社區養老報告（精選10篇）
在人們越來(lái)越注重自身素養的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的社區養老報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
社區養老報告 1
近期，國家統計局保定調查隊就我市社區養老問(wèn)題隨機抽取市區內6個(gè)社區的老年人進(jìn)行了專(zhuān)題調研： 只有48%的老年人對所在社區為老年人提供的養老服務(wù)感到滿(mǎn)意，40%的老年人認為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專(zhuān)業(yè)。老年人對我市社區養老滿(mǎn)意度不高顯示出我市社區養老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎薄弱。
1、受制因素過(guò)多、缺乏專(zhuān)業(yè)化是社區養老的主要問(wèn)題
目前我市的社區養老服務(wù)還處于初級階段，存在的問(wèn)題和不足制約著(zhù)社區養老服務(wù)的發(fā)展。
(一)社區積極性高，但受到場(chǎng)所、經(jīng)費、人員等因素制約
在調查過(guò)程中發(fā)現，所調查6個(gè)社區都在自己能力范圍內開(kāi)展養老服務(wù)，例如開(kāi)展衛生講座，文娛活動(dòng)等，但均表示對于社區老年人養老服務(wù)提供能力遠遠小于社區老年人需求，社區僅靠自身能力很難開(kāi)展水平更高、服務(wù)更廣的養老服務(wù)。
(二)缺少專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊伍，老年人精神方面需求難以滿(mǎn)足
6個(gè)社區中只有兩個(gè)社區有松散的社區養老服務(wù)志愿者隊伍，且志愿者中40-50歲僅占25%。
由于提供養老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險大等困難，很難組織出一支具有專(zhuān)業(yè)醫療、護理、衛生等知識的服務(wù)隊伍。另外，在調查中有48%的老人感覺(jué)急需休閑娛樂(lè )活動(dòng)和心理護理，有28%的老人希望社區養老服務(wù)人員具有心理護理技能。
2、獨子養老趨勢明顯，負擔過(guò)重
生育政策實(shí)施30多年后，4+2+1的家庭結構已經(jīng)成為常態(tài)化，絕大部分的養老負擔，將會(huì )由獨生子女承受。調查結果顯示：有80%的老人日常生活起居靠自己，有45%的老人同時(shí)依靠老伴照顧，能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%。獨子養老而又獨木難支，獨生子女一比二的面對長(cháng)輩家庭成員養老問(wèn)題，負擔沉重。另一方面，無(wú)論是經(jīng)濟來(lái)源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉，老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統家庭養老功能日趨弱化,家庭養老資源日漸不足,靠傳統家庭養老模式，很不現實(shí)，社區養老是一種必然選擇并將成為趨勢。
3、改善我市社區養老服務(wù)的建議
(一)加大社區養老服務(wù)資金投入和政策執行力度
政府應對社區養老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜，如建立養老服務(wù)補貼制度，對于低收入的高齡、獨居、失能等養老困難老年人，采取政府補貼的形式。
同時(shí)不斷制定和完善相關(guān)政策，還要做出更細致具體、積極可行的實(shí)施方案。加大對政策執行的力度監管，使惠老政策真正能夠落到實(shí)處。
(二)鼓勵社會(huì )資源進(jìn)入
鼓勵社區養老服務(wù)引入社會(huì )資源，在社區建立托老所和醫養結合式的綜合型居家養老服務(wù)機構。
對于正規的社區養老機構，給予財政支持以調動(dòng)社會(huì )力量投資的積極性。鼓勵和引導慈善捐贈資金投向社會(huì )養老服務(wù)設施建設，用于開(kāi)展養老救助項目。
(三)建立專(zhuān)業(yè)人員與志愿者相結合的社區養老服務(wù)隊伍
倡導養老服務(wù)隊伍實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結合，對專(zhuān)業(yè)人員定期進(jìn)行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓。對志愿者進(jìn)行統一登記、組織，充分發(fā)揮社區養老服務(wù)志愿者的擅長(cháng)和服務(wù)熱情。
(四)改變傳統養老理念，營(yíng)造敬老、愛(ài)老的社會(huì )風(fēng)氣
倡導老人接受社區養老的新觀(guān)念，社區工作人員對于本社區老年人進(jìn)行詳細登記，了解不同老年人的`不同需求，吸引更多的義工、志愿者參與到社區養老之中。
4、過(guò)半老人不滿(mǎn)意目前社區養老，最關(guān)注身體健康
本次調查的6個(gè)社區中為老年人提供養老服務(wù)的占66.67%，為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占83.33%。
調查結果顯示：只有48%的老年人對所在社區為老年提供的養老服務(wù)感到滿(mǎn)意，40%的老年人認為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專(zhuān)業(yè)。老年人對我市社區養老滿(mǎn)意度不高顯示出我市社區養老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎薄弱。
養老問(wèn)題中，96%的老年人認為平時(shí)生活急需醫療保健、身體鍛煉和緊急救助三項養老服務(wù)，60%的老年人希望居家養老服務(wù)人員具有醫療保健指導這項技能，有48%的老年人希望社區可以增加并及時(shí)維護健身器材。
社區養老報告 2
社區養老是一種新型養老形式，由于中國的家庭觀(guān)念比較重，傳統思想觀(guān)念、文化觀(guān)念對老人的生活習慣有較為深刻的感染和影響，結構復雜，醫療水平的進(jìn)步使人口壽命增加，又由于我國人口基數大，老人人口眾多，家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達，社區養老成為將來(lái)的養老主流成為必然，社區養老的市場(chǎng)開(kāi)拓勢在必行。但是由于目前全國還沒(méi)有一個(gè)較為完整的可供參考的社區養老方案，因此，目前開(kāi)辦這一形式的養老服務(wù)站的我們還只是在一個(gè)摸索的創(chuàng )業(yè)初期，路漫漫而修遠。
在實(shí)習了近20天的時(shí)間里，本人親眼見(jiàn)證了聚福園的一點(diǎn)一滴的變化與成長(cháng)。由于老年人的新事物的接受能力比較弱，知識水平、思想觀(guān)念相對比較落后，因此對社區養老服務(wù)的開(kāi)展認識不清，致使我中心剛開(kāi)始的工作進(jìn)度就受到了阻礙，在對小區的老人進(jìn)行動(dòng)員初期，效果不是很理想。后來(lái)在鼓樓區民政局、街道辦事處、居委會(huì )的幫助下，通過(guò)多方努力，完善信息傳播網(wǎng)。通過(guò)對外娛樂(lè )的免費開(kāi)放，先吸引一部分較為開(kāi)明的老人的注意，然后逐漸深入宣傳。兼以室內布置的完善，空調、吊扇、日光燈、員工守則、條例以及各種登記表的制作完成，使工作走上正軌化�，F在，我中心每天都會(huì )有老人前來(lái)娛樂(lè )，接下來(lái)是制定收費計劃以便爭取更多的老人的活動(dòng)參與(很多老人不收費不愿意來(lái)中心活動(dòng)，覺(jué)得比較難為情)。老人定餐也開(kāi)展起來(lái)了，每天都會(huì )有老人來(lái)我中心定餐，并且人數逐次增加。員工的熱情服務(wù)的態(tài)度也得到了前來(lái)我中心參觀(guān)的老人們的好評。
在實(shí)習期間，同伴們互相幫助，相處和諧融洽，共同努力，都為銀杏樹(shù)作了力所能及的事。吳院長(cháng)不僅給大家以工作上的指導，還給予生活上的`關(guān)心。院長(cháng)工作很忙，每天來(lái)回奔波勞碌后，還會(huì )與大家探討問(wèn)題，與大家分享她以前的工作經(jīng)驗，有一次還差點(diǎn)出了車(chē)禍!在這里，我們感謝吳院長(cháng)，謝謝你能夠給我們提供一個(gè)這樣的學(xué)習機會(huì )和在工作上、生活上的關(guān)心。
問(wèn)題：
1、和同伴做過(guò)一次關(guān)于老人主要活動(dòng)場(chǎng)所----棋牌室?jiàn)蕵?lè )調查。結果顯示，現在市場(chǎng)上老人娛樂(lè )收費比較亂，沒(méi)有一個(gè)統一的收費標準，而且消防衛生服務(wù)差，有的烏煙瘴氣。棋牌室僅僅只為老人提供麻將這一項娛樂(lè )活動(dòng)，這嚴重影響著(zhù)生命安全及精神文化生活。因此，關(guān)于棋牌室的市場(chǎng)整頓迫在眉睫，有關(guān)部門(mén)應當給予及時(shí)的有效的關(guān)注。這同時(shí)也說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題：目前市場(chǎng)上或者說(shuō)老人們身邊很少有適合老人的娛樂(lè )場(chǎng)所。說(shuō)到這里就有人就會(huì )質(zhì)疑了：認為廣場(chǎng)、公園不是很適合老人活動(dòng)嗎?而且確實(shí)可以看到每天有很多老人在那里活動(dòng)。但是，這樣的事一般是在好天氣的早晨或者傍晚，老人用于晨練或者散步。能夠實(shí)實(shí)在在做到老有所為，老有所樂(lè )，老有所學(xué)這還要社區養老服務(wù)站的支持，加大社區服務(wù)力度，不僅要對老人的物質(zhì)生活給予積極關(guān)注，更要積極開(kāi)展適合老人的文化生活。
2、本人在實(shí)習了近20天里，最大的感觸就是：老人活動(dòng)場(chǎng)所太狹窄!由于建設初期，我中心資金不足，現在是租的2室2廳的房子，可供老人娛樂(lè )的場(chǎng)所僅僅只有一個(gè)客廳，面積大概30平米。平時(shí)老人來(lái)一桌麻將一桌棋還可以，要是來(lái)的人多了，都沒(méi)有足夠的活動(dòng)空間。每天下午都可以看到這樣的一幕幕：
好幾十老人只能在室外的背陰場(chǎng)所娛樂(lè )，這不是這一個(gè)小區的實(shí)景，是中國社區普遍存在的問(wèn)題。社區娛樂(lè )場(chǎng)所的建設迫在眉睫!有關(guān)政府職能部門(mén)需要積極改善老人的娛樂(lè )場(chǎng)所，即擴大社區服務(wù)站活動(dòng)空間，以社區服務(wù)站為背景基礎，讓社區提供軟件活動(dòng)資源，政府出資進(jìn)行硬件設施建設帶動(dòng)養老服務(wù)的發(fā)展，既能夠充分利用社區資源，減輕政府壓力，又能夠促進(jìn)社區服務(wù)的發(fā)展，更能夠滿(mǎn)足老人的養老需求，從而實(shí)現三贏(yíng)!
