出入。
3、計生、財稅、穩定、抗旱等經(jīng)常性工作落到實(shí)處。村里到目前止，均無(wú)違法生育情況，財稅任務(wù)的完成都居所在鄉鎮前列。穩定工作無(wú)異常情況。另外，村今年計生和財稅工作在扶貧工作的帶動(dòng)促進(jìn)下很有起色：①計生工作，組建了村計生協(xié)會(huì )，開(kāi)展“八上門(mén)”服務(wù)；已開(kāi)展了生殖健康查治活動(dòng)，舉辦計生保健知識培訓班3期；村計生協(xié)成功地勸回了2對外躲夫婦回鄉參加婦檢，并落實(shí)了節育措施，該村期內婦檢到位率和節育措施到位率均為100%。②財稅工作，實(shí)現了由上門(mén)催交向主動(dòng)納稅的轉變，現全村98%的村民主動(dòng)送交了財稅任務(wù)，全村稅收完成均到位。村里建立了圖書(shū)室和活動(dòng)室�；钴S了村民的業(yè)余生活。提高了村民文化水平。
4、工作人員能主動(dòng)地為村里出謀劃策，積極聯(lián)系領(lǐng)導和后盾單位爭取資金，反映良好。
二、存在的.問(wèn)題及建議
1、扶貧內容的片面性影響了扶貧的整體效果。所調查的村只有實(shí)施了經(jīng)濟開(kāi)發(fā)項目，整理土地1000余畝，種植花生。大量栽種金銀花，并有專(zhuān)門(mén)廠(chǎng)家收購。扶貧思路和力量只專(zhuān)注于基礎設施建設，忽略了提高村民發(fā)展經(jīng)濟的思想水平和技能水平，發(fā)展路子仍模糊不清，如此，搞好了基礎設施建設也只不過(guò)是搭好了舞臺唱不好戲，群眾脫貧致富進(jìn)程依舊緩慢。
2、資金到位難是阻礙扶貧工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。資金難以到位原因有：第一、后盾單位領(lǐng)導對扶貧工作重視程度還不夠，認為這項工作是多余的負擔。第二、單位經(jīng)濟狀況非常差，連正常的辦公經(jīng)費都不夠。無(wú)法完成出資任務(wù)。第三、無(wú)過(guò)硬的約束機制，后盾單位出資多出少出一個(gè)樣，出與不出一個(gè)樣，挫傷了單位的出資積極性。
3、群眾思想意識落后在一定程度上影響扶貧工作順利開(kāi)展。部分村民認為爭取到了扶貧，有國家扶助，期望值相當大，從而削減了自力更生的思想，滋長(cháng)了等靠要的意識，使幫扶變成了應扶，造成項目難以落實(shí)。如修座橋需15多萬(wàn)元，村民不肯自籌小部分資金，造成后盾單位面對巨大的數額產(chǎn)生畏難松勁情緒，使工程遲遲無(wú)法實(shí)施。
針對如上問(wèn)題，建議如下：
一、建立健全對扶貧后盾單位的約束管理機制，對扶貧資金出與不出、出多出少問(wèn)題納入制度化管理，改變出資的隨意性。
二、加強對工作隊員責任意識教育，建立嚴格科學(xué)的工作業(yè)績(jì)考評制度，杜絕不給錢(qián)不辦事、給了錢(qián)辦不好事的不良習氣。
三、加大對村民思想意識的扶貧。要使村民樹(shù)立起搶抓扶貧機遇、自力更生、發(fā)展經(jīng)濟的思想觀(guān)念，而不是停留在等靠要和散懶窮上，影響扶貧工作的開(kāi)展。
四、完善扶貧內容，五管齊下，增強對貧困村經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)。積極拓寬扶貧開(kāi)發(fā)渠道，千方百計增加貧困人口收入。如何幫助和引導貧困戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)，發(fā)揮自我動(dòng)力，增產(chǎn)增收，擺脫貧困，是扶貧工作的難點(diǎn)所在。實(shí)施“庭院經(jīng)濟開(kāi)發(fā)建設工程”為突破口，提高貧困戶(hù)勞動(dòng)技能，增加人均收入，改善生活條件，使貧困戶(hù)在擺脫貧困的進(jìn)程中邁出了第一步。一是對貧困戶(hù)所住危房進(jìn)行改造，整修院落，使其有圍墻，有院門(mén)，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養1頭牛、10只羊、100只雞（或50只鵝、50只鴨），有后方單位協(xié)議的養10頭驢。三是每家種果樹(shù)，每家挖菜窖、每家的口糧田，60%種小麥，40%種高產(chǎn)農作物，小麥作口糧，玉米和桔桿喂養禽畜。四是幫助貧困戶(hù)學(xué)手藝，制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導貧困戶(hù)建立合理的家庭成員結構，使每戶(hù)都有一名會(huì )經(jīng)營(yíng)的明白人，一名外出打工的創(chuàng )收人，一名上學(xué)有成的讀書(shū)人，家庭成員都是家庭養殖、種植的勤快人。