養老是一件事，是一件實(shí)事，是一件大事，是一件將來(lái)的老人為現在的老人服務(wù)的有關(guān)國計民生的事，是我們能夠終身從事的事業(yè)。通過(guò)這次實(shí)踐，我們加深了對養老行業(yè)的了解，認識了養老行業(yè)市場(chǎng)行情，體會(huì )到了養老行業(yè)的發(fā)展趨勢勢不可當，更加堅信養老事業(yè)前景大好。
社區養老報告 3
市政府林濤副市長(cháng)帶領(lǐng)各區分管區長(cháng)，市、區民政局負責人，部分街道辦事處黨工委書(shū)記和民辦養老機構、社會(huì )組織負責人，先后到市、市、市，學(xué)習考察了社區建設、養老服務(wù)體系建設的先進(jìn)做法。就加強我市社區建設、養老服務(wù)體系建設,進(jìn)行了認真思考，現報告如下:
(一)市社區建設工作
1、穩步推進(jìn)社區管理體制改革
推進(jìn)社區干部職業(yè)化進(jìn)程，穩定社區工作隊伍。社區專(zhuān)職干部一般配備6-10人，到20xx年每個(gè)社區配備1名負責社區黨建工作的專(zhuān)職副書(shū)記，招聘的大學(xué)生社區工作人員已3年為一個(gè)聘期，連續工作滿(mǎn)2個(gè)聘期后可轉為長(cháng)期聘用的事業(yè)單位工作人員。社區干部實(shí)行“區街共管”調整或調動(dòng)社區干部，要經(jīng)區組織部、民政局(社區辦)同意，社區干部的日常管理和考核由街道負責。推進(jìn)“政民工評”，績(jì)效津貼、崗位津貼與社區居民滿(mǎn)意度掛鉤。
規范社區財務(wù)管理制度，推行“居財區管”。各區在會(huì )計核算中心成立由財政局、民政局(社區辦)共同監管的社區專(zhuān)戶(hù)，將預算內的辦公經(jīng)費和專(zhuān)項工作經(jīng)費劃撥到社區專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，分賬核算。各區民政局(社區辦)建立社區工作用房產(chǎn)權管理檔案，進(jìn)行統一管理，任何單位和個(gè)人不得擅自改變其使用性質(zhì)。
理順社區工作運行機制，推行社區公共服務(wù)事項準入制度，實(shí)行“權隨責走，費隨事轉”，清理、整合在社區設立的各種工作機構，規范政府部門(mén)面向社區開(kāi)展的檢查評比達標活動(dòng)，壓縮針對社區的各種會(huì )議、臺賬和材料表表。
2、推進(jìn)社區信息化服務(wù)體系建設
建成在社區信息化系統、三級公共服務(wù)信息管理系統建設、社區網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，實(shí)現市、區、街道、社區四級網(wǎng)絡(luò )平臺互聯(lián)互通。既能準確掌握社區的基本情況、及時(shí)了解居民的需求，又能減輕社區工作人員的勞動(dòng)強度、為有針對性地開(kāi)展社區服務(wù)提供信息支撐。
3、提升社區自治能力
健全社區自治體系，建立有效承接社區管理和服務(wù)的人民調解、治安保衛、社會(huì )救助、環(huán)境治理、公共衛生、群眾文化等下屬委員會(huì );建立“橫向到邊，縱向到底”的居民自治組織，從退休老干部、老黨員、老居委會(huì )主任和熱心人士中選強配齊居民小組長(cháng)、樓院門(mén)棟長(cháng)，建立一支居民廣泛參與的網(wǎng)格化服務(wù)隊伍。
規范社區民主管理制度，規范社區民主選舉程序，深入開(kāi)展民主決策、民主管理和民主監督，創(chuàng )新網(wǎng)上論壇、民情懇談、社區對話(huà)等民主形式;建立社區工作人員錯時(shí)上下班、節假日輪休等工作制度;建立社區與駐區單位定期議事協(xié)商制度。
培育發(fā)展社區社會(huì )組織，改革管理登記體制，對暫不具備條件、但有發(fā)展潛力的社會(huì )組織，提供幫助。加大財政投入力度，培育社區志愿者服務(wù)類(lèi)、慈善公益類(lèi)、生活服務(wù)類(lèi)、家政服務(wù)類(lèi)文體活動(dòng)類(lèi)社會(huì )組織，為居民提供各種形式的服務(wù)。
(二)市的社區建設工作
1、推進(jìn)精街道強社區的管理模式
市對街道辦事處進(jìn)行精簡(jiǎn)，每個(gè)辦事處的內設科室由原來(lái)的7-8個(gè)減少到4個(gè)，工作人員由原來(lái)的45-50人減少到18人左右，領(lǐng)導班子成員由原來(lái)的6-9人減少到4人。并重新對街道黨工委、辦事處和社區的職責作了界定，街道主要行使社區建設統籌規劃、協(xié)調資源、監督管理、指導服務(wù)和綜合治理職能，社會(huì )管理和公共服務(wù)職能以及相關(guān)事務(wù)性工作下放到社區。建立“一委一站一居”三位一體的社區工作格局，區域性社區黨委對轄區內地域性、社會(huì )性、群眾性工作負全責，發(fā)揮統攬全局、協(xié)調各方。統籌區域的領(lǐng)導核心作用;社區服務(wù)站全面承接社會(huì )保障、社會(huì )救助、社會(huì )治安、城市管理、勞動(dòng)就業(yè)、醫療衛生、計劃生育、社會(huì )統計等12類(lèi)64項政府公共服務(wù)職能。原來(lái)街道12類(lèi)64項服務(wù)下沉到社區，通過(guò)機關(guān)選派和社會(huì )招聘專(zhuān)業(yè)社工補充基層工作力量，社區人員增加17人，每人既承擔社區管理服務(wù)站的公共管理與服務(wù)事項，又承擔網(wǎng)格內居民各類(lèi)事務(wù)的服務(wù)職責，充分履行“一人雙崗”職能，實(shí)現了精細化、無(wú)縫隙服務(wù);居委會(huì )回歸本位。成立了各類(lèi)議事委員會(huì )、監督委員會(huì )等社區自治組織，加強自治工作，做到“貼身貼心”式服務(wù)。
2、注重社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設
制定了《關(guān)于加強社會(huì )工作人才隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》，深化社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設和示范創(chuàng )建工作，促進(jìn)社會(huì )工作及社工專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。以社區、社會(huì )組織、社工“三社”融合為目標，以培育社工機構推進(jìn)社工服務(wù)專(zhuān)業(yè)化為依托，以社工、助工、義工良性互動(dòng)為平臺，從培訓上強化人才，從管理上優(yōu)化結構，從經(jīng)費上保障發(fā)展，形成了“黨委統一領(lǐng)導、政府主導推動(dòng)、民間組織運作、公眾廣泛參與”的`社會(huì )工作發(fā)展格局。在市民政局設立了社會(huì )工作科，在自治區率先成立了社會(huì )工作者協(xié)會(huì )。各旗縣區、街道、社區分別相繼成立了社工辦和社會(huì )工作服務(wù)中心、社會(huì )工作者協(xié)會(huì )和社會(huì )工作服務(wù)所、社會(huì )工作服務(wù)站。推動(dòng)政府購買(mǎi)社會(huì )工作，政府先后投入l60多萬(wàn)元，以項目招標、委托等多種形式，購買(mǎi)專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作機構為老人、青少年、家庭等提供服務(wù)，并逐步建立完善政府向民辦社工機構購買(mǎi)服務(wù)機制，取得了一定的社會(huì )效果。
市民政局與內蒙古科技大學(xué)、包頭師范學(xué)院簽訂了“社會(huì )工作人才培訓和實(shí)踐基地協(xié)議”，引導現有社工運用社會(huì )工作理論和實(shí)務(wù)方法做好社會(huì )工作，并印發(fā)了《市社會(huì )工作人才隊伍教育培訓“十二五”規劃》等相關(guān)文件。通過(guò)多種形式，舉辦各類(lèi)培訓班25期，參訓人員達3500人次。共有 1556人取得社會(huì )工作者職業(yè)資格。
市區建立了“以社工為引領(lǐng)，以助工為主體，以義工為輔助”的“三工”聯(lián)動(dòng)模式，在社會(huì )福利機構、社區、學(xué)校、醫院、企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了各具特色的社會(huì )工作實(shí)務(wù)，打造了“民政社工服務(wù)”、“司法矯正服務(wù)”、“為老服務(wù)”、“社區殘疾人康復服務(wù)”等各具特色的社會(huì )工作實(shí)務(wù)示范點(diǎn)，采用個(gè)案工作、小組工作、社區工作來(lái)開(kāi)展社會(huì )工作實(shí)務(wù)。
市投入100多萬(wàn)元向能夠承接政府公共服務(wù)職能的民間社工機構購買(mǎi)服務(wù)。從深圳引進(jìn)首家民間社工機構——德緣社會(huì )工作服務(wù)中心，依托內科大、包頭師范學(xué)院成立三家本土化社工機構，并與市社會(huì )工作發(fā)展中心、婚姻家庭服務(wù)中心等機構合作，為專(zhuān)業(yè)社工機構的發(fā)展提供良好的平臺和資源。
社區養老報告 4
大家好!我叫xxx，主要負責社區和社區的老齡工作。一年來(lái)，在區老齡委的領(lǐng)導下，在街道老齡委的指導下，我積極開(kāi)展老齡工作，努力為廣大老人辦實(shí)事、辦好事。
自從來(lái)到社區后，我對工作認真負責，勤勤懇懇，把老年人活動(dòng)室整理的井井有條。每位來(lái)社區辦老年證的老人，都會(huì )得到我熱心、耐心以及周到的服務(wù)。我把社區當成自己的家，清掃衛生如同料理家務(wù)，而且主動(dòng)幫助忙不過(guò)來(lái)的同事打材料、做表格，成為樂(lè )于助人的典范。
老年人是黨和國家的寶貴財富，讓老年人都能實(shí)現“老有所養、老有所依、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )”，形成敬老、愛(ài)老的良好氛圍�；仡欉^(guò)去的一年，在老齡工作方面，主要做了以下幾項工作：
1、為全街老年人辦理老年證127個(gè)，(60歲15個(gè)、70歲112個(gè))
2、統計全街空巢戶(hù)748戶(hù)、獨居老人617人。孤寡老人2人
3、全年全街共為80歲以上老人辦理高齡津貼45人。讓無(wú)基本收入的老人享受到黨和政府對他們的關(guān)愛(ài)。
4、上報90歲高齡老人10人。
5、在年老個(gè)人口狀況統計調查活動(dòng)中，我們利用10天的時(shí)間，走家串戶(hù)，逐戶(hù)查詢(xún)，為全街老年人建檔造冊，新偉街全年統計調查60歲以上老年人：其中60歲-69歲 1203人、70-79歲 1829人、80-89歲 232人、90-99歲 11人
6、年春節前夕，為居家養老的老人送餃子、春聯(lián)等慰問(wèn)品(34戶(hù))，讓老人們過(guò)上了有餃子吃的春節。
7、年居家養老服務(wù)代金劵的發(fā)放在我街作為試點(diǎn)展開(kāi)。每人每月100元，我們及時(shí)安期發(fā)放到老人手中。讓老人享受到更加及時(shí)周到服務(wù)。
8、我每月定期走訪(fǎng)居家養老戶(hù)，逐戶(hù)了解服務(wù)情況，解決老人生活中的難題。
9、按照規定每月15日準時(shí)上報80歲以上的高齡津貼報表和居家養老月報表。
10、在九九重陽(yáng)節來(lái)臨之際，為社區低保老人送上了節日的慰問(wèn)品，送上我們對他們的節日祝福。
除了老齡工作，今年是全國第六次人口普查年，我作為一名普查員，與社區的高玲一組，面對這次普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重的情況，我們加班加點(diǎn)，入戶(hù)走訪(fǎng)，核對信息，直到順利地完成人口普查任務(wù)。身為一名普查員，能參加十年一次的人口普查工作，是我的榮幸，更是我做好一切工作的立足點(diǎn)。
在這一年的實(shí)際工作中，我對本職工作有了一定的心得和經(jīng)驗，在老齡管理工作上，有很大的'提高，相信憑借自己的實(shí)力和經(jīng)驗，一定能把明年的工作做得更好。
在年的工作中，我將秉承著(zhù)年的熱情與信心，做好計劃并開(kāi)展工作，對社區內的空巢老人、殘疾老人、低保老人進(jìn)行不間斷的走訪(fǎng)，宣傳各種法律法規，以確保他們的人身財產(chǎn)安全，并做好安撫工作。配合各社區組織各種各樣的老年活動(dòng)，讓老年人的業(yè)余生活豐富起來(lái)，更加有聲有色，真正做到“老有所樂(lè )”。同時(shí)與各社區的黨員服務(wù)隊一起，給居家養老戶(hù)的老人解決生活中的問(wèn)題，使老人們感到黨的溫暖，生活的更加有滋有味。并且我會(huì )更加努力地、積極地完成街工委交給我的各項工作任務(wù)。年已經(jīng)成為了回憶，也已經(jīng)成為歷史，我將會(huì )在明年的工作中，繼續干好本職工作，秉承踏實(shí)做事的優(yōu)良作風(fēng)，繼續為更多的老人服務(wù)，更熱情地對待每一個(gè)居民，一如繼往地發(fā)揮自己的工作熱情，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接新的一年。
社區養老報告 5
調研目的：
根據服務(wù)分公司關(guān)于開(kāi)展“發(fā)展養老服務(wù)業(yè)”調研及提案征集活動(dòng)通知要求，通過(guò)調研唐山社區開(kāi)灤小區養老服務(wù)市場(chǎng)與需求，研究分析唐山社區養老服務(wù)的市場(chǎng)空間和模式。
調研內容：
唐山社區開(kāi)灤小區老年人口情況、開(kāi)灤離退體職工情況、養老服務(wù)需求情況、社區現有養老可利用資源情況。
調研方式：
設計專(zhuān)項調查表針對性的開(kāi)展養老調查，以開(kāi)灤離退休職工為典型樣本通過(guò)觀(guān)察法、記錄法和詢(xún)問(wèn)法進(jìn)行調查，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )搜索調查相關(guān)資料。
報告內容：
一、老年人基本概況
�。�1）唐山社區共管理42個(gè)小區，總人口，99812人，開(kāi)灤職工家庭占到80%左右，65歲以上老年人13922人，其中孤寡老人401人，失能老人1113人，空巢老人885人，80歲以上高齡老人2406人。65歲以上老年人比重達到13.95%，其中80歲以上老年人比重達到2.41%，（數據來(lái)源：物業(yè)科和居委會(huì )）
根據聯(lián)合國規定：一個(gè)國家或地區，年滿(mǎn)65歲的老年人口占總人口數的7%以上，即可定為老年型社會(huì )。唐山社區管理小區已成為人口老齡化小區。其中有7個(gè)小區的65歲以上老年人口比重達到20%以上（石莊、鳳東、西北新、文化樓、城山樓、52小區、龍福里）。
�。�2）唐山社區管理離退休職工23320人，65歲以上的離退休職工9051人，平均工資水平2455元/月；80歲以上的離退休職工1158人，平均工資水平2926元/月。由于離退休職工大多數都生活在唐山社區管理的小區內，基本上可以代表唐山社區管理小區內老年人的收入水平。（數據來(lái)源：離退科）
二、老年人需求及分析預測
為了保證養老服務(wù)需求調查的針對性，我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò )搜索調查了國家和地方政府對養老服務(wù)需求的研判，如下：
養老服務(wù)需求趨于多層次多元化，當前養老需求具有五個(gè)特點(diǎn)：一是居家養老是主要的養老方式，近80%的老人希望居家養老。既使在機構養老的人群中仍有近60%愿意在家里養老。二是家務(wù)幫助是居家養老的基本服務(wù)需求。要求做飯、采購日用品、打掃衛生等服務(wù)的占60%以上。三是社區醫療服務(wù)是老年人備受關(guān)注的服務(wù)需求。有90%以上的老人希望得到就近或入戶(hù)醫療服務(wù)。四是機構養老是養老服務(wù)提供的重要形式。當照顧或護理需求增大、家庭和社區缺乏足夠照顧支持時(shí)，機構養老可以集中式地承擔大量老人的照顧或護理。
結合養老服務(wù)需求的大形勢，我們對16個(gè)活動(dòng)中心，1365人，通過(guò)詢(xún)問(wèn)的方式，針對性的對機構養老和家務(wù)幫助養老進(jìn)行了調查，通過(guò)調查反饋數據如下：