從而使貧困戶(hù)在初級起步階段，就能夠實(shí)現在家門(mén)口勞動(dòng)，開(kāi)展家庭種植業(yè)、家庭養殖業(yè)和家庭手工業(yè)，積累生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗，成為最現實(shí)、最直接的增收方式。堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制。在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區分不同情況，分類(lèi)扶持，不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶(hù)，要集中力量?jì)?yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶(hù)先脫貧致富。對于無(wú)勞動(dòng)能力、因殘疾、因疾病致貧的，要納入社會(huì )民政救濟體系中去。對于有勞動(dòng)能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進(jìn)行耐心教育和引導，經(jīng)教育不改的，采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶(hù)依靠自己的頭腦和雙手，通過(guò)勤奮勞動(dòng)，自我脫貧，走向富裕的內在動(dòng)力和機制，從而最大限度調動(dòng)貧困戶(hù)的生產(chǎn)積極性，使貧困戶(hù)把壓力變?yōu)閯?dòng)力，把動(dòng)力變?yōu)榛盍�，帶�?lái)了貧困戶(hù)從精神狀態(tài)、思想觀(guān)念、勞動(dòng)能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
扶貧調研報告14
扶貧開(kāi)發(fā)，消除貧困，脫貧致富，最終實(shí)現共同富裕是社會(huì )主義制度的本質(zhì)，是事關(guān)鞏固黨的執政基礎，事關(guān)國家長(cháng)治久安，事關(guān)社會(huì )主義現代化建設大局。深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，促進(jìn)貧困地區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，最終要進(jìn)行全社會(huì )動(dòng)員，集中全社會(huì )的力量，以社會(huì )大扶貧打贏(yíng)新一輪扶貧攻堅戰。
一、新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標要求和面臨的困難
長(cháng)期以來(lái)，從中央到地方，始終堅持把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重要工作長(cháng)抓不懈。特別是在“xx”期間，扶貧工作取得巨大成就：一是貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,生活水平大幅度提高;二是貧困地區農民收入水平大幅度提高;三是扶貧事業(yè)教育培訓效果明顯，培訓轉移就業(yè)率大幅度提高;四是各項社會(huì )事業(yè)明顯進(jìn)步，保障貧困人口義務(wù)教育、醫療保險、住房等進(jìn)一步鞏固。面對新的十年扶貧開(kāi)發(fā)工作，中央和自治區分別制定并出臺了《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(-xx年穩步實(shí)現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫療和住房。貧困標準調高至年人均純收入2300元，到xx年重點(diǎn)縣的貧困村民年人均收入要達到5000元，最終要縮小城鄉居民收入和發(fā)展差距�？梢�(jiàn)，新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)更加繁重，使命更加光榮。