愿意接受養老院養老的有130人，占調查總數的9.5%，愿意接受小區內提供老年人餐桌服務(wù)的有187人，占調查總數的13.7%，愿意接受小區內提供家務(wù)幫助服務(wù)（保潔、代辦、護理）的有224人，占調查總數的16.4%。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò )搜索唐山養老網(wǎng)調查的信息，唐山各養老院養老收費標準基本上床位費在500-2700元，加上伙食費標準450元以上，服務(wù)費最低在200元，基本上一個(gè)正常老年人在養老院養老的價(jià)格最低也在1150元左右。從唐山社區離退休老年人平均收入水平看，老年人在養老上有一定的經(jīng)濟承受能力。
從以上數據綜合分析，唐山社區開(kāi)展養老院項目、老年人餐桌項目和家務(wù)幫助項目有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力。
三、唐山社區養老服務(wù)項目可利用資源情況
《老年人社會(huì )福利機構基本規范》對養老院硬件建筑標準有6項基本要求：
1.老人居室的單人間使用面積不小于１０平方米；雙人間使用面積不小于１４平方米；三人間使用面積不小于１８平方米；合居型居室每張床位的使用面積不小于５平方米。
2. 建有老人活動(dòng)室。
3.有配置適合老人使用的健身、康復器械和設備的康復室和健身場(chǎng)所。
4.室外活動(dòng)場(chǎng)所不得少于１５０平方米，綠化面積達到６０％。
5.有洗手間及浴室。
6.有無(wú)障礙通道。
按照條件要求，唐山社區房地產(chǎn)管理科對閑置房產(chǎn)和地產(chǎn)進(jìn)行調查，從目前房產(chǎn)和地產(chǎn)處置和利用上，沒(méi)有進(jìn)行養老院建設和養老服務(wù)的資源，對供暖管網(wǎng)對接后的供暖鍋爐房利用上，唐山社區正在拿開(kāi)發(fā)管理意見(jiàn)（主要是熱力站建設和原址房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)），按照集團公司有關(guān)領(lǐng)導的要求，在閑置房產(chǎn)土地盤(pán)活利用，要本著(zhù)快盤(pán)活、早見(jiàn)效的原則，基本上采取的是土地和房產(chǎn)出售。通過(guò)對養老院建設項目分析，投資改造期長(cháng)，回報期長(cháng)（詳見(jiàn)下面唐山社區養老服務(wù)項目效益分析），所以在鍋爐房利用上，不適宜開(kāi)發(fā)為養老院服務(wù)項目。從養老院選址建設上看，養老院最好區位是離城市中心有一定距離，環(huán)境相對安靜、交通條件便利的郊區比較受歡迎，而唐山社區土地、房產(chǎn)大多數都在市中心區，環(huán)境條件也不適宜開(kāi)發(fā)為養老院項目。
老年人餐桌和老年人家務(wù)幫助項目，比較受歡迎，而且在房產(chǎn)資源上沒(méi)有規模要求，投入不大，但關(guān)鍵因素在于能夠提供服務(wù)的普通員工和專(zhuān)業(yè)人員隊伍，在于取得相應的資質(zhì)。
四、唐山社區養老服務(wù)項目效益分析
參考網(wǎng)上《唐山市南湖區私人養老院建設項目可行性研究報告》中財務(wù)分析一個(gè)養老項目基本上2年回收期，利潤率在40%。
網(wǎng)上調查信息顯示，養老業(yè)人工成本基本上占到總營(yíng)業(yè)成本的70%左右。開(kāi)灤現有人工成本基本上是市場(chǎng)上人工成本的1.5倍，如果用開(kāi)灤人工成本測算，以100萬(wàn)元營(yíng)業(yè)養老項目為例，正常營(yíng)業(yè)的`利潤40萬(wàn)元，總營(yíng)業(yè)成本60萬(wàn)元；換算成開(kāi)灤人工成本，總營(yíng)業(yè)成本為60*70%*1.5+60*30%=81萬(wàn)元，則開(kāi)灤人成本下的百萬(wàn)元養老項目利潤率19%，項目靜態(tài)投資回收期4.16年。
五、影響養老服務(wù)項目的因素
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主要是國家和地方對養老服務(wù)業(yè)在房產(chǎn)、土地、稅收、補貼等方面的政策支持，并沒(méi)有具體實(shí)施政策，所有政策基本上要到2014年底有相關(guān)消息，養老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，還需要進(jìn)一步等待政府政策出臺。
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�。�1）人力資源因素。人員結構上，養老服務(wù)業(yè)需要有人為老年人服務(wù)，而唐山社區現有人員狀況是老弱傷病人員偏多，年齡結構老化嚴重，對服務(wù)于老年人能力有限；人員數量上，五年之內，社區共退休2006名員工（見(jiàn)下表），當前，在小區保潔上唐山社區人員就已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘，向養老服務(wù)方向發(fā)展、人員明顯不足；人員技能上，養老服務(wù)需要一部分具有專(zhuān)業(yè)護理技能和資質(zhì)的人員，在這方面需要投入資金對員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，獲得相關(guān)資格。
�。�2）行業(yè)經(jīng)驗缺乏。當前后勤的主業(yè)是“四供一業(yè)”與養服務(wù)業(yè)發(fā)展是兩個(gè)不同的行業(yè)，發(fā)展養老服務(wù)業(yè)明顯經(jīng)驗不足，做為后勤一個(gè)可能的新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，需要經(jīng)驗的積累，加上在項目分析上，開(kāi)灤發(fā)展養老服務(wù)業(yè)，利潤低、投資回收期比較長(cháng)，需要集團公司在后勤發(fā)展戰略和頂層設計上對養老服務(wù)發(fā)展進(jìn)行長(cháng)期的支持。
�。�3）資金因素。當前企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟形勢比較嚴峻，資金明顯不足，養老服務(wù)業(yè)前期工程項目投資資金需求量大，需要集團公司給予額外資金支持。
�。�4）企業(yè)經(jīng)營(yíng)因素�！逗颖笔∪嗣裾P(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》主要是鼓勵公辦和民營(yíng)資本參與到養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對國企辦養老產(chǎn)業(yè)沒(méi)有相應的政策和國家稅收
社區養老報告 6
一、整合資源，營(yíng)造居家養老社會(huì )支持網(wǎng)絡(luò )
1、成立社區老齡工作室。為確保居家養老服務(wù)起步之初就能規范有序、責任到人，陽(yáng)光社區專(zhuān)門(mén)成立老齡工作室，配備專(zhuān)職工作人員負責社區居家養老服務(wù)工作，通過(guò)整整一個(gè)月的走門(mén)串戶(hù)摸清社區老年人的各種需求，建立老人基本情況檔案，聯(lián)合街道社會(huì )事業(yè)所對社區下崗失業(yè)人員進(jìn)行服務(wù)老年人的家政培訓，為有需要的老年人輸送既專(zhuān)業(yè)化又廉價(jià)的專(zhuān)業(yè)家政服務(wù)。
2、加強隊伍和基礎設施建設。目前陽(yáng)光社區有兩支老年人服務(wù)隊，其中專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊25人，主要由社區下崗失業(yè)人員組成；志愿者服務(wù)隊50人，主要由黨員志愿者、大學(xué)生志愿者等志愿者中的積極分子組成。志愿者們通過(guò)與獨居老人結對子，提供打掃衛生、購物以及送餐等各種服務(wù)。與此同時(shí)，社區也積極完善養老服務(wù)設施，建立健全老年人室內外活動(dòng)場(chǎng)所。社區將1700平米的辦公用房進(jìn)行翻新重建，在市、區兩級政府的支持下先后投資了60余萬(wàn)元，作為專(zhuān)門(mén)的養老服務(wù)場(chǎng)所，內設老年日托室、老年餐廳、老年康復室、便民理發(fā)店、文體活動(dòng)室、健身室以及閱覽室等，購置配備了按摩床、按摩棒、康復理療儀、電子血壓計、體重秤、健康器等康復理療和保健設施，更好地為老年人提供康復護理服務(wù)。同時(shí)增訂《嘉興日報》、《南湖晚報》、《健康博覽》、《今日浙江》等報刊雜志，并購置南音樂(lè )器、秧歌舞等服裝道具，以滿(mǎn)足老年人文體活動(dòng)及精神文化需求。
3、開(kāi)展“三個(gè)一”溫情關(guān)懷活動(dòng)。社區特別針對高齡和獨居老人推出了“三個(gè)一”溫情關(guān)懷活動(dòng)，即每周一次上門(mén)探望，每月一次志愿者服務(wù)，傳統節日一次老人聚會(huì )，使居家養老的老年人能時(shí)刻感受到來(lái)自社會(huì )、社區以及家庭的溫暖。探望由社區干部親自上門(mén)，了解老人需求和身體狀況；志愿服務(wù)由社區黨員志愿者和嘉職院的大學(xué)生志愿者一起上門(mén)為老人打掃衛生，陪他們拉拉家常；在2009年的重陽(yáng)節，社區為兩對金婚老人舉辦了大型的紀念聚會(huì )，在2010年的重陽(yáng)節，社區又與所有70歲以上的老人一起慶祝節日，聽(tīng)戲曲、吃蛋糕，場(chǎng)面氛圍非常熱鬧溫馨。
4、開(kāi)展各種互助服務(wù)。社區鼓勵一些身體健康的低齡老年人與鄰近有需求的老年人結對子幫扶，幫著(zhù)做家務(wù)，或者一起跳跳舞，唱唱歌，下盤(pán)棋，拉拉家常，即使這些都還只是“小打小鬧”，但至少老人們可以作為一個(gè)小組聚集在一起，而不是一個(gè)人在家看電視或者曬太陽(yáng)。另外，這樣的互助小組也有助于大家及時(shí)了解彼此的身體或出行狀況，不至于出現一些空巢老人在家病倒或者去世都沒(méi)有人知道的現象。
二、共享共建，建立健全居家養老醫療服務(wù)機制
近幾年來(lái)合作醫療的.全面普及使很多沒(méi)有進(jìn)入醫保統籌的老年人擺脫了大筆醫藥費的支付壓力，特別是殘疾以及享受低保的老年人，加上民政部門(mén)、慈善機構的關(guān)愛(ài)和幫扶解決了他們看病的后顧之憂(yōu)。在此基礎上，社區還通過(guò)與社區衛生服務(wù)站的共建，進(jìn)一步完善居家養老醫療服務(wù)機制，組織醫務(wù)人員定期為老年人免費體檢，建立健康檔案，大大方便了老年人就醫看病的問(wèn)題，與此同時(shí)，行動(dòng)不便的老年人還能享受醫護人員走進(jìn)家門(mén)治療和護理的實(shí)惠。社區還通過(guò)與轄區單位朝聚眼科醫院的共建，社區先后有50位經(jīng)濟困難的老年人享受過(guò)朝聚眼科醫院提供的一年一度的免費健康體檢，有78位老人得到醫院免費贈送的定額醫療卡。
三、創(chuàng )新方式，豐富居家老人文化生活
為給老年人創(chuàng )造良好的社區居家養老精神生活環(huán)境，搭建起居家老人文體活動(dòng)的社區平臺，社區先后籌集到藏書(shū)10000多冊，配有電腦13臺，潔凈寬敞的棋牌室、器材齊全的健身室等活動(dòng)陣地每天免費向老年人開(kāi)放，社區組織文體志愿者義務(wù)擔任文體活動(dòng)教練員和管理員，老人們可以在這里自由自在地進(jìn)行娛樂(lè )或健身活動(dòng)。
與此同時(shí)，陽(yáng)光社區積極在居民中挖掘資源，很多有文體特長(cháng)且熱心公益事業(yè)的居民陸續成為文體活動(dòng)的教練員和輔導員，帶動(dòng)了社區老年文體隊伍的發(fā)展，目前社區共有老年文體骨干近百名，并先后成立了“任禾湘越劇表演團”和“張紅霞排舞隊”。截止目前，“任禾湘越劇表演團”的固定觀(guān)眾在幾乎涵蓋了社區所有老人的基礎上已經(jīng)開(kāi)始向周?chē)鐓^的老年人延伸，“張紅霞排舞隊”的隊員也從最初的20人擴展到目前的98人。
四、搭建平臺，構建“照料儲蓄”新模式
中國未富先老的現狀與陽(yáng)光社區拆遷居民為主的特點(diǎn)，都在一定程度上推動(dòng)了居家養老朝著(zhù)“照料儲蓄”的模式發(fā)展�！罢樟蟽π睢笔咕蛹茵B老走入一個(gè)經(jīng)濟實(shí)惠的良性循環(huán)模式：或者是下崗失業(yè)的中年人，或者是身體健碩的低齡老人，都可以加入到“照料儲蓄”模式中來(lái)，在緩解社會(huì )就業(yè)壓力的同時(shí)，也為自己將來(lái)“老有所養”儲蓄勞務(wù)時(shí)間。社區居民林建福在附近開(kāi)了家餐飲店，生意紅火，但是他還是主動(dòng)報名成為社區“照料儲蓄”模式簽約的第一人，為社區5位老人提供送餐服務(wù)。在他看來(lái)，如果能以時(shí)間儲蓄的模式來(lái)為自己日后的養老早作準備，不僅可以減輕子女的負擔，也讓自己心里踏實(shí)。55歲的林建福目前已累計儲蓄時(shí)間180小時(shí)。
社區養老報告 7
社區養老，主要是面向家庭日間暫時(shí)無(wú)人或者無(wú)力照護的社區老年人提供養老服務(wù)，具有就近、專(zhuān)業(yè)、便利和成本低廉的優(yōu)勢。進(jìn)一步完善社區養老，發(fā)揮社區養老的優(yōu)勢和作用，對于構建完整的養老服務(wù)體系，真正全面實(shí)現“老有頤養”的社會(huì )目標具有十分重要的意義。
一、xx區社區養老現狀
截止2013年底，xx區戶(hù)籍總人口為93萬(wàn)人，老年人口為20.2382萬(wàn)人，占總人口的22%。近年來(lái)，xx區社區養老工作積極推進(jìn)，老人們不同程度都享受到了社區養老服務(wù)。
1、基礎設施建設情況。xx區社區養老服務(wù)機構在街道層面有6家，社區層面有118個(gè)社區設立了養老服務(wù)站。其中，符合x(chóng)x市標準的有98個(gè)，a級（50 平方米以上）66個(gè)，aa級（面積100平方米并擁有5張床位）16個(gè)；aaa級（面積150平方米并擁有10張床位）16個(gè)。77個(gè)社區養老服務(wù)站由社區自己運行；19 個(gè)社區養老服務(wù)站是由街道社區提供用房，交給社會(huì )組織運行；2 個(gè)社區養老服務(wù)站是由社會(huì )組織租賃，街道提供一半租金。有78個(gè)社區養老服務(wù)站的裝修費用由街道出資，20個(gè)由社會(huì )組織出資，通過(guò)申請公益創(chuàng )投予以補貼。
2、服務(wù)項目開(kāi)展情況。xx區各社區養老服務(wù)站根據老年人的需求，積極開(kāi)展照料和托養服務(wù)、就餐服務(wù)、康復服務(wù)、心理關(guān)愛(ài)服務(wù)及文體活動(dòng)、保健、培訓等綜合養老服務(wù)30余項。金陵六村等37個(gè)社區開(kāi)展日間照料服務(wù)；南秀村、大方巷等11個(gè)社區開(kāi)展短期托養服務(wù)；工人新村等19個(gè)社區開(kāi)設了“銀發(fā)餐桌”。 38個(gè)社區能夠開(kāi)展康復訓練；41個(gè)社區建立“心靈茶吧”；依托“心貼心”修腳網(wǎng)，建立了16個(gè)固定點(diǎn)，成立了14個(gè)上門(mén)服務(wù)組，為1萬(wàn)多名老人開(kāi)展低償修腳服務(wù)。大方巷社區開(kāi)展音樂(lè )照顧服務(wù)，與江蘇經(jīng)貿職業(yè)技術(shù)學(xué)院師生深入養老機構及社區開(kāi)展活動(dòng)96場(chǎng)次，服務(wù)3000人次。
3、社會(huì )資源利用情況。近年來(lái)，瑞海博老年康復中心、鶴顏養老服務(wù)發(fā)展中心、青春助老驛站、朝夕相處養老服務(wù)中心等一批社會(huì )組織陸續進(jìn)入社區，開(kāi)展社區養老服務(wù)。目前，全區參與社區養老服務(wù)的社會(huì )組織共有39家，其中專(zhuān)業(yè)負責社區養老服務(wù)站運作的有21家。在區政府提供租賃房屋的基礎上，引入了“心貼心老年人服務(wù)中心”，設立老年茶社、老年影視廳、老年照相廳、老年網(wǎng)吧、免費講座、老年大學(xué)等，服務(wù)隊伍人數已從最初的30多人發(fā)展到400多人，95%以上的人員經(jīng)過(guò)考試獲得初級護理員證書(shū)，其中30%的人員擁有中級證書(shū)。
二、需解決的幾個(gè)問(wèn)題