然而，新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作是在面臨黨中央高度重視、國家財力日益強大、社會(huì )物質(zhì)財富日益豐富、扶貧基礎日益牢固等空前的機遇下，也同時(shí)面臨諸多的困難：一是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體水平不高，制約貧困地區和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，農村貧困人口依然多，發(fā)展差距依然大;二是貧困人口多處于山區或大石山區，自然條件惡劣，人地矛盾突出，生態(tài)環(huán)境脆弱，項目建設及生產(chǎn)投入成本相對較高;三是貧困地區勞動(dòng)力綜合素質(zhì)較低，自我發(fā)展能力較弱，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，帶動(dòng)能力差，貧困人口參與產(chǎn)業(yè)化項目不易;四是返貧問(wèn)題突出，鞏固脫貧成果難度大;五是地方扶貧機構有弱化趨勢，部門(mén)及社會(huì )參與扶貧意識淡薄。貧困地區經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期滯后，人民生活群困難局面難以改善，有自然生產(chǎn)、生存環(huán)境條件因素，人本身自然因素外，還有社會(huì )因素，他們分享改革發(fā)展的.成果較少，得到社會(huì )的支持和關(guān)心較少。因此，脫貧工作任重道遠，加快脫貧致富必須找準切入點(diǎn)。
二、可借鑒的扶貧開(kāi)發(fā)成功典范
市的扶貧集團---社會(huì )大扶貧的方式開(kāi)展扶貧工作可以借鑒。市是中央的直轄市，渝中是經(jīng)濟發(fā)達區，渝東南、渝東北為集中連地貧困地區，面積占全市23，人口占全市的44%，全市有個(gè)貧困村處于500-米海拔地區。市的扶貧開(kāi)發(fā)以扶貧集團方式進(jìn)行，所有市直單位和實(shí)力雄厚的企業(yè)組成 8個(gè)扶貧集團對口幫扶 8個(gè)貧困縣，集團領(lǐng)導由市委市政府領(lǐng)導親自?huà)鞄�，具體的做法是：一是市委市政府出臺有關(guān)扶貧工作文件，成立領(lǐng)導機構，組建扶貧集團;二是每個(gè)市直成員單位下派干部指導工作，集團每年開(kāi)兩次工作會(huì )議;三是每個(gè)扶貧集團制定年度工作計劃，明確幫扶內容，定點(diǎn)到村、到戶(hù)、到人。
市人大扶貧集團，由市人大常委會(huì )牽頭，有市水利廳、西南大學(xué)及民營(yíng)企業(yè)等 9個(gè)成員單位，對口幫扶忠 0縣。扶貧集團下設辦公室，每年召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議、聯(lián)絡(luò )員會(huì )議，開(kāi)展各種慰問(wèn)活動(dòng)和檢查督促活動(dòng)等。扶貧集團主要是從發(fā)揮資金優(yōu)勢、物能優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、智力優(yōu)勢等，采用九種模式，開(kāi)展扶貧。九種模式：一是教育扶貧，建立助學(xué)金，送書(shū)、送電腦、培訓師資等;二是醫療扶貧，幫助鄉鎮、村改善醫療衛生條件院條件，組織市醫院醫生義務(wù)診療;三是文化扶貧，送戲、送圖書(shū)、送致富脫貧典型進(jìn)村入戶(hù);四是科技扶貧，發(fā)揮大學(xué)優(yōu)勢傳授技術(shù);五是水利扶貧，水利建設項目安排上傾斜，優(yōu)先人飲、灌溉;六是產(chǎn)業(yè)扶貧，引導發(fā)展生產(chǎn)，增強造血功能;七是交通扶貧，改善貧困地區的交通設施;八是勞務(wù)扶貧，對貧困戶(hù)進(jìn)行建卡，組織勞務(wù)輸出創(chuàng )收，每個(gè)貧困家庭有 人以上轉移就業(yè);九是旅游扶貧，引導農民挖掘優(yōu)勢發(fā)展農家樂(lè )，市政府出臺政策引導市民、干部到農家樂(lè )旅游促貧困農民增收。
扶貧調研報告15
調研團隊：
小組成員
文博 ： 工商管理學(xué)院06級5班2006054526
張海勇 ：工商管理學(xué)院06級5班2006054527
田野 ： 工商管理學(xué)院06級5班2006054523
汪紀良 ：工商管理學(xué)院06級5班2006054524
王超 ： 工商管理學(xué)院06級5班2006054525
巴貢次仁：工商管理學(xué)院06級5班 2006054515
次仁德吉：工商管理學(xué)院06級5班 2006054504
關(guān)鍵詞：新農村建設 農村經(jīng)濟發(fā)展 和諧發(fā)展 成就問(wèn)題
內容提要：
農業(yè)、農村、農民這一問(wèn)題是政府關(guān)心的重點(diǎn)，是學(xué)者研究的焦點(diǎn)。中國的改革第一步源起于“三農”，中國未來(lái)的成敗，也必將取決于“三農”，這是顯而易見(jiàn)的。泱泱大國，農為根本，只有“根本”的問(wèn)題解決好，才是最徹底的，最有價(jià)值的，最革命的。