1、基礎設施薄弱，專(zhuān)業(yè)人才匱乏�！秞x市社區居家養老服務(wù)實(shí)施辦法》要求每個(gè)社區40%的辦公用房用于提供養老服務(wù)，但在目前社區自身辦公用房都沒(méi)有完全達標的情況下，很難真正執行。有些社區由于用房緊張，1a級養老服務(wù)站（50平方米）至今未能落實(shí)到位，只能一房多用，社區養老服務(wù)站的設施、功能、標準、供養水平都比較低。另外，有些社區養老服務(wù)站沒(méi)有專(zhuān)職人員，就算有一般的工作人員，也大多沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統的崗位培訓，缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識和技能。
2、服務(wù)水平不高，標準缺乏統一。由于專(zhuān)業(yè)人才的匱乏，導致目前從事社區養老服務(wù)工作的很多是下崗職工，其中，又以年齡偏大的下崗女工居多，雖然他們經(jīng)過(guò)短暫的服務(wù)技能培訓后能夠上崗，但是服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平并不高。而且，由于缺乏統一標準，再加上條件限制，各個(gè)社區在服務(wù)項目的提供上水平參差不齊，有的社區服務(wù)項目較多，有的社區服務(wù)項目較少，有的服務(wù)質(zhì)量較高，有的服務(wù)質(zhì)量較低。
3、依靠社會(huì )偏少，資源利用率低。由于社區養老具有公益性和非營(yíng)利性的特點(diǎn)，社會(huì )組織不太愿意參與進(jìn)來(lái)。目前xx區參與社區養老的社會(huì )組織共有39家，其中負責社區養老服務(wù)站運作的只有21家，而且運作情況大都比較艱難。就算有社會(huì )組織參與進(jìn)來(lái)，政府培育也不夠，沒(méi)有統籌利用好社會(huì )組織的各種資源，如醫務(wù)人員、志愿者隊伍等，要是沒(méi)有更好的補貼政策，就會(huì )留不住項目，也留不住人，社會(huì )組織最終只能是自拉自唱，自生自滅。
三、存在問(wèn)題的原因分析
1、思想認識不到位。由于我國長(cháng)期以來(lái)實(shí)行計劃生育的基本國策，“4+2+1”的家庭結構與“老有所養”的`需求，要求政府承擔更多的養老責任和義務(wù)，而我們的思想認識仍停留在只重視gdp和傳統的家庭養老理念上。一些職能部門(mén)和社區管理與服務(wù)部門(mén)對開(kāi)展和加強社區養老服務(wù)的重要性和迫切性認識不足，觀(guān)念落后，沒(méi)有把社區養老服務(wù)事業(yè)提高到反映一個(gè)社會(huì )文明進(jìn)步水平和提高人民生活質(zhì)量、保持社會(huì )穩定的高度來(lái)認識，服務(wù)意識較差，導致老年人沒(méi)有享受到普惠的社區養老服務(wù)。
2、體制機制不健全。目前，社區養老在總體上仍屬于政府推動(dòng)型，帶有濃厚的行政管理色彩，部分社區養老服務(wù)體系存在上層弱、中層空、基層虛的現狀，機制運行缺乏統一標準，社區權、責、利不一致。同時(shí)，政府職能在社區養老中存在缺位現象，政府對社區養老服務(wù)的支持力度不夠，主要表現在對非營(yíng)利社會(huì )組織的培育不到位、投資社區養老服務(wù)的民間資本所應享有的相關(guān)優(yōu)惠政策不完善等。
3、財政投入偏低。據統計，xx區2013年可用財政收入為49.58億元，其中用于養老服務(wù)的財政投入總額為2898萬(wàn)元，占區財政收入的 0.58%�？鄢龣C構養老的投入，用于社區養老的投入及補貼為463萬(wàn)元，僅占區財政收入總額的0.093%，與機構養老的財政投入比為1:5.26。由于資金投入和扶持不夠，社區養老服務(wù)站等基礎設施破舊更新不及時(shí)、建設不到位，服務(wù)項目也難以拓展，有些老年飯桌由于虧本無(wú)法長(cháng)期運作。
四、關(guān)于完善社區養老的建議
針對上述問(wèn)題及原因，參考有關(guān)政策文件，學(xué)習借鑒其他地區經(jīng)驗，現就進(jìn)一步完善社區養老提出以下建議：
1、轉變觀(guān)念，增加投入，強化政府主導作用。要充分認識發(fā)展和加強社區養老的重要性和迫切性，把社區養老作為迎接人口老齡化挑戰，滿(mǎn)足老年人需求和促進(jìn)老齡工作可持續發(fā)展的一項戰略措施，納入本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃之中，進(jìn)一步加強對社區養老工作的組織領(lǐng)導。建議加大財政投入力度，逐年提高社區養老財政投入占財政收入總額的比例，保證每年給予財政上的支持，撥專(zhuān)款用于社區養老的發(fā)展和相關(guān)設施的建設。
2、統一標準，建設隊伍，強化社區依托作用。區政府對社區養老的領(lǐng)導體制要有明確分工，在民政部門(mén)指導下對老齡委機構獨立強化，成立“關(guān)心老一代協(xié)會(huì )”；在街道建立社區養老服務(wù)中心，統籌社區養老事務(wù)；在社區設立社區養老服務(wù)站，具體承擔社區養老的服務(wù)和管理，最終在全區實(shí)現統一服務(wù)設施、統一服務(wù)內容、統一服務(wù)質(zhì)量的“三統一”標準。每個(gè)社區明確1名專(zhuān)職社工，專(zhuān)門(mén)從事養老服務(wù)工作，每個(gè)社區養老服務(wù)站配備不少于3名的服務(wù)人員，并分批選送他們到高�；蚺嘤枡C構學(xué)習老年服務(wù)知識和技能，提高做好養老服務(wù)工作的能力水平。
3、完善機制，激發(fā)活力，強化市場(chǎng)主體作用。盡快建立“黨政主導，民政部門(mén)組織領(lǐng)銜，相關(guān)部門(mén)協(xié)助，社會(huì )廣泛參與”的領(lǐng)導體制，充分激發(fā)社會(huì )組織活力，通過(guò)政府“購買(mǎi)服務(wù)”的方式為社區養老提供菜單式訂制服務(wù)項目，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。增強社區自籌、機構投資和社會(huì )捐助，實(shí)現多方位、多層次的資金籌集方式。積極引入社會(huì )組織，開(kāi)放社區養老服務(wù)市場(chǎng)，支持企業(yè)、社會(huì )組織、個(gè)人參與管理運營(yíng)社區養老服務(wù)，開(kāi)展養老教育培訓、咨詢(xún)評估、標準制定、質(zhì)量監督以及第三方認證等服務(wù)，逐漸將升級后的社區養老服務(wù)站交由社會(huì )組織運作，提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。
當前我國正在經(jīng)歷世界歷史上最大規模和最快速的人口老齡化過(guò)程。有關(guān)資料顯示，目前60歲以上的老年人超過(guò)1.85億，約占總人口的13.78%，老年人年均增長(cháng)率達3.28%。西方國家是“先富后老”或“富老同步”，當社會(huì )進(jìn)入老齡化的時(shí)候，已經(jīng)有了很強的經(jīng)濟基礎，實(shí)現社會(huì )化養老的能力已經(jīng)具備。而我們國家則是“未富先老”，應對人口老齡化的經(jīng)濟實(shí)力還比較薄弱，社會(huì )化養老準備不足。作為我國老齡人口的一個(gè)特殊組成部分，離退休干部隊伍自身發(fā)生著(zhù)深刻變化，特別是隨著(zhù)“兩高期”的到來(lái)，高齡、空巢、獨居以及生活半自理、完全不能自理老人將越來(lái)越多，給服務(wù)管理工作帶來(lái)許多新的課題。為落實(shí)國管局的工作要求，探索提高離退休干部工作科學(xué)化水平的新途徑新辦法，我們對離退休老同志關(guān)心的機構養老服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研。通過(guò)拜訪(fǎng)國家民政部社會(huì )福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、國資委（機械）、國家安全部、國土資源部、農業(yè)部等部委離退休干部局、廣電總局機關(guān)事務(wù)管理局以及xx市民政局老齡辦、xx區民政局，參觀(guān)xx市第一和第五社會(huì )福利院、匯晨、東岳、香山、蓰贏(yíng)、曜陽(yáng)國際、太陽(yáng)城銀齡、燕達國際等老年公寓及北京壽山福海養老服務(wù)中心、金夢(mèng)圓老年樂(lè )園，到海南實(shí)地考察xx市委招待所、武警三亞療養院、三亞鑫源和愛(ài)馨兩個(gè)老年公寓，向第三協(xié)作組各單位發(fā)函，同部委機關(guān)老同志進(jìn)行座談和開(kāi)展問(wèn)卷調查等，在對機構養老相關(guān)政策、發(fā)展現狀等進(jìn)行分析、研究的基礎上，我們完成了本報告。
社區養老報告 8
一、基本情況
望湖社區隸屬于望湖街道，成立于20**年10月，是以省直機關(guān)住宅為主的純居民類(lèi)的新興社區，轄區約1平方公里，含6個(gè)生活小區和2所中小學(xué)校，91幢樓房，現入住居民4893人，其中60歲以上老人429人。自2012年9月11日開(kāi)放“居家養老食堂”以來(lái)，現已辦理食堂飯卡的有298人。
食堂為社區自辦，位于社區二樓的活動(dòng)中心。社區一次性投入8萬(wàn)元，為食堂配備了灶臺、冰箱、消毒柜、不銹鋼灶具、桌椅等設施，食堂操作間面積約15平方米，餐廳面積約45平方米，可容納40來(lái)人同時(shí)就餐。社區聘用2名工作人員，每月工資1700元。食堂只供應中餐，有三種價(jià)格共選擇，一葷一素一炒一湯8元，一葷兩素兩炒一湯10元，兩葷一素兩炒一湯12元。自開(kāi)放以來(lái)，每天約有30-40人就餐，最多時(shí)有近70人就餐，中青年及學(xué)生居多。
二、主要做法和特點(diǎn)
通過(guò)走訪(fǎng)座談，調研組認為社區食堂體現了以下幾個(gè)特點(diǎn)。
1、為民服務(wù)。
社區興辦食堂，在合肥地區也不多見(jiàn)。望湖社區雖然承擔著(zhù)食品安全、輿論評判、群眾認可度及資金補貼壓力等風(fēng)險，但仍立足為民服務(wù)，把辦食堂視作便民利民的突破點(diǎn)、結合點(diǎn)，作為為民服務(wù)的疊加載體，積極籌辦了社區食堂。
2、公益屬性。
社區把食堂定位為非盈利的公益性質(zhì)，初衷是解決老年人吃飯不便問(wèn)題，兼顧其他群眾，落腳點(diǎn)是方便于民、讓利于民，所以取名為“居家養老食堂”。食堂在經(jīng)營(yíng)中，雖然葷素炒湯齊全，價(jià)格低廉，場(chǎng)所免費，但由于我國老年人的傳統生活習慣，不愿過(guò)多外出就餐，平常老年人光顧較少，大多為中青年及學(xué)生。食堂運行8個(gè)月來(lái)，由于飯菜售價(jià)便宜，多數月份為微虧經(jīng)營(yíng)（平均月虧約550元左右）。
3、管理精細。
社區從設備的配制，到員工的聘用，都進(jìn)行了精細的考量，不愿多閑置一項資源；從食材的'訂購，到就餐的人數，每天都有專(zhuān)人精確統計，不愿多浪費一分錢(qián)；從飯菜湯的調配，到食品安全、場(chǎng)所的使用都明確專(zhuān)人管理，并注意收集各方面的意見(jiàn)，及時(shí)加以整改。由于管理精細、價(jià)位低廉、環(huán)境整潔，受到了社區居民的歡迎。
4、盤(pán)活資源。
望湖社區活動(dòng)中心配套有閱覽室、健身房、保健室、室和室外封閉的活動(dòng)場(chǎng)，都是由健身骨干自我管理，全天候免費開(kāi)放。這些場(chǎng)所可一場(chǎng)多用，能容納百多人同時(shí)就餐。這既可讓喜愛(ài)運動(dòng)的人就餐后連續活動(dòng)，也可讓中午不便回家的年輕人和學(xué)生飯后自我選擇運動(dòng)項目、休閑娛樂(lè )。使食堂與活動(dòng)場(chǎng)館互為補充，相互利用，做到了資源使用效益的最大化、最優(yōu)化。
三、值得思考和探討的問(wèn)題
調研組認為，在生活節奏日益加快的今天，小區已不僅是個(gè)住所的概念，人們普遍希望所居住的社區能夠提供更多更好的服務(wù)，構建成一個(gè)包容和諧的“大家庭”。社區食堂的誕生，作為創(chuàng )新服務(wù)的載體，已贏(yíng)得了居民的歡迎。如何將社區食堂作為社會(huì )管理創(chuàng )新的一個(gè)探索，保證食堂能長(cháng)期正常運營(yíng)，還需要作深入探討。
第一，從政府層面來(lái)說(shuō)：
一是可把望湖社區食堂作為全區為民服務(wù)、居家養老服務(wù)的一種類(lèi)型、一個(gè)品牌加以總結宣傳，以堅定社區的信念和決心，擴大社會(huì )的影響面，把這顆明珠打造更鮮更亮。
二是在經(jīng)費上給予獎補。社區食堂功能定位為公益性質(zhì)，一直在微虧經(jīng)營(yíng)，對無(wú)固定資產(chǎn)、缺少資金來(lái)源的望湖社區，應給予以獎代補（每年約上萬(wàn)元）；對長(cháng)期在食堂就餐或訂餐的老弱病殘人員可給予適當補貼。
三是對有條件有積極性的社區，愿意辦的，政府應予鼓勵。
第二，從社區層面來(lái)說(shuō)：
一是適時(shí)調整服務(wù)對象�，F階段小區入住率不高（只占四分之一），食堂可面向社會(huì )開(kāi)放。但隨著(zhù)省行政辦公中心的啟用、高鐵站投入運營(yíng)等，小區人口將會(huì )有大幅攀升，僅憑社區食堂現有的容量是很難滿(mǎn)足需要的，食堂功能定位應回歸到居家養老服務(wù)上，以解決小區老年人吃飯難問(wèn)題，重點(diǎn)是保證高齡、獨居、孤寡老人和病殘人員等特殊群體的就餐問(wèn)題。
二是測算經(jīng)營(yíng)成本。如果食堂長(cháng)期虧本經(jīng)營(yíng)，社區沒(méi)有較好的財力支撐，將很難為繼。在目前老年人就餐不多的情況下，食堂可考慮改變純公益性服務(wù)，實(shí)行保本或微利經(jīng)營(yíng)，實(shí)現自負盈虧的良性運作。
三是注重學(xué)習外地經(jīng)驗，嘗試多種經(jīng)營(yíng)模式，增加服務(wù)內容（如開(kāi)啟早餐等），實(shí)行多元化運營(yíng)。
四是加大宣傳力度。據了解，小區還有不少居民不知社區辦食堂，更不知食堂的定位，應加大宣傳力度，提高社區食堂的知曉率和社會(huì )影響面。
五是要以“居家養老食堂”為項目由頭，善于策劃包裝，積極向上爭取政策資金獎補。
第三，從食堂層面來(lái)說(shuō)：
一是要保證食品安全。要進(jìn)一步規范管理，嚴把食材質(zhì)量關(guān)、餐具消毒關(guān)和場(chǎng)所潔凈關(guān)等，真正讓社區食堂成為放心食堂。
二是要提升服務(wù)質(zhì)量。要注意了解不同人群的口味要求，不斷調整葷素菜花樣、粗細食搭配，做到營(yíng)養均衡、數量滿(mǎn)足、價(jià)格合理，真正把社區食堂辦成居民滿(mǎn)意食堂。
三是要擴大服務(wù)范圍。重點(diǎn)要了解掌握小區老年人群的結構、狀況、需求。調理好膳食結構，逐步探索對有需求的高齡、孤寡、獨居、病殘人員提供訂餐、送餐等服務(wù)，以精細化的就餐照料，不斷提高社區食堂的滿(mǎn)意度、知名度。
社區養老報告 9
一、引言
隨著(zhù)城市人口老齡化的加劇，傳統的家庭養老模式正面臨著(zhù)來(lái)自家庭功能、養老資源、生活方式、思想觀(guān)念變化等方面的沖擊，其養老功能正在削弱。社區養老作為一種新型模式，旨在通過(guò)政府和社會(huì )力量的合作，為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復護理和精神慰藉等方面的服務(wù)，已成為解決老年人養老問(wèn)題的重要途徑。
二、社區養老服務(wù)的現狀
1、服務(wù)設施：
部分社區已經(jīng)建立了一定的養老服務(wù)設施，如養老服務(wù)站、日間照料中心等。
但由于用房緊張，很多設施并沒(méi)有得到充分利用，存在空間有限、環(huán)境簡(jiǎn)陋、功能單一等問(wèn)題。
2、服務(wù)隊伍：
養老服務(wù)站缺乏專(zhuān)職人員，工作人員也缺乏專(zhuān)業(yè)的`培訓，導致服務(wù)水平參差不齊。
專(zhuān)業(yè)人才匱乏，很多從事養老服務(wù)的工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統的培訓。
3、服務(wù)項目：
服務(wù)項目的提供沒(méi)有統一的標準，導致服務(wù)質(zhì)量不穩定。
社區養老服務(wù)的種類(lèi)和數量相對較少，難以滿(mǎn)足老年人多樣化、個(gè)性化的需求。
4、資金來(lái)源：
社區的養老服務(wù)主要依靠政府投入，缺乏社會(huì )組織的參與。
盡管有一些社會(huì )組織參與其中，但運作情況并不理想，沒(méi)有充分利用好社會(huì )資源。
三、社區養老服務(wù)的問(wèn)題
1、設施場(chǎng)地建設不足：