新農村建設是農村第二次飛躍式發(fā)展的基礎和關(guān)鍵。新農村建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統籌城鄉經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展，推進(jìn)農村全面小康。農業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國"三農"問(wèn)題的根本特性，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，實(shí)現新農村建設關(guān)鍵在農村和諧，難點(diǎn)在農民增收。近年來(lái)在市委、政府及上級各部門(mén)的關(guān)心和支持下，農村經(jīng)濟在糧煙支柱的推動(dòng)下，基本實(shí)現了長(cháng)足、快速、穩步發(fā)展，農民的生活水平也得到了很大提高，但制約農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然很多，社會(huì )主義新農村建設還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決，新農村建設任重而道遠。
我們小組就是基于這一歷史大背景，在深入了解新農村建設政策以及建設現狀的基礎上，從中發(fā)現問(wèn)題，分析、總結、解決問(wèn)題。通過(guò)我們對新農村的教育、人口結構、收入、生產(chǎn)、就業(yè)及培訓、道路交通、社會(huì )治安福利和醫療、娛樂(lè )、黨支部和干部隊伍的建設等多方面的調查和分析，我國的新農村建設取得了短期的，階段性的成功，現在的農村發(fā)生了翻天覆地的變化。在教育、醫療福利、收入、民主建設、道路交通方面取得了長(cháng)足的進(jìn)步，但是我國建設新農村的道路仍然任重道遠，我們的壓力仍然很大，因為我國的農村人口仍然巨大,許多根本制度上的問(wèn)題還需要長(cháng)時(shí)間的改進(jìn)，各種不良現象還需要長(cháng)時(shí)間的引導和糾正。
正文
調研時(shí)間：20xx年1月23---27日
調研地點(diǎn)：山東省郯城縣花園鄉
湖南省永州市嵐角山鎮
河南省南陽(yáng)市宛城區漢冢鄉
陜西省咸陽(yáng)市叱干鎮
調研對象：各小組成員所在地的農村
調研的目的：
建設社會(huì )主義新農村，是我們黨從全面建設小康社會(huì )全局出發(fā)作出的重大決策，是我國當前的重大歷史任務(wù)，但由于各地情況不同，建設社會(huì )主義新農村不會(huì )有統一的模式。我們希望通過(guò)對農村的實(shí)地調查，總結出農村不同類(lèi)型的人對于新農村建設及發(fā)展狀況的認識特點(diǎn)，以供我們參考，及時(shí)發(fā)現新農村建設過(guò)程中存在的問(wèn)題，了解百姓的心聲，為扎實(shí)做好新農村建設工作、全國各地積極借鑒典型的新農村建設的經(jīng)驗 、全力推進(jìn)新農村建設和全面發(fā)展提出建設性意見(jiàn)。
調研的方法：
我們團隊采用最成熟、有效的“調查問(wèn)卷”的方法，附加以最真實(shí)的“走訪(fǎng)鄉村”、“實(shí)地考察”等手段，將最真實(shí)的新農村現狀展現出來(lái)。
我們調查的人群非常廣泛，包括：農民、鄉政府、個(gè)體戶(hù)、小企業(yè)主、飼養業(yè)、外出務(wù)工人員等。
我們盡量將調查內容涵蓋新農村建設的方方面面，并對新農村建設的重點(diǎn)工程進(jìn)行了特別關(guān)注。(下附調查問(wèn)卷)
方法論證：
通過(guò)“統計學(xué)”，“抽樣檢查”，“概率分析”等數學(xué)手段對收集上來(lái)的問(wèn)卷進(jìn)行整理、分析、匯總、歸納，將最直觀(guān)的數據用文字呈現出來(lái)，以求最直接、真實(shí)的反映新農村建設的實(shí)際。
調研的過(guò)程：
我們的調研持續了五天時(shí)間，各地由于具體情況不同，時(shí)間上的差異再所難免，但我們基本上還是按照計劃好的步驟一步步實(shí)施著(zhù)。
第一天，我們主要是對各自調研地的新農村建設政策作一個(gè)初步的了解，并搜集了一些國家關(guān)于新農村建設的相關(guān)政策，為作調查問(wèn)卷打下基礎。
第二天，我們就前一天的勞動(dòng)成果，進(jìn)行問(wèn)卷的設計，盡可能讓問(wèn)卷能覆蓋新農村建設的各個(gè)方面，解決我們所有的疑問(wèn)，為發(fā)現問(wèn)題全面查找不足，尋找途徑和方法。
第三天， 進(jìn)行問(wèn)卷調查。請不同年齡段、不同家庭生活環(huán)境、不同知識背景的農民填寫(xiě)調查問(wèn)卷，并向他們講解有疑問(wèn)的地方，詢(xún)問(wèn)一些關(guān)于新農村建設的問(wèn)題。
第四天，收集真理前一天發(fā)下的問(wèn)卷，并作初步分析，從中挑出比較有代表性的住戶(hù)，進(jìn)行進(jìn)一步的訪(fǎng)問(wèn)，并進(jìn)行相關(guān)數據的統計。