老舊社區因受到場(chǎng)地限制，已規劃改造建設項目大多利用現有辦公用房等，空間有限、環(huán)境簡(jiǎn)陋，功能單一，無(wú)法滿(mǎn)足老人多樣化服務(wù)需求。
2、市場(chǎng)化運營(yíng)不充分：
社區養老服務(wù)站點(diǎn)未能實(shí)現市場(chǎng)化運營(yíng)，可持續性不足。
有些是受場(chǎng)地不足、專(zhuān)業(yè)護理人員匱乏、老年群體消費觀(guān)念保守等因素影響，沒(méi)有充分實(shí)現市場(chǎng)化運營(yíng)。
3、居家養老服務(wù)站點(diǎn)生存能力較弱：
受人才隊伍等因素影響，多數由社區代管，無(wú)法實(shí)現專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)。
站點(diǎn)尚處于起步探索階段，對資金補貼依賴(lài)程度較大，運營(yíng)初期自身抗生存壓力不足。
4、政府購買(mǎi)服務(wù)兜底保障的作用發(fā)揮不夠：
政府購買(mǎi)服務(wù)資金投入較少，覆蓋面小、服務(wù)次數少，不能滿(mǎn)足特殊困難老年人長(cháng)期存在困難和問(wèn)題。
四、對策與建議
1、加強場(chǎng)地等設施建設：
聯(lián)合住建、消防及老舊小區屬地政府等相關(guān)部門(mén)綜合評估，研究制定相關(guān)政策措施，爭取上級政策資金支持或引入社會(huì )資本投入，加快養老服務(wù)設施建設。
2、推動(dòng)站點(diǎn)市場(chǎng)化運營(yíng)：
將養老服務(wù)列入重點(diǎn)招商引資目錄中，對專(zhuān)業(yè)運營(yíng)團隊、專(zhuān)業(yè)養老機構、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)商提供優(yōu)惠政策，推動(dòng)居家養老服務(wù)站點(diǎn)盡快實(shí)現高水平專(zhuān)業(yè)化、連鎖化運營(yíng)。
3、出臺完善配套政策：
加快推進(jìn)關(guān)于居家社區養老服務(wù)設施運營(yíng)方面的政策創(chuàng )制，完善老年人助餐等方面的專(zhuān)項政策。
對其建設、運營(yíng)等方面進(jìn)行規范和指導，做好惠民老人和商家營(yíng)利的有效結合。
4、加大資金保障力度：
按照居家社區養老服務(wù)站點(diǎn)公益定位，爭取兩級財政支持并逐級匹配，出臺居家社區養老服務(wù)運營(yíng)補貼政策。
5、建立統一領(lǐng)導體制：
明確分工，建立統一的領(lǐng)導體制，如“黨政領(lǐng)導，民政部門(mén)組織領(lǐng)銜，相關(guān)部門(mén)協(xié)助，社會(huì )廣泛參與”的領(lǐng)導體制。
6、提升服務(wù)隊伍素質(zhì)：
每個(gè)社區應明確1名專(zhuān)職社工負責養老服務(wù)工作，并配備不少于3名的服務(wù)人員。
通過(guò)培訓和學(xué)習，提高他們的專(zhuān)業(yè)知識和技能。
7、引入社會(huì )組織：
積極引入社會(huì )組織，開(kāi)放社區養老服務(wù)市場(chǎng)，支持企業(yè)、社會(huì )組織、個(gè)人參與管理運營(yíng)社區養老服務(wù)。
五、案例分享
漁邨社區：
該社區位于深圳市羅湖區南湖街道，通過(guò)無(wú)障礙改造、建立多功能社區黨群服務(wù)中心、建立長(cháng)效化社區治理機制以及“樂(lè )齡到家”長(cháng)者居家養老服務(wù)清單制度等措施，為老年人提供了全方位的養老服務(wù)，得到了居民的好評。
六、結論
社區養老作為一種新型的養老模式，具有廣闊的發(fā)展前景。然而，目前社區養老服務(wù)還存在一些問(wèn)題，需要政府、社會(huì )組織和社區共同努力，加強設施建設、推動(dòng)市場(chǎng)化運營(yíng)、出臺配套政策、加大資金保障力度、建立統一領(lǐng)導體制、提升服務(wù)隊伍素質(zhì)以及引入社會(huì )組織等，以滿(mǎn)足老年人多樣化、個(gè)性化的需求，提升他們的生活質(zhì)量。
社區養老報告 10
一、引言
隨著(zhù)人口老齡化的加劇，社區養老服務(wù)逐漸成為解決老年人養老問(wèn)題的重要模式。本報告旨在通過(guò)實(shí)地觀(guān)察、訪(fǎng)問(wèn)調查和文獻調查等方法，深入了解某社區居家養老服務(wù)的現狀，發(fā)現其中存在的問(wèn)題，并提出可行性對策，以提升養老服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足老年居民的基本生活需求。
二、社區養老服務(wù)現狀
1、服務(wù)設施：
社區已經(jīng)建立了一定的養老服務(wù)設施，但由于用房緊張，很多設施并沒(méi)有得到充分利用。
部分社區的養老服務(wù)設施配置不足，存在人口密度大、配置設施用房難尋的問(wèn)題。
2、服務(wù)內容：
社區提供的居家養老服務(wù)形式較為單一，缺乏多元化、綜合性的服務(wù)。主要集中在層次較低的服務(wù)上，如健身保健、鐘點(diǎn)工、休閑娛樂(lè )和日漸照料等。
老年人對養老服務(wù)的.期望較高，希望提供全方位、多元化的服務(wù)項目，包括醫療保健、家政服務(wù)、方便營(yíng)養的餐飲服務(wù)以及聊天、健身、娛樂(lè )等精神文化服務(wù)。
3、服務(wù)人員：
養老服務(wù)站缺乏專(zhuān)職人員，工作人員也缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓。由于專(zhuān)業(yè)人才匱乏，服務(wù)水平參差不齊。
老年人對養老服務(wù)人員的技能要求較為苛刻，希望服務(wù)人員具備醫療保健指導、家政服務(wù)以及心理護理等技能。
4、經(jīng)濟支持：
社區養老服務(wù)主要依靠政府投入，缺乏社會(huì )組織的參與。盡管有一些社會(huì )組織參與其中，但運作情況并不理想。
政府加大了對社區居家養老服務(wù)的投入，包括經(jīng)濟補貼和醫療保障等方面，以減輕老年人的經(jīng)濟負擔。
三、存在的問(wèn)題
設施利用不足：由于用房緊張和管理不善，部分養老服務(wù)設施沒(méi)有得到充分利用。
服務(wù)內容單一：社區提供的養老服務(wù)形式較為單一，缺乏多元化和綜合性的服務(wù)內容。
專(zhuān)業(yè)人才匱乏：養老服務(wù)人員缺乏專(zhuān)業(yè)培訓，服務(wù)水平參差不齊，無(wú)法滿(mǎn)足老年人的多樣化需求。
社會(huì )組織參與不足：社區養老服務(wù)主要依靠政府投入，缺乏社會(huì )組織的積極參與和有效支持。
四、對策與建議
加大政府投入：政府應充分認識到發(fā)展社區養老的重要性，并加大財政投入力度，支持社區養老服務(wù)的發(fā)展。
完善設施配置：對現有小區內部或相鄰小區銜接空間進(jìn)行合理規劃和利用，通過(guò)新建、改建、租賃等方式增加養老服務(wù)設施。
提升服務(wù)水平：通過(guò)培訓和學(xué)習，提高養老服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識和技能，滿(mǎn)足老年人的多樣化需求。
引入社會(huì )組織：積極引入社會(huì )組織參與社區養老服務(wù)的提供和管理，發(fā)揮其在資源配置和服務(wù)創(chuàng )新方面的優(yōu)勢。
建立監管機制：建立對養老服務(wù)機構的監管機制，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。同時(shí)，鼓勵社區居民積極參加志愿服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。
五、結論
社區養老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物，對于滿(mǎn)足老年人的養老需求、促進(jìn)社會(huì )和諧具有重要意義。通過(guò)加大政府投入、完善設施配置、提升服務(wù)水平、引入社會(huì )組織和建立監管機制等措施，可以不斷提升社區養老服務(wù)的質(zhì)量和水平，讓老年人在家中得到更好的照顧和關(guān)愛(ài)。
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