第五天，整理、分析調查問(wèn)卷，歸納、統計數字，撰寫(xiě)各自的調查報告的初稿，以便匯總，發(fā)現問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行再次采訪(fǎng)。
調研結果：
本次共發(fā)放統一制定的調查問(wèn)卷200份，收回150份調查問(wèn)卷，其中有效的問(wèn)卷為120份，有效率為80%。
下面就調查問(wèn)卷的內容進(jìn)行分析：
第一部分：
本次調查的人群中有10%沒(méi)有上過(guò)學(xué)，25%只上過(guò)小學(xué)，30%上過(guò)初中，17%上過(guò)高中，10%上過(guò)中專(zhuān)，其中有8%上過(guò)大專(zhuān)及以上。
這樣的數據能說(shuō)明一定的情況：
1. 我國施行義務(wù)教育以來(lái)，國民的知識水平有了較大的提高，文盲率有了很大的降低，農民的素質(zhì)明顯提高。上面10%的沒(méi)上過(guò)學(xué)的主要集中在大齡婦女和老人。
要強國先要強民，強民要讓教育先行，只有加大教育方面的投入，才能保證我國的`現代化建設和社會(huì )主義建設。我國的素質(zhì)教育之路還很遠。
2. 調查人年齡區間在[17，80]之間，平均年齡為41歲，主要集中在中年人群上。在經(jīng)濟比較落后的地區，一般青年勞動(dòng)力都外出打工了，在農村里的一般都是中老年人，還有就是小孩，這也造成了我們調查對象的年齡偏大。
調查對象的家庭成員平均為4.8人，家庭人員還是偏多的，雖然我國的計劃生育已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但是在農村重男輕女的觀(guān)念還是比較深，有許多人在生了女孩后還一定要生一個(gè)男孩才行。所以，在建設新農村上，我們不僅要改善硬件，更需要提高人們的思想認識，改變人們的傳統觀(guān)念中落后的一面。
第二部分：參與新農村建設有關(guān)情況
1.在“農村收入”這一項，傳統的種糧食和飼養家禽家畜仍然占到主導地位，在所有收入里面的比例為40%，新興起來(lái)的收入項目主要集中在種植苗木，個(gè)體經(jīng)營(yíng)和企業(yè)上班、企業(yè)業(yè)主，這四項比例為36%，其他像種其他經(jīng)濟作物，家庭手工業(yè)等為24%。
上面這組數據說(shuō)明了，新農村的產(chǎn)業(yè)結構仍然需要改善，從事傳統農業(yè)的勞動(dòng)力還偏多，用科技致富，用知識賺錢(qián)在農村還是剛起步。新農村建設需要更多有文化，懂技術(shù)的人才帶動(dòng)大家共同致富。
2.在“生產(chǎn)中最缺什么”這一項中，八成以上的人都選擇了缺資金和缺技術(shù)。其余的都選擇了缺銷(xiāo)售信息和缺致富的項目。
這個(gè)調查結果在我們的意料當中，“科學(xué)技術(shù)致富”—農民最缺的是技術(shù)，并且，只有具備了足夠的資金才能更好地支持生產(chǎn)。
3.在“是否參加過(guò)政府組織的就業(yè)或技能培訓”中，有75%的人選擇了“否”。只有25%的人選擇了是，根據我們的走訪(fǎng)情況來(lái)看，主要是政府組織的有效果的就業(yè)和技能培訓次數太少，政府官員對這塊還是不夠重視。
4.“你是否會(huì )參加免費的培訓”這個(gè)問(wèn)題，其實(shí)是緊跟第三個(gè)問(wèn)題的，因為政府舉行的培訓數量不過(guò)，或者宣傳不夠，所以農民參加的機會(huì )就不多。但是在答卷中反映出來(lái)是，新時(shí)代的農民們渴望知識，渴望技術(shù)，有近九成的人選擇了會(huì )去參加政府舉辦的免費培訓。
5.在“改變面貌最缺什么”這一項上，主要體現在2個(gè)方面：軟件和硬件。這二個(gè)方面的百分比都接近50%。國家也在這些方面出臺了很多政策，比如說(shuō)“加強農村基礎設施建設”，“送技術(shù)送知識下鄉”等。
6.在“新農村建設能帶來(lái)什么”方面，有78%的人選擇了更多的致富渠道和豐富的文化生活。這2個(gè)方面也代表著(zhù)人們在物質(zhì)和精神生活上的需求。
7.有63%的調查者認為新農村建設首要解決的問(wèn)題是：加強對農民的技術(shù)指導和加強基層干部隊伍建設。
8.有近五成的調查者認為農村富裕的標準是享受優(yōu)質(zhì)、便宜的醫療衛生服務(wù)和享受便捷的交通。
9.在社會(huì )主義新農民形象上，更多的人選擇了：有工作目標和尊老愛(ài)幼。前者是現代社會(huì )對職業(yè)的基本要求，后者是中華民族的傳統美德，五千年的歷史讓我們這個(gè)民族戴上了這個(gè)標
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